Рус
Ўзб
O’zb
O‘zb|Рус
|
Xalqaro Konvensiya Irqiy kamsitishning barcha shakllarini tugatish toʻgʻrisida 1965-yil 21-dekabr, Nyu-York (Oʻzbekiston Respublikasi uchun 1995-yil 28-oktabrdan kuchga kirgan) Ushbu Konvensiyaning ishtirokchi davlatlari, Birlashgan Millatlar Tashkilotining Nizomi har bir insonga xos qadr-qimmat va tenglik prinsiplariga asoslangan va Tashkilot aʼzolari boʻlgan barcha davlatlar Birlashgan Millatlar Tashkilotining hamma uchun irqi, jinsi tili yoki dinini farq qilmay inson huquqlari va asosiy erkinliklariga rioya etishdan iborat maqsadlaridan biriga erishish uchun butun xalq hurmat-eʼtiborini ragʻbatlantirish va rivojlantirish hamda Birlashgan Millatlar Tashkiloti bilan hamkorlikda, birgalikda va mustaqil harakatlar qilishga axd qilganlar hisoblab, Inson huquqlari umumjahon deklaratsiyasi hamma odamlar ozod va oʻz qadr-qimmatida teng tugʻiladilar va har bir inson irqi, tana rangi yoki milliy kelib chiqishi boʻyicha hech qanday tafovutlarni ajratmay, unda eʼlon qilingan huquqlar va erkinliklarga ega boʻlishi kerak deb eʼlon qilganini hisobga olib, qonun oldida hamma odamlar teng hamda har qanday kamsitish va har qanaqa kamsitishga gijgishlashdan qonun bilan teng himoya qilinish huquqiga egadirlar, deb hisoblab, Birlashgan Millatlar Tashkiloti, mustamlakachilik va u bilan bogʻlangan har qanday segregatsiya va diskriminatsiya amaliyotini, u qayerda va qanday shaklda namoyon boʻlmasin, qoralagan va Bosh Assambleyaning 1960-yil 14-dekabrdagi (1514/XU/rezolyutsiyasi) Mustamlaka mamlakatlar va xalqlarga mustaqillik berish toʻgʻrisidagi Deklaratsiyasi bularning hammasiga hech kechiktirmay va soʻzsiz chek qoʻyish lozimligini tasdiqlagan va tantanali eʼlon qilganini hisobga olib, Birlashgan Millatlar Tashkilotining 1963-yil 20-noyabrdagi (Bosh Assambleyaning 1904/XVSh/rezolyutsiyasi) Irqiy kamsitishning barcha shakllarini tugatish toʻgʻrisida Deklaratsiyasi butun dunyoda irqiy kamsitishni uning hamma shakllari va koʻrinishlarini tezlik bilan tugatish va inson shaxsining qadr-qimmati tushunilishi va hurmat qilinishini taʼminlash zarurligini tantanali ravishda tasdiqlashini hisobga olib, irqiy tafovutga asoslangan har qanday ustunlik nazariyasi ilmiy jihatdan soxtaligiga, maʼnaviy jihatdan nomunosibligiga va ijtimoiy jihatdan adolatsiz va xavfliligiga hamda irqiy kamsitishni qayerda boʻlmasin-xoh nazariyada, xoh amaliyotda-oqlab boʻlmasligiga ishonch hosil qilib, odamlarni irqi, tana rangi yoki etnik kelib chiqish belgisi boʻyicha kamsitish millatlar oʻrtasida doʻstona va ahil munosabatlarga toʻsiq boʻlishini hamda xalqlar oʻrtasida tinchlik va xavfsizlik, shuningdek ayni bir davlat ichida shaxslarning uygʻun tinch-totuv yashashi buzilishiga olib kelishi mumkinligini tasdiqlab, irqiy toʻsiqlar mavjudligi har qanday insoniy jamiyat ideallariga zid ekanligiga ishonch hosil qilib, dunyoning baʼzi hududlarida hamon kuzatilayotgan irqiy kamsitish koʻrinishlaridan, irqiy jihatdan ustunlik yoki irqiy dushmanlik prinsipiga asoslangan davlat siyosatidan, masalan, aparteid, segregatsiya yoki ajratish siyosatidan tashvishlanib, irqiy kamsitishni uning barcha shakllari va koʻrinishlarida tez orada tugatish hamda irqlar oʻrtasida oʻzaro tushunishga koʻmaklashish va irqiy segregatsiya va irqiy kamsitishning barcha shakllaridan xoli xalqaro hamjamiyat tuzish maqsadida irqiy nazariya bilan uni amalga oshirish amaliyotining oldini olish va tugatish yuzasidan butun zarur choralar koʻrish ahdiga toʻlib-toshib, Xalqaro mehnat tashkiloti tomonidan 1958-yilda tasdiqlangan Ishga yollash va mehnat toʻgʻrisidagi konvensiyani va Birlashgan Millatlar Tashkiloti tomonidan 1960-yilda taʼlim, fan va madaniyat masalalari boʻyicha tasdiqlangan Taʼlim sohasida kamsitishga barham berish toʻgʻrisidagi konvensiyani inobatga olib, Irqiy kamsitishning barcha shakllarini tugatish toʻgʻrisida Birlashgan Millatlar Tashkilotining Deklaratsiyasida bayon etilgan prinsiplarni amalga oshirishni va shu maqsadga erishish uchun tezda amaliy tadbirlar oʻtkazishni taʼminlashni istab, quyidagilarga kelishib oldi: I QISM 1-modda 1. Ushbu Konvensiyada “irqiy kamsitish” iborasi irq, tana rangi, urugʻchilik, milliy yoki etnik kelib chiqish belgilariga asoslangan, siyosiy, iqtisodiy, sotsial, madaniy yoki ijtimoiy hayotning istalgan boshqa sohalarida teng asoslarda inson huquqlari hamda asosiy erkinliklarini tan olish, foydalanish yoki amalga oshirishni yoʻqotish yoki kamsitishni maqsad yoki natija biladigan har qanday tafovut, istisno, cheklash yoki ustunlikni anglatadi. 2. Ushbu Konvensiya uning ishtirokchi davlatlari fuqarolar va nofuqarolar oʻrtasida oʻtkazadigan yoki qiladigan tafovutlarga, istisnolarga, cheklashlarga yoki ustunliklarga nisbatan qoʻllanilmaydi. 3. Ushbu Konvensiyada hech narsa ishtirokchi davlatlar qonunchiligining milliy mansublik, fuqarolik yoki naturalizatsiyaga taalluqli qoidalariga qandaydir darajada taʼsir etuvchi sifatida sharhlanmasligi kerak, agar bunday qarorlarda qaysidir muayyan millatga nisbatan kamsitish oʻtkazilmagan boʻlsa. 4. Himoyaga muhtoj ayrim irqiy yoki etnik guruhlarni yoki alohida shaxslarni lozim taraqqiyot bilan taʼminlash maqsadida alohida favqulodda tadbirlar qabul qilish, shunday guruhlar yoki shaxslarning inson huquqlari va asosiy erkinliklaridan foydalanishlarini taʼminlash uchun zarur himoya tadbirlari sifatida irqiy kamsitish deb koʻrilmaydi, lekin bunda shunday tadbirlar turli irqiy guruhlar uchun alohida huquqlar saqlanishini natija qilib qoʻymasligi va ular nima maqsadda joriy qilingan boʻlsa, shularga erishgandan keyin kuchida qoldirilmaydigan boʻlishi shart. 2-modda 1. Ishtirokchi davlatlar irqiy kamsitishni qoralaydilar va hamma iloji bor usullar bilan shoshilinch ravishda irqiy kamsitishning barcha shakllarini tugatish siyosatini oʻtkazish hamda hamma irqlar oʻzaro tushunishiga koʻmaklashish majburiyatini oladilar va shu maqsadda: a) har bir ishtirokchi davlat shaxslar, guruhlar yoki muassasalarga nisbatan irqiy kamsitish bilan bogʻlangan qandaydir xatti-harakat qilmaslikka hamda umumdavlat va mahalliy pogʻonalarda barcha davlat organlari va davlat muassasalari shu majburiyatga binoan harakat qilishini kafolatlashni zimmasiga oladi; b) har bir ishtirokchi davlat qaysidir shaxslar yoki tashkilotlar tomonidan amalga oshiriladigan irqiy kamsitishni ragʻbatlantirmaslik, himoya qilmaslik va qoʻllab-quvvatlamaslik majburiyatini oladi; s) har bir ishtirokchi davlat hukumat siyosatini milliy va mahalliy koʻlamda qayta koʻrib chiqish, shuningdek irqiy kamsitish mavjud boʻlgan hamma joyda uning paydo boʻlishiga yoki abadiylashtirilishiga olib keladigan istalgan qonun va qarorlarni tuzatish, toʻxtatish yoki bekor qilish uchun samarali tadbirlar qabul qilishi kerak; d) har bir ishtirokchi davlat hamma tegishli vositalardan, shu jumladan, qonunchilik tadbirlaridan foydalanib, vaziyatga qarab, har qanday shaxslar, guruhlar yoki tashkilotlar tomonidan olib boriladigan irqiy kamsitishni taqiqlashi va unga chek qoʻyishi kerak; e) har bir ishtirokchi davlat irqiy toʻsiqlarni yoʻqotishga yoʻnaltirilgan boshqa tadbirlar qatorida, zarur hollarda koʻp irqli tashkilotlar va harakatlarni ragʻbatlantirish, ulardan irqiy jihatdan ajratishni chuqurlashtirishga koʻmaklashadiganini qoʻllab-quvvatlamaslik majburiyatini oladi. 2. Ishtirokchi davlatlar vaziyat talab qilganda ayrim irqiy guruhlar yoki shu guruhlarga mansub shaxslarni lozim darajada rivojlantirish va himoyalash maqsadida ijtimoiy, iqtisodiy, madaniy va boshqa sohalarda alohida aniq tadbirlar qabul qilishlari kerak, toki ularning inson huquqlari va asosiy erkinliklaridan toʻla va teng foydalanishlari kafolatlansin. Bunday tadbirlar hech qaysi holatda oqibatda ular joriy qilinadigan maqsadga erishilgandan keyin turli irqiy guruhlar uchun tengsiz yoki alohida huquqlarning saqlanib qolishiga olib kelmasligi kerak. 3-modda Ishtirokchi davlatlar irqiy segregatsiya va aparteidni ayniqsa qoralaydilar hamda ularning huquqiy tobeligida boʻlgan hududlarda shunday tusdagi har qanday amaliyotni ogohlantirish, taqiqlash va yoʻqotish majburiyatini oladilar. 4-modda Ishtirokchi davlatlar bir irq yoki muayyan tana rangi yoki etnik nasabdagi shaxslar guruhining ustunligi gʻoyalari yoki nazariyalariga asoslangan yoki qanday shaklda boʻlmasin, irqiy nafrat va kamsitishni oqlash yoki ragʻbatlantirishga urinadigan har qanday targʻibotni va barcha tashkilotlarni qoralaydilar hamda shunday kamsitishni yoki kamsitish harakatlarini har qanaqasiga gijgijlashni tugatishga qaratilgan shoshilinch va ijobiy tadbirlar qabul qilish majburiyatini oladi va shu maqsadda ular Inson huquqlari umumjahon deklaratsiyasi prinsiplariga hamda ushbu Konvensiyaning 5-moddasida aniq bayon etilgan qoidalarga binoan, boshqalar qatorida: a) irqiy ustunlik yoki nafratga asoslangan gʻoyalarni har qanaqasiga yoyishni, irqiy kamsitishni har qanaqasiga gijgijlashni, shuningdek istalgan irq yoki boshqa tana rangi yoki etnik nasabdagi shaxslar guruhiga qarshi qaratilgan hamma zoʻravonlik harakatlari yoki ularni gijgijlashni, shuningdek mablagʻ bilan taʼminlashni qoʻshib irqchilik faoliyatini oʻtkazish uchun har qanday yordam koʻrsatishni qonunga binoan jazolanadigan jinoyat deb eʼlon qiladilar; b) irqiy kamsitishni ragʻbatlantiradigan va uni gijgijlaydigan tashkilotlarni, shuningdek uyushgan va har qanday boshqa targʻibot faoliyatini qonunga qarshi deb eʼlon qiladilar va taqiqlaydilar hamda shunday faoliyatda qatnashishni qonun bilan jazolanadigan jinoyat deb tan oladilar; s) davlat hokimiyatining milliy yoki mahalliy organlariga yoki davlat muassasalariga irqiy kamsitishni yoki uni gijigijlashni ragʻbatlantirishga ruxsat etmaydilar. 5-modda Ushbu Konvensiyaning 2-moddasida bayon etilgan asosiy majburiyatlarga muvofiq, ishtirokchi davlatlar irqiy kamsitishni uning barcha shakllarida taqiqlash va yoʻqotishga hamda har bir odamning irqi, tana rangi, milliy yoki etnik nasabidan qatʼi nazar, ayniqsa quyidagi huquqlarni amalga oshirishga nisbatan qonun oldida teng huquqligini taʼminlash majburiyatini oladilar: a) sud oldida va odil sudlovni amalga oshiradigan boshqa organlar oldida tenglik huquqlari; b) hukumat mansabdor shaxslari, xuddi shuningdek qandaydir alohida shaxslar, guruhlar yoki muassasalar tomonidan yetkaziladigan zoʻravonlik yoki jismoniy shikastlanishlardan davlat tomonidan shaxsiy xavfsizlik va himoyani taʼminlash huquqi; s) siyosiy huquqlar, shu jumladan, umumiy va teng saylov huquqida saylovda qatnashish-ovoz berish va oʻz nomzodini koʻrsatish huquqi, mamlakat boshqaruvida qatnashish huquqi, har qanday darajadagi davlat ishlariga rahbarlikda boʻlganidek, xuddi shuningdek davlat xizmatiga teppa-teng kirish huquqi; d) boshqa fuqarolik huquqlari, jumladan: i) davlat chegaralarida koʻchish va yashash erkinligi huquqi; ii) har qanday mamlakatni, shu jumladan oʻz mamlakatini tashlab ketish va oʻz mamlakatiga qaytish huquqi; iii) fuqarolik huquqi; iv) nikohga kirish va juftini tanlash huquqi; v) ham tanho, ham boshqalar bilan birgalikda mulkka egalik huquqi; vi) meros olish huquqi; vii) fikrlash, vijdon va din erkinligi huquqi; ix) tinch yigʻilishlar va uyushmalar erkinligi huquqi; e) iqtisodiy, ijtimoiy va madaniy sohalardagi huquqlar, jumladan: i) mehnat qilish, ishni erkin tanlash, adolatli va qulay mehnat sharoitlari, teng mehnat uchun baravar haq olish, adolatli va qoniqarli ragʻbatlantirish huquqi; ii) kasaba uyushmalari tuzish va ularga kirish huquqi; iii) uy-joy huquqi; iv) sogʻliqni saqlash, tibbiy yordam, ijtimoiy taʼminot va ijtimoiy xizmat koʻrsatish huquqi; v) taʼlim va kasbiy tayyorgarlik huquqi. vi) madaniy hayotda teng ishtirok etish huquqi; f) transport, mehmonxona, restoranlar, kafe, teatrlar va oromgohlar singari foydalanishga moʻljallangan istalgan joyga yoki istalgan xizmat koʻrsatish turiga kirish huquqi. 6-modda Ishtirokchi davlatlar oʻzining yuridik huquqi tarqaladigan har bir odamga ushbu Konvensiyani buzib inson huquqlari va asosiy erkinliklariga, shuningdek huquqlariga qasd qilinganda irqiy kamsitishning har qanday harakatlari sodir etilgan holda vakolatli milliy sudlar va boshqa davlat institutlari orqali samarali himoyani hamda himoya vositalarini, shuningdek shu sudlarga bunday kamsitish oqibatida yetkazilgan har qanday zarar uchun adolatli va teng undirish yoki qondirish toʻgʻrisida daʼvo qilish huquqlarini taʼminlaydi. 7-modda Ishtirokchi davlatlar jumladan, oʻqitish, tarbiyalash, madaniyat va axborot sohasida irqiy kamsitishga qarshi kurash, millatlar va irqiy yoki etnik guruhlar oʻrtasida oʻzaro tushunish, sabr-chidamlilik va doʻstlikni ragʻbatlantirish, shuningdek Birlashgan Millatlar Tashkiloti Nizomi, Inson huquqlari umumjahon deklaratsiyasi, Birlashgan Millatlar Tashkilotining Irqiy kamsitishning barcha shakllarini tugatish toʻgʻrisidagi Deklaratsiyasi va ushbu Konvensiya maqsadlari va prinsiplarini ommalashtirish maqsadida kechiktirib boʻlmaydigan va samarali tadbirlar qabul qilish majburiyatini oladilar. II QISM 8-modda 1. Irqiy kamsitishni tugatish qoʻmitasi (bundan keyin “qoʻmita” deb ataladi) tuzilib, u yuksak maʼnaviy fazilatlarga ega va odil deb tan olingan, ishtirokchi davlatlar tomonidan oʻz fuqarolari hisobidan saylanadigan oʻn sakkiz ekspertdan iborat boʻlishi, ular oʻz vazifalarini shaxs sifatida bajarishlari lozim, bunda adolatli joʻgʻrofiy taqsimotga va sivilizatsiyalarning turli shakllaridan, shuningdek asosiy huquqiy tizimlardan vakillar boʻlishiga eʼtibor beriladi. 2. Qoʻmita aʼzolari ishtirokchi davlatlar tomonidan koʻrsatilib, roʻyxatga kiritilgan shaxslar hisobidan yashirin ovoz berish yoʻli bilan saylanadi. Har bir ishtirokchi davlat oʻz fuqarolari hisobidan bir shaxsni koʻrsatishi mumkin. 3. Dastlabki saylov ushbu Konvensiya kuchga kiritilgandan keyin olti oy oʻtgach oʻtkaziladi. Har gal kamida saylov boʻladigan sanadan uch oy avval Birlashgan Millatlar Tashkiloti Bosh kotibi ishtirokchi davlatlarga xat bilan murojaat qilib, ulardan ular koʻrsatadigan shaxslarni ikki oy mobaynida taqdim etishlarini iltimos qiladi. Bosh kotib tayyorlaydigan roʻyxatda alifbo tartibida shunday tarzda koʻrsatilgan shaxslar kiritilgan boʻladi va unda ularni koʻrsatgan ishtirokchi davlatlar qayd etiladi. Bosh kotib bu roʻyxatni Konvensiyaning ishtirokchi davlatlariga beradi. 4. Qoʻmita aʼzolarini saylash Bosh kotib tomonidan Birlashgan Millatlar Tashkilotining markaziy muassasalarida chaqiriladigan Konvensiyaning ishtirokchi davlatlari majlisida oʻtkaziladi. Ishtirokchi davlarning uchdan ikki qismi kvorumni tashkil etadigan shu majlisda eng koʻp ovoz olgan hamda ovoz berishda ishtirok etadigan va qatnashadigan Konvensiya ishtirokchi davlatlari vakillarining mutlaq koʻpchilik ovozini olgan nomzodlar qoʻmita aʼzolari etib saylangan boʻladilar. 5. a) Qoʻmita aʼzolari toʻrt yilga saylanadi. Biroq dastlabki saylovda saylanadigan toʻqqiz aʼzoning vakolat muddati ikki yillik davr oxirida tugaydi; dastlabki saylovdan keyin darhol shu toʻqqiz aʼzoning nomlari qoʻmita raisi tomonidan qurʼa tashlab aniqlanadi. b) Kutilmagan vakansiyalarni toʻldirish uchun eksperti bundan buyon qoʻmita aʼzosi boʻlmagan Konvensiyaning ishtirokchi davlati qoʻmita maʼqullagan taqdirda oʻz fuqarolari hisobidan boshqa ekspert tayinlaydi. 6. Ishtirokchi davlatlar qoʻmita aʼzolari tomonidan oʻz vazifalarini bajarish davridagi xarajatlarining oʻrnini qoplash uchun javobgardir. 9-modda 1. Ishtirokchi davlatlar Birlashgan Millatlar Tashkiloti Bosh kotibiga qoʻmita tomonidan koʻrib chiqilishi uchun ushbu Konvensiya qoidalari amalga oshirilishiga koʻmaklashish uchun qabul qilingan qonunchilik, sud, maʼmuriy yoki boshqa tadbirlar toʻgʻrisida maʼlumot berish majburiyatini oladilar: a) shu davlat uchun ushbu Konvensiya kuchga kiritilishidan keyin bir yil mobaynida; va b) shundan keyin har ikki yilda va har gal, qoʻmita shuni talab qilganda, qoʻmita Konvensiyaning ishtirokchi davlatlaridan qoʻshimcha axborot soʻrab olishi mumkin. 2. Qoʻmita har yil Bosh kotib orqali birlashgan Millatlar Tashkiloti Bosh Assambleyasiga oʻz faoliyati haqida maʼlumot beradi hamda Konvensiyaning ishtirokchi davlatlaridan olinadigan maʼlumot va axborotlarni oʻrganishga asoslangan takliflar va umumiy tavsiyalar berishi mumkin. Shunday takliflar va umumiy tavsiyalar Assambleyaga Konvensiya ishtirokchi davlatlarining mulohazalari bilan, agar ular boʻlsa, xabar qilinadi. 10-modda 1 Qoʻmita oʻzining tartib qoidalarini belgilaydi. 2 Qoʻmita oʻzining mansabdor shaxslarini ikki yil muddatga saylaydi. 3 Qoʻmita kotibiyati Birlashgan Millatlar Tashkiloti Bosh kotibi tomonidan taʼminlanadi. 4 Qoʻmita majlislari odatda Birlashgan Millatlar Tashkilotining markaziy muassasalarida oʻtkaziladi. 11-modda 1. Agar qaysidir ishtirokchi davlat boshqa ishtirokchi davlat Konvensiyaning qoidalarini bajarmayapti, deb hisoblasa u bu haqda qoʻmitaga maʼlum qilishi mumkin, qoʻmita keyin bu xabarni manfaatdor ishtirokchi davlatga yetkazadi. Uch oy mobaynida bildirishnoma olgan davlat shu masala hamda shu davlat tomonidan qabul qilinishi mumkin boʻlgan tadbirlarni yorituvchi yozma tushuntirish yoki arizalarni qoʻmitaga beradi. 2. Agar masala shunday davlat tomonidan bildirishnoma olingandan keyin olti oy mobaynida ikki tomonlama muzokaralar yoki qandaydir ularga qulay boshqa yoʻl bilan ikkala tomonni qoniqtirib bartaraf etilmasa, unda ana shu ikki davlatdan istalgani shu masalani qoʻmitani, shuningdek boshqa davlatni tegishlicha xabardor qilish yoʻli bilan koʻrib chiqish uchun qoʻmitaga berish huquqiga ega. 3. Qoʻmita unga berilgan masalani ushbu moddaning 2-bandiga muvofiq umumiy tan olingan xalqaro huquq prinsiplariga binoan huquqiy himoyaning hamma qulay ichki vositalari sinab koʻrildi va mana shu holda tugadi, deb belgilangandan keyin koʻrib chiqadi. Bu qoida shu vositalarni qoʻllash nihoyatda choʻzilib ketganida harakat qilmaydi. 4. Qoʻmita unga koʻrib chiqish uchun berilgan har qanday masala boʻyicha manfaatdor ishtirokchi davlatlarga ishga taalluqli istalgan axborot taqdim etishlarini taklif qilishi mumkin. 5. Agar ushbu modda qoidalaridan kelib chiqadigan qandaydir masalani qoʻmita koʻrib chiqayotgan boʻlsa, manfaatdor ishtirokchi davlatlar oʻz vakillarini majlislarda ishtirok etish uchun yuborishga huquqlari bor, lekin ushbu masalani muhokama etishda ular ovoz berish huquqiga ega emas. 12-modda 1. a) Qoʻmita u lozim deb hisoblaydigan butun axborotni olib puxta tekshirgandan keyin rais qoʻmita aʼzolari boʻla oladigan yoki boʻla olmaydigan besh kishidan iborat tarkibda maxsus Kelishuv komissiyasini bundan keyin Komissiya deb ataladi tayinlaydi. Komissiya aʼzolari bahsdagi tomonlarning yakdil roziligi bilan tayinlanadi va Komissiya manfaatdor davlatlarga mazkur masalani, Konvensiya qoidalariga rioya etish asosida tinch bartaraf etish maqsadida oʻzining xayrli xizmatlarini tavsiya qiladi. b) Agar bahsdagi tomonlar boʻlgan davlatlar oʻrtasida uch oy mobaynida Komissiyaning butun tarkibiga yoki tarkibining bir qismiga nisbatan kelishuvga erishilmasa, unda tayinlanishga bahsdagi tomonlar boʻlgan davlatlar oʻrtasida rozilik bildirilmagan Komissiya aʼzolari qoʻmita aʼzolari tarkibidan uchdan ikki koʻpchilik ovoz bilan yashirin ovoz berib saylanadi. 2. Komissiya aʼzolari oʻz majburiyatlarini shaxs sifatida bajaradilar. Ular bahsdagi tomonlar boʻlgan davlatlarning yoki Konvensiyada qatnashmaydigan davlatning fuqarolari boʻlmasligi kerak. 3. Komissiya oʻz raisini saylaydi va oʻzining xususiy tartib qoidalarini belgilaydi. 4. Komissiya majlislari odatda, Birlashgan Millatlar Tashkilotining markaziy muassasalarida yoki Komissiya qarori bilan boshqa istalgan qulay joyda oʻtkaziladi. 5. Kotibiyat Konvensiya 10-moddasining 3-bandiga muvofiq taʼminlanib, agar Konvensiyaning ishtirokchi davlatlari oʻrtasidagi bahs Komissiya tuzishga olib kelsa, shu Komissiyaga ham xizmat qiladi. 6. Bahsdagi tomonlar boʻlgan davlatlar Komissiya aʼzolarining hamma xarajatlarini Birlashgan Millatlar Tashkiloti Bosh kotibi tomonidan taqdim kilingan smetaga asosan teng darajada qoplaydilar. 7. Bosh kotib Komissiya aʼzolarining xarajatlarini agar bu lozim boʻlsa, ular bahsdagi tomonlar boʻlgan davlatlar tomonidan ushbu moddaning 6-bandiga muvofiq qaytarilmaguncha toʻlash huquqiga ega. 8. Qoʻmita tomonidan olingan va oʻrganilgan axborot Komissiya ixtiyoriga beriladi va Komissiya manfaatdor davlatlarga ishga aloqador istalgan axborotni berishni taklif qilishi mumkin. 13-modda 1. Komissiya masalani toʻla koʻrib chiqqanda u qoʻmita raisiga maʼruza tayyorlashi va berishi lozim, ushbu maʼruzada tomonlar oʻrtasidagi bahsga taaluqli haqiqiy faktlarga tegishli barcha masalalar boʻyicha Komissiyaning xulosalari va bahsni tinch hal qilish uchun zarur deb topadigan tavsiyalari boʻlishi kerak. 2. Qoʻmita raisi bahsda qatnashayotgan davlatlardan har biriga maʼlumot joʻnatishi kerak. Uch oy mobaynida bu davlatlar qoʻmita raisiga Komissiya maʼlumotida boʻlgan tavsiyalarga rozimi-yoʻqmiligi toʻgʻrisida xabar qilishlari kerak. 3. Ushbu moddaning 2-bandida koʻzda tutilgan davr oʻtishi bilan qoʻmita raisi Komissiya maʼlumotini hamda manfaatdor ishtirokchi davlatlarning arizalarini Konvensiyaning boshqa ishtirokchi davlatlariga joʻnatishi kerak. 14-modda 1. Ishtirokchi davlat istalgan vaqtda qoʻmita vakolatini qoʻmitaning huquqiy tobeligi chegarasida oʻzlarini ishtirokchi davlat ushbu Konvensiyada bayon etilgan qandaydir huquqlarni buzish qurbonlari deb tasdiqlaydigan ayrim shaxslar yoki shaxslar guruhlarining axborotlarini qabul qilish va koʻrib chiqish vakolatini tan olishini arz qilmogʻi mumkin. qoʻmita hech qaysi axborotlarni, agar ular shunday ariza bermagan Konvensiyaning ishtirokchi davlatiga taalluqli boʻlsa, qabul qilmasligi kerak. 2.Ushbu moddaning 1-bandida koʻzda tutilgan arizani bergan har qanday ishtirokchi davlat oʻzining milliy huquqiy tizimi doirasida oʻzlarini ushbu Konvensiyada bayon etilgan huquqlardan biri buzilishining qurboni deb va huquqiy himoyaning boshqa mavjud mahalliy vositalaridan foydalanib boʻlgan ayrim shaxslar va shaxslar guruhlarining arizalarini oʻz huquqiy darajasida qabul qilish va koʻrib chiqish vakolati boʻlgan organni taʼsis etishi yoki koʻrsatishi mumkin. 3. Ushbu moddaning 1-bandiga binoan berilgan ariza shuningdek ushbu moddaning 2-bandiga binoan taʼsis etilgan yoki koʻrsatilgan har qanday organning nomi tegishli ishtirokchi davlat tomonidan Birlashgan Millatlar Tashkiloti Bosh kotibiga saqlanish uchun topshirilmogʻi kerak, Bosh kotib ularning nusxalarini qolgan ishtirokchi davlatlarga joʻnatmogʻi lozim. Ariza istalgan vaqtda bu haqda Bosh kotibga bildirish yoʻli bilan qaytarib olinishi mumkin, lekin bu qoʻmita koʻrib chiqayotgan axborotlarga aslo taʼsir etmasligi kerak. 4. Petitsiyalarning roʻyxati ushbu moddaning 2-bandiga binoan taʼsis etilgan yoki koʻrsatilgan organ tomonidan tuzilib, bu roʻyxatning tasdiqlangan nusxalari har yili tegishli yoʻllar orqali Bosh kotibga topshiriladi, bunda ularning mazmuni oshkor qilinmasligi kerak. 5. Agar petitsiyachi ushbu moddaning 2-bandiga binoan taʼsis etilgan yoki koʻrsatilgan organ harakatlaridan qoniqmasa, u olti oy mobaynida mazkur masalani qoʻmitaga oʻtkazish huquqiga ega. 6. a) Qoʻmita oʻzi olgan har qanday axborotni maxfiy tarzda Konvensiya qoidalarini buzishda ayblanayotgan ishtirokchi davlatga yetkazadi, lekin tegishli shaxs yoki shaxslar guruhi nomi uning yoki ularning aniq ifodalangan roziligisiz aytilmaydi. qoʻmita anonim xabarlarni qabul qilmasligi kerak. b) uch oy mobaynida bildirishnoma olgan davlat qoʻmitaga shu masalani hamda mazkur davlat tomonidan qabul qilinishi mumkin boʻlgan tadbirlarni yorituvchi yozma tushuntirish yoki arizalar taqdim qiladi. 7. a) Qoʻmita axborotlarni uning ixtiyoriga manfaatdor ishtirokchi davlat yoki petitsiyachi tomonidan berilgan hamma maʼlumotlarni hisobga olgan holda koʻrib chiqadi, qoʻmita agar petitsiyachi huquqiy himoyaning hamma mavjud ichki vositalaridan foydalanib boʻlganligini aniqlamasa, qaysidir petitsiyachidan olingan hech qaysi axborotlarni koʻrib chiqmasligi kerak. Ammo ushbu vositalarning qoʻllanilishi haddan tashqari choʻzilib ketgan hollarda bu qoida ishlamaydi. b) Qoʻmita oʻzining taklif va tavsiyalarini, agar ular boʻlsa, manfaatdor ishtirokchi davlatga va petitsiyachiga joʻnatadi. 8. Qoʻmita oʻzining har yillik maʼruzasiga shunday axborotlar xulosasini va zaruratga qarab manfaatdor ishtirokchi davlatlarning tushuntirish va arizalari qisqacha bayonini, shuningdek oʻzining taklif va tavsiyalarini qoʻshadi. 9. Qoʻmita shu moddada koʻzda tutilgan vazifalarini Konvensiyaning ishtirokchi davlatlaridan kamida oʻntasi shu moddaning 1-bandiga muvofiq ariza berganidagina bajarishga vakolatlidir. 15-modda 1. Bosh Assambleyaning 1960-yil 14-dekabrdagi 1514 (XV) rezolyutsiyasida bayon qilingan Mustamlaka mamlakatlar va xalqlarga mustaqillik berish toʻgʻrisidagi deklaratsiya maqsadlariga erishilgunga qadar ushbu Konvensiyaning qoidalari shu xalqlarga boshqa xalqaro hujjatlar yoki Birlashgan Millatlar Tashkiloti va uning ixtisoslashtirilgan muassasalari tomonidan taʼminlangan petitsiyalar berish huquqini cheklamaydi. 2. a) Ushbu Konvensiya 8-moddasining 1-bandiga binoan taʼsis etilgan qoʻmita petitsiyalarning nusxalarini Birlashgan Millatlar Tashkilotining shu Konvensiyaning prinsiplari hamda maqsadlariga bevosita taalluqli boʻlgan masalalar bilan shugʻullanadigan organlaridan oladi va ularda qaralayotgan petitsiyalar (agar ular vasiylikdagi va oʻzini oʻzi boshqarmaydigan hududlarda yashaydigan shaxslardan kelsa, ularga nisbatan 1514 (XV)-rezolyutsiya qoʻllaniladigan boʻlsa va bu petitsiyalar ushbu Konvensiyada nazarda tutilgan masalalarga tegishli boʻlsa) boʻyicha ularga fikr va tavsiyalar beradi. b) Qoʻmita Birlashgan Millatlar Tashkilotining vakolatli organlaridan ushbu Konvensiyaning prinsiplari va maqsadlariga bevosita aloqador hamda ushbu bandning “a” kichik bandida eslatib oʻtilgan hududlarda idora etuvchi Davlatlar tomonidan oʻtkazilayotgan qonunchilik, sud, maʼmuriy va boshqa tadbirlarga tegishli maʼruzalarning nusxalarini oladi, shuningdek bu xususda oʻz fikrini bildiradi va shu organlarga tavsiyalar beradi. 3. Qoʻmita Bosh Assambleyaga beradigan oʻzining maʼruzasiga uning tomonidan Birlashgan Millatlar Tashkiloti organlaridan olingan petitsiya va maʼruzalarning qisqa xulosalari shuningdek ana shu petitsiya va maʼruzalarga nisbatan qoʻmitaning fikr va tavsiyalarini ham qoʻshadi. 4. Qoʻmita Birlashgan Millatlar Tashkiloti Bosh kotibidan ushbu Konvensiya maqsadlariga taalluqli hamda ushbu moddaning 2-bandi “a” kichik bandida eslatilgan hududlarga oid uning ixtiyoridagi butun axborotni soʻrab oladi. 16-modda Bahslarni bartaraf etishga yoki shikoyatlarni koʻrib chiqishga oid ushbu Konvensiya qoidalari Birlashgan Millatlar Tashkiloti va uning ixtisoslashtirilgan muassasalarining asosiy hujjatlarida yoki ular tomonidan maʼqullangan konvensiyalarda bayon etilgan kamsitish sohasidagi bahslar yoki shikoyatlarni hal etishning boshqa usullari uchun zararsiz qoʻllaniladi hamda ishtirokchi davlatlarga ularga nisbatan harakatda boʻlgan umumiy yoki maxsus xalqaro bitimlarga muvofiq bahslarni hal etish uchun boshqa usullardan foydalanishda xalaqit bermaydi. III QISM 17-modda 1. Ushbu Konvensiya Birlashgan Millatlar Tashkilotining aʼzosi yoki uning ixtisoslashtirilgan muassasalaridan istalganining aʼzosi boʻlgan har qanday davlat, xalqaro sud statusining istalgan aʼzosi va Birlashgan Millatlar Tashkiloti Bosh Assambleyasiga ushbu Konvensiyada qatnashish uchun taklif etilgan har qanday boshqa davlat tomonidan imzolanish uchun ochiqdir. 2. Ushbu Konvensiya ratifikatsiya qilinishi kerak. Ratifikatsiya yorliqlari Birlashgan Millatlar Tashkiloti Bosh kotibida saqlanadi. 18-modda 1. Ushbu Konvensiya Konvensiya 17-moddasining 1-bandida koʻrsatilgan har qanday davlatning qoʻshilishi uchun ochiqdir. 2. Qoʻshilish bu toʻgʻridagi hujjatni Birlashgan Millatlar Tashkiloti Bosh kotibiga saqlashga topshirish yoʻli bilan sodir etiladi. 19-modda 1. Ushbu Konvensiya yigirma yettinchi ratifikatsiya yorligʻi yoki qoʻshilish toʻgʻrisida hujjat Birlashgan Millatlar Tashkiloti Bosh kotibiga saqlash uchun berilganidan keyin oʻttizinchi kun amalga kiritiladi. 2. Ushbu Konvensiyani ratifikatsiya qiladigan yoki unga saqlash uchun yigirma yettinchi yorliq yoki qoʻshilish toʻgʻrisida hujjat topshirilgandan keyin qoʻshiladigan har bir davlat uchun ushbu Konvensiya saqlash uchun uning oʻzining ratifikatsiya yorligʻi yoki qoʻshilish toʻgʻrisidagi hujjati topshirilgandan keyin oʻttizinchi kun amalga kiritiladi. 20-modda 1. Birlashgan Millatlar Tashkiloti Bosh kotibi ratifikatsiya qilish yoki qoʻshilish paytida davlatlar tomonidan qilingan qoʻshimcha shartlar matnini oladi va ushbu Konvensiyaning ishtirokchilari boʻlgan yoki boʻlishlari mumkin boʻlgan barcha davlatlarga joʻnatadi. Shartga eʼtiroz qiladigan har qanday davlat yuqorida koʻrsatilgan xabar olingan kundan boshlab toʻqson kun mobaynida Bosh kotibga u mazkur shartni qabul qilmasligi toʻgʻrisida bildirishi lozim. 2. Xuddi ushbu Konvensiya asosida tuzilgan qaysidir organlar ishiga halaqit berishi mumkin boʻlgan shartlar singari, ushbu Konvensiyaning maqsad hamda vazifalariga mos kelmagan shartlarga yoʻl qoʻyilmaydi. Agar Konvensiya ishtirokchi davlatlarining kamida uchdan ikki qismi shartga eʼtiroz bildirsa, unda bu shart nomuvofiq yoki ishga xalaqit beradigan shart deb hisoblanadi. 3. Shartlar istalgan vaqtda Bosh kotib nomiga tegishli bildirishnoma joʻnatish yoʻli bilan olib tashlanishi mumkin. Bunday bildirish u olingan kundan kuchga kiradi. 21-modda Har bir ishtirokchi davlat ushbu Konvensiyani bu haqda Birlashgan Millatlar Tashkiloti Bosh kotibiga yozma ravishda xabar qilish yoʻli bilan denonsatsiya qilishi mumkin. Bekor qilish bu haqda Bosh kotib tomonidan xabar olingan kundan bir yil oʻtgach kuchga kiradi. 22-modda Ikki yoki bir necha ishtirokchi davlat oʻrtasida ushbu Konvensiyani izohlash yoki qoʻllanishga doir har kanday bahs ushbu Konvensiyada alohida koʻzda tutilgan muzokaralar yoki tartiblar yoʻli bilan hal etilsa, shu bahsda tomonlardan istalganining talabi boʻyicha, agar tomonlar bahsda bartaraf etishning boshqacha usulini kelishib olmagan boʻlsa, Xalqaro sudda koʻrish uchun beriladi. 23-modda 1. Ushbu Konvensiyani qayta koʻrib chiqish toʻgʻrisida talab istalgan vaqtda har qaysi ishtirokchi davlat tomonidan Birlashgan Millatlar Tashkiloti Bosh kotibi nomiga yozma bildirish joʻnatish yoʻli bilan ilgari surilishi mumkin. 2. Birlashgan Millatlar Tashkiloti Bosh Assambleyasi shunday talab munosabati bilan agar lozim boʻlsa, qanday tadbirlar koʻrish toʻgʻrisida qaror chiqaradi. 24-modda Birlashgan Millatlar Tashkiloti Bosh kotibi, ushbu Konvensiyaning 17-modda 1-bandida eslatib oʻtilgan barcha davlatlarga quyidagi maʼlumotlarni xabar beradi: a) 17 va 18-moddalarga muvofiq imzolash, ratifikatsiya qilish va qoʻshilish toʻgʻrisida; b) 19-moddaga muvofiq ushbu Konvensiyani amalga kiritish sanasi toʻgʻrisida; d) 21-moddaga muvofiq bekor qilishlar toʻgʻrisida. 25-modda 1. Inglizcha, ispancha, xitoycha, ruscha va fransuzcha matnlari ayni bir xil autentik boʻlgan ushbu Konvensiya Birlashgan Millatlar Tashkilotining arxivida saqlanadi. 2. Birlashgan Millatlar Tashkiloti Bosh kotibi ushbu Konvensiyaning tasdiqlangan nusxalarini Konvensiya 17-moddasining 1-bandida eslatib oʻtilgan toifalardan istalganiga tegishli barcha davlatlarga joʻnatadi. (imzolar) |
Международная Конвенция О ликвидации всех форм расовой дискриминации Нью-Йорк, 21 декабря 1965 года (Вступила в силу для Республики Узбекистан 28 октября 1995 года) Государства — участники настоящей Конвенции, считая, что Устав Организации Объединенных Наций основан на принципах достоинства и равенства, присущих каждому человеку, и что все государства — члены Организации обязались предпринимать совместные и самостоятельные действия в сотрудничестве с Организацией Объединенных Наций для достижения одной из целей Организации Объединенных Наций, состоящей в поощрении и развитии всеобщего уважения и соблюдения прав человека и основных свобод для всех, без различия расы, пола, языка или религии, считая, что Всеобщая декларация прав человека провозглашает, что все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах и что каждый человек должен обладать всеми правами и свободами, провозглашенными в ней, без какого бы то ни было различия, в частности без различия по признаку расы, цвета кожи или национального происхождения, считая, что все люди равны перед законом и имеют право на равную защиту закона от всякой дискриминации и от всякого подстрекательства к дискриминации, считая, что Организация Объединенных Наций осудила колониализм и любую связанную с ним практику сегрегации и дискриминации, где бы и в какой бы форме они не проявлялись, и что Декларация о предоставлении независимости колониальным странам и народам от 14 декабря 1960 г. (резолюция 1514 (XV) Генеральной Ассамблеи) подтвердила и торжественно провозгласила необходимость незамедлительно и безоговорочно положить всему этому конец, считая, что Декларация Организации Объединенных Наций о ликвидации всех форм расовой дискриминации от 20 ноября 1963 г. (резолюция 1904 (XVIII) Генеральной Ассамблеи) торжественно подтверждает необходимость скорейшей ликвидации расовой дискриминации во всем мире, во всех ее формах и проявлениях, и обеспечения понимания и уважения достоинства человеческой личности, будучи убеждены в том, что всякая теория превосходства, основанного на расовом различии, в научном отношении ложна, в моральном — предосудительна и в социальном — несправедлива и опасна, и что не может быть оправдания для расовой дискриминации, где бы то ни было, ни в теории, ни на практике, подтверждая, что дискриминация людей по признаку расы, цвета кожи или этнического происхождения является препятствием к дружественным и мирным отношениям между нациями и может привести к нарушению мира и безопасности среди народов, а также гармоничного сосуществования лиц даже внутри одного и того же государства, будучи убеждены в том, что существование расовых барьеров противоречит идеалам любого человеческого общества, встревоженные проявлениями расовой дискриминации, все еще наблюдающимися в некоторых районах мира, а также государственной политикой, основанной на принципе расового превосходства или расовой ненависти, как, например, политикой апартеида, сегрегации или разделения, преисполненные решимости принять все необходимые меры для скорейшей ликвидации расовой дискриминации во всех ее формах и проявлениях и предупреждать и искоренять расистские теории и практику их осуществления с целью содействия взаимопониманию между расами и создания международного сообщества, свободного от всех форм расовой сегрегации и расовой дискриминации, принимая во внимание Конвенцию о дискриминации в области найма и труда, утвержденную Международной организацией труда в 1958 году, и Конвенцию о предотвращении дискриминации в области образования, утвержденную Организацией Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры в 1960 году, желая осуществить принципы, изложенные в Декларации Организации Объединенных Наций о ликвидации всех форм расовой дискриминации, и обеспечить для достижения этой цели скорейшее проведение практических мероприятий, согласились о нижеследующем: ЧАСТЬ I Статья 1 1. В настоящей Конвенции выражение «расовая дискриминация» означает любое различие, исключение, ограничение или предпочтение, основанное на признаках расы, цвета кожи, родового, национального или этнического происхождения, имеющие целью или следствием уничтожение или умаление признания, использования или осуществления на равных началах прав человека и основных свобод в политической, экономической, социальной, культурной или любых других областях общественной жизни. 2. Настоящая Конвенция не применяется к различиям, исключениям, ограничениям или предпочтениям, которые государства-участники настоящей Конвенции проводят или делают между гражданами и негражданами. 3. Ничто в настоящей Конвенции не может быть истолковано как влияющее в какой-либо мере на положения законодательства государств-участников, касающиеся национальной принадлежности, гражданства или натурализации, при условии, что в таких постановлениях не проводится дискриминация в отношении какой-либо определенной национальности. 4. Принятие особых мер с исключительной целью обеспечения надлежащего прогресса некоторых расовых или этнических групп или отдельных лиц, нуждающихся в защите, которая может оказаться необходимой для того, чтобы обеспечить таким группам или лицам равное использование и осуществление прав человека и основных свобод, не рассматривается как расовая дискриминация, при условии, однако, что такие меры не имеют своим последствием сохранение особых прав для различных расовых групп и что они не будут оставлены в силе по достижении тех целей, ради которых они были введены. Статья 2 1. Государства-участники осуждают расовую дискриминацию и обязуются безотлагательно всеми возможными способами проводить политику ликвидации всех форм расовой дискриминации и способствовать взаимопониманию между всеми расами, и с этой целью: а) каждое государство-участник обязуется не совершать в отношении лиц, групп или учреждений каких-либо актов или действий, связанных с расовой дискриминацией, и гарантировать, что все государственные органы и государственные учреждения, как национальные, так и местные, будут действовать в соответствии с этим обязательством; b) каждое государство-участник обязуется не поощрять, не защищать и не поддерживать расовую дискриминацию, осуществляемую какими бы то ни было лицами или организациями; c) каждое государство-участник должно принять эффективные меры для пересмотра политики правительства в национальном и местном масштабе, а также для исправления, отмены или аннулирования любых законов и постановлений, ведущих к возникновению или увековечению расовой дискриминации всюду, где она существует; d) каждое государство-участник должно, используя все надлежащие средства, в том числе и законодательные меры, в зависимости от обстоятельств, запретить расовую дискриминацию, проводимую любыми лицами, группами или организациями, и положить ей конец; е) каждое государство-участник обязуется поощрять в надлежащих случаях объединяющие многорасовые организации и движения, равно как и другие мероприятия, направленные на уничтожения расовых барьеров, и не поддерживать те из них, которые способствуют углублению расового разделения. 2. Государства-участники должны принимать, когда обстоятельства этого требуют, особые и конкретные меры в социальной, экономической, культурной и других областях, с целью обеспечения надлежащего развития и защиты некоторых расовых групп или лиц, к ним принадлежащих, с тем чтобы гарантировать им полное и равное использование прав человека и основных свобод. Такие меры ни в коем случае не должны в результате привести к сохранению неравных или особых прав для различных расовых групп по достижении тех целей, ради которых они были введены. Статья 3 Государства-участники особо осуждают расовую сегрегацию и апартеид и обязуются предупреждать, запрещать и искоренять всякую практику такого характера на территориях, находящихся под их юрисдикцией. Статья 4 Государства-участники осуждают всякую пропаганду и все организации, основанные на идеях или теориях превосходства одной расы или группы лиц определенного цвета кожи или этнического происхождения, или пытающиеся оправдать, или поощряющие расовую ненависть и дискриминацию в какой бы то ни было форме, и обязуются принять немедленные и позитивные меры, направленные на искоренение всякого подстрекательства к такой дискриминации или актов дискриминации, и с этой целью они в соответствии с принципами, содержащимися во Всеобщей декларации прав человека, и правами, ясно изложенными в статье 5 настоящей Конвенции, среди прочего: а) объявляют караемым по закону преступлением всякое распространение идей, основанных на расовом превосходстве или ненависти, всякое подстрекательство к расовой дискриминации, а также все акты насилия или подстрекательство к таким актам, направленным против любой расы или группы лиц другого цвета кожи или этнического происхождения, а также предоставление любой помощи для проведения расистской деятельности, включая ее финансирование; b) объявляют противозаконными и запрещают организации, а также организованную и всякую другую пропагандистскую деятельность, которые поощряют расовую дискриминацию и подстрекают к ней, и признают участие в таких организациях или в такой деятельности преступлением, караемым законом; с) не разрешают национальным или местным органам государственной власти или государственным учреждениям поощрять расовую дискриминацию или подстрекать к ней. Статья 5 В соответствии с основными обязательствами, изложенными в статье 2 настоящей Конвенции, государства-участники обязуются запретить и ликвидировать расовую дискриминацию во всех ее формах и обеспечить равноправие каждого человека перед законом, без различия расы, цвета кожи, национального или этнического происхождения, в особенности в отношении осуществления следующих прав: а) права на равенство перед судом и всеми другими органами, отправляющими правосудие; b) права на личную безопасность и защиту со стороны государства от насилия или телесных повреждений, причиняемых как правительственными должностными лицами, так и какими бы то ни было отдельными лицами, группами или учреждениями; с) политических прав, в частности права участвовать в выборах — голосовать и выставлять свою кандидатуру — на основе всеобщего и равного избирательного права, права принимать участие в управлении страной, равно как и в руководстве государственными делами на любом уровне, а также права равного доступа к государственной службе; d) других гражданских прав, в частности: i) права на свободу передвижения и проживания в пределах государства; ii) права покидать любую страну включая свою собственную, и возвращаться в свою страну; iii) права на гражданство; iv) права на вступление в брак и на выбор супруга; v) права на владение имуществом, как единолично, так и совместно с другими; vi) права наследования; vii) права на свободу мысли, совести и религии; viii) права на свободу убеждений и на свободное выражение их; ix) права на свободу мирных собраний и ассоциаций; e) прав в экономической, социальной и культурной областях, в частности: i) права на труд, свободный выбор работы, справедливые и благоприятные условия труда, защиту от безработицы, равную плату за равный труд, справедливое и удовлетворительное вознаграждение; ii) права создавать профессиональные союзы и вступать в них; iii) права на жилище; iv) права на здравоохранения, медицинскую помощь, социальное обеспечение и социальное обслуживание; v) права на образование и профессиональную подготовку; vi) права на равное участие в культурной жизни; f) права на доступ к любому месту или любому виду обслуживания, предназначенному для общественного пользования, как, например, транспорт, гостиницы, рестораны, кафе, театры и парки. Статья 6 Государства-участники обеспечивают каждому человеку, на которого распространяется их юрисдикция, эффективную защиту и средства защиты через компетентные национальные суды и другие государственные институты в случае любых актов расовой дискриминации, посягающих, в нарушение настоящей Конвенции, на его права человека и основные свободы, а также права предъявлять в эти суды иск о справедливом и адекватном возмещении или удовлетворении за любой ущерб, понесенный в результате такой дискриминации. Статья 7 Государства-участники обязуются принять немедленные и эффективные меры, в частности, в областях преподавания, воспитания, культуры и информации, с целью борьбы с предрассудками, ведущими к расовой дискриминации, поощрения взаимопонимания, терпимости и дружбы между нациями и расовыми или этническими группами, а также популяризации целей и принципов Устава Организации Объединенных Наций, Всеобщей декларации прав человека, Декларации Организации Объединенный Наций о ликвидации всех форм расовой дискриминации и настоящей Конвенции. Часть II Статья 8 1. Должен быть учрежден Комитет по ликвидации расовой дискриминации (в дальнейшем именуемый «Комитет»), состоящий из восемнадцати экспертов, обладающих высокими моральными качествами и признанной беспристрастностью, избираемых государствами-участниками из числа своих граждан, которые должны выполнять свои обязанности в личном качестве, причем уделяется внимание справедливому географическому распределению и представительству различных форм цивилизации, а также главных правовых систем. 2. Члены Комитета избираются тайным голосованием из числа внесенных в список лиц, выдвинутых государствами-участниками. Каждое государство-участник может выдвинуть одно лицо из числа своих граждан. 3. Первоначальные выборы проводятся через шесть месяцев после вступления в силу настоящей Конвенции. Каждый раз по крайней мере за три месяца до даты выборов Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций обращается с письмом к государствам-участникам, приглашая их представить имена выдвигаемых ими лиц в течение двух месяцев. Генеральный секретарь готовит список, в котором в алфавитном порядке внесены все выдвинутые таким образом лица, с указанием государств-участников, которые выдвинули их, и представляет этот список государствам — участникам Конвенции. 4. Выборы членов Комитета проводятся на заседании государств — участников Конвенции, созываемом Генеральным секретарем в Центральных учреждениях Организации Объединенных Наций. На этом заседании, на котором две трети государств — участников составляют кворум, избранными в Комитет членами являются те кандидаты, которые получили наибольшее число голосов и абсолютное большинство голосов присутствующих и участвующих в голосовании представителей государств-участников Конвенции. 5.а) Члены Комитета избираются на четыре года. Однако срок полномочий девяти членов, избранных на первых выборах, истекает в конце двухлетнего периода; немедленно после первых выборов имена этих девяти членов определяются по жребию председателем Комитета. b) Для заполнения непредвиденных вакансий государство — участник Конвенции, эксперт которого не состоит более членом Комитета, назначает другого эксперта из числа своих граждан при условии одобрения Комитетом. 6. Государства-участники несут ответственность за покрытие расходов членов Комитета в период выполнения ими обязанностей в Комитете. Статья 9 1. Государства-участники обязуются представлять Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций для рассмотрения Комитетом доклад о принятых законодательных, судебных, административных или других мерах, с помощью которых проводятся в жизнь положения настоящей Конвенции: а) в течение года после вступления в силу настоящей Конвенции для данного государства; и b) впоследствии каждые два года и всякий раз, когда этого требует Комитет. Комитет может запрашивать у государств-участников Конвенции дополнительную информацию. 2. Комитет ежегодно через Генерального секретаря представляет доклад Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций о своей деятельности и может делать предложения и общие рекомендации, основанные на изучении докладов и информации, полученных от государств — участников Конвенции. Такие предложения и общие рекомендации сообщаются Генеральной Ассамблее вместе с замечаниями государств — участников Конвенции, если таковые имеются. Статья 10 1. Комитет устанавливает свои собственные правила процедуры. 2. Комитет избирает своих должностных лиц сроком на два года. 3. Секретариат Комитета обеспечивается Генеральным секретарем Организации Объединенных Наций. 4. Заседания Комитета обычно проводятся в Центральных учреждениях Организации Объединенных Наций. Статья 11 1. Если какое-либо государство-участник считает, что другое государство-участник не выполняет положений Конвенции, то оно может довести об этом до сведения Комитета. Комитет затем передает это сообщение заинтересованному государству-участнику. В течение трех месяцев получившее уведомление государство представляет Комитету письменные объяснения или заявления, освещающие этот вопрос и меры, которые могли быть приняты этим государством. 2. Если вопрос не урегулирован к удовлетворению обеих сторон путем двусторонних переговоров или каким-либо иным доступным им путем в течение шести месяцев после получения таким государством первоначального уведомления, то любое из этих двух государств имеет право вновь передать этот вопрос на рассмотрение Комитета путем соответствующего уведомления Комитета, а также другого государства. 3. Комитет рассматривает переданный ему вопрос в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи после того, как он установит в соответствии с общепризнанными принципами международного права, что все доступные внутренние средства правовой защиты были испробованы и исчерпаны в данном случае. Это правило не действует в тех случаях, когда применение этих средств чрезмерно затягивается. 4. По любому переданному на его рассмотрение вопросу Комитет может предложить заинтересованным государствам-участникам представить любую относящуюся к делу информацию. 5. Если какой-либо вопрос, вытекающий из положений настоящей статьи, находится на рассмотрении Комитета, то заинтересованные государства-участники имеют право направить своих представителей для участия в заседаниях Комитета без права голоса на период рассмотрения данного вопроса. Статья 12 1.а) После того как Комитет получил и тщательно проверил всю информацию, которую он считает необходимой, Председатель назначает специальную Согласительную комиссию (в дальнейшем именуемая «Комиссия») в составе пяти человек, которые могут быть или не быть членами Комитета. Члены Комиссии назначаются с единодушного согласия сторон в споре, и Комиссия предоставляет свои добрые услуги заинтересованным государствам в целях миролюбивого урегулирования данного вопроса на основе соблюдения положений Конвенции. b) Если между государствами, являющимися сторонами в споре, не будет в течение трех месяцев достигнуто согласия относительно всего состава или части состава Комиссии, то те члены Комиссии, о назначении которых не было достигнуто согласия между государствами, являющимися сторонами в споре, избираются из состава членов Комитета большинством в две трети голосов путем тайного голосования. 2. Члены Комиссии выполняют свои обязанности в своем личном качестве. Они не должны быть гражданами государств, являющихся сторонами в споре, или государства, не участвующего в Конвенции. 3. Комиссия избирает своего председателя и устанавливает свои собственные правила процедуры. 4. Заседания Комиссии обычно проводятся в Центральных учреждениях Организации Объединенных Наций или в любом другом удобном месте по решению Комиссии. 5. Секретариат, который обеспечивается в соответствии с пунктом 3 статьи 10 Конвенции, также обслуживает Комиссию, если спор между государствами — участниками Конвенции приведет к созданию Комиссии. 6. Государства, являющиеся сторонами в споре, в равной мере несут все расходы членов Комиссии в соответствии со сметой, представляемой Генеральным секретарем Организации Объединенный Наций. 7. Генеральный секретарь имеет право оплачивать расходы членов Комиссии, если это необходимо, до их возмещения государствами, являющимися сторонами в споре, в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи. 8. Полученная и изученная Комитетом информация предоставляется в распоряжение Комиссии, и Комиссия может предложить заинтересованным государствам представить любую относящуюся к делу информацию. Статья 13 1. Когда Комиссия полностью рассмотрит вопрос, она должна подготовить и представить Председателю Комитета доклад, содержащий ее заключения по всем вопросам, относящимся к фактической стороне спора между сторонами, и такие рекомендации, которые она признает необходимыми для миролюбивого разрешения спора. 2. Председатель Комитета должен направить доклад Комиссии каждому из государств, участвующих в споре. В течение трех месяцев эти государства должны сообщить Председателю Комитета о том, согласны ли они с рекомендациями, содержащимися в докладе Комиссии. 3. По истечении периода, предусмотренного в пункте 2 настоящей статьи, Председатель Комитета должен направить доклад Комиссии и заявления заинтересованных государств — участников другим государствам-участникам Конвенции. Статья 14 1. Государство-участник может в любое время заявить, что оно признает компетенцию Комитета в пределах его юрисдикции принимать и рассматривать сообщения от отдельных лиц или групп лиц, которые утверждают, что они являются жертвами нарушения данным государством-участником каких-либо прав, изложенных в настоящей Конвенции. Комитет не должен принимать никаких сообщений, если они касаются государства — участника Конвенции, не сделавшего такого заявления. 2. Любое государство-участник, которое делает заявление, предусмотренное в пункте 1 настоящей статьи, может учредить или указать орган в рамках своей национальной правовой системы, который будет компетентен принимать и рассматривать петиции отдельных лиц и групп лиц в пределах своей юрисдикции, которые заявляют, что они являются жертвами нарушения какого-либо из прав, изложенных в настоящей Конвенции, и которые исчерпали другие доступные местные средства правовой защиты. 3. Заявление, сделанное в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, а также наименование любого органа, учрежденного или указанного в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, должны быть депонированы соответствующим государством-участником у Генерального секретаря Организации Объединенных Наций, который препровождает их копии остальным государствам-участникам. Заявление может быть в любое время взято обратно путем уведомления об этом Генерального секретаря, но это не должно ни в коей мере отражаться на сообщениях, находящихся на рассмотрении Комитета. 4. Список петиций составляется органом, учрежденным или указанным в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, а заверенные копии этого списка ежегодно сдаются через соответствующие каналы Генеральному секретарю, причем их содержание не должно предаваться гласности. 5. В случае, если петиционер не удовлетворен действиями органа, учрежденного или указанного в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, он имеет право в течение шести месяцев передать данный вопрос в Комитет. 6.а) Комитет в конфиденциальном порядке доводит любое полученное им сообщение до сведения государства-участника, обвиняемого в нарушении какого-либо из положений Конвенции, но соответствующее лицо или группа лиц не называются без его или их ясно выраженного согласия. Комитет не должен принимать анонимных сообщений. b) В течение трех месяцев получившее уведомление государство представляет Комитету письменные объяснения или заявления, освещающие этот вопрос и меры, которые могли быть приняты этим государством. 7.а) Комитет рассматривает сообщения с учетом всех данных, представленных в его распоряжение заинтересованным государством-участником и петиционером. Комитет не должен рассматривать никаких сообщений от какого-либо петиционера, если он не установит, что петиционер исчерпал все доступные внутренние средства правовой защиты. Однако это правило не действует в тех случаях, когда применение этих средств чрезмерно затягивается. b) Комитет направляет свои предложения и рекомендации, если таковые имеются, заинтересованному государству-участнику и петиционеру. 8. Комитет включает в свой ежегодный доклад резюме таких сообщений и, в случае надобности, краткое изложение объяснений и заявлений заинтересованных государств-участников, а также свои собственные предложения и рекомендации. 9. Комитет компетентен выполнять функции, предусмотренные в этой статье, лишь в тех случаях, когда по крайней мере десять государств — участников Конвенции сделали заявления в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Статья 15 1. До достижения целей Декларации о предоставлении независимости колониальным странам и народам, содержащейся в резолюции 1514 (XV) Генеральной Ассамблеи от 14 декабря 1960 г., положения настоящей Конвенции никоим образом не ограничивают право подачи петиций, предоставленного этим народам в силу других международных документов или Организацией Объединенный Наций и ее специализированными учреждениями. 2.а) Комитет, учрежденный в соответствии с пунктом 1 статьи 8 настоящей Конвенции, получает копии петиций от органов Организации Объединенных Наций, которые занимаются вопросами, непосредственно относящимися к принципам и целям данной Конвенции, и представляет им мнения и рекомендации по этим петициям при рассмотрении петиций от жителей подопечных и несамоуправляющихся территорий и для всех других территорий, в отношении которых применяется резолюция 1514 (XV), касающихся вопросов, предусмотренных настоящей Конвенцией, которые находятся на рассмотрении этих органов. b) Комитет получает от компетентных органов Организации Объединенный Наций экземпляры докладов, касающихся законодательных, судебных, административных и других мероприятий, непосредственно относящихся к принципам и целям настоящей Конвенции и проводимых управляющими державами в территориях, упомянутых в подпункте а настоящего пункта, а также выражает по этому поводу свое мнение и делает рекомендации этим органам. 3. Комитет включает в свой доклад Генеральной Ассамблее резюме петиций и докладов, полученных им от органов Организации Объединенных Наций, а также мнения и рекомендации Комитета, относящиеся к данным петициям и докладам. 4. Комитет запрашивает у Генерального секретаря Организации Объединенных Наций всю относящуюся к целям данной Конвенции и находящуюся в его распоряжении информацию относительно территорий, упомянутых в пункте 2, а настоящей статьи. Статья 16 Положения настоящей Конвенции, касающиеся урегулирования споров или рассмотрения жалоб, применяются без ущерба для других методов разрешения споров или жалоб в области дискриминации, изложенных в основополагающих документах Организации Объединенных Наций и ее специализированных учреждений или в конвенциях, одобренных последними, и не препятствуют государствам-участникам использовать другие методы для разрешения споров в соответствии с общими или специальными международными соглашениями, действующими в отношениях между ними. Часть III Статья 17 1. Настоящая Конвенция открыта для подписания любым государством — членом Организации Объединенных Наций или членом любого из ее специализированных учреждений, любым государством-участником Статута Международного Суда и любым другим государством, приглашенным Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций к участию в настоящей Конвенции. 2. Настоящая Конвенция подлежит ратификации. Ратификационные грамоты депонируются у Генерального секретаря Организации Объединенных Наций. Статья 18 1. Настоящая Конвенция будет открыта для присоединения для любого государства, указанного в пункте 1 статьи 17 настоящей Конвенции. 2. Присоединение совершается путем сдачи на хранение документа о присоединении Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций. Статья 19 1. Настоящая Конвенция вступает в силу на тридцатый день после сдачи на хранение Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций двадцать седьмой ратификационной грамоты или документа о присоединении. 2. Для каждого государства, которое ратифицирует настоящую Конвенцию или присоединится к ней после сдачи на хранение двадцать седьмой ратификационной грамоты или документа о присоединении, настоящая Конвенция вступает в силу на тридцатый день после сдачи на хранение его собственной ратификационной грамоты или документа о присоединении. Статья 20 1. Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций получает и рассылает всем государствам, которые являются или могут стать участниками настоящей Конвенции, текст оговорок, сделанных государствами в момент ратификации или присоединения. Любое государство, возражающее против оговорки, должно в течение девяноста дней со дня вышеуказанного извещения уведомить Генерального секретаря о том, что оно не принимает данную оговорку. 2. Оговорки, несовместимые с целями и задачами настоящей Конвенции, не допускаются, равно как и оговорки, могущие препятствовать работе каких-либо органов, созданных на основании настоящей Конвенции. Оговорка считается несовместимой или препятствующей работе, если по крайней мере две трети государств-участников Конвенции возражают против нее. 3. Оговорки могут быть сняты в любое время путем соответствующего уведомления, направленного на имя Генерального секретаря. Такое уведомление вступает в силу в день его получения. Статья 21 Каждое государство-участник может денонсировать настоящую Конвенцию путем письменного уведомления о том Генерального секретаря Организации Объединенных Наций. Денонсация вступает в силу через один год со дня получения уведомления об этом Генеральным секретарем. Статья 22 Любой спор между двумя или несколькими государствами-участниками относительно толкования или применения настоящей Конвенции, который не разрешен путем переговоров или процедур, специально предусмотренных в настоящей Конвенции, передается по требованию любой из сторон в этом споре на разрешение Международного Суда, если стороны в споре не договорились об ином способе урегулирования. Статья 23 1. Требование о пересмотре настоящей Конвенции может быть выдвинуто в любое время любым государством-участником путем письменного уведомления, направленного на имя Генерального секретаря Организации Объединенных Наций. 2. Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций принимает решение о том, какие меры, если таковые необходимы, следует провести в связи с таким требованием. Статья 24 Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций сообщает всем государствам, упомянутым в пункте 1 статьи 17 настоящей Конвенции, следующие сведения: а) о подписании, ратификации и присоединении, в соответствии со статьями 17 и 18; b) о дате вступления в силу настоящей Конвенции, в соответствии со статьей 19; d) о денонсациях, в соответствии со статьей 21. Статья 25 1. Настоящая Конвенция, английский, испанский, китайский, русский и французский тексты которой являются равно аутентичными, хранится в архиве Организации Объединенных Наций. 2. Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций препровождает заверенные копии настоящей Конвенции всем государствам, принадлежащим к любой из категорий, упомянутых в пункте 1 статьи 17 Конвенции. (подписи) |