Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг
қарори
Маҳалла фуқаролар йиғини ягона реестрини шакллантириш ва юритиш тартиби тўғрисидаги низомни тасдиқлаш ҳақида
Ўзбекистон Республикаси Президентининг «Аҳолига пенсия тайинлаш бўйича кўрсатиладиган давлат хизматлари сифатини янада оширишга қаратилган қўшимча чора-тадбирлар тўғрисида» 2023 йил 31 октябрдаги ПҚ-353-сон қарори ижросини таъминлаш, маҳаллаларни тузиш, бирлаштириш, бўлиш ва тугатиш, шунингдек, уларнинг чегараларини белгилаш ва ўзгартиришнинг барқарор мезонларини белгилаш ҳамда маҳаллалар ягона реестрини шакллантириш ва юритиш мақсадида Вазирлар Маҳкамаси қарор қилади:
1. Ўзбекистон Республикаси Президентининг «Аҳолига пенсия тайинлаш бўйича кўрсатиладиган давлат хизматлари сифатини янада оширишга қаратилган қўшимча чора-тадбирлар тўғрисида» 2023 йил 31 октябрдаги ПҚ-353-сон қарорига мувофиқ Маҳалла фуқаролар йиғини ягона реестри (кейинги ўринларда — Реестр) ишлаб чиқилгани ҳамда синов тариқасида ишга туширилгани маълумот учун қабул қилинсин.
2. Маҳалла фуқаролар йигини ташкил этилиши, қайта ташкил этилиши ва (ёки) тугатилиши билан боғлиқ маҳаллага оид маълумотларни Реестр орқали онлайн юритиш ҳамда ундан фойдаланиш тартибини назарда тутувчи Маҳалла фуқаролар йигини ягона реестрини шакллантириш ва юритиш тартиби тўғрисидаги низом 1-иловага мувофиқ тасдиқлансин.
3. Қуйидагилар:
Ўзбекистон маҳаллалари уюшмаси (кейинги ўринларда — Уюшма) Реестрни юритиш бўйича масъул орган ҳисобланиши;
Реестр Уюшманинг «Рақамли маҳалла» ахборот тизимида (кейинги ўринларда — ахборот тизими) шакллантирилиши ва юритилиши;
Реестрнинг маълумотлар базасини ташкил этиш, амалиётга жорий қилиш ва юритиш Уюшманинг бюджетдан ташқари маблағлари ҳамда ҳомийлик хайриялари ҳисобидан молиялаштирилиши;
Реестр давлат органлари ҳамда бошқа ташкилотлар билан идоралараро электрон ҳамкорлик учун зарур бўлган маҳаллага оид ягона маълумот манбаи ҳисобланиши;
Реестр «Рақамли ҳукумат» тизимининг идоралараро интеграциялашув платформаси орқали электрон ҳамкорлик асосида «Электрон ҳукуматнинг маълумотномалар ва классификаторлар регистри» ахборот тизимида жойлаштирилиши ва янгилаб борилиши;
давлат органлари ва ташкилотлари ҳамда устав капиталида давлат улуши 50 фоиз ва ундан ортиқ бўлган хўжалик бирлашмаларининг ахборот тизимлари ва ресурсларида маҳаллага оид маълумотлар Реестрга асосан шакллантирилиши инобатга олинсин.
4. Уюшмага Иқтисодиёт ва молия вазирлиги ҳузуридаги Кадастр агентлиги, Солиқ қўмитаси билан биргаликда 2025 йил 1 ноябрга қадар Реестрга киритиладиган маҳаллага оид маълумотларнинг ҳаққонийлиги ва долзарблигини таъминлаш бўйича маҳаллаларни хатловдан ўтказиш тавсия этилсин.
5. Рақамли технологиялар вазирлиги, Уюшма Иқтисодиёт ва молия вазирлиги ҳузуридаги Кадастр агентлиги, Солиқ қўмитаси, Адлия вазирлиги билан биргаликда 2025 йил 1 декабрга қадар Реестрни тўлиқ ишга туширсин.
6. Адлия вазирлиги ҳамда Иқтисодиёт ва молия вазирлиги ҳузуридаги Кадастр агентлиги 2025 йил 1 ноябрга қадар мазкур қарорга мувофиқ Реестрни юритиш тартибини инобатга олган ҳолда, ўзларининг ахборот тизимлари ва маълумотлар базаларига тегишли ўзгартиришлар киритилишини таъминласин.
7. Давлат органлари ва ташкилотлари ҳамда устав капиталида давлат улуши 50 фоиз ва ундан ортиқ бўлган хўжалик бирлашмалари 2026 йил 1 январга қадар ўзларининг ахборот тизимларидаги маҳаллага оид маълумотларни Реестрга мослаштириш чораларини кўрсин.
8. Вазирлар Маҳкамасининг 2014 йил 4 мартдаги 48-сон қарори билан тасдиқланган Шаҳарлар, шаҳарчалар, қишлоқлар ва овулларнинг маҳаллаларини тузиш, бирлаштириш, бўлиш ва тугатиш, шунингдек уларнинг чегараларини белгилаш ва ўзгартириш, уларга ном бериш ва уларнинг номини ўзгартириш тартиби тўғрисидаги низомга 2-иловага мувофиқ қўшимчалар киритилсин.
9. Ушбу қарорнинг бажарилишини назорат қилиш Ўзбекистон Республикаси рақамли технологиялар вазири Ш.Х. Шерматов зиммасига юклансин.
Ўзбекистон Республикасининг Бош вазири А. АРИПОВ
Тошкент ш.,
2025 йил 15 сентябрь,
586-сон
Вазирлар Маҳкамасининг 2025 йил 15 сентябрдаги 586-сон қарорига
1-ИЛОВА
Маҳалла фуқаролар йиғини ягона реестрини шакллантириш ва юритиш тартиби тўғрисида
НИЗОМ
1-боб. Умумий қоидалар
1. Ушбу Низом Маҳалла фуқаролар йиғини ягона реестрини (кейинги ўринларда — Реестр) шакллантириш ва юритиш, шунингдек, ундан фойдаланиш тартибини белгилайди.
2. Реестр давлат органлари ҳамда бошқа ташкилотлар билан идоралараро электрон ҳамкорлик учун зарур бўлган маҳалла фуқаролар йиғинига (кейинги ўринларда — маҳалла) оид ягона маълумот манбаи ҳисобланади.
3. Реестр:
маҳаллага оид тўлиқ маълумотларни шакллантириш;
жисмоний шахсларнинг манзил маълумотлари, юридик шахслар ва кадастр объектлари маълумотларини маҳалла кесимида шакллантириш;
давлат органлари ва ташкилотлари ҳамда устав капиталида давлат улуши 50 фоиз ва ундан ортиқ бўлган хўжалик бирлашмалари томонидан ўзларининг ахборот тизимларида шаклланадиган маҳалла кесимидаги маълумотларни «Электрон ҳукумат» тизимининг ягона инфратузилмасига бирлаштириш мақсадида иловага мувофиқ схема асосида шакллантирилади ва юритилади.
2-боб. Реестрни шакллантириш ва юритиш
4. Реестр Қорақалпоғистон Республикаси Жўқорғи Кенгеси, халқ депутатлари вилоятлар ва Тошкент шаҳар Кенгашлари (кейинги ўринларда — Кенгаш) қарорига асосан Ўзбекистон маҳаллалари уюшмаси (кейинги ўринларда — Уюшма) томонидан маҳаллага берилган маҳалла кодидан фойдаланган ҳолда шакллантирилади ва янгиланади.
5. Реестр Уюшма томонидан «Рақамли маҳалла» ахборот тизимида (кейинги ўринларда — «Рақамли маҳалла» АТ) юритилади.
Уюшма Реестрдаги маълумотларнинг асослилиги ва тўлиқлигини таъминлайди.
6. Реестрда қуйидаги маълумотлар шакллантирилади:
маҳалланинг тўлиқ ва қисқача номи;
маҳалла коди;
солиқ тўловчининг идентификация рақами (СТИР);
Кенгаш қарори санаси ва рақами;
маҳалла ҳисобга олингани ёки қайта ташкил этилганда ҳисобга олингани тўғрисидаги маълумотлар;
маҳалла жойлашган ҳудуд (Қорақалпоғистон Республикаси, вилоятлар ёки Тошкент шаҳри);
маҳалланинг ҳудудий чегараси геомаълумотлари.
7. Маҳаллани ташкил этиш ва қайта ташкил этиш (маҳаллаларни тузиш ва бирлаштириш) тўғрисида Кенгаш қарори қабул қилинганда, Ўзбекистон Республикаси Адлия вазирлигининг «Маҳаллий давлат ҳокимияти органлари томонидан қабул қилинадиган қарорларни ишлаб чиқиш, келишиш ва рўйхатдан ўтказишнинг ягона электрон тизими» (кейинги ўринларда — «E-qaror» тизими) орқали ўзаро электрон ҳамкорлик асосида маҳалланинг тўлиқ ва қисқача номи, маҳалла жойлашган ҳудуд, Кенгаш қарори санаси ва рақами ҳамда маҳалланинг ҳудудий чегараси геомаълумотлари «Рақамли маҳалла» АТга юборилади.
8. Маҳаллалар ташкил этилганда ёки қайта ташкил этилганда қонунчилик ҳужжатларида белгиланган тартибда ҳисобга олинади.
Бунда Ўзбекистон Республикаси Адлия вазирлигининг «Тадбиркорлик субъектларини рўйхатдан ўтказиш модули» (кейинги ўринларда — «birdarcha.uz» ахборот тизими) орқали электрон ҳамкорлик асосида маҳалла ҳисобга олингани тўғрисидаги ҳамда маҳаллага берилган СТИР маълумотлари «Рақамли маҳалла» АТга юборилади.
9. Маҳалланинг ҳисобга олингани тўғрисидаги маълумотлар асосида янги ташкил этилган маҳаллаларга «Рақамли маҳалла» АТ орқали маҳалла коди автоматик тарзда берилади ҳамда маҳалла маълумотлари Реестрга киритилади.
10. Маҳаллалар бирлаштирилганда янги ташкил этилган маҳалла ҳисобга олинади, мазкур Низомнинг 9-бандига асосан янги ташкил этилган маҳаллага код берилади ва Реестрга киритилади.
Бошқа маҳаллаларга бирлаштирилган ва тугатилган маҳаллалар Реестрдан чиқарилади.
11. Реестрга маълумотлар Кенгаш қарори ҳамда маҳаллалар ҳисобга олингани ёки маҳаллалар қайта ташкил этилганда ҳисобга олингани тўғрисидаги маълумотларга асосан Уюшма томонидан киритилади ва янгиланади.
12. Реестрга маълумотлар қатъий равишда «Электрон ҳукумат»нинг маълумотномалар ва классификаторлар регистрига киритилган маълумотномалар ва классификаторлардан фойдаланган ҳолда киритилади ва янгиланади.
3-боб. Маҳаллани Реестрдан чиқариш
13. Маҳалла тугатилгани тўғрисида Кенгаш қарори қабул қилинганда, «Рақамли маҳалла» АТ ҳамда «birdarcha.uz» ахборот тизимига «E-qaror» тизими орқали ўзаро электрон ҳамкорлик асосида маҳалла тугатилгани тўғрисидаги Кенгаш қарори маълумотлари (маҳалланинг СТИРи, тугатиш сабаби, Кенгаш қарори санаси ва рақами) юборилади.
14. Маҳаллани тугатиш тўғрисидаги Кенгаш қарори асосида «birdarcha.uz» ахборот тизими орқали маҳалла тугатилгани тўғрисидаги маълумот «Рақамли маҳалла» АТга юборилади.
Ушбу маълумотга асосан маҳалла Реестрдан чиқарилади.
4-боб. Маҳалла номи ўзгарганда Реестрни янгилаш
15. Маҳалла номи ўзгарганда маҳалла номини ўзгартириш тўғрисидаги Кенгаш қарорига асосан «Рақамли маҳалла» АТга «E-qaror» тизими орқали ўзаро электрон ҳамкорлик асосида маҳалланинг янги номи юборилади.
16. Маҳалла номи ўзгарганда, қонунчилик ҳужжатларида белгиланган тартибда маҳалла қайта ҳисобга олинади.
Бунда «birdarcha.uz» ахборот тизими орқали электрон ҳамкорлик асосида маҳалла қайта ташкил этилганда ҳисобга олингани тўғрисидаги маълумотлар ҳамда маҳалланинг янги номи «Рақамли маҳалла» АТга юборилади.
17. Реестрда маҳалланинг қайта ташкил этилганда ҳисобга олингани тўғрисидаги маълумотлар асосида маҳалла номи янгиланади.
5-боб. Реестрдан фойдаланиш тартиби
18. Реестр қуйидагиларни таъминлашга қаратилган:
Реестр дастурий-техник мажмуасининг ишлашини техник таъминлаш ва уни янада такомиллаштириш;
Реестрда маълумотларнинг сақланиши ва ахборот хавфсизлигини таъминлаш бўйича белгиланган тартибда чоралар кўриш;
Реестрда мавжуд бўлган маълумотларнинг тўлиқлигини таъминлаш.
19. Ўзбекистон Республикаси Адлия вазирлиги ҳамда Иқтисодиёт ва молия вазирлиги ҳузуридаги Кадастр агентлиги томонидан Реестрга тақдим этиладиган маълумотлар асосли ва тўлиқ бўлиши керак.
20. Маълумотлар Реестрдан маҳалла коди ёки маҳалла СТИРидан фойдаланиш орқали олинади.
21. Идоралараро электрон ҳамкорликда бошқа идентификаторлардан фойдаланишга йўл қўйилмайди.
22. Идоралараро электрон ўзаро ҳамкорликда Реестр маълумотларидан фойдаланиш «Электрон ҳукумат» тизимининг идоралараро интеграция платформаси ёрдамида амалга оширилади.
6-боб. Якунловчи қоидалар
23. Ушбу Низомни қўллашда юзага келадиган низолар қонунчилик ҳужжатларида белгиланган тартибда ҳал этилади.
24. Мазкур Низом талабларининг бузилишида айбдор бўлган шахслар қонунчилик ҳужжатларида белгиланган тартибда жавоб берадилар.
Маҳалла фуқаролар йиғини ягона реестрини шакллантириш ва юритиш тартиби тўғрисидаги низомга
ИЛОВА
Маҳалла фуқаролар йиғини ягона реестрини шакллантириш ва юритиш
СХЕМАСИ

Босқичлар

Субъектлар

Тадбирлар

Муддатлар

1-босқич

Адлия вазирлиги

Ўзаро электрон ҳамкорлик асосида «E-qaror» тизими орқали:

а) маҳалла ташкил этилганда ёки маҳалла қайта ташкил этилганда, маҳалланинг тўлиқ ва қисқача номи, маҳалла жойлашган вилоят ва тумани, Қорақалпоғистон Республикаси Жўқорғи Кенгеси, халқ депутатлари вилоятлар ва Тошкент шаҳри Кенгашлари (кейинги ўринларда — Кенгаш) қарори санаси ва рақами ҳамда маҳалланинг ҳудудий чегараси геомаълумотлари;

б) маҳалла тугатилганда, маҳалла СТИРи, тугатиш сабаби, Кенгаш қарори санаси ва рақами «Рақамли маҳалла» ахборот тизимига юборилади.

Автоматик тарзда

2-босқич

Адлия вазирлиги

Ўзаро электрон ҳамкорлик асосида «birdarcha.uz» тизими орқали:

а) маҳалла қонунчиликда белгиланган тартибда ҳисобга олинганда, ҳисобга олинганлиги тўғрисидаги ҳамда маҳаллага берилган СТИР маълумотлари;

б) маҳалла қонунчиликда белгиланган тартибда қайта ҳисобга олинганда, маҳалланинг қайга ташкил этилиши муносабати билан ҳисобга олинганлиги тўғрисидаги маълумотлар;

в) маҳалла тугатилганда, маҳаллани тугатиш тўғрисидаги маълумот «Рақамли маҳалла» ахборот тизимига юборилади.

Автоматик тарзда

3-босқич

Ўзбекистон маҳаллалари уюшмаси

«Рақамли маҳалла» ахборот тизимида қуйидаги тадбирлар амалга оширилади:

а) маҳалла ҳисобга олинганда, янги ташкил этилган маҳаллаларга маҳалла коди берилади ва маҳалла маълумотлари Реестрга киритилади;

б) маҳалла қайта ҳисобга олинганда, Реестрда маҳалла маълумотлари янгиланади;

в) маҳалла бирлаштирилганда ёки тугатилганда, маҳаллалар Реестрдан чиқарилади.

Автоматик тарзда

Вазирлар Маҳкамасининг 2025 йил 15 сентябрдаги 586-сон қарорига
2-ИЛОВА
Вазирлар Маҳкамасининг 2014 йил 4 мартдаги 48-сон қарори билан тасдиқланган Шаҳарлар, шаҳарчалар, қишлоқлар ва овулларнинг маҳаллаларини тузиш, бирлаштириш, бўлиш ва тугатиш, шунингдек уларнинг чегараларини белгилаш ва ўзгартириш, уларга ном бериш ва уларнинг номини ўзгартириш тартиби тўғрисида низомга киритилаётган қўшимчалар
1. 31-банд қуйидаги мазмундаги хатбоши билан тўлдирилсин:
«Бунда маҳалла ҳудудий чегаралари геомаълумотлари Адлия вазирлигининг «Маҳаллий давлат ҳокимияти органлари томонидан қабул қилинадиган қарорларни ишлаб чиқиш, келишиш ва рўйхатдан ўтказишнинг ягона электрон тизими»га электрон шаклда киритилади.».
2. 1-илованинг 4-босқичи «Тадбирлар» устуни қуйидаги мазмундаги 3-банд билан тўлдирилсин:
«3. Маҳалла ҳудудий чегаралари геомаълумотларини Адлия вазирлигининг «Маҳаллий давлат ҳокимияти органлари томонидан қабул қилинадиган қарорларни ишлаб чиқиш, келишиш ва рўйхатдан ўтказишнинг ягона электрон тизими»га киритади.».
(Қонунчилик маълумотлари миллий базаси, 18.09.2025 й., 09/25/586/0842-сон)