Акт утратил силу " " 11.02.2005

Кабинета Министров Республики Узбекистан

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ВОЗМЕЩЕНИЯ РАБОТОДАТЕЛЯМИ УЩЕРБА, ПРИЧИНЕННОГО РАБОТНИКАМ УВЕЧЬЕМ, ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ ЗАБОЛЕВАНИЕМ ЛИБО ИНЫМ ПОВРЕЖДЕНИЕМ ЗДОРОВЬЯ, СВЯЗАННЫМ С ИСПОЛНЕНИЕМ ИМИ ТРУДОВЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ

Комментарий LexUz

Настоящее постановление утратило силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 11 февраля 2005 года № 60 «Об утверждении правил возмещения вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей».

Во исполнение постановления Верховного Совета Республики Узбекистан от 6 мая 1993 г. № 840 «О порядке введения в действие Закона Республики Узбекистан «Об охране труда» Кабинет Министров постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила возмещения работодателями ущерба, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей.

2. Признать утратившим силу постановление Совета Министров Узбекской ССР от 19 июля 1984 г. № 370 «Постановление Совета Министров СССР от 3 июля 1984 г. № 690 «Об утверждении Правил возмещения предприятиями, учреждениями, организациями ущерба, причиненного рабочим и служащим увечьем либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей» (СП УзССР, 1984 г., № 7, ст. 34).

Премьер-министр Республики Узбекистан А. МУТАЛОВ

г. Ташкент,

1 февраля 1994 г.,

№ 48

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Кабинета Министров
от 1 февраля 1994 г. № 48

ПРАВИЛА

возмещения работодателями ущерба, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Отношения по возмещению ущерба, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей * регулируются законами Республики Узбекистан, иными решениями Верховного Совета, другими законодательными актами и настоящими Правилами.

* В дальнейшем увечье, профессиональное заболевание либо иное повреждение здоровья, связанное с исполнением трудовых обязанностей, именуется «трудовое увечье».

2. Работодатель * несет материальную ответственность за ущерб, причиненный здоровью работников трудовым увечьем, происшедшим по вине работодателя как на территории работодателя, так и за ее пределами, а также во время следования к месту работы или с работы на транспорте, предоставленном работодателем.

* Термин «работодатель» охватывает предприятия, учреждения и организации всех форм собственности.

3. Работодатель обязан возместить в полном объеме ущерб, причиненный здоровью работника при исполнении им трудовых обязанностей источником повышенной опасности, если не докажет, что ущерб возник вследствие непреодолимой силы либо умысла потерпевшего.

Работодатель освобождается от возмещения ущерба, если докажет, что ущерб причинен не по его вине.

Трудовое увечье считается наступившим по вине работодателя, если оно произошло вследствие необеспечения им здоровых и безопасных условий труда (несоблюдение правил охраны труда, техники безопасности, промышленной санитарии и т. п.).

См. предыдущую редакцию.

4. Доказательством вины и ответственности работодателя за причиненный ущерб могут служить документы и показания свидетелей, в частности: акт о несчастном случае на производстве; приговор, решение суда, постановление прокуратуры, органа дознания или предварительного следствия; заключение технического инспектора труда либо других должностных лиц (органов), осуществляющих контроль и надзор за состоянием охраны труда и соблюдением законодательства о труде; о причинах повреждения здоровья; медицинское заключение о профессиональном заболевании; решение о наложении административного или дисциплинарного взыскания на виновных лиц; постановление профсоюзного комитета, решение районной (городской) государственной налоговой инспекции о возмещении работодателем бюджету государственного социального страхования расходов на выплату работнику пособия по временной нетрудоспособности в связи с трудовым увечьем.

(пункт 4 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 1 марта 2001 года № 103 — СЗ РУ, 2001 г., № 5, ст. 20)

5. Если грубая неосторожность потерпевшего содействовала возникновению или увеличению ущерба, то в зависимости от степени вины потерпевшего размер возмещения соответственно уменьшается.

При грубой неосторожности потерпевшего и отсутствии вины работодателя размер возмещения также соответственно уменьшается. При этом отказ в возмещении ущерба не допускается.

При определении степени вины потерпевшего рассматривается заключение профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации * или иного уполномоченного представительного органа по этому вопросу.

* В дальнейшем предприятие, учреждение, организация именуются «предприятие».

Смешанная ответственность не применяется к дополнительным видам возмещения ущерба, к выплате единовременного пособия, а также при возмещении ущерба в связи со смертью кормильца.

6. Возмещение ущерба состоит в выплате потерпевшему денежных сумм в размере заработка (или соответствующей его части) в зависимости от степени утраты профессиональной трудоспособности вследствие данного трудового увечья; в компенсации дополнительных расходов, вызванных повреждением здоровья; в выплате в установленных случаях единовременного пособия.

7. Степень утраты профессиональной трудоспособности потерпевших вследствие трудового увечья определяется врачебно-трудовой экспертной комиссией (ВТЭК).

Одновременно с определением степени утраты профессиональной трудоспособности при наличии оснований устанавливается соответствующая группа инвалидности и определяется нуждаемость потерпевшего в дополнительных видах помощи.

Степень утраты профессиональной трудоспособности вследствие трудового увечья определяется в порядке, установленном законодательством Республики Узбекистан.

8. Полагающиеся в соответствии с настоящими Правилами денежные суммы в возмещение ущерба, компенсации дополнительных расходов и единовременное пособие могут быть увеличены по соглашению сторон или на основании коллективного договора (соглашения).

9. Суммы возмещения ущерба подлежат индексации в связи с повышением стоимости жизни в установленном законом порядке.

При повышении минимального размера заработной платы в централизованном порядке все суммы возмещения ущерба увеличиваются пропорционально.

II. РАЗМЕР УЩЕРБА, ПОДЛЕЖАЩЕГО ВОЗМЕЩЕНИЮ ПОТЕРПЕВШЕМУ

10. Размер возмещения ущерба определяется в процентах к заработку потерпевшего до трудового увечья, соответствующих степени утраты им профессиональной трудоспособности.

При возмещении заработка или его части пенсия по инвалидности, назначенная потерпевшему в связи с трудовым увечьем, а равно другие виды пенсий, назначенные как до, так и после трудового увечья, в счет возмещения ущерба не засчитываются. Также не засчитывается в счет возмещения ущерба заработок, получаемый потерпевшим после увечья. При этом сумма возмещения ущерба потерпевшим — инвалидам по трудовому увечью не может быть ниже 50% минимальной заработной платы, установленной в Республике Узбекистан.

11. В составе заработка, из которого исчисляется размер возмещения ущерба, учитываются все виды вознаграждения за работу (службу), включая оплату за сверхурочную работу, за работу в выходные и праздничные дни и за совмещение, кроме всякого рода выплат единовременного характера (компенсация, за неиспользованный отпуск, выходное пособие при увольнении и другие). За период временной нетрудоспособности и отпуска по беременности и родам учитывается выплаченное пособие.

Авторский гонорар учитывается наравне с заработком за другую работу.

Стипендия, выплачиваемая за период обучения, приравнивается (по желанию обратившегося за возмещением ущерба) к заработку.

12. Среднемесячный заработок определяется за 12 последних месяцев работы (службы, кроме срочной военной службы), предшествующих трудовому увечью или утрате либо снижению трудоспособности в связи с трудовым увечьем (по выбору гражданина). В случае профессионального заболевания среднемесячный заработок может определяться также за 12 последних месяцев работы, предшествующих прекращению работы, повлекшей такое заболевание.

Из числа месяцев, за которые подсчитывается среднемесячный заработок, исключаются (по желанию гражданина) неполные месяцы работы в связи с ее началом или прекращением не с первого числа месяца и месяцы (в том числе неполные) отпуска, предоставляемого в связи с уходом за ребенком в возрасте до трех лет, а также время работы, в течение которого гражданин являлся инвалидом или получал возмещение ущерба, причиненного трудовым увечьем, осуществлял уход за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 16 лет или престарелым, нуждающимся в постороннем уходе по заключению лечебного учреждения. При этом исключенные месяцы заменяются другими, непосредственно предшествующими месяцами.

13. Среднемесячный заработок за указанный в пункте 12 настоящих Правил период, а также в случае, если работа продолжалась менее 12 месяцев, подсчитывается на основании существующих инструкций по определению среднемесячного заработка.

В тех случаях, когда период работы составил менее одного полного календарного месяца, размер возмещения ущерба исчисляется исходя из условного месячного заработка. Он определяется следующим образом: заработок за все проработанное время делится на число проработанных дней, и полученная сумма умножается на число рабочих дней в месяце, исчисленное в среднем за год. В этом случае заработок, из которого исчисляется возмещение ущерба, не может превышать трехкратную сумму минимальной оплаты труда.

При невозможности получения документов о фактическом заработке размер возмещения ущерба исчисляется исходя из минимальной оплаты труда, установленной ко времени обращения за возмещением ущерба. В таком же порядке исчисляется размер возмещения ущерба в случаях, когда среднемесячный заработок потерпевшего не превышает минимальной оплаты труда.

14. В случае повторного трудового увечья среднемесячный заработок по желанию потерпевшего исчисляется за соответствующие периоды, предшествовавшие первому или повторному трудовому увечью, если трудовые увечья причинены в период работы у одного работодателя. Размер возмещения ущерба исчисляется по общему проценту утраты профессиональной трудоспособности по совокупности от первого и повторного увечья.

Если трудовые увечья причинены на работе у разных работодателей, то определение размера возмещения ущерба производится каждым работодателем отдельно исходя из процента утраты профессиональной трудоспособности по соответствующему трудовому увечью.

15. Среднемесячный заработок граждан, работавших за границей подсчитывается на общих основаниях, с исключением оплаты за работу за границей и учетом пункта 9.

16. Среднемесячный заработок граждан, получивших трудовое увечье в период прохождения производственного обучения (практики), исчисляется исходя из ставки (оклада) по той профессии (специальности), которой обучался потерпевший (но не ниже 2 разряда). Лицам, имевшим заработок в период обучения (практики), по их желанию, среднемесячный заработок подсчитывается за этот период. По желанию потерпевших среднемесячный заработок может также подсчитывать из стипендии выплачиваемой за период обучения.

17. Потерпевшему, временно переведенному с его согласия в связи с трудовым увечьем на более легкую нижеоплачиваемую работу, оплата труда производится до восстановления трудоспособности или установления длительной либо постоянной утраты профессиональной трудоспособности в размере не менее среднемесячного заработка перед трудовым увечьем.

Заключение о необходимости перевода на другую работу, его продолжительности (в пределах одного года) и характера рекомендуемой работы выдается ВТЭК.

При непредоставлении работодателем в указанный период соответствующей работы, потерпевшему выплачивается среднемесячный заработок, который он получал до трудового увечья.

Среднемесячный заработок по прежней работе в этом случае, а также в случае, указанном в пункте 18 Правил, определяется за два месяца, предшествующих месяцу, в котором наступило трудовое увечье, в порядке, установленном действующим законодательством.

18. Работодатель с согласия потерпевшего обязан обеспечить за свой счет обучение его новой профессии в соответствии с заключением ВТЭК, если он вследствие трудового увечья не может выполнять прежнюю работу.

За время обучения новой профессии выплачивается среднемесячный заработок по прежней работе. В этот период выплата суммы возмещение ущерба производится на общих основаниях.

III. ВОЗМЕЩЕНИЕ ПОТЕРПЕВШЕМУ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ РАСХОДОВ, ВЫЗВАННЫХ ТРУДОВЫМ УВЕЧЬЕМ

19. Работодатель, ответственный за причинение ущерба, обязан компенсировать потерпевшему сверх возмещения среднемесячного заработка дополнительные расходы, вызванные трудовым увечьем. Возмещению подлежат расходы на: протезирование, уход за потерпевшим санаторно-курортное лечение, включая плату проезда потерпевшего к месту лечения и обратно, а в необходимых случаях, а также и сопровождающего его лица, приобретение специальных транспортных средств и другие, если он признан ВТЭК нуждающимся в этих видах помощи и не получил их бесплатно от соответствующих организаций, а также расходы по государственным расценкам по найму адвоката в случае возникновения спора между потерпевшим и работодателем по возмещению ущерба и в случае решения спора в пользу потерпевшего.

Инвалидам 1 группы заключение ВТЭК о необходимости ухода не требуется (кроме случаев нуждаемости в специальном медицинском уходе за ними).

Потерпевшему, нуждающемуся в нескольких видах помощи, возмещаются расходы, связанные с получением каждого вида помощи.

20. Размер дополнительных расходов определяется на основании счетов соответствующих организаций и других документов либо согласно ценам, сложившимся в то время, когда потерпевший понес эти расходы.

Дополнительные расходы потерпевшим, нуждающимся в специальном медицинском уходе, устанавливаются на уровне двух минимальных размеров заработной платы.

Дополнительные расходы на бытовой уход определяются в размере 50 процентов минимальной заработной платы.

Потерпевшему, нуждающемуся как в специальном медицинском, так и в бытовом уходе, расходы на бытовой уход возмещаются сверх возмещения расходов на специальный медицинский уход.

Дополнительные расходы на уход за потерпевшим возмещаются независимо от того, кем он осуществляется.

Расходы на приобретение и капитальный ремонт специальных транспортных средств производятся в пределах их стоимости.

21. При наличии заключения ВТЭК о нуждаемости потерпевшего в санаторно-курортном лечении ему предоставляется отпуск для лечения сверх ежегодного отпуска. Оплата за время отпуска для лечения производится по правилам, установленным для оплаты ежегодного отпуска. Возмещение ущерба в период лечения производится на общих основаниях.

Размер оплаты расходов по проезду потерпевшего, а также лица, его сопровождающего, определяется в соответствии с нормативными актами о служебных командировках.

22. Сверх возмещения утраченного заработка, других видов возмещения ущерба работодатель выплачивает потерпевшему единовременное пособие.

Размер единовременного пособия определяется коллективным договором /соглашением/, но не может быть менее годового заработка пострадавшего.

IV. ВОЗМЕЩЕНИЕ УЩЕРБА В СВЯЗИ СО СМЕРТЬЮ КОРМИЛЬЦА

23. Право на возмещение ущерба имеют нетрудоспособные граждане, состоящие на иждивении умершего или имеющие ко дню его смерти право на получение от него содержания, ребенок умершего, родившийся после его смерти, а также один из родителей, супруг или другой член семьи, если он не работает и занят уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего, не достигшими 3 лет.

Иждивенство детей предполагается и не требует доказательств.

Нетрудоспособными считаются: несовершеннолетние, не достигшие 16 лет или граждане старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения 16 лет; мужчины, достигшие 60 лет и женщины — 55 лет либо признанные в установленном порядке инвалидами.

Время наступления нетрудоспособности члена семьи (до или после смерти кормильца) не влияет на его право на возмещение ущерба.

Учащиеся в возрасте 16 лет и старше имеют право на возмещение ущерба до окончания обучения в очных учебных заведениях, но не более чем до 18 лет.

24. Нетрудоспособным гражданам, состоящим на иждивении умершего кормильца и имеющих право на возмещение ущерба в связи с его смертью, ущерб определяется в размере среднемесячного заработка умершего за вычетом доли, приходящейся на него самого и трудоспособных граждан, состоящих на его иждивении, но не имеющих право на возмещение ущерба.

Для определения размера возмещения ущерба каждому из граждан, имеющих право на возмещение, часть заработка кормильца, которая приходится на всех указанных граждан, делится на их число.

Нетрудоспособным, не состоявшим на иждивении умершего, но имеющим право на возмещение ущерба, его размер определяется в следующем порядке: если средства на содержание взыскивались в судебном порядке, то возмещение ущерба определяется в сумме, назначенной судом; в другом случае возмещение ущерба устанавливается с учетом материального положения нетрудоспособных граждан и возможности умершего при жизни оказать им помощь.

Если право на возмещение ущерба имеют одновременно нетрудоспособные граждане как состоявшие на иждивении умершего, так и не состоявшие на его иждивении, то сначала определяется размер возмещения ущерба гражданам, не состоявшим на иждивении умершего. Установленная им сумма возмещения ущерба исключается из заработка кормильца, затем исходя из оставшейся суммы заработка определяется размер ущерба гражданам, состоявшим на иждивении умершего, в порядке, предусмотренном первым и вторым абзацами настоящего пункта.

Гражданам, имеющим право на возмещение ущерба в связи с потерей кормильца, назначенная им пенсия по случаю смерти кормильца, а равно другие пенсии, заработок, стипендии и иные доходы в счет возмещения ущерба не засчитываются. При этом сумма возмещения ущерба на каждого иждивенца не может быть ниже 50% минимального размера заработной платы, установленной в Республике Узбекистан.

25. Исчисленная в соответствии с пунктом 24 Правил часть заработка, приходящаяся на каждого из указанных граждан на момент смерти кормильца, в дальнейшем перерасчету не подлежит, кроме случаев рождения ребенка после смерти кормильца и назначения (прекращения) выплаты возмещения ущерба одному из родителей, супругу или другому члену семьи, занятому уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца до достижения ими 3 лет.

В указанных случаях пересчитывается часть заработка кормильца, приходящаяся на каждого члена семьи, имеющего право на возмещение ущерба, с учетом увеличения или уменьшения числа таких членов семьи.

26. Гражданам, имеющим право на возмещение ущерба в связи со смертью кормильца, работодатель выплачивает единовременное пособие в сумме не менее шести среднегодовых заработков умершего.

V. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЯ О ВОЗМЕЩЕНИИ УЩЕРБА

27. Заявление о возмещении ущерба подается работодателю (администрации предприятия), который несет ответственность за ущерб, причиненный трудовым увечьем.

28. При ликвидации или реорганизации (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) предприятия заявление подается его правопреемнику.

См. предыдущую редакцию.

Если права и обязанности ликвидированного предприятия не переходят к правопреемнику, оно обязано объявить о своей несостоятельности и внести во внебюджетный Пенсионный фонд при Министерстве финансов Республики Узбекистан суммы, подлежащих выплате в возмещение ущерба. Ликвидационный отчет утверждается лишь после внесения сумм, необходимых для выплаты возмещения ущерба в будущем и перечисления их внебюджетному Пенсионному фонду при Министерстве финансов. Внебюджетный Пенсионный фонд при Министерстве финансов выплачивает потерпевшим суммы в возмещение ущерба в размере, установленном законодательством, в пределах перечисленной Фонду суммы, через отделы социального обеспечения.

(абзац второй пункта 28 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 27 января 2005 года № 35— СЗ РУ, 2005 г., № 5-6, ст. 32)

Порядок внесения сумм на выплату возмещения ущерба при ликвидации предприятия утверждается Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

Если при ликвидации предприятия не произведено внесение суммы платежей в возмещение ущерба, иск о возмещении ущерба предъявляется правопреемнику ликвидируемого предприятия либо его вышестоящему хозяйственному органу.

29. Работниками, получившими трудовое увечье в период работы за границей, и членам их семей заявление о возмещении ущерба подается в министерство, ведомство, организацию –– предприятие, направившие работника за границу, а принятыми на работу за границей –– собственнику предприятия –– причинителю ущерба согласно заключенному контракту.

30. К заявителю о возмещении ущерба прилагается заключение ВТЭК о степени утраты профессиональной трудоспособности и в соответствующих случаях о нуждаемости потерпевшего в дополнительных видах помощи.