Указ
Президента Республики Узбекистан
О дополнительных мерах по совершенствованию системы работы с международными рейтингами и индексами и усилению парламентского контроля в данной сфере
В последние годы в результате системных реформ, направленных на эффективную организацию государственного управления, обеспечение экономической стабильности и социального благополучия, создание открытой, прозрачной и благоприятной среды для граждан и международных партнеров, улучшаются показатели нашей страны в международных рейтингах.
В частности, за последние пять лет Узбекистан поднялся в Индексе верховенства права на 16 позиций, Индексе восприятия коррупции — на 32 позиции, Индексе развития электронного правительства — на 18 позиций, Индексе экономической свободы — на 31 позицию, Индексе эффективности логистики и Глобальном инновационном индексе — на 11 позиций.
Исходя из приоритетных задач, определенных в Стратегии «Узбекистан — 2030», в целях дальнейшего совершенствования системы работы с международными рейтингами и индексами в республике и усиления роли парламента в данной области:
1. Одобрить предложение Республиканского совета по работе с международными рейтингами и индексами, предусматривающее внедрение порядка ежегодного обсуждения в Сенате Олий Мажлиса Республики Узбекистан (далее — Сенат Олий Мажлиса) национального доклада об улучшении позиций Республики Узбекистан в приоритетных международных рейтингах и индексах (далее — национальный доклад).
2. Установить, что:
Сенат Олий Мажлиса при утверждении перечня приоритетных международных рейтингов и индексов закрепляет ответственные министерства и ведомства за соответствующими международными рейтингами и индексами;
первые руководители ответственных министерств и ведомств несут персональную ответственность за улучшение позиций республики в определенных Сенатом Олий Мажлиса приоритетных международных рейтингах и индексах, а также достижение целевых показателей по улучшению позиций Республики Узбекистан в приоритетных международных рейтингах и индексах (далее — целевые показатели);
начиная с 2025 года деятельность руководителей и заместителей руководителей республиканских органов исполнительной власти, направленная на улучшение позиций республики в приоритетных международных рейтингах и индексах, определяется в качестве одного из ключевых показателей эффективности их деятельности.
3. Утвердить обновленный состав Республиканского совета по работе с международными рейтингами и индексами (далее — Республиканский совет) согласно приложению № 1 и возложить на него следующие задачи:
обсуждения работ, осуществляемых ответственными министерствами и ведомствами в рамках достижения целевых показателей в ходе улучшения позиций республики в приоритетных международных рейтингах и индексах;
улучшение позиций республики в приоритетных международных рейтингах и индексах, в том числе закрепление научно-исследовательских учреждений;
организацию подготовки национального доклада и его предварительное рассмотрение;
обеспечение служения кардинальных изменений, осуществляемых в различных сферах, целям улучшения позиций страны в приоритетных международных рейтингах и индексах, принятие мер по решению проблем, препятствующих эффективности работ в данном направлении;
продвижение инициатив по совершенствованию системы государственной власти и управления на основе передового международного опыта;
проведение комплексной оценки нормативно-правовых актов и их проектов, направленных на регулирование различных областей жизни государства и общества с точки зрения их влияния на позиции страны в приоритетных международных рейтингах и индексах;
представление каждые полгода Президенту Республики Узбекистан отчетов о проведенной работе по улучшению позиций и достижению республикой целевых показателей в приоритетных международных рейтингах и индексах.
4. Принять к сведению, что Министерство экономики и финансов и Министерство юстиции определены рабочими органами Республиканского совета, а также на них возложены следующие задачи:
совместно с министерствами и ведомствами — улучшение позиций республики в приоритетных международных рейтингах и индексах, а также разработка и внесение на утверждение в Республиканский совет проекта программы мер, направленных на достижение целевых показателей в данной области;
осуществление постоянного мониторинга исполнения министерствами и ведомствами принятых Сенатом Олий Мажлиса и Республиканским советом решений, а также определенных ими мер;
ежегодное обеспечение подготовки и внесение национального доклада в Республиканский совет для предварительного рассмотрения, в Сенат Олий Мажлиса — обсуждения;
регулярное внесение в Республиканский совет предложений по дальнейшему ускорению осуществляемых реформ, решению имеющихся системных проблем, в том числе устранению недостатков в деятельности министерств и ведомств по работе с международными рейтингами и индексами;
осуществление эффективного международного сотрудничества с международными организациями, рейтинговыми агентствами, независимыми изданиями и негосударственными некоммерческими организациями, а также международными экспертами и консультантами;
принятие мер по отражению опубликованных отчетов по осуществляемым в республике реформам и результатам международных рейтингов и индексов в средствах массовой информации, а также в базах данных международных организаций;
принятие участия в международных и зарубежных мероприятиях в данной области, организация «круглых столов», международных форумов и конференций в республике.
5. Рекомендовать Сенату Олий Мажлиса в месячный срок утвердить перечень и целевые показатели приоритетных международных рейтингов и индексов с закреплением министерств и ведомств.
6. Утвердить приоритетные сферы международных рейтингов и индексов, а также их распределение по рабочим органам согласно приложению № 2.
7. Рабочим органам совместно с Министерством цифровых технологий в срок до конца 2024 года обеспечить запуск усовершенствованного Единого портала «Республика Узбекистан в международных рейтингах» (далее — Единый портал) и его стабильное функционирование в последующем.
При этом внедрить систему формирования, мониторинга исполнения и анализа практических мер по достижению целевых показателей приоритетных международных рейтингов и индексов на Едином портале.
8. Агентству стратегических реформ и Центру экономических исследований и реформ:
проводить углубленный анализ опыта передовых зарубежных государств, занимающих высокие позиции в приоритетных международных рейтингах и индексах, регулярно оценивать возможности применения данного опыта в условиях Узбекистана;
ежегодно в срок до 1 сентября вносить в Администрацию Президента Республики Узбекистан и Республиканский совет новые предложения и инициативы по искоренению факторов, препятствующих улучшению рейтинговых показателей страны, а также внедрению передового зарубежного опыта.
9. Ответственным министерствам и ведомствам:
в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, вносить в рабочие органы информацию по исполнению практических мер, направленных на достижение целевых показателей приоритетных международных рейтингов и индексов, а также соответствующие сведения, статистические данные и другие материалы;
регулярно представлять аналитическую информацию в рабочие органы в недельный срок после опубликования соответствующих рейтинговых отчетов;
ежегодно до 1 декабря разрабатывать и вносить в рабочие органы предложения в разрезе закрепленных за ними структурных индикаторов международных рейтингов и индексов для включения в программу практических мер на следующий год.
10. Установить, что расходы, связанные с использованием и подпиской на базы данных международных организаций по приоритетным международным рейтингам и индексам, привлечением специалистов рейтинговых агентств, международных экспертов и консультантов, организацией форумов и других мероприятий в республике, проведением пропагандистских и разъяснительных работ, совершенствованием и содержанием Единого портала, а также международными рейтингами и индексами, покрываются за счет Резервного фонда Кабинета Министров.
11. Агентству информации и массовых коммуникаций совместно с рабочими органами, а также ответственными министерствами и ведомствами принять меры по широкому освещению среди населения показателей республики в приоритетных международных рейтингах и индексах, их сущности и роли в жизни общества.
12. Внести изменения в некоторые акты Президента Республики Узбекистан согласно приложению № 3.
13. Признать утратившими силу некоторые акты Президента Республики Узбекистан согласно приложению № 4.
14. Министерству юстиции и Министерству экономики и финансов совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего Указа.
15. Возложить на заместителя Премьер-министра Д.А. Кучкарова персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего Указа.
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
19 июня 2024 г.,
№ УП-91
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Указу Президента Республики Узбекистан от 19 июня 2024 года № УП-91
к Указу Президента Республики Узбекистан от 19 июня 2024 года № УП-91
СОСТАВ РЕСПУБЛИКАНСКОГО СОВЕТА
по работе с международными рейтингами и индексами
См. предыдущую редакцию.
1. | Т.К. Нарбаева | — | Председатель Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан, председатель Республиканского совета |
2. | А.Х. Саидов | — | первый заместитель Спикера Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан, заместитель председателя Республиканского совета |
3. | Д.А. Кучкаров | — | заместитель Премьер-министра — министр экономики и финансов |
4. | Б.М. Мавлонов | — | советник Президента Республики Узбекистан по вопросам правовой экспертизы и комплексного анализа |
5. | Б.Ж. Исламов | — | председатель Верховного суда |
6. | Н.Т. Йулдошев | — | Генеральный прокурор |
7. | А.Ж. Ташкулов | — | министр юстиции |
8. | Б.И. Закиров | — | министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства |
9. | Ж.Т. Мирзамахмудов | — | министр энергетики |
10. | А.А. Абдухакимов | — | министр экологии, охраны окружающей среды и изменения климата |
11. | П.Р. Бобожонов | — | министр внутренних дел |
12. | Л.Ш. Кудратов | — | министр инвестиций, промышленности и торговли |
13. | Ш.Х. Шерматов | — | министр цифровых технологий |
14. | К.А. Шарипов | — | министр высшего образования, науки и инноваций |
15. | И.Р. Махкамов | — | министр транспорта |
16. | Б.А. Мусаев | — | министр занятости и сокращения бедности |
17. | Х.У. Умарова | — | министр дошкольного и школьного образования |
18. | По должности | — | министр здравоохранения |
19. | И.И. Норкулов | — | первый заместитель министра экономики и финансов |
20. | Х.Х. Мелиев | — | заместитель министра юстиции |
21. | М.Б. Нурмуратов | — | председатель Центрального банка |
22. | По должности | — | председатель Комитета по развитию конкуренции и защите прав потребителей |
23. | Ш.Д. Кудбиев | — | председатель Налогового комитета |
24. | А.Ю. Мавлонов | — | председатель Таможенного комитета |
25. | Б.С. Хамраев | — | директор Национального комитета по статистике |
26. | А.Э. Бурханов | — | директор Агентства по противодействию коррупции |
27. | А.Ж. Ортиков | — | директор Агентства по управлению государственными активами |
28. | Д.М. Саиджонов | — | первый заместитель директора Агентства информации и массовых коммуникаций |
29. | К.Н. Ишанходжаев | — | председатель Совета Национальной ассоциации негосударственных некоммерческих организаций Узбекистана |
30. | А.Т. Оринбаев | — | председатель Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан, заместитель Председателя Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан |
31. | По должности | — | хокимы областей и города Ташкента |
Примечание: при переходе членов Республиканского совета на другую работу в его состав включаются лица, вновь назначенные на эти должности, либо лица, на которых возложено выполнение соответствующих функций.
(приложение № 1 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 21 ноября 2025 года № УП-223 — Национальная база данных законодательства, 21.11.2025 г., № 06/25/223/1076)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Указу Президента Республики Узбекистан от 19 июня 2024 года № УП-91
к Указу Президента Республики Узбекистан от 19 июня 2024 года № УП-91
Приоритетные сферы международных рейтингов и индексов, их распределение по рабочим органам
|
Министерство экономики и финансов: |
|
1. Экономическая эффективность. |
|
2. Человеческое развитие, устойчивое развитие и туризм. |
|
3. Здравоохранение. |
|
4. Электронное правительство. |
|
5. Глобальная конкурентоспособность. |
|
6. Образование. |
|
7. Гендерное равенство и социальная инклюзивность. |
|
Министерство юстиции: |
|
1. Верховенство права. |
|
2. Противодействие коррупции и прозрачность. |
|
3. Качество управления. |
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к Указу Президента Республики Узбекистан от 19 июня 2024 года № УП-91
к Указу Президента Республики Узбекистан от 19 июня 2024 года № УП-91
Изменения, вносимые в некоторые постановления Президента Республики Узбекистан
1. Абзац первый пункта 2 постановления Президента Республики Узбекистан от 25 февраля 2019 года № ПП-4210 «О мерах по повышению позиций Республики Узбекистан в международных рейтингах и индексах» изложить в следующей редакции:
«2. Возложить на исследовательские институты республики следующие задачи по прикрепленным к ним отдельным международным рейтингам».
2. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 18 мая 2022 года № ПП-246 «О мерах по обеспечению гармонизации научного потенциала и практической деятельности в работе с международными рейтингами и индексами»:
а) в пункте 2:
в абзацах третьем и четвертом слова «Министерство инновационного развития» заменить словами «Агентство инновационного развития при Министерстве высшего образования, науки и инноваций»;
в абзаце шестом слова «министерства финансов и юстиции» заменить словами «Министерство экономики и финансов, а также Министерство юстиции»;
б) абзац первый пункта 5 изложить в следующей редакции:
«5. Организовывать ежегодно с 1 сентября 2022 года в Академии государственного управления при Президенте Республики Узбекистан (далее — Академия) краткосрочные курсы повышения квалификации по приоритетным международным рейтингам и индексам для управленческих кадров государственных органов (далее — курсы повышения квалификации)»;
в) в пункте 7:
абзац второй исключить;
абзацы третий и четвертый считать абзацами вторым и третьим соответственно;
г) абзац первый пункта 9 изложить в следующей редакции:
«9. Агентству инновационного развития при Министерстве высшего образования, науки и инноваций».
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к Указу Президента Республики Узбекистан от 19 июня 2024 года № УП-91
к Указу Президента Республики Узбекистан от 19 июня 2024 года № УП-91
ПЕРЕЧЕНЬ
некоторых актов Президента Республики Узбекистан, признаваемых утратившими силу
1. Абзац четвертый пункта 15 Указа Президента Республики Узбекистан от 17 января 2019 года № УП-5635 «О Государственной программе по реализации Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017 — 2021 годах в «Год активных инвестиций и социального развития», а также приложение № 3 к данному Указу.
2. Указ Президента Республики Узбекистан от 7 марта 2019 года № УП-5687 «О систематизации мер по улучшению позиций Республики Узбекистан в международных рейтингах и индексах».
3. Указ Президента Республики Узбекистан от 2 июня 2020 года № УП-6003 «Об улучшении позиций Республики Узбекистан в международных рейтингах и индексах, а также внедрении нового механизма системной работы с ними в государственных органах и организациях».
4. Пункт 4 приложения № 2 к Указу Президента Республики Узбекистан от 6 июля 2021 года № УП-6257 «О мерах по созданию среды нетерпимого отношения к коррупции, кардинальному сокращению коррупционных факторов в государственном и общественном управлении, а также широкому вовлечению общественности в этот процесс».
5. Пункт 8 приложения № 1 к Указу Президента Республики Узбекистан от 24 июля 2021 года № УП-6268 «О внесении изменений и дополнений, а также признании утратившими силу некоторых актов Президента Республики Узбекистан».
6. Пункт 8 приложения № 1 к Указу Президента Республики Узбекистан от 21 августа 2021 года № УП-6280 «О внесении изменений и дополнений, а также признании утратившими силу некоторых актов Президента Республики Узбекистан».
7. Приложение № 1 к Указу Президента Республики Узбекистан от 23 августа 2022 года № УП-197 «О внесении изменений, а также признании утратившими силу некоторых актов Президента Республики Узбекистан».
8. Пункт 11 Указа Президента Республики Узбекистан от 24 августа 2022 года № УП-198 «О мерах по надежной защите неприкосновенности права собственности, недопущению необоснованного вмешательства в имущественные отношения, повышению уровня капитализации частной собственности».
9. Пункт 7 приложения № 5 к Указу Президента Республики Узбекистан от 28 ноября 2022 года № УП-257 «О внедрении качественно новой системы подготовки квалифицированных кадров в сфере расследования преступлений».
11. Пункт 7 постановления Президента Республики Узбекистан от 25 февраля 2019 года № ПП-4210 «О мерах по повышению позиций Республики Узбекистан в международных рейтингах и индексах», а также приложение к данному постановлению.
12. Пункт 12 постановления Президента Республики Узбекистан от 3 августа 2020 года № ПП-4796 «О мерах по дальнейшему совершенствованию и развитию национальной системы статистики Республики Узбекистан» и приложения № 6 к нему.
13. Пункты 1, 3, 4 постановления Президента Республики Узбекистан от 18 мая 2022 года № ПП-246 «О мерах по обеспечению гармонизации научного потенциала и практической деятельности в работе с международными рейтингами и индексами», а также приложение к нему.
14. Пункт 2 приложения № 4 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 29 декабря 2022 года № ПП-462 «Об организации деятельности Института законодательства и правовой политики при Президенте Республики Узбекистан».
(Национальная база данных законодательства, 20.06.2024 г., № 06/24/91/0429; 21.11.2025 г., № 06/25/223/1076)
