Указ
Президента Республики Узбекистан
О мерах по дальнейшему совершенствованию системы целевой подготовки и эффективного привлечения к государственному управлению и службе перспективных кадров
В целях совершенствования системы подготовки патриотически настроенных, уважающих достоинство человека, нетерпимых к коррупции и профессиональных руководящих кадров нового поколения, их переподготовки и повышения квалификации для отраслей и сфер, а также улучшения процедур проведения эффективных научно-инновационных исследований в данной сфере постановляю:
I. Эффективная организация и кардинальная трансформация деятельности
1. Преобразовать Академию государственного управления при Президенте Республики Узбекистан в Академию государственной политики и управления при Президенте Республики Узбекистан (далее — Академия).
2. Установить, что Академия является правопреемником по правам и обязательствам Академии государственного управления при Президенте Республики Узбекистан.
3. Определить основными задачами Академии:
(а) разработку образовательных программ и проектов в соответствии с передовым зарубежным опытом для постоянного развития потенциала государственных гражданских служащих (далее — государственные служащие) и управленческих кадров;
(б) регулярное повышение квалификации и переподготовку государственных служащих, а также обучение управленческих кадров на этапах магистратуры и послевузовского образования;
(в) организацию регулярной подготовки и повышения потенциала кадров на основе создаваемых профессиональных компетенций с учетом базовых рекомендаций Организации экономического сотрудничества и развития, а также национальных ценностей и норм нравственности нашего народа;
(г) организацию образовательных программ в сотрудничестве с зарубежными организациями и ориентацию профессиональных компетенций управленческих кадров на развитие на основе требований национального законодательства и рекомендаций международных организаций;
(д) осуществление образовательного и исследовательского процессов посредством создаваемых на базе факультетов и кафедр школ «образование — исследование — практика», основанных на передовом зарубежном опыте;
(е) широкое использование цифровых технологий и технологий искусственного интеллекта в подготовке и повышении квалификации управленческих кадров и государственных служащих, регулярное повышение их цифровых компетенций;
(ж) привлечение инвестиций в процессы стратегического развития деятельности и вывода Академии на уровень международных стандартов, а также укрепления ее научно-педагогического и материально-технического потенциала;
(з) организацию образовательных программ на основе формирования «духовного облика» современного руководителя у государственных служащих;
(и) полную цифровизацию образовательного и исследовательского процессов, организацию учебного процесса посредством системы LMS и платформы «Цифровая академия» в соответствии с передовым зарубежным опытом;
(к) проведение научных исследований и разработку практических предложений по совершенствованию государственной службы и управления, эффективному осуществлению задач и достижению целей, определенных Стратегией «Узбекистан — 2030» и программами развития сфер и отраслей.
4. Образовать Попечительский совет Академии государственной политики и управления при Президенте Республики Узбекистан (далее — Попечительский совет) и утвердить его состав согласно приложению № 1.
5. Определить, что Попечительский совет оказывает содействие деятельности Академии и принимает соответствующие решения по следующим приоритетным вопросам:
(а) определение перспективных направлений подготовки, переподготовки и регулярного повышения потенциала кадров в сфере государственной политики и управления республики, а также развития научно-инновационных исследований и международного академического сотрудничества в данной сфере;
(б) стратегическое развитие, повышение международного авторитета, поднятие образовательной и научно-исследовательской деятельности на уровень международных стандартов, укрепление управленческого, научно-педагогического потенциала и материально-технических возможностей Академии, а также привлечение инвестиций в эти процессы;
(в) регулярный анализ результатов мониторинга соблюдения государственных образовательных стандартов подготовки кадров в сфере государственной политики и управления, а также выполнения государственных требований к переподготовке и повышению квалификации государственных служащих;
(г) внесение изменений и дополнений в утвержденные параметры государственного целевого заказа на подготовку кадров в Академии с учетом целей Стратегии «Узбекистан — 2030» и стратегического развития сфер;
(д) утверждение и внесение изменений в структуру Академии, определение порядка привлечения специалистов (консультантов, лекторов, преподавателей и других) к деятельности Академии на условиях почасовой работы и долгосрочной трудовой деятельности, а также оплаты их труда за счет внебюджетных средств исходя из конъюнктуры рынка труда;
(е) проведение анализа результатов мониторинга профессионального и карьерного роста в министерствах, ведомствах и государственных организациях выпускников программ магистратуры и переподготовки Академии.
II. Кардинальное совершенствование системы повышения квалификации и переподготовки государственных служащих
6. Внедрить с 1 июля 2025 года следующий порядок повышения квалификации и переподготовки государственных служащих государственными органами и организациями:
(а) развитие профильных знаний государственных служащих, а также переподготовка и повышение квалификации государственных служащих, отнесенных к вспомогательной группе, организуются в центрах (институтах) переподготовки и повышения квалификации их собственной системы или соответствующих сфер и отраслей;
(б) повышение квалификации и переподготовка организуются с учетом потребностей работников в профессиональном развитии, а также внедряются традиционная, альтернативная и самостоятельная формы повышения квалификации.
7. Академия осуществляет:
(а) на краткосрочных курсах повышение квалификации по развитию руководящих и управленческих навыков государственных служащих, отнесенных к политической и управленческой группам;
См. предыдущую редакцию.
(б) научно-методическое обеспечение и координацию образовательных программ по руководящему и управленческому направлениям центров (институтов) переподготовки и повышения квалификации кадров в системе государственных органов и организаций, в том числе экспертизу и утверждение их соответствующих учебных программ, разработку типовых форм образовательных технологий, используемых в учебном процессе.
(подпункта «б» пункта 7 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 6 декабря 2025 года № УП-243 — Национальная база данных законодательства, 09.12.2025 й., 06/25/243/1128-сон)
См. предыдущую редакцию.
8. Агентство эффективности управления (далее — Агентство) осуществляет:
 Комментарий LexUz
Неофициальный перевод. Абзац первый пункта 8 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 29 октября 2025 года № УП-197. Cм. текст на узбекском языке.
(а) формирование контингента государственных служащих, обучающихся по образовательным программам повышения квалификации и переподготовки Академии;
(б) внесение предложений по формированию основных направлений непрерывного повышения профессиональной компетенции государственных служащих;
(в) координацию деятельности по повышению потенциала государственных служащих, включенных в Национальный кадровый резерв, а также связанной с подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации государственных служащих.
9. Агентству совместно с Академией на основе передового зарубежного опыта разработать модель базовых компетенций в срок до 1 декабря 2025 года для вспомогательной группы должностей государственной гражданской службы, в срок до 1 марта 2026 года — для политической и управленческой групп должностей.
10. Внедрить с 1 октября 2025 года в Академии краткосрочные курсы повышения квалификации руководителей, кандидатов на руководящие должности и управленческих кадров государственной службы. При этом:
(а) учебные планы и программы разрабатываются на основе текущих и перспективных задач государственной службы и управления, в срок до одного месяца развиваются знания и навыки руководителя;
(б) по итогам краткосрочных курсов проводится диагностика освоенных знаний и профессиональных навыков государственных служащих;
(в) к данным курсам привлекаются профессоры и преподаватели ведущих высших образовательных учреждений, опытные эксперты, обладающие практическими знаниями и навыками, специалисты частного сектора, консалтинговых и информационно-аналитических агентств, а также представители международных организаций.
11. Внедрить с 1 января 2026 года в Академии следующие образовательные программы переподготовки сроком до 6 месяцев:
(а) специальные курсы по геополитике, глобальной безопасности, устойчивому развитию, проектному управлению, социально-экономической политике и другим актуальным направлениям, организуемые в соответствии с поручениями Администрации Президента Республики Узбекистан;
(б) программа «Женщины-руководители» — для развития руководящих навыков и подготовки к государственной службе инициативных женщин;
(в) программа «Лидеры будущего» — для привлечения перспективной молодежи к государственной службе и развития лидерских и управленческих навыков молодых государственных служащих;
(г) программа «Системный анализ, стратегическое планирование и достижение целевых показателей» — для руководящих и управленческих кадров государственных органов и организаций, а также кандидатов на эти должности;
(д) программа «Социально-экономическое развитие территорий и привлечение иностранных инвестиций» — для хокимов и их заместителей, а также кандидатов на эти должности;
(е) программа «Формирование кадрового резерва и развитие человеческих ресурсов» — для руководителей структурных подразделений, ответственных за кадровую политику государственных органов и организаций;
(ж) программа «Эффективное управление государственными программами и проектами» — для развития навыков проектного управления и мониторинга проектов государственных, отраслевых и региональных программ развития.
12. Установить, что:
(а) Агентство формирует список кандидатов на основании предложений заинтересованных министерств, ведомств и организаций по образовательным программам переподготовки и после их всестороннего изучения и оценки ежегодно в срок до 1 июля представляет в Академию;
(б) в рамках организуемых в Академии курсов повышения квалификации проводится обязательная оценка знаний государственных служащих по Конституции Республики Узбекистан, истории и культуре Узбекистана, государственному языку, этическим правилам и другим направлениям.
III. Организация образовательных программ магистратуры в Академии
13. Установить, что прием по образовательным программам магистратуры Академии на основе государственного заказа осуществляется на основании рекомендаций первых руководителей государственных органов, органов хозяйственного управления, Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей и города Ташкента посредством проведения конкурса среди государственных служащих и сотрудников институтов гражданского общества и субъектов предпринимательства, имеющих высшее образование и стаж работы на управленческих должностях не менее 2 лет, как правило, включенных в Национальный кадровый резерв. При этом:
(а) обучение по государственному заказу осуществляется на основе государственного гранта и платного контракта;
(б) рекомендованные кандидаты предварительно отбираются Агентством и направляется в Академию список, в котором на каждое место по квоте претендуют не менее пяти кандидатов;
(в) Академия проводит тестовые испытания кандидатов по предметам специальности и иностранному языку, а также собеседование с ними в Отборочной комиссии, состоящей из представителей министерств и ведомств, общественных организаций, ведущих профессоров-преподавателей и независимых экспертов;
(г) в ходе собеседования оцениваются экономические знания и правовая грамотность кандидатов, их управленческие и лидерские особенности, способности работы с коллективом, стратегического и аналитического мышления, адаптивность, инициативность и инновационный подход, навыки проектного управления и ораторского мастерства;
(д) кандидаты, набравшие самые высокие баллы по результатам тестирования и собеседования, принимаются на учебу на основе государственного гранта, в рамках определяемой Попечительским советом Академии квоты — на платно-контрактной основе.
14. Предоставить Академии право на подготовку кадров в магистратуре исключительно на платно-контрактной основе путем открытого конкурса вне государственного заказа. При этом квоты приема утверждаются Попечительским советом Академии исходя из ее научно-педагогических и материально-технических возможностей.
15. Установить, что:
(а) с 2025/2026 учебного года в Академии подготавливаются кадры по таким специальностям магистратуры, как «Комплексное развитие территорий» (Regional Development), «Государственное управление» (Public Administration), «Развитие человеческих ресурсов» (Human Resource Development);
(б) с 2026/2027 учебного года в Академии:
(i) подготавливаются кадры по таким специальностям магистратуры, как «Государственная политика» (Public Policy) и «Управление государственными финансами» (Public Finance Management);
(ii) внедряются специальные программы для менеджеров-практиков (Executive MPA и Executive MBA) в целях формирования резерва высококвалифицированных и обладающих современными знаниями управленческих кадров;
(в) программы магистратуры организуются в сотрудничестве с авторитетными зарубежными высшими образовательными организациями по совместным образовательным программам и модулям;
(г) внедряются междисциплинарные магистерские программы, включающие приоритетные направления стратегического развития страны, в частности государственное управление и энергетику, транспортную логистику, инфраструктуру, образование, здравоохранение, питьевое водоснабжение и другие сферы.
16. Возложить на выпускников магистратуры, окончивших на основе государственного гранта, обязательство отработки не менее 3 лет в государственных органах или организациях (в коммерческих банках, хозяйственных обществах, в уставном фонде которых государственная доля составляет 50 процентов и более, на государственных предприятиях). При этом привлечение к государственной службе представителей негосударственного сектора, окончивших магистратуру на основе гранта, обеспечивается Агентством.
17. Определить, что на основе предложений Агентства и работодателей выпускники магистратуры, обучившиеся по государственному заказу, распределяются на должности Администрацией Президента Республики Узбекистан, а мониторинг процессов их карьерного роста осуществляется Агентством. При этом слушатели, итоговый показатель освоения по итогам обучения в магистратуре которых составил свыше 85 процентов, назначаются, как правило, на должность, более высокую по отношению к занимаемой должности.
IV. Повышение научного потенциала и дальнейшее укрепление зарубежного сотрудничества
18. В целях создания целостной системы научных исследований в сфере государственной политики и управления с 1 июля 2025 года внедрить в Академии обучение по программе послевузовского образования специализации «Государственная политика и управление» и создать ученый совет по этой специализации.
19. В целях повышения авторитета Академии в международных академических кругах образовать Международный академический консультативный совет Академии государственной политики и управления при Президенте Республики Узбекистан в составе согласно приложению № 2, определить его основными задачами:
(а) предоставление консультаций по повышению качества образовательных программ и научных исследований, а также рекомендаций, направленных на внедрение международных стандартов в сфере образования и академической политики;
(б) оказание содействия в установлении сотрудничества с авторитетными зарубежными образовательными и научными учреждениями, а также предоставление консультаций по внедрению образовательной программы для международной аккредитации;
(в) на основе проведения анализа международных тенденций в сфере образования и науки внесение предложений по их применению в Академии, включая формированию стратегий развития;
(г) оказание содействия в привлечении международных слушателей, а также разработке программ обмена слушателями и профессорами-преподавателями;
(д) проведение лекций для слушателей Академии по глобальным тенденциям и изменениям, стратегическому мышлению, цифровой трансформации и иным актуальным темам.
20. Внедрить поэтапно в Академии следующие совместные образовательные и исследовательские программы в сотрудничестве с образовательными учреждениями Германии, Сингапура, России, Республики Корея и других развитых стран:
(а) Баварская школа государственного управления Германии;
(б) Школа государственной политики и управления Ли Куан Ю Национального университета Сингапура и Сингапурский колледж государственной службы;
(в) Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации и Московская школа управления «Сколково»;
(г) Корейский национальный институт развития человеческих ресурсов и Корейский институт государственного управления.
V. Меры по повышению качества подготовки кадров и развитию аналитического потенциала государственных органов и организаций в сфере стратегического анализа
См. предыдущую редакцию.
21. Образовать Центр компетенций в сфере анализа и исследований в структуре Академии (далее — Центр компетенций), осуществляющий деятельность в качестве консультационно-методической и образовательной платформы Координационного совета по стратегическому планированию и развитию при Президенте Республики Узбекистан и определить его основными задачами:
(абзац первый пункта 21 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 30 октября 2025 года № УП-201 — Национальная база данных законодательства, 01.11.2025 г., № 06/25/201/1000)
(а) разработку и реализацию краткосрочных и среднесрочных образовательных программ и тренингов по обучению государственных служащих и работников аналитическо-исследовательских структур передовой методологии стратегического (системного) анализа и планирования (принятие решений на основе политики доказательств, «зеленая» политика, системное мышление и анализ данных, поведенческий анализ, адаптивное управление);
(б) разработку единых стандартов и методологии аналитической деятельности в министерствах, ведомствах и местных органах власти, оказание научно-методического содействия во внедрении современных цифровых технологий и искусственного интеллекта в аналитические процессы;
(в) экспертно-аналитическую поддержку министерств и ведомств, выработку практических решений по реализации государственных программ и инициатив с привлечением ведущих отечественных и зарубежных ученых и экспертов.
22. Определить, что:
См. предыдущую редакцию.
(а) планы работы, состав работников, методы исследований и прочие организационные вопросы, связанные с деятельностью Центра компетенций, решаются по согласованию с Координационным советом по стратегическому планированию и развитию при Президенте Республики Узбекистан;
(подпункт «а» пункта 22 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 30 октября 2025 года № УП-201 — Национальная база данных законодательства, 01.11.2025 г., № 06/25/201/1000)
(б) финансирование деятельности Центра компетенций осуществляется за счет Фонда поддержки исследований на основе принципов проектного управления, а также грантов, доходов от образовательной и консалтинговой деятельности, других источников.
23. В целях формирования нового поколения аналитиков, обладающих междисциплинарным критическим и логическим мышлением, способностями работы с информацией и широкой образовательно-исследовательской базой поэтапно внедрить с 2025/2026 учебного года подготовку бакалавров и магистров в следующих высших образовательных организациях:
(а) Университет мировой экономики и дипломатии — по направлению «Международные отношения и анализ, анализ и экспертное комментирование международных процессов»;
(б) Ташкентский государственный экономический университет — по направлению «Бизнес-анализ, финансы и анализ больших данных»;
(в) Ташкентский государственный университет востоковедения — по направлению «Международные отношения и анализ: Европейские и Азиатские исследования»;
(г) Ташкентский государственный юридический университет — по направлению «Практический анализ отраслей права, правовых и политических исследований»;
(д) Международная академия исламоведения Узбекистана — по направлению «Анализ процессов в социально-религиозной сфере, процессов радикализации и методы их предупреждения»;
(е) Центральноазиатский университет изучения окружающей среды и изменения климата (Green University) — по направлению «Экологические науки и исследования, управление экологическим анализом, знаниями и инновациями».
24. Определить, что при организации учебного процесса по направлениям образования, предусмотренным пунктом 23 настоящего Указа, на Центр компетенций возлагаются также задачи в сфере анализа по координации и методической поддержке академических программ, стандартизации учебных планов, развитию практико-ориентированного обучения, привлечению зарубежных профессоров-преподавателей и экспертов, организации программ повышения квалификации для преподавателей высших образовательных учреждений.
VI. Организационные меры
25. Определить, что:
(а) к образовательным, исследовательским процессам и процессам практики привлекаются известные в нашей стране и передовых зарубежных государствах управленческие кадры, эксперты и ученые в таких сферах, как государственная служба и управление, экономическое развитие, финансы и предпринимательство;
(б) направление на зарубежную стажировку сроком до двух месяцев части до 50 процентов слушателей, принятых на основе государственного гранта и показавших высокие результаты обучения в магистратуре либо на курсах переподготовки кадров, а также реализация совместных с зарубежными партнерами образовательных программ магистратуры и переподготовки кадров, в том числе с привлечением зарубежных ученых и экспертов, осуществляются за счет средств Фонда «Эл-юрт умиди»;
(в) научные исследователи, обучающиеся в Академии на основе государственного заказа и эффективно внедряющие на практике свою научно-исследовательскую работу, а также владеющие иностранным языком не ниже уровня C1 по шкале CEFR, направляются на зарубежную научную стажировку сроком до двух месяцев за счет средств Фонда «Эл-юрт умиди»;
(г) лицам, выполнившим требования программ послевузовского образования и защитившим диссертацию в Академии, выдаются дипломы о присуждении ученой степени (доктора философии — PhD, доктора наук — DSc) и аттестаты о присвоении ученого звания (доцента, профессора) государственного образца;
См. предыдущую редакцию.
(д) за работниками государственных органов или организаций (коммерческих банков и хозяйственных обществ, в уставном фонде которых государственная доля составляет 50 процентов и более, государственных предприятий), зачисленными в состав слушателей по программам повышения квалификации, магистратуры либо переподготовки кадров с отрывом от производства, сохраняются должность и средняя заработная плата (при получении образования по дневной форме обучения — средняя заработная плата, однако в части, не превышающей 15-кратного минимального размера оплаты труда) по основному месту работы на весь период обучения в Академии.
(подпункт «д» пункта 25 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 4 октября 2025 года № УП-178 — Национальная база данных законодательства, 07.10.2025 г., № 06/25/178/0900)
26. Внедрить в Академии следующие механизмы противодействия коррупции на основе передового зарубежного опыта и в соответствии с практикой, эффективно организованной в частном секторе, предусматривающие:
(а) разработку магистерских и совместных образовательных программ на основе PMI PMBоK и других авторитетных международных стандартов проектного управления, при этом в образовательные программы включается требование углубленного освоения указанных стандартов;
(б) оптимизацию по технологиям BPR (реинжиниринг бизнес-процессов) и цифровизацию на платформе «Цифровая академия» учебного процесса по всем образовательным программам;
(в) разработку регламента всех функциональных задач, внедрение системы антикоррупционных диагностики и профилактики в целях создания в Академии атмосферы непримиримой борьбы с коррупцией.
27. Образовать в Академии следующие структуры без статуса юридического лица:
(а) Научно-практический центр по исследованиям государственной политики и управления, осуществляющий изучение генезиса, эволюции и перспективных направлений развития государственной политики и управления, методическую поддержку повышения эффективности и правильной разработки ключевых показателей эффективности в области государственной службы, а также разработку методических пособий, научных рекомендаций и предложений по искоренению излишних бюрократических процессов, совещаний и бумажной волокиты в управлении, по внедрению в государственное управление передовой практики частного сектора (в образовании, медицине, транспорте и иных сферах);
(б) Центр научно-методический координации подготовки кадров в сфере государственного управления, осуществляющий разработку единых государственных образовательных требований к переподготовке и повышению квалификации государственных служащих, научно-методическую координацию образовательных программ по руководящему и управленческому направлениям центров (институтов) переподготовки и повышения квалификации кадров в системе государственных органов и организаций;
(в) Образовательный центр цифровых технологий и искусственного интеллекта в государственном управлении, осуществляющий изучение передового зарубежного опыта эффективного применения цифровых технологий и искусственного интеллекта в государственном управлении, организацию широкого применения данных технологий в регулярном повышении цифровых компетенций государственных служащих, подготовке и повышении квалификации управленческих кадров;
(г) Центр онлайн-образования и дистанционного обучения, осуществляющий организацию широкого внедрения современных образовательных технологий в процессы переподготовки и повышения квалификации руководящих кадров, их дистанционного обучения по соответствующим направлениям без отрыва от основного рабочего места.
28. Предоставить Академии самостоятельность в следующих направлениях:
(а) определение продолжительности образовательных программ магистратуры, переподготовки и повышения квалификации и суммы платного контракта, внедрение совместных с зарубежными партнерами образовательных программ, а также привлечение зарубежных экспертов к образовательным и исследовательским процессам;
(б) утверждение языка и формы обучения, квалификационных требований, учебных планов и программ, внедрение дуальной формы образования, осуществление контроля знаний слушателей, определение порядков прохождения квалификационной практики и стажировки, проведения итоговой государственной аттестации;
(в) установление порядка заключения трудового договора с профессорами-преподавателями в соответствии с трудовым законодательством, норм их учебной нагрузки на основе нормативов, определяемых исходя из количества слушателей, а также нормативов научно-исследовательской деятельности научных работников;
(г) объявление и реализацию образовательных и научно-исследовательских грантов, финансируемых за счет внебюджетных средств, а также совместно с зарубежными партнерами;
(д) создание ученых советов по присуждению ученых степеней и утверждение их состава, присуждению ученых степеней и званий, признание ученых степеней и званий, присужденных другими высшими образовательными учреждениями, а также утверждение порядка научного руководства докторантами и независимыми исследователями;
(е) учреждение специальных стипендий для студентов магистратуры и исследователей за счет внебюджетных средств Академии.
29. Определить предельную численность работников Академии, финансируемую из Государственного бюджета, — 107 единиц, в том числе управленческих кадров — 54 единицы, специалистов — 53 единицы, численность учебно-вспомогательного, технического и обслуживающего персонала — на основании нормативов высших образовательных учреждений, численность профессорско-преподавательского состава — на основании нормативов, утвержденных Уставом Академии.
30. Установить, что с 1 июня 2025 года при определении должностного оклада руководства, профессорско-преподавательского состава, управленческого, научного, учебно-вспомогательного персоналов и специалистов Академии тарифные коэффициенты и базовые должностные оклады по Единой тарифной сетке оплаты труда применяются в двукратном размере.
31. Утвердить:
(а) Программу мер по комплексному развитию Академии государственной политики и управления при Президенте Республики Узбекистан на 2025 — 2026 годы согласно приложению № 3;
(б) Устав Академии государственной политики и управления при Президенте Республики Узбекистан согласно приложению № 4;
(в) Параметры ежегодного государственного заказа на прием слушателей в Академию государственной политики и управления при Президенте Республики Узбекистан согласно приложению № 5.
VII. Организация, обеспечение и контроль исполнения Указа
32. Министерству иностранных дел, Министерству инвестиций, промышленности и торговли, а также Фонду «Эл-юрт умиди» оказывать всестороннее содействие в реализации совместных с зарубежными партнерами образовательных программ, привлечении зарубежных грантов и экспертов к образовательному и исследовательскому процессам Академии.
33. Определить, что финансирование дополнительных бюджетных расходов, связанных с исполнением настоящего Указа, осуществляется в 2025 году в рамках сэкономленных средств распорядителей бюджетных средств первого уровня, выделенных из республиканского бюджета Республики Узбекистан, с 2026 года — предусматривается в параметрах Государственного бюджета.
34. Академии в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров:
(а) совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами —предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего Указа;
(б) совместно с Агентством, Министерством высшего образования, науки и инноваций — проект постановления Правительства, предусматривающий отдельный порядок приема и обучения в магистратуре и послевузовского образования в Академии, включающий критерии и механизмы всестороннего, открытого и объективного отбора.
35. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова и советника Президента Республики Узбекистан Г.Г. Мирзаева
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
5 мая 2025 г.,
№ УП-78
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Указу Президента Республики Узбекистан от 5 мая 2025 года № УП-78
Состав
Попечительского совета Академии государственной политики и управления при Президенте Республики Узбекистан
См. предыдущую редакцию.

1.     Г.Г. Мирзаев

—

советник президента Республики Узбекистан, председатель попечительского совета

2.     З.Б. Махкамова

—

заместитель Премьер-министра — председатель Комитета семьи и женщин

3.     К.А. Шарипов

—

министр высшего образования, науки и инноваций

4.     Ш.Х. Шерматов

—

министр цифровых технологий

5.     Б.О. Саидов

—

министр иностранных дел

6.     Г.С. Исмаилова

—

исполнительный директор Фонда «Эл-юрт умиди»

7.     У.Ш.Хусаинов

—

И.О. Директор агентства по повышению эффективности управления

8.     О.А. Хасанов

—

директор Республиканского центра духовности и просветительства

9.     Ж.Ш. Салихов

—

ректор Академии государственной политики и управления, секретарь Попечительского совета

Примечания:
1. При переходе членов Попечительского совета на другую работу в его состав включаются лица, вновь назначенные на эти должности, либо лица, на которых возложено выполнение соответствующих функций.
2. Попечительский совет вправе вносить изменения и дополнения в состав членов в соответствии со своим решением.
3. В соответствии с решением Попечительского совета в его состав на временной основе могут включаться руководители международных организаций и (или) их представительств в Республике Узбекистан, представители зарубежных образовательных и исследовательских учреждений и иных организаций.
 Комментарий LexUz
Неофициальный перевод. Приложение № 1 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 29 октября 2025 года № УП-197. Cм. текст на узбекском языке.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Указу Президента Республики Узбекистан от 5 мая 2025 года № УП-78
Состав
Международного академического консультативного совета Академии государственной политики и управления при Президенте Республики Узбекистан
  1.      Сума Чакрабарти

—

советник Президента Республики Узбекистан по вопросам экономического развития, эффективного управления и международного сотрудничества

  1.      Чо Донг Чул

—

президент Корейской школы государственной политики и управления

  1.      Ким Че-Хван

—

президент Национального института развития человеческих ресурсов Республики Корея

  1.      Хук-Жу Квон

—

президент Корейского института государственного управления (KIPA)

  1.      Пан Сук Ким

—

профессор Школы государственного управления Университета Ёнсе Республики Корея

  1.     Ли До Сук

—

директор Центра международного сотрудничества Корейского института государственного управления

  1.      Масуяма Микитака

—

профессор Национального аспрантского института политических исследований Японии (GRIPS), заместитель руководителя образовательной программы «Молодые лидеры»

  1.     Алексей Комиссаров

—

ректор Российской академии народного хозяйства и государственной службы (РАНХиГС)

  1.     Сергей Шитьков

—

ректор Дипломатической академии Министерства иностранных дел Российской Федерации

  1.      Александр Ким

—

ректор Московской школы управления «Сколково»

  1.      Андрей Марголин

—

проректор Российской академии народного хозяйства и государственной службы (РАНХиГС)

  1.      Азамат Жолманов

—

ректор Академии государственного управления при Президенте Республики Казахстан

  1.     Алихан Байменов

—

председатель управляющего комитета Астанинского хаба государственной службы (Казахстан)

  1.      Раймонд Хелфрих

—

проректор Школы государственного управления Баварии (Германия)

  1.      Александр Тран Чуонг

—

заместитель директора Центра международного сотрудничества Национального института государственной службы Франции

  1.      Франческо Манчини

—

заместитель декана Школы государственной политики и управления Ли Куан Ю (Сингапур)

  1.      Эдуардо Арарал

—

доцент Школы государственной политики и управления Ли Куан Ю (Сингапур)

  1.      Анис Юсаль Юсуф

—

исполнительный директор Международного института государственной политики и управления Университета Малайзии

  1.     Дженнифер Муртазашвили

—

профессор Питтсбургского университета, директор Центра менеджмента и рынков (США)

  1.      Даниел Нельсон

—

директор Центра глобального образования и сотрудничества Школы Максвелла по гражданству и связям с общественностью Сиракузского университета (США)

  1.      Эндрю Темпелмен

—

международный эксперт по эффективному государственному управлению (Великобритания)

  1.      Хамид Пуран

—

эксперт Университета Вулверхэмптона (Великобритания)

Примечание: Попечительским советом Академии в состав Международного академического консультативного совета могут вноситься изменения и дополнения.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к Указу Президента Республики Узбекистан от 5 мая 2025 года № УП-78
Программа мероприятий
по комплексному развитию Академии государственной политики и управления при Президенте Республики Узбекистан на 2025-2026 годы
См. предыдущую редакцию.

№

Наименование мероприятия

Форма реализации

Срок исполнения

Источники финансирования

Ответственные исполнители

I.  Стратегическое планирование деятельности Академии, организация учебного процесса и учебно-методической работы, а также развитие потенциала профессорско-преподавательского состава

1. 

Организация в Академии государственной политики и управления при Президенте Республики Узбекистан (далее  — Академия) совместной образовательной программы продолжительностью до шести месяцев для перспективных управленческих кадров в сотрудничестве со Школой государственной политики и управления Ли Куан Ю (Сингапур).

Направление государственных служащих, успешно прошедших совместную образовательную программу, в Школу государственной политики и управления Ли Куан Ю на семинары-тренинги и практическую стажировку.

Организационные мероприятия

Начиная с 2025/2026 учебного года

В пределах средств Государственного бюджета, средства Фонда «Эл‑юрт умиди», внебюджетные средства Академии, гранты, техническая помощь, а также другие внешние и внутренние безвозмездные средства

Академия, Агентство эффективности управления, Фонд «Эл‑юрт умиди», Агентство стратегических реформ, заинтересованные министерства и ведомства

2. 

Направление молодых профессоров-преподавателей и научных исследователей на зарубежные стажировки при содействии зарубежных партнеров Академии и в рамках грантов.

Организационные мероприятия

В течение 2025-2026 годов

Внебюджетные средства Академии, гранты, средства донорских организаций

Академия, Фонд «Эл юрт умиди», Министерство иностранных дел, заказчики —министерства и ведомства

3. 

Организация в Академии в сотрудничестве с Колледжем государственной службы Сингапура совместной образовательной программы по развитию государственной службы, направленной на повышение потенциала государственных служащих с целью изучения передового зарубежного опыта.

Организационные мероприятия

Начиная с 2025/2026  учебного года

Средства Фонда «Эл‑юрт умиди», внебюджетные средства Академии, гранты, техническая помощь, а также другие внешние и внутренние безвозмездные средства

Академия, Агентство эффективности управления, Фонд «Эл‑юрт умиди», Агентство стратегических реформ, заинтересованные министерства и ведомства

4. 

Создание в Академии «площадки диалога», оказывающей научно‑методическое содействие формированию новых управленческих идей для руководителей государственных органов, обсуждению и анализу последних тенденций, прогнозированию перспективных возможностей, межотраслевому обмену опытом, а также повышению культуры открытого диалога с населением.

Организационные мероприятия

С августа  2025 года

Внебюджетные средства Академии, средства заказчиков

Академия, Агентство эффективности управления, органы государственной власти и управления, органы местной государственной власти и другие организации

5. 

Организация приема слушателей в магистратуру Академии на основе совместных образовательных программ (в том числе Double Degree) в сотрудничестве с зарубежными образовательными организациями или научными центрами.

Решение Попечительского совета

Начиная с 2025/2026 учебного года по взаимной договоренности

Внебюджетные средства Академии, средства заказчиков

Академия, Министерство иностранных дел, заинтересованные министерства и ведомства, престижные зарубежные образовательные организации (по согласованию)

6. 

Развитие сотрудничества Академии с международно признанными аккредитационными организациями и агентствами академических рейтингов.

При этом поэтапная международная аккредитация программ магистратуры Академии, внедрение учебных программ, модулей и образовательных технологий престижных международных и региональных образовательных учреждений в сфере государственного управления, а также принятие мер по вступлению в членство международных авторитетных ассоциаций сферы.

Организационные мероприятия

На постоянной основе


 

 До окончания 2025/2026  учебного года

Внебюджетные средства Академии, гранты

Академия, Министерство высшего образования, науки и инноваций, Министерство инвестиций, промышленности и торговли, Министерство иностранных дел

7. 

Утверждение организационной структуры, обеспечивающей эффективное выполнение возложенных на Академию задач, с введением должности советника ректора по трансформации и стратегическому развитию (на договорной основе), а также привлечение на указанную должность зарубежного эксперта или специалиста-соотечественника, обладающего практическим опытом работы в престижных образовательных, исследовательских сферах или в области академического управления.

Решение Попечительского совета

Август 2025 года

Внебюджетные средства Академии, средства Фонда «Эл‑юрт умиди», средства Фонда реконструкции и развития

Академия, Министерство иностранных дел, Министерство высшего образования, науки и инноваций, Фонд «Эл‑юрт умиди»

8. 

Формирование контингента слушателей, обучающихся в курсах переподготовки и повышения квалификации на основе утвержденного государственного заказа и на платно-контрактной основе.

Формирование портфеля заказов

Ежегодно в июне — августе

Не требуется

Агентство эффективности управления, Академия, государственные органы и организации, организации-заказчики

9. 

Привлечение к учебному процессу Академии ученых и экспертов ведущих зарубежных образовательных и исследовательских учреждений, а также опытных специалистов государственных органов и международных организаций.

При этом осуществление оплаты труда иностранных профессоров-преподавателей и экспертов в соответствии с двусторонними договорами, заключаемыми с ними.

Организационные мероприятия

Начиная с 2025/2026  учебного года

Средства Фонда «Эл‑юрт умиди», внебюджетные средства Академии

Академия, Фонд «Эл‑юрт умиди», Министерство иностранных дел

10. 

Реализация программ прохождения стажировок в Академии и зарубежных государствах с участием известных зарубежных и отечественных ученых и экспертов (в том числе членов Международного академического консультативного совета Академии) для управленческих кадров, профессорско‑преподавательского состава и научных сотрудников Академии ежегодно, не менее одного раза в год.

Решение Попечительского совета

Начиная с 2025/2026  учебного года, не реже одного раза в год

Средства Фонда «Эл‑юрт умиди», внебюджетные средства Академии

Академия, Фонд «Эл‑юрт умиди», Министерство иностранных дел

11. 

Изучение целевого использования бюджетных средств, выделенных Академии за последние 3 года, а также устранение выявленных недостатков.

Организационные мероприятия

Июнь-июль 2025 года

Не требуется

Академия,

Счетная палата

12. 

Выявление соответствия сотрудников и профессорско-преподавательского состава Академии занимаемой должности путем оценки их квалификации, знания и навыков, а также принятие соответствующих решений по формированию кадрового состава.

Организационные мероприятия

Июль — сентябрь 2025 года

Не требуется

Академия

II. Создание нормативно-правовой базы учебного процесса, учебно-методической и научно-исследовательской деятельности

13. 

Определение порядка приема и обучения в магистратуре, а также в послевузовском образовании Академии.

Постановление Кабинета Министров

Июль 2025 года

Не требуется

Академия, Агентство развития государственной службы, Министерство высшего образования, науки и инноваций

14. 

Разработка и утверждение порядка приема граждан иностранных государств в магистратуру и на курсы переподготовки Академии.

Постановление Кабинета Министров

Июль 2025 года

Не требуется

Академия, Министерство иностранных дел, Министерство внутренних дел

15. 

Разработка и проведение национальной и международной аккредитации следующих документов, с привлечением иностранных экспертов, уделив особое внимание адаптации учебных модулей передового зарубежного опыта и апробированных на практике, к условиям Узбекистана:

 государственные образовательные стандарты, учебные планы, учебные программы и квалификационные требования по специальностям магистратуры;

организационные и нормативно‑методические документы об организации образовательного процесса в Академии, планировании графика учебного процесса и нормы времени учебной нагрузки и учебной нагрузки профессоров‑преподавателей.

Решение Попечительского совета

Июль 2025 года

Внебюджетные средства Академии

Академия, Министерство высшего образования, науки и инноваций, заинтересованные министерства и ведомства, престижные международные и зарубежные образовательные организации (по согласованию)

16. 

Разработка и утверждение Положения о приеме профессорско‑преподавательского состава в Академию на основе открытого конкурса, предусматривающего объявление открытого конкурса по всем профессорско‑преподавательским должностям в Академии и приема их на работу с 2025/2026 учебного года посредством годовых трудовых договоров.

Решение Попечительского совета

Июль 2025 года

Не требуется

Академия, Агентство развития государственной службы, Министерство высшего образования, науки и инноваций, Министерство юстиции

17. 

Формирование передовых традиций национальных школ предмета и практики государственной службы, политики и управления в стране, наладив связи с признанных в мире научными школами, учеными, в том числе с соотечественниками, имеющими научный опыт. При этом:

разработка и утверждение специальной программы на 2025-2026 годы, предусматривающей направление молодых профессоров-преподавателей и научных сотрудников Академии на целевые зарубежные научные стажировки и подготовку талантливой молодежи в магистратуре и докторантуре за рубежом;

привлечение в Академию ведущих ученых по предмету государственной службы, политики и управления и создание для них необходимых условий, в том числе формирование научных лабораторий путем выделения целевых научных грантов и организации международных научных мероприятий.

Решение Попечительского совета

На постоянной основе





Июль 2025 года





Начиная с июня 2025 года

Внебюджетные средства Академии, гранты, выделяемые по результатам конкурсов Министерства высшего образования, науки и инноваций для реализации программ научной деятельности

Академия, Министерство высшего образования, науки и инноваций, Фонд «Эл‑юрт умиди», заинтересованные министерства и ведомства

18. 

Утверждение на Совете Академии следующих положений об организации образовательного процесса в Академии:

об организации и управлении учебно‑исследовательских и практических школ;

об образовательной программе магистратуры;

о внедрении кредитно‑модульной системы в магистратуре;

о подготовке и защите магистерской диссертации;

об организации практики и стажировки, включая зарубежную стажировку, в магистратуре и на курсах переподготовки.

Решение

Совета Академии

Июль 2025 года

Не требуется

Академия, Министерство высшего образования, науки и инноваций, Министерство юстиции, заинтересованные министерства и ведомства

19. 

Разработка Положения о подготовке высококвалифицированных научных и научно‑педагогических кадров в Академии, регулирующего:

создание научных советов в Академии;

 организацию послевузовского образования в форме базовой докторантуры и докторантуры, независимого соискательства и на платно‑контрактной основе;

мониторинг эффективности деятельности соискателей; подготовку и защиту диссертаций на соискание степеней философии доктора (PhD) и доктора наук (DSc);

порядок научного руководства и научного консультирования; присуждение ученых степеней и ученых званий, признание ученых степеней и ученых званий, присвоенных высшими учебными заведениями;

самостоятельное создание Попечительским советом научных советов по новым научным специальностям;

 выдачу и регистрацию дипломов государственного образца по ученым степеням и ученым званиям, присужденным научными советами Академии.

Решение

Совета Академии

Июль 2025 года

Не требуется

Академия, Министерство высшего образования, науки и инноваций, заинтересованные министерства и ведомства

III.  Налаживание учебных, научно-методических и консультационных связей с органами государственного и хозяйственного управления

20. 

Проведение целенаправленных научно‑практических исследований по заказам органов государственного и хозяйственного управления, а также иных организаций, внедрение их результатов в практику, оказание заказчикам консультационных услуг и организация для них соответствующих учебных тренингов.

Привлечение к данным мероприятиям зарубежных ученых, консультантов и экспертов, а также организация для отечественных управленческих кадров и специалистов практических стажировок за рубежом.

Организационные мероприятия

На постоянной основе

Средства заказчиков, внебюджетные средства Академии

Академия, Фонд «Эл‑юрт умиди», Министерство иностранных дел, заказчики —министерства и ведомства

21. 

Создание для вновь назначаемых на должность государственных служащих независимых образовательных ресурсов по системе государственной власти и управления, компетенциям лидерства и открытого диалога с народом, а также кодексу антикоррупционной этики в государственном управлении и обеспечение возможности их регулярного использования через онлайн‑платформу.

Проект совместного решения

На постоянной основе

Средства Фонда поддержки развития государственной службы, средства заказчиков

Академия, Агентство эффективности управления, Агентство по противодействию коррупции

22. 

Разработка модели базовых компетенций для должностей группы «политический», «управленческий» и «вспомогательный» государственной гражданской службы.

Организационные мероприятия

Февраль  2026 года

Не требуется

Агентство эффективности управления, Академия, заинтересованные министерства и ведомства

IV. Организация научно-исследовательских работ и развитие подготовки научных и научно-педагогических кадров

23. 

Создание Научно‑практического центра исследований государственной политики и управления, ориентированного на изучение современных тенденций и перспективных систем государственной политики и управления, а также экономического развития в Академии.

Привлечение в центр кадров с высоким научным потенциалом и значительным практическим опытом, иностранных специалистов, а также научных грантов.

Организационные мероприятия

Июль 2025 года

Внебюджетные средства Академии, гранты, выделяемые по результатам конкурсов Министерства высшего образования, науки и инноваций для реализации программ научной деятельности

Академия, Министерство высшего образования, науки и инноваций, Министерство иностранных дел, Агентство развития государственной службы

24. 

Реализация научно‑исследовательских проектов, направленных на повышение эффективности государственного и хозяйственного управления, кадровой политики и государственной службы.

Научно‑ исследовательские проекты

На постоянной основе

Гранты, выделяемые по результатам конкурсов Министерства высшего образования, науки и инноваций для реализации программ научной деятельности, средства заказчиков

Академия, Министерство высшего образования, науки и инноваций, заинтересованные министерства и ведомства

25. 

Укрепление сотрудничества с международными финансовыми институтами и ведущими организациями и привлечение международных грантов и средств донорских организаций для научных исследований, осуществляемых в Академии.

Организационные мероприятия

На постоянной основе

Международные гранты и средства донорских организаций

Министерство инвестиций, промышленности и торговли, Академия, Министерство иностранных дел

26. 

Формирование состава ученого совета, присуждающего ученые степени доктора философии (PhD) и доктора наук (DSc) по специальности «Государственная политика и управление».

Решение Совета Академии

Август  2025 года

Не требуется

Академия, Министерство высшего образования, науки и инноваций

27. 

Проведение научных и инновационных исследований, направленных на обеспечение высоких показателей Узбекистана в международных рейтингах и индексах по государственному управлению и экономическому развитию, организация научно‑практических конференций и семинаров и по их результатам разработка и внедрение в практику специальных курсов повышения квалификации для управленческих кадров.

При этом привлечение к реализации научно‑исследовательских и инновационных проектов, проведению международных научно‑практических мероприятий и курсов повышения квалификации иностранных ученых и экспертов по соответствующим отраслям.

Научно‑ исследовательские проекты

2025-2026 годы

Средства Фонда финансирования науки и поддержки инноваций, гранты, выделяемые по результатам конкурсов Министерства высшего образования, науки и инноваций для реализации программ научной деятельности

Академия, Министерство высшего образования, науки и инноваций, Министерство иностранных дел, заинтересованные министерства и ведомства

28. 

Осуществление научного анализа глобальных тенденций развития наук по специальности «Государственная политика и управление» в научных исследованиях и формирование национальной научной школы в данных направлениях.

При этом изучение передового зарубежного опыта по эффективной организации открытого диалога государственной власти с широкими слоями населения, государственно‑частного партнерства и социального сотрудничества, их научное исследование и внедрение в республике.

Научно‑ исследовательские проекты

На постоянной основе

Гранты, выделяемые по результатам конкурсов Министерства высшего образования, науки и инноваций для реализации программ научной деятельности

Академия, Министерство высшего образования, науки и инноваций, заинтересованные министерства и ведомства

29. 

Организация деятельности Центра научно‑методической координации подготовки кадров в сфере государственного управления при Академии.

Принятие необходимых мер по налаживанию системы подачи заинтересованными министерствами и ведомствами заказов на исследовательские работы по соответствующим направлениям и тематикам, а также по их участию в дополнительном финансировании центра.

Организационные мероприятия

Июль  2025 года

Гранты, выделяемые по результатам конкурсов Министерства высшего образования, науки и инноваций для реализации программ научной деятельности, средства заказчиков, гранты, техническая помощь и иные внешние и внутренние безвозмездные средства

Академия, Агентство развития государственной службы, Министерство высшего образования, науки и инноваций, Агентство по делам молодежи, Министерство инвестиций, промышленности и торговли

30. 

Запуск деятельности Центра онлайн‑образования и дистанционного обучения, содействующего повышению потенциала государственных служащих филиалов Академии и регионов с применением современных образовательных технологий.

Организационные мероприятия

Июль 2025 года

Внебюджетные средства Академии и средства заказчиков

Академия, Агентство развития государственной службы, заинтересованные министерства и ведомства

V.  Развитие материально-технической базы и внедрение системы материального стимулирования работников

31. 

Совершенствование инновационной платформы «Цифровая Академия» с учетом следующего:

внедрение цифровых технологий для эффективного управления процессами обучения и исследований в Академии и организации взаимодействия с территориальными филиалами;

обеспечение возможности регулярного дистанционного обучения для органов государственного и хозяйственного управления, а также хокимов районов (городов) и их заместителей.

Организационные мероприятия

В течение 2025 года

Внебюджетные средства Академии,  гранты, техническая помощь и иные внешние и внутренние безвозмездные средства

Академия, Министерство высшего образования, науки и инноваций, Министерство цифровых технологий

32. 

В Академии обеспечить:

реорганизацию, капитальный ремонт и оснащение Информационно‑ресурсного центра, обеспечение библиотечно‑поисковой программой на базе цифровых технологий и компьютерной техникой, пополнение современной литературой;

создание Образовательного центра цифровых технологий и технологий искусственного интеллекта в государственном управлении для содержательной организации досуга слушателей и исследователей;

приобретение современного технического оборудования и программы, а также фото и видеооборудования для деятельности типографии и вновь создаваемых соответствующих научно‑методических и исследовательских центров.

Организационные мероприятия

В течение 2025 года

Средства Фонда поддержки государственной молодежной политики, средства Фонда «Эл‑юрт умиди», внебюджетные средства Академии, средства спонсоров

Академия, Министерство высшего образования, науки и инноваций, Агентство по делам молодежи, Фонд «Эл‑юрт умиди»

33. 

В целях модернизации материально‑технической базы Академии и создания современной образовательной инфраструктуры осуществить:

оборудование учебных аудиторий современными видеопанелями, видеопроекторами и иными техническими средствами;

обеспечение структурных подразделений современными компьютерами и оргтехникой, мебелью, а также другим необходимым оборудованием и инвентарем;

 организацию постоянного членства Информационно‑ресурсного центра в международных научно‑технических базах данных;

проведение капитального ремонта главного зала форумов и оснащение его средствами видеоконференцсвязи (LED‑экран), системами синхронного перевода и звукоусилительной аппаратурой;

создание на территории Академии возможности постоянного доступа слушателей к интернету и информационно‑ресурсным базам при скорости подключения не менее 400 Мбит/с и организация бесплатной зоны Wi‑Fi во всех помещениях;

 полное обновление внутренней телекоммуникационной инфраструктуры и внедрение политики информационной безопасности.

Комплексные мероприятия

Январь 2026 года

Внебюджетные средства Академии, гранты, техническая помощь и иные внешние и внутренние безвозмездные средства, средства соответствующих фондов исполнителей

Академия, Министерство цифровых технологий

34. 

Модернизация материально‑технической базы Медиа‑центра Академии и обеспечение его современными аудио‑видео‑, компьютерной и оргтехникой, мебелью, а также другим необходимым оборудованием и инвентарем.

Организационные мероприятия

Декабрь 2026 года

Внебюджетные средства Академии, гранты, техническая помощь и иные внешние и внутренние безвозмездные средства

Академия, Министерство цифровых технологий

Примечание: нормативно-правовые акты, принимаемые для реализации мероприятий, определенных Программой, при необходимости могут быть объединены с документами, предусмотренными в других пунктах, либо разделены на несколько видов документов.
 Комментарий LexUz
Неофициальный перевод. Приложение № 1 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 29 октября 2025 года № УП-197. Cм. текст на узбекском языке.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к Указу Президента Республики Узбекистан от 5 мая 2025 года № УП-78
Устав
Академии государственной политики и управления при Президенте Республики Узбекистан
Глава 1. Общие положения
1. Академия государственной политики и управления при Президенте Республики Узбекистан (далее — Академия) является базовым государственным высшим образовательным учреждением, осуществляющим подготовку, переподготовку и повышение квалификации управленческих кадров, а также проведение фундаментальных и научно-прикладных исследований в сфере государственной службы, политики и управления, отраслей и сфер экономики, управления и развития территорий, управления человеческими ресурсами, а также других областей управленческой науки.
2. Академия осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Республики Узбекистан, законами Республики Узбекистан, решениями палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, актами Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров, настоящим Уставом и другими нормативно-правовыми актами.
 Комментарий LexUz
См.: Постановление Кабинета Министров «Об утверждении Положения о порядке приёма в магистратуру Академии государственной политики и управления при Президенте Республики Узбекистан» от 27 августа 2025 года № 541.
3. Академия является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета в Комитете казначейской службы, депозитные счета в коммерческих банках Республики Узбекистан в иностранной валюте до востребования, печать со своим наименованием на государственном языке и изображением Государственного герба Республики Узбекистан, а также бланки, штампы, другие атрибуты и реквизиты, необходимые для ее деятельности.
Официальное наименование Академии:
а) на государственном языке:
полное — Ўзбекистон Республикаси Президенти ҳузуридаги Давлат сиёсати ва бошқаруви академияси;
сокращенное — ДСБА;
б) на русском языке:
полное — Академия государственной политики и управления при Президенте Республики Узбекистан;
сокращенное — АГПУ;
в) на английском языке:
полное — Academy of Public Policy and Administration under the President of the Republic of Uzbekistan;
сокращенное — АPPA.
Академия расположена по адресу: город Ташкент, улица И.Каримова, дом 45.
4. Академия осуществляет следующие виды деятельности:
подготовку высококвалифицированных управленческих кадров и специалистов по программам обучения в магистратуре продолжительностью до полутора лет (с отрывом от производства) и до двух лет (без отрыва от производства) с выдачей диплома государственного образца и присвоением степени «магистр» на основе государственного заказа и платного контракта;
переподготовку управленческих кадров и специалистов по программам продолжительностью до шести месяцев (с отрывом от производства) с выдачей диплома установленного образца на основе государственного заказа и платного контракта;
повышение квалификации управленческих кадров и специалистов по программам продолжительностью до одного месяца (с отрывом от производства) с выдачей сертификата установленного образца на основе государственного заказа и платного контракта;
организацию специальных курсов повышения квалификации, учебно-практических семинаров и тренингов для управленческих кадров органов государственной власти, в том числе органов государственной власти на местах, органов хозяйственного управления, бизнес-структур и институтов гражданского общества, а также на местах по актуальным вопросам государственной службы, политики, управления и социально-экономического развития;
проведение фундаментальных и научно-прикладных исследований в сфере государственной службы, политики и управления, отраслей и сфер экономики, управления и развития территорий, управления человеческими ресурсами, а также других областей управленческой науки, подготовку научных и научно-педагогических кадров;
оказание целевых и по заказу учебно-методических и научно-консультационных услуг для органов государственной власти, в том числе органов государственной власти на местах, органов хозяйственного управления, бизнес-структур и институтов гражданского общества отраслей и сфер экономики;
осуществление всех видов учебно-методической, научно-исследовательской, информационно-аналитической и научно-консультационной, а также духовно-просветительский деятельности;
издательскую деятельность;
оказание научных, образовательных, издательских, полиграфических и иных платных услуг по видам деятельности, не запрещенных законодательством.
Глава 2. Основные цели и задачи Академии
5. Основной целью Академии является создание эффективной системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации управленческих кадров и специалистов, а также проведение фундаментальных и научно-прикладных исследований в сфере государственной службы, политики и управления, отраслях и сферах экономики, управления и развития территорий, управления человеческими ресурсами и других областей управленческой науки.
6. Основными задачами и направлениями деятельности Академии являются:
разработка образовательных программ и проектов в соответствии с передовым зарубежным опытом для постоянного развития потенциала государственных гражданских служащих (далее — государственные служащие) и управленческих кадров;
регулярное повышение квалификации и переподготовку государственных служащих, а также обучение управленческих кадров на этапах магистратуры и послевузовского образования;
организация регулярной подготовки и повышения потенциала кадров на основе создаваемых профессиональных компетенций с учетом базовых рекомендаций Организации экономического сотрудничества и развития, а также национальных ценностей и норм нравственности нашего народа;
организация образовательных программ в сотрудничестве с зарубежными организациями и ориентацию профессиональных компетенций управленческих кадров на развитие на основе требований национального законодательства и рекомендаций международных организаций;
осуществление образовательного и исследовательского процессов посредством создаваемых на базе факультетов и кафедр школ «образование — исследование — практика», основанных на передовом зарубежном опыте;
широкое использование цифровых технологий и технологий искусственного интеллекта в подготовке и повышении квалификации управленческих кадров и государственных служащих, регулярное повышение их цифровых компетенций;
привлечение инвестиций в процессы стратегического развития деятельности и вывода Академии на уровень международных стандартов, а также укрепления ее научно-педагогического и материально-технического потенциала;
организация образовательных программ на основе формирования «духовного облика» современного руководителя у государственных служащих;
полная цифровизация образовательного и исследовательского процессов, организацию учебного процесса посредством системы LMS и платформы «Цифровая академия» в соответствии с передовым зарубежным опытом;
проведение научных исследований и разработку практических предложений по совершенствованию государственной службы и управления, эффективному осуществлению задач и достижению целей, определенных Стратегией «Узбекистан — 2030» и программами развития сфер и отраслей;
сотрудничество с зарубежными образовательными и научно-исследовательскими организациями, международными финансовыми институтами и международными организациями в сфере подготовки, переподготовки и повышения квалификации управленческих кадров;
подготовка высококвалифицированных научных и научно-педагогических кадров в соответствии с актами законодательства;
 Комментарий LexUz
См.: Положение о порядке целевой подготовки научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации, утвержденное постановлением Кабинета Министров от 19 июля 2019 года № 606.
разработка научно-методических и практических рекомендаций на основе регулярного исследования современных тенденций глобальных политических, экономических и идеологических процессов в сфере комплексного развития государственной политики, управления и государственной службы;
глубокое освоение цифровых технологий и технологий искусственного интеллекта в подготовке управленческих кадров, государственных служащих и повышении их квалификации, регулярное повышение их цифровых компетенций.
7. Академия для выполнения возложенных на нее задач обеспечивает:
организацию процессов обучения и исследований в соответствии с принципом проектного управления и посредством инновационных образовательно-исследовательско-прикладных школ (далее — школы), основанных на передовом зарубежном опыте;
осуществление учебного процесса на основе учебных программ, подготовленных в соответствии с национальными и общепризнанными международными образовательными стандартами и требованиями, с использованием современных форм и методов преподавания, передовых педагогических, информационно-коммуникационных и инновационных технологий;
организацию в органах государственной власти и управления, органах хозяйственного управления, а также государственных и негосударственных некоммерческих организациях квалификационной практики и стажировок в целях обеспечения органической связи теоретических знаний с практикой, формирования у слушателей необходимых знаний, квалификаций и навыков в сфере управления;
направление профессорско-преподавательского состава и сотрудников Академии на стажировку в органы государственной власти и управления, органы хозяйственного управления, институты гражданского общества, а также высшие образовательные и научно-исследовательские организации зарубежных стран;
привлечение к учебному процессу руководителей органов государственного, хозяйственного управления и организаций частного сектора, высококвалифицированных специалистов и экспертов ведущих высших образовательных и научных организаций, исследовательских центров, в том числе из зарубежных стран;
проведение лекций, мастер-классов, круглых столов, открытых дискуссий, дебатов и обсуждений по актуальным вопросам государственного, общественного и хозяйственного управления в Академии руководством Администрации Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров, руководителями министерств и ведомств, органов государственной власти на местах, органов и организаций хозяйственного управления, а также известными зарубежными учеными и экспертами.
Глава 3. Органы управления Академии
8. В соответствии с возложенными на Академию задачами определение приоритетных направлений решения наиболее важных вопросов ее деятельности, обеспечения эффективного функционирования и развития осуществляется Попечительским советом Академии (далее — Попечительский совет).
Состав Попечительского совета утверждается Президентом Республики Узбекистан, в состав которого по решению Попечительского совета могут быть включены на срочной основе руководители международных организаций или их представительств в Узбекистане, представители зарубежных образовательных и исследовательских учреждений, а также других организаций.
9. Попечительский совет содействует деятельности Академии по следующим ключевым направлениям, по которым принимает соответствующие решения:
определение перспективных направлений подготовки и регулярного повышения квалификации кадров в сфере государственной службы, политики и управления в республике, а также развитие фундаментальных, прикладных, научно-инновационных исследований и международного академического сотрудничества в данной области;
разработка и принятие среднесрочных и долгосрочных программ стратегического развития Академии, повышение ее международного авторитета, поднятие образовательной и научной деятельности до уровня международных стандартов, укрепление управленческого, научно-педагогического потенциала и материально-технических возможностей, а также привлечение инвестиций в эти процессы;
стимулирование системного и эффективного привлечения талантливой и перспективной молодежи к государственной службе путем ее обучения в Академии и организации программ стажировок;
стимулирование развития научных школ в сотрудничестве с Академией наук, Министерством высшего образования, науки и инноваций, а также другими научными учреждениями и отраслевыми научно-исследовательскими институтами;
установление взаимовыгодного сотрудничества Академии с заказчиками кадров, а также оказание организационного и финансового содействия для расширения взаимодействия с ведущими зарубежными образовательными и научно-исследовательскими учреждениями;
организационная и финансовая поддержка создания совместных образовательных программ с зарубежными партнерами Академии, привлечения известных иностранных ученых и экспертов, а также налаживание целевых стажировок для слушателей, профессорско-преподавательского состава и научных исследователей за рубежом;
анализ результатов мониторинга выполнения государственных образовательных стандартов по подготовке кадров в сфере государственной службы, политики и управления в республике, а также государственных требований к переподготовке и повышению квалификации государственных служащих;
обсуждение результатов мониторинга профессионального и карьерного роста выпускников магистратуры и программ переподготовки Академии на государственной службе;
содействие поддержке образовательных и научно-исследовательских программ, развитие материально-технической базы, а также материальному стимулированию трудовой деятельности управленческого персонала и работников другой категории Академии;
привлечение иностранных специалистов для поддержки управленческих, учебных и научно-исследовательских процессов Академии, а также установление размеров оплаты их труда в соответствии с рыночной конъюнктурой;
распределение квот приема в магистратуру Академии при необходимости по регионам республики в рамках параметров государственного заказа с целью содействия развитию регионов республики;
организационная и финансовая поддержка аккредитации образовательных и исследовательских программ Академии в международно признанных организациях и их участия в академических рейтингах.
Попечительский совет по предложению Совета Академии и ее ректора может рассматривать и другие вопросы, связанные с выполнением задач и функций Академии.
Решения, принятые Попечительским советом в пределах его полномочий, являются обязательными для исполнения всеми государственными органами и организациями.
10. Попечительский совет имеет право:
принимать решения по приоритетным направлениям деятельности Академии, открытию новых специальностей для подготовки специалистов и научно-педагогических кадров;
внедрять специальные стипендии для слушателей магистратуры и исследователей, достигших высоких результатов в трудовой деятельности;
утверждать параметры приема на специальности магистратуры на основе платного контракта путем открытого конкурса;
утверждать структуру Академии в пределах установленной численности персонала и вносить в нее изменения;
определять порядок привлечения к деятельности Академии специалистов (консультантов, лекторов, преподавателей и других) на почасовой или долгосрочной основе, а также оплаты их труда за счет внебюджетных средств с учетом конъюнктуры рынка труда;
определять порядок дополнительного материального стимулирования управленческого, профессорско-преподавательского состава, научного, учебно-вспомогательного, обслуживающего и технического персонала по результатам трудовой деятельности за счет внебюджетных средств Академии.
11. Для рассмотрения основных вопросов деятельности Академии формируется Совет Академии.
Совет Академии состоит из ректора, советника ректора, ученого секретаря, проректоров, деканов школ (факультетов), руководителей центров и отдельных подразделений, ведущих профессоров-преподавателей (заведующих кафедрами), а также видных ученых и специалистов других организаций, в том числе зарубежных ученых и экспертов.
Руководство Советом Академии осуществляет ректор Академии, его деятельность организует ученый секретарь.
12. В полномочия Совета Академии входят:
решение вопросов, связанных с подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации управленческих кадров, научных и научно-педагогических кадров, учебно-методической, научно-исследовательской, научно-консультативной, информационно-аналитической и издательской деятельностью, а также деятельностью подразделений Академии;
разработка и внесение на утверждение в Попечительский совет перспектив развития учебной и научной деятельности Академии;
установление дополнительных параметров приема на курсы переподготовки и повышения квалификации сверх установленного государственного заказа;
утверждение учебных планов и программ, квалификационных требований на основе профессиональных компетенций, самостоятельное определение языка и формы обучения;
введение наряду с очной формой других форм обучения в магистратуре также системы двойных и практико-ориентированных степеней;
реализация специальных программ (Executive MPA и Executive MBA) для практикующих управленцев с целью формирования резерва высококвалифицированных управленческих кадров, обладающих современными знаниями;
организация краткосрочных курсов повышения квалификации (до одного месяца) для кандидатов на должности политической и управленческой групп государственной гражданской службы;
установление стоимости обучения в докторантуре на основе платного контракта, прием на дополнительные квоты в докторантуру на конкурсной основе за счет внебюджетных средств, в том числе посредством целевых грантов;
самостоятельное формирование и утверждение состава научных советов по присуждению ученых степеней с привлечением в них известных зарубежных ученых и экспертов;
присвоение степеней и званий по специальностям, признание ученых степеней и званий, присвоенных другими высшими образовательными учреждениями республики, утверждение порядка научного руководства докторантами и самостоятельными соискателями;
установление норм времени для видов деятельности профессорско-преподавательского состава, а также объема годовой учебной нагрузки для них;
создание и издание учебников и другой учебной и научной литературы под грифом Академии;
утверждение требований к профессиональной практике и стажировке слушателей, подготовке и защите магистерских диссертаций;
утверждение ключевых показателей эффективности (KPI) и критериев оценки деятельности профессорско-преподавательского состава и сотрудников Академии;
установление порядка приема на работу, увольнения и внутренней ротации профессорско-преподавательского состава, управленческого персонала и научных работников, а также привлечения иностранных профессоров-преподавателей и экспертов к образовательной, научно-исследовательской и управленческой деятельности;
принятие решений о присвоении научных званий «Почетный доктор Академии государственной политики и управления при Президенте Республики Узбекистан» и «Почетный профессор Академии государственной политики и управления при Президенте Республики Узбекистан»;
самостоятельное установление стоимости и сроков оплаты обучения по программам магистратуры и другим образовательным программам на основе платного контракта с учетом спроса на рынке образовательных услуг;
определение порядка и стоимости оказания платных услуг в научной, образовательной, издательской, полиграфической и других видах деятельности, не запрещенных законодательством;
создание эндаумент-фонда Академии (endowment fund), финансируемого за счет целевого капитала и других средств, поступающих от спонсорства и коммерциализации результатов научных исследований, для осуществления научной и инновационной деятельности Академии, коммерциализации научных достижений и привлечения финансовых ресурсов;
утверждение порядка формирования и использования средств Специального фонда для материального стимулирования управленческого, профессорско-преподавательского, научного, учебно-вспомогательного, технического и обслуживающего персонала, а также критериев установления ежемесячных надбавок для сотрудников Академии.
13. Деятельность Совета Академии основывается на принципах равенства прав его членов, коллегиальности при решении вопросов и принятии заключений, всестороннего объективного и полного рассмотрения вопросов, входящих в его компетенцию.
Заседание Совета Академии считается правомочным при участии в нем двух третей его членов, а его решения утверждаются ректором Академии.
14. В состав руководства Академии входят ректор, проректоры, советник ректора, деканы школ (факультетов) и директоры филиалов.
15. Академию возглавляет ректор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Узбекистан.
Ректор Академии по статусу, условиям медицинского и транспортного обслуживания приравнивается к заместителю советника Президента Республики Узбекистан.
16. Ректор Академии:
осуществляет общее руководство деятельностью Академии;
представляет Академию в органах государственной власти, органах государственного и хозяйственного управления, учреждениях и других организациях, заключает договоры и представляет интересы Академии;
утверждает состав Совета Академии по согласованию с ее Попечительским советом;
осуществляет контроль за выполнением решений Попечительского совета и Совета Академии, а также исполнительской дисциплины;
взаимодействует со слушателями, партнерами и заказчиками по вопросам деятельности в Академии;
подготавливает отчеты о деятельности Академии, организует внутренний аудит и проводит системную оценку эффективности работы;
издает приказы и распоряжения, обязательные для исполнения всеми сотрудниками и слушателями Академии, а также утверждает внутренние регламенты и инструкции;
решает вопросы, связанные с организационной и финансовой деятельностью Академии, утверждает штатное расписание и смету расходов и контролирует их исполнение, привлекает дополнительные финансовые ресурсы, в том числе гранты и спонсорские средства;
принимает решения по управлению и распоряжению средствами Академии в установленном порядке, подписывает финансовые, платежно-учетные и иные документы;
вносит предложения в Попечительский совет о создании, реорганизации или ликвидации новых школ, центров и других структурных подразделений Академии;
в соответствии с трудовым законодательством заключает и расторгает трудовые договоры с руководящими кадрами, профессорско-преподавательским составом и другими сотрудниками Академии, а также заключает договоры возмездного оказания услуг;
определяет стратегии и методы обучения в Академии, обеспечивает контроль качества образования и внедрение инновационных образовательных технологий;
распределяет обязанности между проректорами и другими сотрудниками Академии, а также утверждает учебную нагрузку профессорско-преподавательского состава;
устанавливает от имени Академии партнерские отношения с международными организациями, зарубежными партнерами, зарубежными высшими образовательными и научными учреждениями, принимает решения по привлечению иностранных слушателей и преподавателей и участию в международных образовательных и научных проектах, разработке и реализации совместных образовательных программ;
организует реализацию программ повышения квалификации и профессионального развития работников Академии, направляет сотрудников Академии в служебные командировки за рубеж для изучения передового опыта, а также в регионы республики для системного изучения социально-экономического развития территорий и других вопросов;
поддерживает инициативы по улучшению социальной инфраструктуры Академии, обеспечивает комфортные условия обучения и работы для слушателей и сотрудников;
осуществляет материальное стимулирование и премирование сотрудников Академии в соответствии с актами законодательства;
 Комментарий LexUz
См.: Главу 9 Положения об Агентстве по развитию государственной службы при Президенте Республики Узбекистан, утвержденного постановлением Президента Республики Узбекистан от 3 октября 2019 года № ПП-4472.
принимает меры по обеспечению порядка и дисциплины в Академии, рассматривает дисциплинарные дела в отношении слушателей и сотрудников и принимает решения по дисциплинарным вопросам;
принимает решения по управлению и распоряжению имуществом и средствами Академии в установленном порядке, подписывает финансовые, расчетные и другие документы;
осуществляет иные полномочия в соответствии с актами законодательства и настоящим Уставом.
17. Ректор Академии имеет право устанавливать привлекаемым к программам повышения квалификации и другим образовательным программам высококвалифицированным научно-педагогическим кадрам и опытным практикующим специалистам:
размер почасовой оплаты труда на 50 процентов выше установленных размеров, но не более 20 процентам из них;
размер почасовой оплаты труда в два с половиной раза, превышающего установленный размер за проведенные учебные занятия за счет привлеченных внебюджетных средств на основе договора.
18. Проректоры назначаются на должность и освобождаются от должности ректором Академии по согласованию с Администрацией Президента Республики Узбекистан.
Проректоры по статусу, условиям медицинского и транспортного обслуживания приравнивается к заведующему сектором Администрации Президента Республики Узбекистан.
19. В случае отсутствия ректора Академии его полномочия исполняет один из проректоров на основании приказа руководителя.
20. Директоры региональных филиалов назначаются на должность и освобождаются от должности ректором Академии.
Глава 4. Организация образовательного процесса и научно-методической деятельности в Академии
21. Подготовка кадров по программам обучения в магистратуре в Академии осуществляется в соответствии с государственным образовательным стандартом высшего образования на основе учебных планов и программ Академии.
В образовательные программы магистратуры прием осуществляется на основе государственного гранта и платного контракта по государственному заказу, а также открытого конкурса на платно-контрактной основе.
Выпускникам по программе обучения в магистратуре выдается диплом установленного образца с присвоением им степени «магистр».
Переподготовка кадров осуществляется на основе установленных государственных требований по учебным планам и программам продолжительностью до шести месяцев. Слушателям курсов переподготовки выдается диплом установленного образца.
Повышение квалификации кадров осуществляется на основе установленных государственных требований по учебным программам продолжительностью до одного месяца. Слушателям курсов повышения квалификации выдается сертификат установленного образца.
Государственные образовательные стандарты и квалификационные требования по программам обучения в магистратуре, а также государственные образовательные требования к программам переподготовки и повышения квалификации разрабатываются Академией и утверждаются Министерством высшего образования, науки и инноваций Республики Узбекистан.
Образцы дипломов и сертификатов, выдаваемых слушателям программ магистратуры, переподготовки и повышения квалификации, утверждаются Советом Академии.
22. Обучение в магистратуре, на курсах переподготовки и повышения квалификации может организовываться в вечерней и дистанционной формах без отрыва от производства.
См. предыдущую редакцию.
23. Учебные программы магистратуры, переподготовки и повышения квалификации в Академии разрабатываются самостоятельно на основе рекомендаций Агентства эффективности управления при Президенте Республики Узбекистан (далее — Агентство), системного изучения имеющихся на местах проблем социально-экономического развития с учетом специфики отдельных территорий и отраслей.
 Комментарий LexUz
Неофициальный перевод. Абзац первый пункта 23 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 29 октября 2025 года № УП-197. Cм. текст на узбекском языке.
При разработке учебных модулей по дисциплинам особое внимание уделяется:
развитию практических компетенций руководящих кадров органов государственного управления и органов государственной власти на местах в таких направлениях, как современное управление и лидерство, налаживание открытого диалога с народом и СМИ, дипломатической и деловой протокол, ведение переговоров, проектное управление и ораторское искусство;
формированию у слушателей навыков системного анализа и стратегического планирования, инициативности, лидерства, открытости к инновациям, креативного мышления, ориентации на результат и принятия оптимальных решений в нестандартных ситуациях.
24. В программы обучения в магистратуре поэтапно внедряется кредитно-модульная система, основанная на Европейской системе перевода и накопления баллов (ECTS), а также модули учебных дисциплин, прошедшие международную аккредитацию, и инфраструктура онлайн-самообразования.
25. Учебный процесс в Академии организуется с применением современных образовательных технологий и форм, включая дистанционное обучение, а также методы проектного управления, направленные на изучение, анализ и поиск оптимальных решений проблем на местах.
Не менее 60 процентов образовательного процесса отводится на практические занятия, которые организуются с использованием кейс-технологий, инновационных методов решения проблем, дебатов, дискуссий.
Образовательные кредиты, полученные в зарубежных образовательных организациях с международно признанным академическим рейтингом, а также через глобальные образовательные платформы (Coursera, Udemy, EdX и другие) засчитываются в установленном порядке в магистерских программах Академии.
 Комментарий LexUz
См.: Постановление Кабинета Министров »Об утверждении Положения о порядке приёма в магистратуру Академии государственной политики и управления при Президенте Республики Узбекистан» от 27 августа 2025 года № 541.
При привлечении к работе в Академии профессорско-преподавательского состава и научных сотрудников требуются владение узбекским языком и одним из иностранных языков на уровне, установленном в трудовом договоре, публикации научных статей в авторитетных международных источниках, повышение квалификации за рубежом, при этом их материальное и моральное поощрение осуществляется через систему KPI.
26. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров в Академии организуются с учетом потребностей органов государственной власти и управления, в том числе органов государственной власти на местах, органов хозяйственного управления, бизнес-структур и институтов гражданского общества.
Слушатели и исследователи Академии целенаправленно прикрепляются к государственным органам и организациям, а темы их научных исследований будут ориентированы на решение проблем соответствующих отраслей.
27. Ведущие специалисты министерств, ведомств, высших образовательных и научно-исследовательских организаций могут привлекаться к преподавательской деятельности на основе договоров на условиях почасовой оплаты труда.
Ученые и эксперты зарубежных стран могут привлекаться к учебной, методической и научно-исследовательской работе Академии на основе договора за счет бюджетных и внебюджетных средств Академии.
28. Научно-исследовательская работа, как правило, проводится на грантовой или договорной основе. Средства, полученные от выполнения научно-исследовательских работ на договорной основе, после покрытия соответствующих расходов направляются на развитие материально-технической базы Академии, стимулирование сотрудников и решение других задач.
29. Освоение образовательной программы подготовки кадров по специальностям магистратуры Академии оценивается комиссией по итоговой аттестации в соответствии с государственными образовательными стандартами.
Глава 5. Слушатели Академии
30. Кандидаты в слушатели Академии принимаются в соответствии с порядком, установленным в положении о приеме.
 Комментарий LexUz
См.: главу 5 Устава Академии государственного управления при Президенте Республики Узбекистан, утвержденное Указом Президента Республики Узбекистан от 8 августа 2017 года № УП-5139.
Прием на специальности магистратуры и курсы переподготовки оформляется приказом ректора Академии после заключения договора между Академией, слушателем и организацией-заказчиком в соответствии с актами законодательства.
См. предыдущую редакцию.
За государственными служащими, принятыми на обучение по программам повышения квалификации, магистратуры или переподготовки с отрывом от производства (работниками коммерческих банков и хозяйственных обществ, доля государства в уставном капитале которых составляет 50 процентов и более, а также сотрудниками государственных предприятий) сохраняется должность по основному месту работы и среднемесячная заработная плата (однако в части, не превышающей 15-кратного минимального размера оплаты труда) на период обучения.
(абзац третий пункта 30 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 4 октября 2025 года № УП-178 — Национальная база данных законодательства, 07.10.2025 г., № 06/25/178/0900)
См. предыдущую редакцию.
Слушатели, принятые в магистратуру путем открытого конкурса на платно-контрактной основе, в соответствии с договором между ними и работодателем могут сохранять свою должность по основному месту работы и среднемесячную заработную плату (при получении образования по дневной форме обучения — средняя заработная плата, однако в части, не превышающей 15-кратного минимального размера оплаты труда) на период обучения.
(абзац четвертый пункта 30 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 4 октября 2025 года № УП-178 — Национальная база данных законодательства, 07.10.2025 г., № 06/25/178/0900)
Работодатель в пределах утвержденного фонда оплаты труда на основании договора, заключенного на срок до завершения обучения слушателя в магистратуре, имеет право принимать на работу других сотрудников.
31. Слушатели обязаны выполнять задания, предусмотренные учебным планом, в установленный срок, соблюдать Устав Академии и правила внутреннего распорядка.
32. В период обучения в магистратуре слушатель обязан овладеть одним из иностранных языков на уровне, установленном государственным образовательным стандартом.
33. Для слушателей Академии в период обучения создаются условия для самостоятельного изучения творчества узбекских поэтов и писателей, истории Узбекистана и национальных ценностей.
34. Слушатели из Республики Каракалпакстан и областей обеспечиваются жильем на платной основе в пределах возможностей Академии, а их единоразовые транспортные расходы на проезд к месту обучения и обратно покрываются направляющей стороной.
35. Слушатели Академии в период обучения проходят квалификационную практику (по модели «наставник-ученик») и стажировку (в качестве дублера руководителя организации) сроком до двух месяцев в органах государственной власти на местах, органах государственного и хозяйственного управления, их подразделениях, а также в государственных и негосударственных организациях.
Транспортные, суточные расходы и расходы на проживание, связанные с выездными практическими занятиями, прохождением квалификационной практики и стажировкой слушателей Академии, покрываются за счет средств организаций-заказчиков (для слушателей, не имеющих места работы — за счет бюджетных и внебюджетных средств Академии)
36. Слушатели магистратуры Академии по окончании обучения защищают магистерскую диссертацию. Исключение составляют специальности по совместным образовательным программам, по которым защита диссертации не предусмотрена.
Перечень специальностей, по которым не предусмотрена защита магистерской диссертации, а также порядок проведения итоговой государственной аттестации по их учебным планам утверждается Советом Академии.
Темы магистерских диссертаций формируются на основе предложений государственных органов и других организаций по перспективным направлениям развития государственного, хозяйственного и бизнес-управления, а также экономики.
Для подготовки магистерской диссертации назначаются научный руководитель из Академии и практический консультант из организации-заказчика.
37. Слушатели магистратуры и слушатели образовательных программ переподготовки Академии по окончании процесса обучения защищают соответственно магистерскую диссертацию или итоговую проектную работу в виде научно-практического проекта по развитию соответствующего региона (отрасли или крупного предприятия) на основе принципов проектного управления.
38. Слушатели Академии исключаются из состава слушателей в следующих случаях:
по письменному заявлению;
в случае нарушения правил внутреннего распорядка Академии;
пропуска без уважительной причины более 74 академических часов в одном семестре магистратуры, более 30 академических часов на курсах переподготовки и более 12 часов на курсах повышения квалификации;
наличия академической задолженности по трем и более дисциплинам в магистратуре и на курсах переподготовки;
утраты гражданства Республики Узбекистан (для слушателей, обучающихся по государственному заказу);
вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении слушателя;
установления судом факта нарушения установленного порядка при вступительных экзаменах (в этом случае исключенные слушатели не подлежат восстановлению);
несвоевременной оплаты за обучение (для обучающихся на основе платного контракта);
если по состоянию здоровья слушатель не может продолжать обучение в течение длительного времени (на основании справки медицинской комиссии);
признания в установленном порядке недееспособным или ограниченно дееспособным;
 Комментарий LexUz
См.: статьи 30 — 32 Гражданского кодекса.
смерти или признания по решению суда умершим.
При отчислении из числа слушателей лиц, обучавшихся на основе государственного гранта в соответствии с абзацами третьим-восьмым настоящего пункта, взыскиваются средства, затраченные на их обучение в Академии.
39. На лиц, окончивших магистратуру Академии на основе государственного гранта, возлагается обязанность отработать не менее 3 лет в государственном органе или организации (в коммерческих банках и хозяйственных обществах, государственная доля в уставном капитале которых составляет 50 процентов и более, а также в государственных предприятиях).
Привлечение к государственной службе выпускников магистратуры из негосударственного сектора, обучавшихся на основе государственного заказа, осуществляется Агентством.
40. Выпускники магистратуры распределяются на должности Администрацией Президента Республики Узбекистан на основании совместного предложения Агентства и работодателей, а также Агентство проводит мониторинг процессы их карьерного роста.
Слушатели, у которых показатель итогового освоения программы магистратуры превышает 85 процентов, как правило, назначаются на должность выше занимаемой.
Слушатели, обучавшиеся в магистратуре Академии на основе государственного заказа, не выполнившие требования образовательной программы магистратуры, обязаны возместить 50 процентов всех произведенных платежей за период обучения по основному месту работы.
Глава 6. Профессорско-преподавательский состав и другие сотрудники Академии
41. В профессорско-преподавательский состав Академии входят заведующие кафедрами, профессоры, доценты, старшие преподаватели и преподаватели.
Профессорско-преподавательский состав Академии принимается на работу на один учебный год по трудовому договору на основе открытого конкурса в порядке, установленном Попечительским советом.
 Комментарий LexUz
См.: Положение о порядке приема педагогических работников на работу в высшие образовательные учреждения на конкурсной основе, утвержденное постановлением Кабинета Министров от 10 февраля 2006 года № 20.
Для профессорско-преподавательского состава и научных сотрудников Академии создаются условия для овладения одним из иностранных языков на уровне не ниже B2 по шкале CEFR, а также уделяется внимание на публикацию ими научных статей в авторитетных международных источниках, повышение квалификации в зарубежных странах, и их стимулирование через систему KPI.
42. Норма численности профессорско-преподавательского состава устанавливается в соотношении 1:7 к среднегодовому количеству слушателей очной формы обучения в магистратуре, на курсах переподготовки и повышения квалификации в соотношении не менее 1:15 для вечерней формы обучения.
43. Профессорско-преподавательский состав Академии имеет право:
участвовать в обсуждении важных вопросов учебной, научной, творческой и производственной деятельности Академии на заседаниях Совета;
пользоваться помещениями, аудиториями, учебными залами, информационно-ресурсными центрами, а также информационно-коммуникационными системами, лабораториями и спортивно-оздоровительными сооружениями Академии;
выбирать методы и средства обучения, полностью соответствующие индивидуальным особенностям слушателей и обеспечивающие высокое качество образовательного процесса.
44. Профессорско-преподавательский состав Академии обладает следующими обязательствами:
обеспечивать высокую эффективность образовательного процесса, развивать у слушателей инициативность, творческие способности и стремление к научным исследованиям;
формировать у слушателей уважение к национальным и общечеловеческим ценностям, высокую духовность и культуру, патриотизм и гражданскую позицию;
проводить научные исследования в области государственной службы и управления, социально-экономического развития и повышения качества образования;
обеспечивать достижение ключевых показателей эффективности (KPI), установленные трудовым договором и годовым планом работы;
соблюдать Устав Академии и правила внутреннего распорядка.
45. Для руководства, профессорско-преподавательского состава и научных сотрудников Академии применяются условия медицинского обслуживания, предусмотренные для сотрудников Администрации Президента Республики Узбекистан.
 Комментарий LexUz
См.: абзац второй частьи вторую статьи 53 Закона «О государственной гражданской службе», Главу 9 Положения об Агентстве по развитию государственной службы при Президенте Республики Узбекистан, утвержденного постановлением Президента Республики Узбекистан от 3 октября 2019 года № ПП-4472.
46. Права и обязанности управленческого, научного, учебно-вспомогательного и технического персонала Академии определяются трудовыми договорами, правилами внутреннего распорядка и должностными инструкциями.
Глава 7. Международная деятельность Академии
47. Академия привлекает высококвалифицированных иностранных специалистов для проведения учебных и научно-методических работ, консультаций, осуществляет сотрудничество и заключает договоры с зарубежными образовательными, научно-исследовательскими учреждениями, международными финансовыми институтами и организациями в сфере подготовки, переподготовки и повышения квалификации управленческих кадров и специалистов.
48. Стажировка профессорско-преподавательского состава, слушателей и сотрудников за рубежом осуществляется на основе межгосударственных договоров Республики Узбекистан, соглашений Академии с иностранными партнерами, а также индивидуальных договоров (контрактов).
49. До 50 процентов студентов (слушателей) магистратуры и курсов переподготовки, принятых на учебу на основе государственного заказа и показавших высокие результаты в учебном процессе, направляются на стажировку сроком до двух месяцев в зарубежные страны за счет средств Фонда «Эл-юрт умиди».
Глава 8. Финансово-хозяйственная деятельность Академии
50. Источниками финансирования деятельности Академии являются:
средства, выделяемые из Государственного бюджета Республики Узбекистан;
средства, выделяемые Министерством высшего образования, науки и инноваций Республики Узбекистан по результатам грантовых конкурсных проектов в рамках государственных научно-технических программ;
средства, поступившие от обучения на основе платного контракта в магистратуре, на курсах переподготовки и повышения квалификации;
поступления от выполнения учебных, методических и научно-исследовательских проектов, информационно-аналитической и издательской деятельности, а также других услуг, не запрещенных законодательством, на основе договоров, заключенных с министерствами, ведомствами и другими организациями;
поступления от оказания дополнительных платных услуг по задействованию зданий, сооружений, средств (учебных корпусов, плавательного бассейна, медицинского центра, гостиничного комплекса, спортивных залов и прочих) в период, свободный от их использования профессорско-преподавательским составом, научным и иным персоналом Академии, в целях их эффективной эксплуатации;
целевые средства, выделяемые отечественными, международными и зарубежными организациями на образовательные и исследовательские программы;
безвозмездная помощь физических и юридических лиц, гранты, проекты и программы, а также иные источники, не запрещенные законодательством.
51. Академия имеет право:
осуществлять оплату труда привлекаемых к учебному процессу иностранных ученых, преподавателей и специалистов в соответствии с заключенными с ними трудовыми договорами;
осуществлять издательскую деятельность за счет бюджетных и внебюджетных средств в установленном порядке, выпускать общественно-политический журнал, освещающий актуальные проблемы государственного, хозяйственного и бизнес-управления, развития отраслей и сфер экономики, кадровой политики и государственной службы, а также вести его электронную версию;
приобретать и арендовать оборудование и другие материальные ресурсы за счет выделенных Академии бюджетных средств или собственных средств;
владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ей имуществом, интеллектуальной и иной собственностью, продукцией, доходами и другими средствами, полученными в результате хозяйственной и иной деятельности, не запрещенной актами законодательства;
 Комментарий LexUz
См.: раздель II Гражданского кодекса Республики Узбекистан.
оказывать платные дополнительные учебные, научные и иные услуги по задействованию зданий, сооружений, средств (учебных корпусов, плавательного бассейна, медицинского центра, гостиничного комплекса, спортивных залов и прочих) в период, свободный от их использования профессорско-преподавательским составом, научным и иным персоналом Академии, в целях их эффективной эксплуатации;
самостоятельно устанавливать тарифы и цены на деятельность и услуги, оказываемые Академией, включая стоимость обучения на основе платного контракта, в соответствии с актами законодательства;
 Комментарий LexUz
См.: Положение платно-контрактной форме обучения в высших и средних специальных, профессиональных образовательных организациях Республики Узбекистан и порядке расходования поступивших средств (от 26 февраля 2013 года, рег. номер 2431).
осуществлять иную деятельность, не запрещенную актами законодательства.
52. Формирование и расходование внебюджетных средств Академии осуществляется в соответствии с актами законодательства.
53. Должностные оклады руководящего и профессорско-преподавательского состава Академии устанавливаются в размере базовых должностных окладов соответствующих сотрудников высших образовательных учреждений, а для научных сотрудников — в размере базовых должностных окладов научных сотрудников научно-исследовательских институтов системы Академии наук.
Должностные оклады остальных сотрудников Академии устанавливаются в соответствии с разрядами оплаты и условиями материального стимулирования труда, предусмотренными актами законодательства для сотрудников органов государственного управления.
54. Оплата труда управленческого, профессорско-преподавательского, научного, учебно-вспомогательного, технического и обслуживающего персонала Академии состоит из должностного оклада, премий, дополнительных выплат, надбавок и стимулирующих выплат, предусмотренных законодательством.
Базовые должностные оклады деканов школ (факультетов), руководителя офиса трансформации и директоров филиалов в структуре Академии устанавливаются на уровне базовых должностных окладов деканов факультетов государственных высших образовательных организаций, а базовые должностные оклады руководителей центров и управлений Академии — на уровне базовых должностных окладов заместителей деканов факультетов государственных высших образовательных организаций.
55. В Академии действует Специальный фонд материального стимулирования сотрудников бюджетных учреждений и организаций, а также Специальный фонд материального стимулирования управленческого, профессорско-преподавательского, научного, учебно-вспомогательного, обслуживающего и технического персонала (далее — Специальный фонд).
Специальный фонд формируется в размере до 50 процентов действующего фонда оплаты труда управленческого, профессорско-преподавательского, научного, учебно-вспомогательного, обслуживающего и технического персонала Академии (далее — сотрудники Академии).
Средства Специального фонда направляются на установление ежемесячных надбавок и премирование штатных сотрудников Академии в размере до 100 процентов тарифной ставки (размера должностного оклада) на основании приказа ректора Академии.
Порядок формирования и использования средств Специального фонда, а также критерии установления ежемесячных надбавок и премирования сотрудников Академии утверждаются Советом Академии.
При расчете Специального фонда материального стимулирования сотрудников бюджетных учреждений и организаций средства Специального фонда включаются в фонд оплаты труда Академии.
56. Академии выделяется лимит на обеспечение пятью легковыми автомобилями и двумя микроавтобусами.
57. Академия осуществляет бухгалтерский учет результатов своей деятельности в установленном порядке и ведет статистическую отчетность.
Глава 9. Заключительное положение
58. Внесение изменений и дополнений в Устав Академии, ее реорганизация или ликвидация осуществляются по решению Президента Республики Узбекистан.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5
к Указу Президента Республики Узбекистан от 5 мая 2025 года № УП-78
Параметры ежегодного государственного заказа на прием слушателей в Академию государственной политики и управления при Президенте Республики Узбекистан

№

Наименование

Количество квот

(на основе государственного гранта)

1.

Краткосрочные курсы повышения квалификации государственных гражданских служащих

7 000

2.

Образовательные программы по переподготовке государственных гражданских служащих

350

включая:

2.1.

Образовательные программы, организуемые в Академии в сотрудничестве с зарубежными образовательными учреждениями

100

3.

Магистратура

150

Примечания:
1. Расходы на обучение слушателей на основе государственного гранта финансируются за счет средств, выделенных Академии из республиканского бюджета.
См. предыдущую редакцию.
2. В пункт 2.1 параметров могут быть внесены изменения решением Совета Академии в соответствии с обоснованными заявками Агентства эффективности управления.
 Комментарий LexUz
Неофициальный перевод. Пункт 2 примечание в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 29 октября 2025 года № УП-197. Cм. текст на узбекском языке.
См. предыдущую редакцию.
3. В параметры государственного заказа могут вноситься изменения Попечительским советом Академии по согласованию с Министерством экономики и финансов на основании обоснованных заявок государственных органов и других организаций, а также Агентства эффективности управления.
 Комментарий LexUz
Неофициальный перевод. Пункт 3 примечание в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 29 октября 2025 года № УП-197. Cм. текст на узбекском языке.
4. Попечительским советом Академии исходя из ее научно-педагогических и материально-технических возможностей устанавливается квоты на платно-контракной основе по государственному заказу.
(Национальная база данных законодательства, 13.05.2025 г., № 06/25/78/0434; 07.10.2025 г., № 06/25/178/0900; 01.11.2025 г., № 06/25/201/1000; 09.12.2025 й., 06/25/243/1128-сон)