В целях широкого внедрения международных стандартов в систему финансового учета страны, а также обеспечения исполнения Указа Президента Республики Узбекистан от 30 января 2025 года «О Государственной программе по реализации Стратегии «Узбекистан — 2030» в Год охраны окружающей среды и «зеленой экономики» № УП-16 постановляю:

1. Принять к сведению, что в результате принятых мер по обеспечению достоверности и прозрачности составления финансовой отчетности крупные предприятия перешли на подготовку финансовой отчетности на основе Международных стандартов финансовой отчетности (International Financial Reporting Standards (IFRS) (далее — МСФО), достигнута гармонизация национальной системы финансового учета с международными требованиями, а также принимаются системные меры по повышению кадрового потенциала.

2. Одобрить предложение Министерства экономики и финансов о введении в отношении субъектов предпринимательства, имеющих важное значение для общества и экономики, правового статуса Общественно значимых организаций (Public interest entities — PIE), к финансовой отчетности, аудиту и управлению которых устанавливаются отдельные требования, в качестве очередного этапа продолжения реформ, направленных на внедрение международных требований и стандартов в систему финансового учета.

3. Образовать Республиканскую комиссию по внедрению международных стандартов финансовой отчетности (далее — Республиканская комиссия) в составе согласно приложению № 1* и определить ее основными задачами:

(а) координацию деятельности государственных органов по качественному внедрению МСФО в стране и методологической поддержке субъектов предпринимательства в данном процессе;

(б) обеспечение взаимодействия заинтересованных министерств и ведомств по приведению национального законодательства в соответствие с МСФО, формирование необходимых правовых механизмов;

(в) определение системных мер по подготовке и повышению квалификации кадров по направлению МСФО на основе международных образовательных стандартов и привлечению их к практической деятельности;

(г) повышение качества финансовой отчетности, обеспечение ее признания на международном уровне и укрепление инвестиционной привлекательности страны.

4. Республиканской комиссии (Д. Кучкаров) в десятидневный срок исходя из требований настоящего постановления:

(а) определить задачи соответствующих министерств и ведомств по дальнейшему расширению внедрения международных требований и стандартов в систему финансового учета страны;

(б) разработать конкретные планы по системной работе с субъектами предпринимательства, относящимися к категории Общественно значимых организаций, и принять меры по их реализации.

5. Установить, что:

(а) в категорию Общественно значимых организаций включаются субъекты предпринимательства, которые в силу вида своей деятельности и (или) размера активов обладают высоким социальным и экономическим влиянием, а также широким кругом заинтересованных сторон. При этом Министерство экономики и финансов совместно с Центральным банком определяют критерии отнесения к данной категории;

(б) субъекты предпринимательства, соответствующие установленным критериям, ежегодно до 1 июля включаются в реестр Общественно значимых организаций (далее — Реестр) Министерством экономики и финансов, а организации, находящиеся под надзором Центрального банка, — Центральным банком;

(в) начиная с 1 января 2026 года Реестр ведется Министерством экономики и финансов в электронной форме и ежегодно до 1 июля размещается на единой платформе Правительственного портала и Портале открытых данных;

(г) Общественно значимые организации, начиная с 1 января года, следующего за годом их включения в Реестр, организуют ведение бухгалтерского учета на основе МСФО, а по итогам очередного (второго) года составляют финансовую отчетность и публикуют ее вместе с аудиторским заключением в соответствии с МСФО, за исключением юридических лиц, для которых актами законодательства предусмотрены более ранние сроки перехода на МСФО;

(д) в 2026 — 2028 годах гражданам, успешно сдавшим экзамены по соответствующим предметам в рамках международной сертификации бухгалтеров, за счет средств республиканского бюджета Республики Узбекистан компенсируются расходы на первичную регистрацию и сдачу экзаменов.

6. Установить порядок, в соответствии с которым:

(а) юридические лица, принявшие решение добровольно перейти на МСФО в отчетном году, направляют до 1 марта следующего отчетного года через личный кабинет налогоплательщика соответствующее уведомление в налоговые органы с указанием даты перехода на МСФО;

(б) юридические лица, формирующие консолидированную финансовую отчетность в соответствии с требованиями МСФО, составляют также отдельную финансовую отчетность на основе МСФО.

7. Министерству экономики и финансов совместно с Центральным банком, Налоговым комитетом, Агентством по управлению государственными активами и Национальным агентством перспективных проектов:

(а) обеспечить оказание методической помощи субъектам предпринимательства, впервые применяющим МСФО, и регулярное размещение необходимой информации по данному вопросу на своих официальных веб-сайтах;

(б) оказывать методическое содействие в организации аудиторского комитета в Общественно значимых организациях.

8. Министерству экономики и финансов:

(а) в трехмесячный срок разработать и утвердить в установленном порядке:

(i) порядок формирования и ведения Реестра;

(ii) совместно с Центральным банком критерии отнесения к категории Общественно значимых организаций, а также требования к их финансовой отчетности и аудиту;

(б) обеспечить качественное ведение Реестра и своевременное внесение в него необходимых изменений. При этом Агентством по управлению государственными активами представляется Министерству экономики и финансов перечень организаций с государственным участием, ведущих учет на основе МСФО.

9. Утвердить «Дорожную карту» по приведению системы финансового учета в соответствие с международными стандартами согласно приложению № 2*.

10. Министерству экономики и финансов внести в Кабинет Министров:

(а) до 31 декабря 2025 года:

(i) проект закона «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности»;

(ii) проект временного порядка компенсации за счет республиканского бюджета Республики Узбекистан гражданам, успешно сдавшим экзамены по соответствующим предметам в рамках международной сертификации бухгалтеров, расходов на первичную регистрацию и сдачу экзаменов;

(б) до 1 марта 2026 года предложения:

(i) по внедрению Национальных стандартов финансовой отчетности с гармонизацией Национальных стандартов бухгалтерского учета с МСФО для малого и среднего бизнеса;

(ii) Концепцию развития аудиторской деятельности в Узбекистане в 2026 — 2030 годах.

11. Национальной телерадиокомпании Узбекистана и Национальному информационному агентству Узбекистана совместно с Министерством экономики и финансов обеспечить широкое освещение в средствах массовой информации сути и содержания, целей и задач настоящего постановления.

12. Внести изменения в постановление Президента Республики Узбекистан от 24 февраля 2020 года «О дополнительных мерах по переходу на международные стандарты финансовой отчетности» № ПП-4611 согласно приложению № 3*.

13. Министерству экономики и финансов совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего постановления.

14. Установить, что настоящее постановление вступает в силу по истечении трех месяцев со дня его официального опубликования.

15. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Премьер-министра Д.А. Кучкарова.