Указ
Президента Республики Узбекистан
Об устранении правовых пробелов и сокращении регуляторной нагрузки в законодательстве
В целях устранения правовых пробелов и коллизионных норм в законодательстве, сокращения обязательных требований, снижения регуляторной нагрузки путем отмены актов законодательства, утративших свое значение и актуальность, постановляю:
I. Цели
1. Принять к сведению, что в Стратегии «Узбекистан — 2030» до 2030 года целями определены:
(а) сокращение минимум на 30 процентов регуляторной нагрузки путем оптимизации актов законодательства;
(б) снижение минимум на 20 процентов обязательных требований в законодательстве.
II. Оптимизация законодательной базы и снижение регуляторной нагрузки
2. Согласиться с предложением Министерства юстиции об отмене путем «регуляторной гильотины» около 800 актов законодательства, утративших на практике свое значение и актуальность.
3. Признать утратившими силу акты Президента Республики Узбекистан, утратившие на практике свое значение и актуальность, согласно приложению № 1*.
4. Кабинету Министров в 20-дневный срок обеспечить отмену постановлений Правительства, утративших на практике свое значение и актуальность, и внесение в Законодательную палату Олий Мажлиса проекта закона «О признании утратившими силу некоторых актов законодательства в связи с систематизацией законодательной базы».
III. Отмена неэффективных обязательных требований, правовых пробелов и коллизионных норм в законодательстве
5. Утвердить:
(а) «Дорожную карту» по устранению норм, необеспеченных механизмами реализации, и правовых пробелов в некоторых актах законодательства согласно приложению № 2*;
(б) «Дорожную карту» по устранению коллизионных норм в актах законодательства согласно приложению № 3*;
(в) «Дорожную карту» по устранению коррупциогенных факторов в некоторых ведомственных нормативно-правовых актах согласно приложению № 4*.
6. Утвердить «Дорожную карту» по сокращению некоторых обязательных требований, упрощению регулирования в предпринимательстве и других сферах согласно приложению № 5*, предусматривающую:
(а) отмену для предпринимателей обязательства отражения в системе «E-aktiv» финансовых операций;
(б) уменьшение в два раза стоимости государственной услуги по регистрации права залога на недвижимое имущество;
(в) полный пересмотр норм беспошлинного ввоза товаров, ввозимых в республику для личных нужд;
(г) создание для лиц с инвалидностью, не осуществивших государственную регистрацию права на земельный участок по не зависящим от них причинам, возможности пользования налоговыми льготами на основе альтернативных документов.
IV. Организация, обеспечение и контроль исполнения Указа
7. Определить, что руководители министерств и ведомств несут персональную ответственность за своевременное и качественное выполнение мер, предусмотренных в приложениях №№ 2 — 5* к настоящему Указу.
8. Министерству юстиции:
(а) до 1 декабря 2026 года обеспечить внедрение технологий искусственного интеллекта в процесс проведения правовой экспертизы проектов актов законодательства в Единой электронной системе разработки и согласования проектов нормативно-правовых актов, а также создать в данной системе возможность выявления и анализа правовых пробелов, коллизионных норм, коррупциогенных и других факторов в актах законодательства посредством искусственного интеллекта;
(б) вести постоянный мониторинг по выполнению мер, определенных в приложениях №№ 2 — 5* к настоящему Указу, а также ежеквартально вносить в Администрацию Президента Республики Узбекистан и Кабинет Министров информацию по его результатам.
* Приложения №№ 1 — 5 приводится на узбекском языке.
9. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова и начальника Департамента правовой экспертизы и комплексного анализа Администрации Президента Республики Узбекистан А.Б. Самадова.
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
25 ноября 2025 г.,
№ УП-231
(Национальная база данных законодательства, 26.11.2025 г., № 06/25/231/1091; 07.02.2026 г., № 06/26/19/0118; 07.05.2026 г., № 06/26/78/0454)