1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.07.00.00 Административно-правовые режимы / 02.07.04.00 Режим чрезвычайных ситуаций;
2.11.00.00.00 Окружающая природная среда и природные ресурсы / 11.02.00.00 Охрана окружающей природной среды и обеспечение экологической безопасности / 11.02.06.00 Чрезвычайные экологические ситуации и зоны экологического бедствия]
[ТСЗ:
1.Оборона и национальная безопасность / Чрезвычайные ситуации. Массовые беспорядки]
Постановление
Президента Республики Узбекистан
О мерах по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, связанных с опасными гидрометеорологическими явлениями и геологическими процессами
В последние годы проводится системная работа по предупреждению, прогнозированию, мониторингу, защите населения и территорий от стихийных бедствий, уменьшению размера нанесенного ущерба, обеспечению безопасности граждан, объектов экономической и социальной сфер в опасных зонах.
В то же время количество и масштабы чрезвычайных ситуаций, связанных с селевыми потоками, наводнениями и оползнями, происходящими в горных и предгорных районах нашей республики, требуют усиления мер по защите населения и территорий от таких опасностей, а также дальнейшего совершенствования сотрудничества органов государственного управления и органов государственной власти на местах в этом направлении.
В целях обеспечения исполнения Указа Президента Республики Узбекистан от 30 апреля 2021 года № УП-6218 «О мерах по комплексной систематизации национальной законодательной базы», а также повышения эффективности работы по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, связанных с опасными гидрометеорологическими явлениями и геологическими процессами:
[ОКОЗ:
1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.07.00.00 Административно-правовые режимы / 02.07.04.00 Режим чрезвычайных ситуаций]
1. Утвердить Правительственную комиссию по обеспечению безопасного пропуска паводковых вод и селевых потоков, снижения угроз снеголавинных и оползневых явлений (далее — Правительственная противопаводковая комиссия) в составе согласно приложению № 1.
Определить основными задачами Правительственной противопаводковой комиссии:
[ОКОЗ:
1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.07.00.00 Административно-правовые режимы / 02.07.04.00 Режим чрезвычайных ситуаций;
2.11.00.00.00 Окружающая природная среда и природные ресурсы / 11.09.00.00 Гидрометеорология]
разработку и реализацию мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, связанных с опасными гидрометеорологическими явлениями и геологическими процессами, а также усиление подготовки к их ликвидации;
[ОКОЗ:
1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.07.00.00 Административно-правовые режимы / 02.07.04.00 Режим чрезвычайных ситуаций;
2.11.00.00.00 Окружающая природная среда и природные ресурсы / 11.09.00.00 Гидрометеорология]
координацию деятельности и обеспечение эффективного взаимодействия органов государственного управления, органов государственной власти на местах и иных организаций в реализации мер защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, связанных с опасными гидрометеорологическими явлениями и геологическими процессами;
разработку и реализацию комплексных мероприятий по временному переселению населения, находящегося в районах, подверженных селям, наводнениям, сходу снежных лавин и оползней, а в дальнейшем (при необходимости) поэтапному переселению в безопасные места для постоянного проживания;
[ОКОЗ:
1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.07.00.00 Административно-правовые режимы / 02.07.04.00 Режим чрезвычайных ситуаций;
2.11.00.00.00 Окружающая природная среда и природные ресурсы / 11.09.00.00 Гидрометеорология]
руководство работой по ликвидации последствий крупных чрезвычайных ситуаций, связанных с опасными гидрометеорологическими явлениями и геологическими процессами;
проверку состояния работ по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, связанных с опасными природными явлениями, в территориях, министерствах и ведомствах, а также заслушивание отчетов должностных лиц по этим вопросам;
[ОКОЗ:
1.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.10.00.00 Промышленность / 09.10.12.00 Геология;
2.11.00.00.00 Окружающая природная среда и природные ресурсы / 11.09.00.00 Гидрометеорология]
ежегодно до 20 марта представление в аппарат Совета безопасности при Президенте Республики Узбекистан отчета о проводимой работе по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, связанных с опасными гидрометеорологическими явлениями и геологическими процессами, а также о готовности сил и средств для их ликвидации.
2. Возложить на Министерство по чрезвычайным ситуациям организационно-техническое обеспечение работы Правительственной противопаводковой комиссии.
[ОКОЗ:
1.11.00.00.00 Окружающая природная среда и природные ресурсы / 11.09.00.00 Гидрометеорология]
3. Утвердить Положение о порядке организации работы по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, связанных с опасными гидрометеорологическими явлениями и геологическими процессами, согласно приложению № 2, предусматривающее:
[ОКОЗ:
1.11.00.00.00 Окружающая природная среда и природные ресурсы / 11.09.00.00 Гидрометеорология]
раннее выявление возможных опасных гидрометеорологических явлений и геологических процессов;
организацию деятельности Правительственной противопаводковой комиссии и территориальных комиссий;
[ОКОЗ:
1.11.00.00.00 Окружающая природная среда и природные ресурсы / 11.09.00.00 Гидрометеорология]
порядок защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, связанных с опасными гидрометеорологическими явлениями и геологическими процессами.
[ОКОЗ:
1.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.10.00.00 Промышленность / 09.10.12.00 Геология;
2.11.00.00.00 Окружающая природная среда и природные ресурсы / 11.09.00.00 Гидрометеорология]
4. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и города Ташкента в месячный срок разработать положения о порядке организации работы по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, связанных с опасными гидрометеорологическими явлениями и геологическими процессами, и утвердить состав территориальных противопаводковых комиссий.
[ОКОЗ:
1.21.00.00.00 Комплексные документы по внесению изменений и дополнений / 21.02.00.00 Указы и постановления Президента Республики Узбекистан]
5. Внести изменения и дополнения в некоторые решения Президента Республики Узбекистан согласно приложению № 3.
[ОКОЗ:
1.21.00.00.00 Комплексные документы по внесению изменений и дополнений / 21.02.00.00 Указы и постановления Президента Республики Узбекистан]
6. Признать утратившими силу некоторые решения Президента Республики Узбекистан и Правительства Республики Узбекистан согласно приложению № 4.
7. Возложить на министра по чрезвычайным ситуациям Республики Узбекистан А.Х. Кулдашева и министра водного хозяйства Республики Узбекистан Ш.Р. Хамраева персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления.
Обсуждение хода выполнения, осуществление координации и контроля за деятельностью ведомств, ответственных за его исполнение, возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова и секретаря Совета безопасности при Президенте Республики Узбекистан В.В. Махмудова.
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
18 ноября 2022 г.,
№ ПП-426
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 18 ноября 2022 года № ПП-426
СОСТАВ
Правительственной комиссии по обеспечению безопасного пропуска паводковых вод и селевых потоков, снижения угроз снеголавинных и оползневых явлений
1.
А.Н. Арипов
—
Премьер-министр Республики Узбекистан, председатель Комиссии
2.
А.Ж. Раматов
—
первый заместитель Премьер-министра Республики Узбекистан, заместитель председателя Комиссии
3.
А.Х. Кулдашев
—
министр по чрезвычайным ситуациям, заместитель председателя Комиссии
4.
Ш.Р. Хамраев
—
министр водного хозяйства, заместитель председателя Комиссии
Члены Комиссии:
5.
Б.А. Мусаев
—
министр здравоохранения
6.
Ш.С. Хидоятов
—
министр жилищно-коммунального обслуживания
7.
В.И. Норов
—
министр иностранных дел
8.
А.И. Ахмедхаджаев
—
первый заместитель министра энергетики
9.
О.А. Пекось
—
первый заместитель министра по развитию информационных технологий и коммуникаций
10.
Ш.Г. Холмухамедов
—
первый заместитель министра обороны
11.
И.А. Ибрагимов
—
первый заместитель командующего Национальной гвардией
12.
Б.Т. Абдуллаев
—
заместитель министра внутренних дел
13.
А.М. Бобоев
—
заместитель министра экономического развития и сокращения бедности
14.
А.Я. Хайдаров
—
заместитель министра финансов
15.
А.А. Абдувалиев
—
председатель Комитета по автомобильным дорогам при Министерстве транспорта
16.
Н.Н. Обломуродов
—
председатель Государственного комитета по экологии и охране окружающей среды
17.
А.А. Кадирходжаев
—
заместитель председателя Государственного комитета по геологии и минеральным ресурсам
18.
Ш.Х. Хабибуллаев
—
генеральный директор центра «Узгидромет»
19.
Н.Ш. Эрназаров
—
начальник Государственной инспекции «Давсувхужаликназорат»
20.
М.Р. Абдуллаев
—
председатель правления АО «Узбекнефтегаз»
21.
Х.Н. Хасилов
—
и.о. председателя правления АО «Узбекистон темир йуллари»
22.
Д.С. Камбаров
—
начальник Главного управления Министерства по чрезвычайным ситуациям, секретарь Комиссии
Примечание: при переходе членов Комиссии на другую работу в ее состав включаются лица, вновь назначенные на эти должности, либо лица, на которых возложено выполнение соответствующих функций.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 18 ноября 2022 года № ПП-426
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке организации работ по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, связанных с опасными гидрометеорологическими явлениями и геологическими процессами
Глава 1. Общие положения
[ОКОЗ:
1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.07.00.00 Административно-правовые режимы / 02.07.04.00 Режим чрезвычайных ситуаций;
2.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.10.00.00 Промышленность / 09.10.12.00 Геология;
3.11.00.00.00 Окружающая природная среда и природные ресурсы / 11.09.00.00 Гидрометеорология]
1. Настоящее Положение определяет порядок раннего выявления потенциально опасных гидрометеорологических явлений и геологических процессов, организации деятельности Правительственной комиссии по обеспечению безопасного пропуска паводковых вод и селевых потоков, снижения угроз снеголавинных и оползневых явлений (далее — Правительственная противопаводковая комиссия) и организации деятельности территориальных комиссий, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, связанных с этими угрозами.
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.01.00.00 Суверенитет. Конституция / 01.01.02.00 Конституция Республики Узбекистан;
2.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.10.00.00 Промышленность / 09.10.12.00 Геология;
3.11.00.00.00 Окружающая природная среда и природные ресурсы / 11.09.00.00 Гидрометеорология]
2. Организация работы по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, связанных с опасными гидрометеорологическими и геологическими явлениями, осуществляется в соответствии с Конституцией и законами Республики Узбекистан, постановлениями палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указами, постановлениями и распоряжениями Президента Республики Узбекистан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Республики Узбекистан, международными договорами Республики Узбекистан, а также настоящим Положением.
[ОКОЗ:
1.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.10.00.00 Промышленность / 09.10.12.00 Геология;
2.11.00.00.00 Окружающая природная среда и природные ресурсы / 11.09.00.00 Гидрометеорология]
3. Мероприятия по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, связанных с опасными гидрометеорологическими явлениями и геологическими процессами, координируются Правительственной противопаводковой комиссией.
4. Поручения и задачи Правительственной противопаводковой комиссии в соответствии с нормативно-правовыми актами, регламентирующими вопросы в рамках ее полномочий, обязательны для исполнения всеми министерствами, ведомствами и другими организациями независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности, Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и города Ташкента, хокимиятами районов (городов) (далее — министерства, ведомства, местные хокимияты), а также гражданами.
[ОКОЗ:
1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.07.00.00 Административно-правовые режимы / 02.07.04.00 Режим чрезвычайных ситуаций]
5. В целях обеспечения организации и проведения мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, связанных с опасными гидрометеорологическими и геологическими явлениями, в Совете Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятах областей и города Ташкента создаются территориальные комиссии по обеспечению безопасного пропуска паводковых вод и селевых потоков, снижения угроз снеголавинных и оползневых явлений (далее — территориальные противопаводковые комиссии).
6. Мероприятия по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, связанных с опасными гидрометеорологическими явлениями и геологическими процессами, организуются по схеме согласно приложению к настоящему Положению.
Глава 2. Организация деятельности Правительственной противопаводковой комиссии и территориальных противопаводковых комиссий
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.11.00.00 Кабинет Министров Республики Узбекистан (см. также 02.01.00.00)]
7. Премьер-министр Республики Узбекистан председательствует Правительственной противопаводковой комиссии.
[ОКОЗ:
1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.07.00.00 Административно-правовые режимы / 02.07.04.00 Режим чрезвычайных ситуаций]
8. Министерство по чрезвычайным ситуациям является рабочим органом Правительственной противопаводковой комиссии (далее — рабочий орган).
Рабочий орган:
подготавливает вопросы для включения в повестку дня заседаний Правительственной противопаводковой комиссии, ведет и оформляет протокол заседания;
уведомляет членов Правительственной противопаводковой комиссии о дате и месте проведения заседания;
анализирует выполнение поручений, изложенных в протоколах заседаний Правительственной противопаводковой комиссии, разрабатывает предложения по решению существующих проблем и организует их рассмотрение Правительственной противопаводковой комиссией в установленном порядке.
9. Правительственная противопаводковая комиссия осуществляет свою деятельность на постоянной основе в соответствии с протоколом заседания и планом мероприятий, утверждаемым ее председателем.
10. Заседания Правительственной противопаводковой комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год, в сроки, установленные настоящим Положением, и ее решения оформляются протоколом заседания.
[ОКОЗ:
1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.02.00.00 Совет Министров Республики Каракалпакстан (см. также 01.12.05.00) / 02.02.02.00 Компетенция Совета Министров Республики Каракалпакстан;
2.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.04.00.00 Органы исполнительной власти на местах (хокимияты) (см. также 01.15.03.00) / 02.04.01.00 Общие положения]
11. Территориальные противопаводковые комиссии возглавляют Председатель Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимы областей и города Ташкента.
12. Территориальные противопаводковые комиссии организуют свою деятельность согласно положениям соответствующей территории о порядке организации работы по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, связанных с опасными гидрометеорологическими явлениями и геологическими процессами, а также основными мероприятиями, определенными Правительственной противопаводковой комиссией.
13. В необходимых случаях для организации и координации работ, предусмотренных настоящим Положением, Правительственной противопаводковой комиссией и территориальными противопаводковыми комиссиями формируются рабочие группы в составе специалистов министерств, ведомств и других организаций, а также их территориальных структур.
Глава 3. Раннее выявление возможных опасных гидрометеорологических явлений и геологических процессов
[ОКОЗ:
1.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.10.00.00 Промышленность / 09.10.12.00 Геология]
14. Центр гидрометеорологической службы (далее — Узгидромет) и Государственный комитет по геологии и минеральным ресурсам (далее — Госкомгеология):
осуществляют постоянный мониторинг опасных гидрометеорологических явлений и геологических процессов на территории республики и представляют результаты в рабочий орган в конце каждого месяца, а при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций немедленно;
[ОКОЗ:
1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.07.00.00 Административно-правовые режимы / 02.07.04.00 Режим чрезвычайных ситуаций]
ежегодно по отдельному плану Министерство по чрезвычайным ситуациям совместно с Министерством водного хозяйства в горных и предгорных районах, а также при необходимости по согласованию с Министерством иностранных дел — на приграничных с соседними государствами территориях определяют скопленные объемы снега, участки с опасностями селей и оползней, проводят аэровизуальные исследования для систематического наблюдения и оценки состояния озер в высокогорных системах, гидрометеорологической обстановки и развития геологических процессов в этих районах. Аэровизуальные исследования по мере необходимости проводятся с использованием беспилотных летальных аппаратов и спутниковых данных;
[ОКОЗ:
1.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.10.00.00 Промышленность / 09.10.12.00 Геология;
2.11.00.00.00 Окружающая природная среда и природные ресурсы / 11.09.00.00 Гидрометеорология]
ежегодно перед летними трудовыми отпусками и школьными каникулами изучают гидрологические и инженерно-геологические состояния территорий размещения детских оздоровительных лагерей, санаториев, домов отдыха, туристических баз и пансионатов в горных и предгорных районах и представляют оформленные по результатам акты в рабочий орган посредством современных информационно-коммуникационных технологий.
[ОКОЗ:
1.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.10.00.00 Промышленность / 09.10.12.00 Геология;
2.16.00.00.00 Безопасность и охрана правопорядка / 16.02.00.00 Силы обеспечения безопасности / 16.02.05.00 Органы внутренних дел]
15. Министерство по чрезвычайным ситуациям совместно с Министерством внутренних дел, Центром гидрометеорологической службы и Государственным комитетом по геологии и минеральным ресурсам по мере необходимости организуют и обеспечивают деятельность временных наблюдательных постов, оснащенных техническими средствами и устойчивой связью, в целях мониторинга состояния в высокогорных озер и своевременного оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций.
Глава 4. Порядок защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, связанных с опасными гидрометеорологическими явлениями и геологическими процессами
[ОКОЗ:
1.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.10.00.00 Промышленность / 09.10.12.00 Геология;
2.11.00.00.00 Окружающая природная среда и природные ресурсы / 11.09.00.00 Гидрометеорология;
3.16.00.00.00 Безопасность и охрана правопорядка / 16.02.00.00 Силы обеспечения безопасности / 16.02.05.00 Органы внутренних дел]
16. Узгидромет и Госкомгеологии ежегодно до 20 февраля представляют в Правительственную противопаводковую комиссию, ее рабочий орган и территориальные противопаводковые комиссии сведения о районах возможной активизации опасных гидрометеорологических явлений и геологических процессов, населенных пунктах и объектах, расположенных в этих районах, перечне хозяйств, население которых подлежит временному или постоянному переселению из опасных районов в безопасные места, также предложения по реализации инженерно-технических и иных мероприятий в целях защиты населения и территорий.
17. Рабочий орган ежегодно до 1 марта совместно с министерствами, ведомствами, местными хокимиятами на основании представленной информации разрабатывает и в установленном порядке вносит на рассмотрение Правительственной противопаводковой комиссии проект мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, связанных с опасными гидрометеорологическими явлениями и геологическими процессами, на соответствующий год.
18. Правительственная противопаводковая комиссия ежегодно до 5 марта утверждает меры по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, связанных с опасными гидрометеорологическими явлениями и геологическими процессами, в соответствующем году.
19. Министерства, ведомства и другие организации ежегодно до 10 марта разрабатывают программы мер на соответствующий год по защите находящихся в их ведении объектов от наводнений, селевых потоков и оползней, обеспечивают выполнение указанных в этих программах мероприятий за счет собственных средств.
20. Территориальные противопаводковые комиссии ежегодно до 10 марта определяют необходимые мероприятия по соответствующей территории в целях организации на местах исполнения поручений, протокола заседания Правительственной противопаводковой комиссии.
21. Согласно протоколу заседания Правительственной противопаводковой комиссии, соответствующие министерства, ведомства, местные хокимияты в установленные сроки обеспечат выполнение возложенных на них задач.
[ОКОЗ:
1.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.10.00.00 Промышленность / 09.10.12.00 Геология]
22. Узгидромет и Госкомгеологии:
[ОКОЗ:
1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.07.00.00 Административно-правовые режимы / 02.07.04.00 Режим чрезвычайных ситуаций]
вносят в соответствующие министерства, ведомства и другие организации, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента представления о проведении инженерно-технических и иных мероприятий по защите находящихся в их ведении объектов от опасных гидрометеорологических и геологических процессов по итогам мониторинга, а также совместно с Министерством по чрезвычайным ситуациям осуществляют надзор за исполнением этих представлений;
[ОКОЗ:
1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.07.00.00 Административно-правовые режимы / 02.07.04.00 Режим чрезвычайных ситуаций]
во взаимодействии с Министерством по чрезвычайным ситуациям, министерствами, ведомствами, хокимиятами в целях защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на основании наблюдений оформляют акты по проведению необходимых мероприятий по населенным пунктам, расположенным в районах с риском возникновения опасных гидрометеорологических явлений и геологических процессов (наводнения, паводки, снежные лавины, оползни и др.), техническим объектам, хозяйствам, жители которых подлежат временному переселению или постоянному переселению из опасных зон;
при необходимости вносят руководителям изученных объектов письменные представления о временном приостановлении их деятельности или проведении соответствующих защитных мер.
23. Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента:
во взаимодействии с соответствующими министерствами, ведомствами и другими организациями изучают состояние гидротехнических сооружений, мостов, берегов, русел рек и саев перед сезоном селей и наводнений для выявления опасных участков, в целях безопасного пропуска паводковых вод в весенне-летний период обеспечивают проведение неотложных защитных мероприятий и аварийно-восстановительных работ;
не допускают самовольных построек, незаконной добычи нерудных материалов и иной хозяйственной деятельности в руслах рек, которые могут стать причиной уменьшения пропускной способности рек, каналов и саев;
в целях своевременного принятия мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с опасными гидрометеорологическими и геологическими явлениями на территориях, где имеются опасные зоны на местах организуют районные (городские) штабы, а также организации оперативного управления работой по защите от них населения и территорий, обеспечивают организуемые штабы транспортными средствами, горюче-смазочными материалами и средствами связи;
[ОКОЗ:
1.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.10.00.00 Промышленность / 09.10.12.00 Геология;
2.11.00.00.00 Окружающая природная среда и природные ресурсы / 11.09.00.00 Гидрометеорология]
на основании представлений Министерства по чрезвычайным ситуациям, Узгидромета и Госкомгеологии разрабатывают и реализуют комплексные мероприятия по временному переселению и при необходимости поэтапному переселению для постоянного проживания жителей хозяйств, подлежащих переселению, расположенных в районах с риском селей, наводнений, снежных лавин и оползней, в безопасные места. Организуют необходимые условия для проживания и деятельности населения, переселенного в безопасные районы, и проводят соответствующую информационно-разъяснительную работу;
министерства, ведомства, местные хокимияты укрепляют берега соответствующих рек и саев, выполняют другие защитные работы, финансируют расходы на их выполнение за счет резервных средств местного бюджета на основе конкретных расчетов;
[ОКОЗ:
1.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.10.00.00 Промышленность / 09.10.12.00 Геология;
2.11.00.00.00 Окружающая природная среда и природные ресурсы / 11.09.00.00 Гидрометеорология]
при выделении земельных участков физическим и юридическим лицам для строительства жилых и нежилых зданий в горной и предгорной местности обеспечивают получение в территориальных подразделениях Госкомгеологии и Узгидромета соответствующих заключений о нахождении или не нахождении данных земельных участков на территории с вероятностью возникновения опасных геологических процессов и гидрометеорологических явлений.
24. Министерство водного хозяйства, АО «Узбекгидроэнерго»:
обеспечивают безопасную и надежную работу водохранилищ, гидроэлектростанций, гидротехнических сооружений и ирригационных систем, а также безопасный пропуск паводковых вод и селевых потоков;
создают резерв запасных частей материально-технических средств и технологического оборудования для ликвидации аварий и чрезвычайных ситуаций, которые могут возникнуть на водохранилищах, гидроэлектростанциях и других гидротехнических сооружениях;
организуют в сезон паводков и селевых потоков круглосуточное дежурство руководящего состава и специалистов на всех водохранилищах, гидроэлектростанциях и других крупных, имеющих важное значение гидротехнических сооружениях.
25. Государственная инспекция «Давсувхужаликназорат» при Кабинете Министров:
ежегодно в январе — апреле перед сезоном половодий обеспечивает проверку состояния готовности подконтрольных гидротехнических сооружений (водохранилища, паводковые водохранилища и другие водохозяйственные объекты с высоким уровнем опасности) к безопасному пропуску селевых потоков и паводковых вод;
[ОКОЗ:
1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.07.00.00 Административно-правовые режимы / 02.07.04.00 Режим чрезвычайных ситуаций;
2.11.00.00.00 Окружающая природная среда и природные ресурсы / 11.09.00.00 Гидрометеорология;
3.16.00.00.00 Безопасность и охрана правопорядка / 16.02.00.00 Силы обеспечения безопасности / 16.02.07.00 Органы Национальной гвардии]
совместно с Министерством по чрезвычайным ситуациям, Министерством водного хозяйства, Узгидрометом, АО «Узбекгидроэнерго» и Национальной гвардией изучают состояние русловых водохранилищ и контролируют обеспеченность режимами работы, гарантирующими их постоянную готовность к безопасному приему и пропуску паводков и селевых потоков.
26. Министерство по чрезвычайным ситуациям:
в период угрозы схода снежных лавин, селевых потоков, паводков и оползней обеспечивает перевод в усиленный режим работы личного состава поисково-спасательных подразделений и оперативных групп министерства и территориальных управлений, их постоянную готовность к выполнению определенных задач при опасности возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций;
следит за опасными гидрометеорологическими и геологическими процессами, осуществляет сбор и анализ информации, своевременно вносит в Правительственную противопаводковую комиссию предложения о необходимых мерах по эффективной борьбе против угрозы чрезвычайных ситуаций, смягчению и устранению последствий при их возникновении;
совместно с Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций обеспечивает стабильную работу систем связи и оповещения, своевременное представление соответствующим министерствам, ведомствам и другим организациям, Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и города Ташкента, а также населению данных и информации об угрозе чрезвычайных ситуаций;
в целях совершенствования соответствующих навыков и проведения необходимых защитных работ в весенне-летний период проводит практические тактико-специальные учения на территориях с опасностью возникновения снежных лавин, селевых потоков, паводков и оползней;
на основании данных Узгидромета и исходя из гидрометеорологической обстановки обеспечивает воздействие и управление гидрометеорологическими процессами для защиты сельскохозяйственных культур от градовых явлений;
эффективно координирует и контролирует выполнение решений Правительственной противопаводковой комиссии, а также осуществляет организационно-техническое обеспечение ее деятельности.
[ОКОЗ:
1.16.00.00.00 Безопасность и охрана правопорядка / 16.02.00.00 Силы обеспечения безопасности / 16.02.05.00 Органы внутренних дел]
27. Министерство внутренних дел:
в весенне-летний период, на дорогах и транспортной инфраструктуре, а также в целях предотвращения передвижения граждан (в том числе жителей, временно переселенных на безопасные территории), транспортных средств и техники в гидрометеорологических и геологически опасных районах организует деятельность дополнительных постов и устанавливает предупредительные знаки;
обеспечивает безопасное передвижение населения и транспортных средств на участке Камчик автомобильной дороги А-373 «М-39 Гулистан — Бука — Ангрен — Коканд и Ош через Андижан», перевалов Тахтакорача, Лангар и других важных транспортных коммуникациях.
[ОКОЗ:
1.11.00.00.00 Окружающая природная среда и природные ресурсы / 11.05.00.00 Использование и охрана вод / 11.05.12.00 Гидротехнические и водохозяйственные сооружения. Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений]
28. Министерство обороны и Национальная гвардия во взаимодействии с министерствами, ведомствами и местными хокимиятами обеспечивают усиление охраны категорированных гидротехнических сооружений при возникновении чрезвычайных ситуаций.
[ОКОЗ:
1.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.10.00.00 Промышленность / 09.10.12.00 Геология;
2.11.00.00.00 Окружающая природная среда и природные ресурсы / 11.09.00.00 Гидрометеорология]
29. Министерство иностранных дел в целях определения районов, представляющих опасность паводков, схода селевых потоков и оползней с территорий соседних государств на территорию Республики Узбекистан, определения объемов запаса снега в высокогорных районах, оценки состояния горных озер, а также проведения совместных мониторинговых мероприятий обеспечивает получение от правительств приграничных государств разрешения на проведение Узгидрометом и Госкомгеологии аэровизуального изучения.
[ОКОЗ:
1.15.00.00.00 Оборона / 15.04.00.00 Другие войска, воинские формирования, привлекаемые к выполнению задач в области обороны / 15.04.01.00 Пограничные войска]
30. Пограничные войска Службы государственной безопасности в приграничных районах, а также в (анклавах) районах Республики Узбекистан, расположенных на территории сопредельных государств, оказывают содействие в установленном порядке на пересечение государственной границы силами и средствами ликвидации чрезвычайных ситуаций через пограничные пункты пропуска для ликвидации трансграничных чрезвычайных ситуаций, связанных с селями, паводками, оползнями.
31. Министерство финансов, Министерство экономического развития и сокращения бедности:
выделяет целевые финансовые средства на основании расчетов, предоставленных Узгидрометом, для проведения аэровизуальных обследований высокогорных систем, горных и предгорных районов республики и приграничных районов с сопредельными государствами, а также других районов с риском наводнений, селевых потоков и оползней;
вносит в Кабинет Министров предложение об источниках финансирования работ по ликвидации произошедших чрезвычайных ситуаций;
участвует в разработке сводных адресных программ на следующий год на основании утвержденной региональной адресной программы по обеспечению стабильного и безопасного пропуска паводковых вод и селевых потоков;
[ОКОЗ:
1.07.00.00.00 Законодательство о финансах и кредите. Банковская деятельность / 07.28.00.00 Инвестиции и внешние заимствования (см. также 07.05.04.00, 09.12.03.00, 10.01.05.00) / 07.28.06.00 Инвестиционные программы и проекты / 07.28.06.01 Инвестиционные программы]
выделяет средства в рамках инвестиционных программ в установленном порядке на основании проектно-сметной документации, разработанной на основе конкретных расчетов по мероприятиям, включенным в сводные адресные программы.
32. Министерство здравоохранения оказывает качественную медицинскую услугу гражданам в местах временного или постоянного переселения населения, осуществляет санитарно-эпидемиологический контроль в этих районах, а также создает достаточный запас противоэпидемических и других препаратов на случай возможных чрезвычайных ситуаций.
33. Комитет автомобильных дорог при Министерстве транспорта:
во взаимодействии с соответствующими министерствами и ведомствами обеспечивает постоянную готовность сил и средств, необходимых для восстановления автомобильных дорог, мостов и других объектов дорожной инфраструктуры, пострадавших в результате природных происшествий в республике;
[ОКОЗ:
1.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.15.00.00 Транспорт / 09.15.13.00 Борьба с аварийностью. Безопасность дорожного движения. Технический осмотр (см. также 16.04.02.00)]
осуществляет своевременные инженерно-защитные мероприятия по обеспечению безопасного движения населения и транспортных средств на участке перевала Камчик автомобильной дороги А-373 «М-39 Гулистан — Бука — Ангрен — Коканд и Ош через Андижан» и в других имеющих важное значение транспортных инфраструктурах.
34. АО «Узбекистан темир йуллари»:
осуществляет инженерно-защитные мероприятия на части перевала Камчик электрифицированной железной дороги «Ангрен — Пап», железной дороге «Ташгузар — Байсун — Кумкурган» и на других опасных участках железной дороги с угрозой возникновения паводков и селей, оползней и камнепадов, обеспечивает безопасное движение железнодорожного транспорта на данных территориях;
при ограничении движения автотранспортных средств на участке Камчик автомобильной дороги А-373 «М-39 Гулистан — Бука — Ангрен — Коканд и Ош через Андижан», организует перевозку граждан, находящихся в пути, через электрифицированной железной дороги «Ангрен — Пап».
35. АО «Узбекнефтегаз», АО «Узбекгидроэнерго»:
организуют, координируют и осуществляют мероприятия, направленные на стабильное обеспечение топливно-энергетическими ресурсами для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, связанных с паводковыми и селевыми потоками, снежными лавинами и оползнями;
представляют в Министерство по чрезвычайным ситуациям и соответствующие службы информацию об объемах сброса воды из крупных гидротехнических сооружений, находящихся в ведении ведомства.
36. Министерство туризма и культурного наследия, Министерство развития спорта осуществляют мероприятия, направленные на предупреждение возможных неприятных ситуаций (чрезвычайных ситуаций) при организации туристского обслуживания и спортивных мероприятий в гидрометеорологических и геологически опасных районах.
37. Правительственная противопаводковая комиссия в пределах своих полномочий может возлагать на министерства, ведомства, местные хокимияты иные задачи по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, связанных с опасными гидрометеорологическими и геологическими процессами.
38. Министерства, ведомства, территориальные противопаводковые комиссии Совета Министров Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента по итогам каждого квартала представляют в рабочий орган информацию о проведенных работах по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, связанных с опасными гидрометеорологическими явлениями и геологическими процессами.
Глава 5. Заключительное положение
[ОКОЗ:
1.11.00.00.00 Окружающая природная среда и природные ресурсы / 11.02.00.00 Охрана окружающей природной среды и обеспечение экологической безопасности / 11.02.08.00 Ответственность за нарушение правил охраны окружающей природной среды и обеспечение экологической безопасности]
39. Лица, виновные в нарушении требований настоящего Положения, несут ответственность в установленном законодательством порядке.
ПРИЛОЖЕНИЕ к Положению о порядке организации работы по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, связанных с опасными гидрометеорологическими явлениями и геологическими процессами
СХЕМА
организации мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, связанных с опасными гидрометеорологическими явлениями и геологическими процессами
Этапы
Субъекты
Мероприятия
Сроки исполнения
1-й этап
Узгидромет,
Государственный комитет по геологии и минеральным ресурсам
Проводят мониторинг за опасными гидрометеорологическими явлениями и геологическими процессами на территориях республике
Постоянно
Совместно с Министерством по чрезвычайным ситуациям и Министерством водного хозяйства, а также, при необходимости, по согласованию с Министерством иностранных дел проводят наблюдения за гидрометеорологической обстановкой и развитием геологических процессов в горных и предгорных районах республики, аэровизуальные наблюдения и оценку в приграничных районах с соседними государствами
По отдельному плану
Изучают гидрологическое и инженерно-геологическое состояние местности в горных и предгорных районах, где расположены детские оздоровительные лагеря, санатории, дома отдыха, туристические базы и пансионаты
Ежегодно перед началом трудовых отпусков и школьных летних каникул
2-й этап
Министерство по чрезвычайным ситуациям,
Министерство внутренних дел,
Узгидромет,
Государственный комитет по геологии и минеральным ресурсам
Организуют и обеспечивают функционирование временных наблюдательных постов, оснащенных техническими средствами и устойчивой связью, для мониторинга состояния озер в высокогорных системах, а также для своевременного оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций
По необходимости
3-й этап
Узгидромет,
Государственный комитет по геологии и минеральным ресурсам
Представляют сведения в Правительственную противопаводковую комиссию о территориях, где могут активизироваться опасные гидрометеорологические явления и геологические процессы, о населенных пунктах и объектах, расположенных на этих территориях, о перечне хозяйств, население которых подлежит временному или постоянному переселению из опасных в безопасные зоны, а также в целях защиты населения и территорий предложения по проведению инженерно-технических и других мер
Ежегодно до 20 февраля
4-й этап
Рабочий орган
(Министерство по чрезвычайным ситуациям)
На основании представленной информации совместно с министерствами, ведомствами, местными хокимиятами разрабатывает проект мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, связанных с опасными гидрометеорологическими явлениями и геологическими процессами, за соответствующий год и в установленном порядке вносит на рассмотрение в Правительственную противопаводковую комиссию
Ежегодно до 1 марта
5-й этап
Правительственная противопаводковая комиссия
Рассматривает и утверждает мероприятия по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, связанных с опасными гидрометеорологическими явлениями и геологическими процессами
Ежегодно до 5 марта
6-й этап
Министерства, ведомства и другие организации
Разрабатывают программы мероприятий по защите объектов своей системы от наводнений, селевых потоков и оползней на соответствующий год и обеспечивают реализацию мероприятий, предусмотренных этими программами, за счет собственных средств
Ежегодно до 10 марта
7-й этап
Территориальные комиссии
Определяют необходимые меры для соответствующей территории с целью организации на местах выполнения поручений Правительственной противопаводковой комиссии
Ежегодно до 10 марта
8-й этап
Министерства, ведомства и местные хокимияты
Обеспечивают выполнение возложенных задач на основании указаний Правительственной противопаводковой комиссии
В установленные сроки
9-й этап
Министерства, ведомства и местные хокимияты
Представляют в Министерство по чрезвычайным ситуациям информацию о принимаемых мерах по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, связанных с опасными гидрометеорологическими явлениями и геологическими процессами
По итогам каждого квартала
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 18 ноября 2022 года № ПП-426
Изменения и дополнение, вносимые в некоторые постановления Президента Республики Узбекистан
1. В пункте 1 постановления Президента Республики Узбекистан от 25 сентября 2017 года № ПП-3286 «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы охраны водных объектов»:
а) из абзаца второго слова «, образованной постановлением Президента Республики Узбекистан от 19 февраля 2007 года № ПП-585» исключить;
(пункт 2 утратил силу Указом Президента Республики Узбекистан от 26 мая 2026 года № УП-99)
3. В подпункте «н» пункта 13 Положения о Министерстве по чрезвычайным ситуациям Республики Узбекистан, утвержденного постановлением Президента Республики Узбекистан от 10 апреля 2019 года № ПП-4276 «Об организационных мерах по дальнейшему совершенствованию деятельности Министерства по чрезвычайным ситуациям»:
«организует работы по расчистке русел рек и укреплению их берегов, а также осуществляет контроль и обеспечивает добычу песчано-гравийных материалов в данном процессе в соответствии с проектной документацией и заключениями государственной экологической экспертизы»;
б) дополнить абзацем пятым следующего содержания:
«совместно с соответствующими органами государственного управления и органами государственной власти на местах формирует перечень участков русел рек, подлежащих очистке от скопления песчано-гравийных материалов»;
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 18 ноября 2022 года № ПП-426
ПЕРЕЧЕНЬ
некоторых постановлений Президента Республики Узбекистан и Правительства Республики Узбекистан, признаваемых утратившими силу
1. Постановление Президента Республики Узбекистан от 19 февраля 2007 года № ПП-585 «О мерах по предупреждению чрезвычайных ситуаций, связанных с паводковыми, селевыми, снеголавинными и оползневыми явлениями, и ликвидации их последствий».
2. Постановление Президента Республики Узбекистан от 2 мая 2019 года № ПП-4305 «О внесении изменений в постановление Президента Республики Узбекистан от 19 февраля 2007 года № ПП-585 «О мерах по предупреждению чрезвычайных ситуаций, связанных с паводковыми, селевыми, снеголавинными и оползневыми явлениями, и ликвидации их последствий».
3. Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 21 января 2014 года № 13 «Об утверждении Программы по стабилизированному и безопасному пропуску вод по водотокам Республики Узбекистан на 2014-2015 годы и на перспективу до 2020 года».
(Национальная база данных законодательства, 21.11.2022 г., № 07/22/426/1026)