к постановлению Президента Республики Узбекистан от 27 декабря 2023 года № ПП-410
№ | Наименование мер | Механизм реализации | Сроки исполнения | Источники финансирования | Ответственные исполнители |
1. | Определение порядка оказания социальных услуг одиноко проживающим, одиноким престарелым и лицам с инвалидностью, нуждающимся в постороннем уходе. | 1. Разработка и согласование с заинтересованными министерствами и ведомствами проекта нормативно-правового акта, определяющего порядок определения, внесения в реестр, оказания социальных услуг, мониторинга и исключения из реестра одиноко проживающих, одиноких престарелых и лиц с инвалидностью, нуждающихся в постороннем уходе. 2. Внесение в Кабинет Министров на утверждение. | Январь 2024 года | - | Агентство социальной поддержки, Министерство юстиции, Министерство здравоохранения, Министерство экономики и финансов, Министерство занятости и сокращения бедности |
2. | Определение порядка предоставления бесплатных железнодорожных или междугородних автобусных билетов (туда и обратно) одиноко проживающим, одиноким престарелым и лицам с инвалидностью, нуждающимся в постороннем уходе, и сопровождающему их лицу для посещения ими родственников один раз в год. | Разработка проекта постановления Кабинета Министров, предусматривающего порядок выделения бесплатных билетов одиноко проживающим, одиноким престарелым и лицам с инвалидностью, нуждающимся в постороннем уходе, и сопровождающему их лицу для посещения ими родственников. | Март 2024 года | - | Министерство транспорта, Агентство социальной защиты, Министерство юстиции |
3. | Включение одиноко проживающих, одиноких престарелых и лиц с инвалидностью, нуждающихся в постороннем уходе, внесенных в реестр, в категорию лиц, которым выдаются льготные транспортные карты для бесплатного проезда на городском пассажирском транспорте (кроме маршрутного и линейного такси). | Разработка проекта постановления Кабинета Министров, предусматривающего порядок выдачи льготных транспортных карт одиноко проживающим, одиноким престарелым и лицам с инвалидностью, нуждающимся в постороннем уходе, внесенным в реестр. | Март 2024 года | - | Министерство транспорта, Агентство социальной защиты, Министерство юстиции |
4. | Адаптирование условий жизни одиноко проживающих, одиноких престарелых и лиц с инвалидностью, нуждающихся в постороннем уходе, внесенных в реестр. | На основе заявки Центра социальных услуг «Инсон» адаптирование условий жизни одиноко проживающих, одиноких престарелых и лиц с инвалидностью, нуждающихся в постороннем уходе, внесенных в реестр, в соответствии с требованиями Индивидуальной программы (пандусы, поручни, туалет, кухня, спальня и ванная комната). | На постоянной основе | Средства Фонда «Саховат ва кумак», средства Федерации профсоюзов Узбекистана, иные источники, не запрещенные законодательством | Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента, Федерация профсоюзов Узбекистана, Национальное агентство социальной защиты |
5. | Привлечение негосударственных некоммерческих организаций и волонтеров к оказанию социально-бытовых услуг на дому. | Осуществление нижеследующих мероприятий: привлечение негосударственных некоммерческих организаций и волонтеров к оказанию тьюторских услуг (обучение использованию современных технологий и онлайн-услуг) и проведению социального наблюдения (отведение в медицинские и спортивные учреждения и проведение осмотра) для одиноко проживающих, одиноких престарелых и лиц с инвалидностью, нуждающимся в постороннем уходе, в центрах социальных услуг «Инсон»; расширение видов социальных услуг, к которым поэтапно привлекаются волонтеры. | На постоянной основе | - | Национальное агентство социальной защиты, Ассоциация Волонтёров Узбекистана, Национальная ассоциация негосударственных некоммерческих организаций Узбекистана |
6. | Расширение участия профсоюзов в оказании социальной помощи организациями профсоюзов одиноко проживающим, одиноким престарелым и лицам с инвалидностью, нуждающимся в постороннем уходе. | 1. Разработка плана мер совместно с управлениями Национального агентства социальной защиты Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента, а также с территориальными объединениями профсоюзов. 2. По заявкам центров социальных услуг «Инсон» налаживание оказания профсоюзными организациями социальной помощи (продукты питания, лекарства, ремонт жилья, оплата коммунальных услуг и т.п.) одиноко проживающим, одиноким престарелым и лицам с инвалидностью, нуждающимся в постороннем уходе, внесенным в реестр. | Начиная с апреля 2024 года один раз в квартал | Средства Федерации профсоюзов Узбекистана, Фонд «Саховат и кумак» | Федерация профсоюзов Узбекистана, Национальное агентство социальной защиты |
7. | Создание в информационной системе «Единая национальная социальная защита» платформы осуществления социального партнерства и других форм сотрудничества с благотворительными и негосударственными некоммерческими организациями при оказании социальных услуг и помощи одиноко проживающим, одиноким престарелым и лицам с инвалидностью, нуждающимся в постороннем уходе. | Запуск в информационной системе «Единая национальная социальная защита» платформы, предусматривающей: внесение негосударственными некоммерческими организациями инициативы для реализации проекта социального партнерства; определение критериев отбора негосударственных некоммерческих организаций и волонтеров; пропаганду информации об успешных проектах социального партнерства; реестр субъектов, реализующих совместно со спонсорами, волонтерами и Национальным агентством социальной защиты проекты социального партнерства; привлечение коммерческих субъектов, волонтерских движений и других лиц к реализации социальных проектов и другие. | Ноябрь 2024 года | Согласно расчетам за счет средств Государственного фонда социальной защиты и бюджета | Национальное агентство социальной защиты, Министерство цифровых технологий, Министерство экономики и финансов, Министерство молодежной политики и спорта, Национальная ассоциация негосударственных некоммерческих организаций |
8. | Создание системы поддержки лиц, занимающихся уходом за одиноко проживающими, одинокими престарелыми и лицами с инвалидностью, нуждающимися в постороннем уходе. | Разработка и внесение в Администрацию Президента Республики Узбекистан предложений по поддержке лиц, занимающихся уходом за одиноко проживающими, одинокими престарелыми и лицами с инвалидностью, нуждающимися в постороннем уходе, с изучением передового зарубежного опыта. | Август 2024 года | - | Национальное агентство социальной защиты, Министерство экономики и финансов |
9. | Создание для лиц, не имеющих льгот, возможности оказания им платных услуг в системе Национального агентства социальной защиты на договорной основе. | Утверждение перечня услуг, оказываемых на платной основе в районных (городских) центрах «Инсон» и медико-социальных учреждениях на договорной основе. | Апрель 2024 года | - | Национальное агентство социальной защиты, Министерство экономики и финансов, Комитет по развитию конкуренции и защите прав потребителей |
10. | Совершенствование системы льготного обеспечения лекарственными средствами одиноко проживающих, одиноких престарелых и лиц с инвалидностью, нуждающихся в постороннем уходе, внесенных в реестр. | Внесение предложений по обеспечению льготными лекарственными средствами одиноко проживающих, одиноких престарелых и лиц с инвалидностью, нуждающихся в постороннем уходе, центрами социальных услуг «Инсон» посредством «Социальной карты». | Сентябрь 2024 года | - | Министерство здравоохранения, Национальное агентство социальной защиты, Центральный банк, Министерство юстиции |
11. | Обучение членов семей одиноко проживающих, одиноких престарелых и лиц с инвалидностью, нуждающихся в постороннем уходе, уходу за ними. | 1. Налаживание системы обучения членов семей одиноко проживающих, одиноких престарелых и лиц с инвалидностью, нуждающихся в постороннем уходе, уходу за ними. 2. Создание видеороликов, пособий по уходу за одиноко проживающими, одинокими престарелыми и лицами с инвалидностью, нуждающимися в постороннем уходе, раздача их членам семей этих лиц, а также размещение в электронную платформу. | Начиная с апреля 2024 года на постоянной основе | Средства Государственного фонда социальной защиты | Национальное агентство социальной защиты, негосударственные некоммерческие организации |
12. | Расширение социальных услуг на местах для одиноко проживающих, одиноких престарелых и лиц с инвалидностью, нуждающихся в постороннем уходе. | 1. Налаживание в комплексах «Нуронийлар маскани» и махаллинских гузарах проведения Центром социальных услуг «Инсон» для одиноко проживающих, одиноких престарелых и лиц с инвалидностью, нуждающихся в постороннем уходе, на основе утвержденного графика один раз в неделю: с привлечением спортивных школ в районе (городе) — спортивных мероприятий (по шахматам, шашкам, фитнесу и другим видам); с привлечением музыкальных школ в районе (городе) — музыкальных кружков; кружков в направлении ремесленничества; совместно с негосударственными некоммерческим организациями и волонтерами в районе (городе) тьюторских услуг, формирующих навыки пользования необходимыми услугами (пользование электронными государственными услугами, заказ товара (работы, услуг) и другие). 2. Утверждение плана-графика и определение времени кружков, проводимых один день в неделю. | Апрель 2024 года На постоянной основе | Средства Фонда «Нуроний», средства ответственных министерств и ведомств, благотворительные пожертвования | Национальное агентство социальной защиты, Министерство молодежной политики и спорта, Министерство культуры, Фонд «Нуроний», Ассоциация «Хунарманд» |
13. | Поощрение благотворительной деятельности, осуществленной для включенных в реестр одиноко проживающих, одиноких престарелых и лиц с инвалидностью, нуждающихся в постороннем уходе. | Внесение в Администрацию Президента Республики Узбекистан законопроекта по включению в Налоговый кодекс Республики Узбекистан расходов, вычитаемых при определении базы по налогу на прибыль, спонсорских пожертвований лицам, включенным в реестр. | Май 2024 года | - | Национальное агентство социальной защиты, Министерство экономики и финансов, Министерство юстиции |
14. | Оказание содействия членам семей лиц с инвалидностью с психическими заболеваниями с полностью ограниченной двигательной активностью по уходу за этими лицами. | Разработка приказа министра здравоохранения, предусматривающего организацию патронажного сестринского ухода один раз в неделю для семей с лицами с инвалидностью с психическими заболеваниями с полностью ограниченной двигательной активностью. При этом предусмотреть порядок необходимого сестринского ухода (профилактика пролежней, лечебные упражнения, контроль за приемом назначенных лекарственных средств) по результатам оценки состояния больного семейным врачом и психиатром. | Март 2024 года | - | Министерство здравоохранения, Национальное агентство социальной защиты, Министерство экономики и финансов |
15. | Пропаганда защиты пожилых людей и лиц с инвалидностью от насилия. | Организация в средствах массовой информации разъяснительно-пропагандистских работ по вопросам предотвращения пыток, насилия, других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания в отношении пожилых людей и лиц с ограниченными возможностями. Организация «круглых столов» по усилению деятельности общественных групп по выявлению и предотвращению случаев пыток. | на основе медиа-плана | - | Национальное агентство социальной защиты, Министерство внутренних дел, Министерство занятости и сокращения бедности, Министерство здравоохранения, Национальная телерадиокомпания Узбекистана, Национальное информационное агентство Узбекистана, заинтересованные министерства и ведомства |
16. | Осуществление научных исследований в области поддержки одиноко проживающих, одиноких престарелых и лиц с инвалидностью, нуждающихся в постороннем уходе. | Объявление гранта на проведение фундаментальных, прикладных и инновационных научных исследований по актуальным проблемам поддержки одиноко проживающих, одиноких престарелых и лиц с инвалидностью, нуждающихся в постороннем уходе. | Сентябрь 2024 года | Гранты, выделяемые на реализацию научно-исследовательских проектов по результатам конкурсов, проводимых Министерством высшего образования, науки и инноваций | Институт развития социальной защиты, Министерство высшего образования, науки и инноваций |
Анализ эффективности услуг, оказываемых одиноко проживающим, одиноким престарелым и лицам с инвалидностью, нуждающимся в социальной защите, проведение опросов и разработка обоснованных рекомендаций. | Октябрь 2024 года | Средства Общественного фонда при Олий Мажлисе | Институт развития социальной защиты, Общественный фонд при Олий Мажлисе | ||
18. | Освобождение от государственной пошлины замены по заявке Центра социальных услуг «Инсон» утерянных биометрических паспортов (идентификационных ID-карт) одиноко проживающих, одиноких престарелых и лиц с инвалидностью, нуждающихся в постороннем уходе, до включения их в Реестр. | 1. Разработка и согласование законопроекта о внесение в Закон Республики Узбекистан «О государственной пошлине» изменений по освобождению от государственной пошлины замены по заявке Центра социальных услуг «Инсон» утерянных биометрических паспортов (идентификационных ID-карт) одиноко проживающих, одиноких престарелых и лиц с инвалидностью, нуждающихся в постороннем уходе, до включения их в Реестр. 2. Внесение законопроекта в Кабинет Министров. | Май 2024 года | - | Министерство внутренних дел, Национальное агентство социальной защиты, Министерство юстиции, Министерство экономики и финансов |
19. | Организация в комплексах «Нуронийлар маскани», центрах культуры и махаллинских гузарах кружков в направлениях спорта, музыки, ремесленничества для одиноко проживающих, одиноких престарелых и лиц с инвалидностью, нуждающихся в постороннем уходе. | Налаживание практики, предусматривающей: формирование Центром социальных услуг «Инсон» социальных заявок для одиноко проживающих, одиноких престарелых и лиц с инвалидностью, нуждающихся в постороннем уходе, в разрезе махаллей; исходя из социальных заявок организацию территориальными подразделениями Министерства молодежной политики и спорта, Министерства культуры, Фонда «Нуроний» и Ассоциации «Хунарманд» и Центром социальных услуг «Инсон» кружков в комплексах «Нуронийлар маскани», культурных центрах и махаллинских гузарах на основе плана-графика. | Начиная с 1 мая 2024 года на постоянной основе | Средства ответственных организаций, иные источники, не запрещенные законодательством | Национальное агентство социальной защиты, Министерство молодежной политики и спорта, Министерство культуры, Фонд поддержки общественной деятельности ветеранов Узбекистана «Нуроний», Ассоциация «Хунарманд» |
20. | Повышение ответственности совершеннолетних трудоспособных лиц, оставивших своих родителей без присмотра, по проявлению заботы к своим родителям. | 1. Проведение анализа национального законодательства и передового зарубежного опыта по взысканию с совершеннолетних трудоспособных лиц, оставивших своих родителей без присмотра, компенсации за услуги по уходу на дому, оказанные социальными работниками родителям, оставленным без присмотра. 2. Внесение в Администрацию Президента Республики Узбекистан аналитической справки по результатам изучения. | Июль 2024 года | - | Национальное агентство социальной защиты, Министерство юстиции, Верховный суд, Генеральная прокуратура |
21. | Подготовка предложения по привлечению негосударственного сектора к процессу оказания социальных услуг одиноко проживающим, одиноким престарелым и лицам с инвалидностью, нуждающимся в постороннем уходе. | Внесение предложений по оказанию социальных услуг (дневное посещение, транспортные услуги, социальные услуги, оказываемые на дому, приют (шелтер) и другие) негосударственными организациями в городе Ташкенте, в качестве эксперимента, одиноко проживающим, одиноким престарелым и лицам с инвалидностью, нуждающимся в постороннем уходе. | Июнь 2024 года | - | Национальное агентство социальной защиты |
22. | Совершенствование деятельности санаториев для престарелых, лиц с инвалидностью, ветеранов войны и труда системы Национального агентства социальной защиты. | Внесение в Администрацию Президента Республики Узбекистан предложений по совершенствованию деятельности санаториев для престарелых, лиц с инвалидностью, ветеранов войны и труда системы Национального агентства социальной защиты и дальнейшему развитию системы лечения лиц льготной категории в санаторных учреждениях. | Декабрь 2024 года | - | Национальное агентство социальной защиты, Министерство экономики и финансов, Федерация профсоюзов Узбекистана |
23. | Внесение сведений о семейном составе в информационную систему «Единая национальная социальная защита». | Интеграция и внесение на постоянной основе сведений о составе семьи в информационную систему «Единая национальная социальная защита». | Начиная с января 2023 года на постоянной основе | - | Министерство юстиции |