1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.07.00.00 Референдум. Выборы. Избирательная система / 01.07.04.00 Окружные и участковые избирательные комиссии]
[ТСЗ:
1.Государственный и общественный строй / Референдумы. Выборы. Избирательная система. Депутат]
Постановление
Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан
Об утверждении Положения о порядке деятельности участковых избирательных комиссий по проведению выборов Президента Республики Узбекистан
Комментарий LexUz
Настоящее постановление утратило силу в соответствии с постановлением Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан от 5 июня 2024 года № 1339 «О признании утратившими силу некоторых постановлений Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан».
В соответствии со статьями 14 и 16 Избирательного кодекса Республики Узбекистан Центральная избирательная комиссия Республики Узбекистан постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке деятельности участковых избирательных комиссий по проведению выборов Президента Республики Узбекистан согласно приложению.
2. Признать утратившим силу постановление Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан от 3 февраля 2015 года № 681 «Об утверждении Положения о порядке организации деятельности участковых избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов Президента Республики Узбекистан».
3. Опубликовать настоящее постановление на официальном веб-сайте Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан, а также в других источниках.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан Б. Кучкарова.
Председатель З. НИЗАМХОДЖАЕВ
г. Ташкент,
14 апреля 2021 г.,
№ 1066
ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан от 14 апреля 2021 года № 1066
Положение
о порядке деятельности участковых избирательных комиссий по проведению выборов Президента Республики Узбекистан
Настоящее Положение в соответствии с Избирательным кодексом Республики Узбекистан (далее — Избирательный кодекс) определяет порядок деятельности участковых избирательных комиссий по проведению выборов Президента Республики Узбекистан (далее — участковая избирательная комиссия).
Сроки осуществления мероприятий по подготовке и проведению досрочных выборов Президента Республики Узбекистан, предусмотренных настоящим Положением, устанавливаются Центральной избирательной комиссией Республики Узбекистан.
(преамбула дополнен абзацем постановлением Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан от 13 мая 2023 года № 1254)
Глава I. Общие положения
1. Персональный состав участковой избирательной комиссии утверждается решением окружной избирательной комиссии по проведению выборов Президента Республики Узбекистан (далее — окружная избирательная комиссия).
2. В соответствии со статьей 25 Избирательного кодекса член участковой избирательной комиссии может быть освобожден от исполнения своих обязанностей по решению сооответствующей окружной избирательной комиссии в следующих случаях:
подаче им письменного заявления в соответствующую окружную избирательную комиссию о сложении полномочий;
признания его судом недееспособным;
вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
систематического невыполнения им своих обязанностей;
избрания или назначения его на должность, занятие которой по закону несовместимо с осуществлением полномочий члена избирательной комиссии;
признания его безвестно отсутствующим либо объявления его умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;
утраты им гражданства Республики Узбекистан или выхода его из гражданства Республики Узбекистан;
его смерти.
В этом случае факт нарушения членом комиссии требований Избирательного кодекса или систематического игнорирования возложенных на него обязанностей, оформляется актом участковой избирательной комиссии, членом которой он является.
(пункт 2 в редакции постановления Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан от 13 мая 2023 года № 1254)
3. Председатель, заместитель председателя, секретарь либо другой член участковой избирательной комиссии по ее решению может освобождаться в период подготовки и проведения выборов от выполнения производственных или служебных обязанностей с сохранением средней заработной платы за счет средств, выделяемых на проведение выборов.
4. Член участковой избирательной комиссии до окончания срока своих полномочий в период избирательной кампании по инициативе работодателя не может быть уволен или переведен на другую работу без его согласия.
5. Удостоверение председателю, заместителю председателя, секретарю и членам участковой избирательной комиссии соответственно выдается по форме согласно приложениям № 1, 2, 3 или 4 к настоящему Положению.
Удостоверение председателя участковой избирательной комиссии подписывается председателем окружной избирательной комиссии и заверяется печатью окружной избирательной комиссии.
Удостоверения заместителя председателя участковой избирательной комиссии, секретаря и членов комиссии подписывается председателем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.
Глава II. Организация деятельности участковой избирательной комиссии
6. Принципами деятельности участковой избирательной комиссии являются законность, коллегиальность, гласность и справедливость.
7. Организационной формой работы участковой избирательной комиссии являются ее заседания, которые проводятся по мере необходимости.
Заседание участковой избирательной комиссии является правомочным, если в нем принимает участие не менее двух третей от общего числа членов комиссии на день заседания.
8. Заседания участковой избирательной комиссии созываются по инициативе председателя или по требованию не менее одной трети от общего состава членов комиссии.
9. Решение участковой избирательной комиссии принимается открытым голосованием большинством голосов от общего числа членов комиссии. В случае равенства голосов, голос председательствующего является решающим.
10. Участковая избирательная комиссия осуществляет свою деятельность открыто и гласно.
На заседании ведется протокол, в котором фиксируются повестка дня, фамилии, имена, отчества членов комиссии, участвовавших в заседании, результаты голосования по каждому рассмотренному вопросу, принятые решения.
Протокол подписывается председательствующим и секретарем.
К протоколу прилагаются решения, заключения и другие документы, принятые на заседании, а также в письменном порядке особые мнения членов комиссии по тому или иному вопросу.
11. На заседаниях участковой избирательной комиссии могут присутствовать члены вышестоящих комиссий, доверенные лица кандидатов в Президенты Республики Узбекистан (далее — кандидаты), наблюдатели и уполномоченные представители политических партий, представители средств массовой информации, наблюдатели от органов самоуправления граждан, других государств и международных организаций.
На заседания могут быть приглашены представители местных органов государственной власти, общественных объединений и другие.
12. На всех мероприятиях участковой избирательной комиссии по подготовке и проведению выборов, а также в помещениях для голосования в день выборов и при подсчете голосов имеют право участвовать уполномоченные представители и наблюдатели от политических партий, выдвинувших кандидатов в Президенты Республики Узбекистан, представители средств массовой информации, наблюдатели от органов самоуправления граждан, других государств, международных организаций.
Их полномочия должны быть подтверждены соответствующими документами.
Глава III. Полномочия участковой избирательной комиссии
13. Участковая избирательная комиссия:
составляет список избирателей по избирательному участку на основе Единого электронного списка избирателей (далее — ЕЭСИ);
(абзац второй пункта 13 в редакции постановления Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан от 13 мая 2023 года № 1254)
проводит ознакомление избирателей со списком избирателей, принимает и рассматривает заявления об ошибках и неточностях в списке и решает вопрос о внесении соответствующих изменений в список;
Участковая избирательная комиссия оповещает избирателей о времени и месте ознакомления со списком;
(пункт 13 дополнен абзацем четвертым постановлением Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан от 13 мая 2023 года № 1254)
принимает заполненные избирательные бюллетени в закрытых конвертах от избирателей, не имеющих возможности в день выборов находиться по месту своего жительства и участвовать в голосовании, а также досрочно проголосовавших;
оповещает население о дне выборов и месте голосования;
обеспечивает подготовку помещения кабинами или комнатами для тайного голосования и избирательными урнами, а также другим оборудованием согласно приложениям № 5, 6 и 7 к настоящему Положению;
организует голосование на участке в день выборов;
в случаях, когда избиратели по состоянию здоровья или по другим причинам не могут прибыть в помещение для голосования, по их просьбе организует голосование по месту пребывания этих избирателей.
производит подсчет голосов;
рассматривает обращения избирателей и иных участников избирательного процесса и принимает по ним решения.
Осуществляет другие полномочия в соответствии с Избирательным кодексом и настоящим Положением.
14. Председатель участковой избирательной комиссии:
осуществляет руководство деятельностью участковой избирательной комиссии;
созывает заседания участковой избирательной комиссии, председательствует на них и определяет порядок проведения заседаний,
распределяет обязанности между членами комиссии;
представляет участковую избирательную комиссию в отношениях с государственными органами, международными организациями, общественными объединениями;
организует надлежащее оборудование здания участковой избирательной комиссии и комнаты для голосования;
подписывает постановления участковой избирательной комиссии, удостоверения заместителя председателя участковой избирательной комиссии, секретаря и членов комиссии и иные документы;
распределяет для рассмотрения поступившие обращения от физических и юридических лиц среди членов комиссии;
организует, координирует проведение членами участковой избирательной комиссии проверки точности сведений об избирателях, внесенных в список избирателей путем подворового обхода населения;
определяет задачи членов участковой избирательной комиссии в день голосования;
представляет комиссию в отношениях с наблюдателями политических партий, уполномоченными представителями, органами самоуправления граждан, а также наблюдателями от других государств и международных организаций;
при выявлении правонарушений, связанных с подготовкой и проведением выборов, оповещает об этом окружную избирательную комиссию или правоохранительные органы;
после объявления итогов выборов Президента Республики Узбекистан сдает в соответствующие городские и районные государственные архивы, а также в городские и районные хокимияты документы, связанные с деятельностью комиссии;
При невозможности осуществления председателем участковой избирательной комиссии своих полномочий, а также в случае его отсутствия функции председателя возлагаются на заместителя председателя или решением участковой избирательной комиссии на одного из ее членов.
15. Заместитель председателя участковой избирательной комиссии:
координирует деятельность членов комиссий;
организует повышение квалификации членов участковой избирательной комиссии и методическое обеспечение их деятельности;
устанавливает контакты с представителями средств массовой информации и организует всестороннее освещение деятельности комиссии;
на основании предоставленных документов соответствующей избирательной комиссии организует регистрацию наблюдателей политических партий, уполномоченных представителей, представителей средств массовой информации, органов самоуправления граждан, а также наблюдателей других государств и международных организаций;
принимает физические и юридические лица, а также их представителей, и организует рассмотрение их обращений в установленном порядке;
совместно с членами участковой избирательной комиссии обеспечивает исполнение постановлений комиссий;
исполняет поручения председателя участковой избирательной комиссии;
в рамках своих полномочий дает поручения другим членам участковой избирательной комиссии;
При невозможности осуществления заместителем председателя участковой избирательной комиссии своих полномочий, а также в случае его отсутствия функции заместителя председателя возлагаются на секретаря комиссии или решением участковой избирательной комиссии на одного из ее членов.
16. Секретарь участковой избирательной комиссии:
организует заседания участковой избирательной комиссии, по обсуждаемым вопросам подготавливает проекты постановлений и других документов;
оповещает членов участковой избирательной комиссии о времени и месте проведения заседания комиссии;
исполняет поручения председателя и заместителя председателя участковой избирательной комиссии;
на основании номенклатуры ведет документы, связанные с деятельностью участковой избирательной комиссии;
получает от секретаря окружной избирательной комиссии необходимую информацию для доступа в Информационную систему управления избирательным процессом (далее — ИСУИП);
загружает из ЕЭСИ список избирателей по участку и представляет его председателю комиссии;
(абзац седьмой пункта 16 в редакции постановления Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан от 13 мая 2023 года № 1254)
согласно распределенным председателем участковой избирательной комиссии функциям, своевременно и качественно исполняет возложенные на себя обязанности, а также поручения председателя и заместителя председателя;
принимает участие в заседаниях комиссии участковой избирательной комиссии;
обеспечивает в установленных сроках рассмотрения обращений физических и юридических лиц, рассмотрение которых на него возложено;
обеспечивает своевременное и качественное исполнение задач, определенных председателем участковой избирательной комиссии в день голосования;
при выявлении правонарушений, связанных с подготовкой и проведением выборов, немедленно оповещает об этом председателя или заместителя председателя;
на основании документа, удостоверяющего личность избирателя, проводит проверку его данных в списке избирателей, под роспись выдает избирательный бюллетень для голосования;
создает условия наблюдателям и представителям средств массовой информации для наблюдения за процессом выборов;
вправе участвовать в заседаниях комиссии, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования;
вправе знакомиться с документами, связанными с выборами, и получать копии этих документов;
голосует по вопросам, обсужденным на заседаниях комиссии, и подписывает ее решения в установленном законом порядке.
19. Государственные органы и органы общественных объединений, предприятия, учреждения, организации, должностные лица обязаны содействовать участковым избирательным комиссиям в осуществлении ими своих полномочий, предоставлять необходимые для их работы сведения.
20. Участковая избирательная комиссия имеет право обращаться по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов, в государственные органы и органы общественных объединений, к предприятиям, учреждениям, организациям, должностным лицам, которые обязаны рассмотреть поставленный вопрос и дать избирательной комиссии ответ не позднее чем в трехдневный срок.
21. Решение участковой избирательной комиссии, принятое в пределах ее полномочий, обязательно для исполнения всеми государственными органами, политическими партиями и другими общественными объединениями, трудовыми коллективами и воинскими частями, руководителями предприятий, учреждений и организаций.
22. Участковая избирательная комиссия имеет печать по форме согласно приложению № 8 к настоящему Положению.
Глава IV. Планирование и организация работы участковой избирательной комиссии
23. Участковая избирательная комиссия после утверждения окружной избирательной комиссии осуществляет следующие мероприятия:
1. На первом организационном заседании участковой избирательной комиссии в течение одного дня рассматривает следующие вопросы:
утверждение плана работы участковой избирательной комиссии по подготовке и проведению выборов;
распределение обязанностей среди членов участковой избирательной комиссии;
организация ежедневного приема избирателей членами участковой избирательной комиссии;
организация дежурства членов участковой избирательной комиссии;
принятие решения о разработке, утверждении и практическом применении номенклатуры делопроизводства участковой избирательной комиссии.
2. Осуществляет необходимые организационные работы для оборудования в установленном порядке здания, в котором расположена участковая избирательная комиссия;
3. Оповещает избирателей о номере телефона, рабочего времени участковой избирательной комиссии и месте голосования.
4. Обеспечивает составление списков избирателей и представление их для всеобщего ознакомления за пятнадцать дней до выборов. В данном списке указываются только фамилия, имя, отчество и год рождения избирателей.
(подпункт 4 пункта 23 в редакции постановления Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан от 13 мая 2023 года № 1254)
5. Формирует на территории избирательного участка список избирателей, которые голосуют впервые, больных и пожилых избирателей, а также избирателей с ограниченными физическими возможностями и инвалидов.
6. Принимает на основании акта от окружных избирательных комиссий избирательные бюллетени и трафареты, изготовленные на основе азбуки Брайля, а также обеспечивает хранение бюллетеней.
7. Оповещает о дне, времени и месте голосования не позднее, чем за десять дней до выборов.
8. Утверждает избирательные бюллетени, полученные от окружной избирательной комиссии, путем подписания двумя членами комиссии и проставления печати комиссии, а также обеспечивает их сохранность.
Глава V. Оформление зданий участковых избирательных комиссий и помещений для голосования
24. Государственные органы, предприятия, учреждения, организации обязаны бесплатно предоставлять в распоряжение участковых избирательных комиссий помещения и оборудование, необходимые для подготовки и проведения выборов в избирательных участках.
Помещения для голосования, оборудованные надлежащим образом, должны быть предоставлены хокимиятами городов и районов участковым избирательным комиссиям не менее чем за одиннадцать дней до выборов.
25. Здание, в котором расположена участковая избирательная комиссия, должно быть соответственно оснащено и иметь нижеследующие:
Государственный флаг Республики Узбекистан (над зданием и в помещении);
Государственный герб Республики Узбекистан (в помещении);
вывеску с указанием порядкового номера избирательного участка (приложение № 8а);
светлые и просторные помещения для голосования;
запираемый сейф или металлический шкаф;
кабины для тайного голосования (для избирателей до 1000 лиц — не менее 2 шт., для избирателей до 2000 лиц — не менее 3 шт., для избирателей до 3000 лиц — не менее 4 шт.) должны быть светлыми (в случае необходимости будет установлена световая лампа) и снабженные письменными принадлежностями;
при необходимости, специально оборудованные кабины для тайного голосования лиц с ограниченными физическими возможностями;
стационарную избирательую урну;
переносную избирательную урну;
пластмассовые пломбы (всего 7 штук, из них 3 штуки для стационарных избирательных урн, 1 штука для переносной избирательной урны, 1 штука для мешка, 2 запасные);
печать участковой избирательной комиссии;
необходимую мебель, средства оргтехники (компьютер, принтер, сканер, оборудование для копирования, UPS), телефон, телевизор;
не менее 2 компьютеров, отвечающих требованиям Информационной системе управления избирательным процессом (далее — ИСУИП) и необходимое оборудование к нему (UPS, принтер, сканер и другие), а также непрерывную связь через Интернет;
отдельные места для наблюдателей;
противопожарные средства.
Здание участковой избирательной комиссии и дорожки, ведущие к ней должны быть чистыми, ухоженными и освещенными.
26. На стендах посвященных размещению сведений о подготовке и проведении выборов, должны быть размещены:
плакаты, посвященные дате выборов (до выборов Президента Республики Узбекистан осталось ___дней);
карта избирательного участка;
информация о составе, рабочем плане, графике дежурств членов участковой избирательной комиссии (приложение № 8б);
опубликованные Центральной избирательной комиссией Республики Узбекистан (далее — Центральная избирательная комиссия) биографии и программы зарегистрированных кандидатов (приложение № 8в);
информации, отражающие телефон доверия или электронный адрес Центральной избирательной комиссии, номера телефонов окружной избирательной комиссии, номера телефонов районных (городских) судов и прокуратуры в участковой избирательной комиссии для обращения избирателей;
пояснительные материалы о выборах в виде инфографики.
27. Материалы, размещаемые на стендах, не должны содержать элементы и признаки предвыборной агитации.
28. На дорогах, ведущих к помещению для голосования указатели избирательного участка по форме согласно приложению № 9 к настоящему Положению должны быть расположены в видимых местах.
29. У входа в помещения участковой избирательной комиссии должны быть дорожки для инвалидных колясок (пандусы), отвечающие установленным требованиям (ширина не менее 90 сантиметров, угол въезда не более 300).
30. В участковой избирательной комиссии должны быть следующие журналы и папки по делопроизводству:
папка с постановлениями, протоколами и актами участковой избирательной комиссии;
журнал и папка регистрации входящих и исходящих документов;
журнал регистрации наблюдателей.
Глава VI. Списки избирателей
31. Список избирателей составляется участковой избирательной комиссией на основе ЕЭСИ.
Каждый избиратель может быть включен только в один список избирателей.
(абзацы первый и второй пункта 31 в редакции постановления Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан от 13 мая 2023 года № 1254)
В список избирателей включаются все граждане Республики Узбекистан, достигших ко дню или в день выборов восемнадцати лет, постоянно или временно проживающие к моменту составления списка на территории данного избирательного участка.
В список избирателей вносятся фамилия, имя, отчество, дата рождения и адрес места жительства каждого избирателя.
Граждане, лишенные права участвовать в выборах в соответствии с законом и на основании решения суда, в список избирателей не включаются.
(абзац пятый пункта 31 в редакции постановления Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан от 13 мая 2023 года № 1254)
32. Секретарь участковой избирательной комиссии обращается в окружную избирательную комиссию для получения права доступа в ИСУИП. Секретарь окружной избирательной комиссии предоставляет секретарю участковой избирательной комиссии право доступа в ИСУИП.
Секретарь комиссии в течение трех дней после образования участковой избирательной комиссии загружает предварительный список избирателей данного участка, распределенного в ИСУИП, путем входа в информационную систему.
Секретарь участковой избирательной комиссии проверяет список избирателей, распечатывает и представляет его председателю комиссии.
Председатель участковой избирательной комиссии распределяет между членами комиссии сведения об избирателях для проверки точности сведений, включенных в списки избирателей, путём подворового обхода населения, проживающих на территории данного участка.
(пункт 32 в редакции постановления Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан от 13 мая 2023 года № 1254)
33. После получения членами участковой избирательной комиссии данных об избирателях, проживающих на территории избирательного участка, достоверность этих данных уточняется путем подворового обхода.
Хокимияты, соответствующие органы, в том числе сходы граждан махаллей, инспекторы профилактики обязаны по запросу участковой избирательной комиссии в течение 24 часов представить информацию об избирателях, проживающих на территории данного избирательного участка.
Для участия в работе по составлению списков избирателей участковая избирательная комиссия может привлекать представителей общественности и волонтеров. Хокимияты районов и городов оказывают содействие в работе по уточнению списков избирателей.
Во время подворового обхода члены участковой избирательной комиссии и волонтёры уточняют информацию о пребывании избирателей на территории данного избирательного участка в день выборов, наличие ошибок и неточностей в сведениях об этих избирателях в списке избирателей.
В случае установления наличия граждан, временно проживающих на территории избирательного участка, но не включенных в список избирателей на данном избирательном участке, а также в ходе личной беседы выяснена информация о пребывании их на территории данного избирательного участка в день голосования, составляются отдельные списки указанных избирателей в соответствии с приложением № 91к настоящему положению.
В случае, если избиратель в процессе ознакомления со списком избирателей обнаружил, что сведения о нем внесены ошибочно или он включен в список избирателей на избирательном участке, расположенном на территории, не по месту его жительства, он может подойти на избирательный участок, расположенный на территории по месту жительства, и обратиться непосредственно сам. В этом случае участковая избирательная комиссия вносит данного избирателя в вышеуказанный отдельный список.
После этого, на основании сведений об избирателях, по которым составлен отдельный список, заполняется электронная анкета по форме, установленной в ИСУИП, которая автоматически направляется республиканским, областным или районным рабочим группам (далее — рабочая группа) соответственно для внесения изменений в список избирателей.
Рабочая группа рассмотривает электронную анкету и в установленном порядке вносит соответствующие изменения в список избирателей в ИСУИП.
Не допускается изменение избирательного участка избирателя, участок которого был изменен согласно его электронной анкете или избирателя самостоятельно не обращавщегося, на другой избирательный участок.
В случае отклонения электронной анкеты участковая избирательная комиссия обязана выдать избирателю справку с обоснованием отклонения его обращения.
(пункт 33 в редакции постановления Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан от 13 мая 2023 года № 1254)
наличие документа, подтверждающего отмену решения суда о лишении гражданина права участвовать в выборах.
(абзац четвертый пункта 36 в редакции постановления Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан от 13 мая 2023 года № 1254)
37. Списки избирателей — военнослужащих, находящихся в воинских частях, а также членов семей военнослужащих и других избирателей, проживающих в районах расположения воинских частей, составляются на основании данных, представляемых командирами воинских частей.
Военнослужащие, проживающие вне воинских частей, включаются в списки избирателей по месту жительства на общих основаниях.
Списки избирателей по избирательным участкам, образованным в санаториях и домах отдыха, больницах и других стационарных лечебных учреждениях, в местах содержания под стражей и лишения свободы, составляются участковой избирательной комиссией на основании данных, представляемых руководителями данных учреждений.
В случае включения в список избирателей, находящихся в санаториях и домах отдыха, больницах и других стационарных лечебных учреждениях, а также в местах содержания под стражей, данная участковая избирательная комиссия, образованная в этих местах, принимает меры по информированию участковых избирательных комиссий по месту их постоянного или временного проживания о необходимости исключения их из списка избирателей.
Оповещенная участковая избирательная комиссия вносит в список избирателей на своем избирательном участке запись о том, что данный избиратель включен в список избирателей другого избирательного участка, и в итоговом протоколе он не должен быть включен в общее количество избирателей избирательного участка.
(пункт 37 в редакции постановления Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан от 13 мая 2023 года № 1254)
38. В ходе проведения работ по уточнению списка избирателей, избирателям разъясняется возможность досрочного голосования и другие права.
(пункт 38 в редакции постановления Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан от 13 мая 2023 года № 1254)
39. Списки избирателей за пятнадцать дней до выборов загружаются из ИСУИП секретарем участковой избирательной комиссии, распечатываются, подписываются председателем и секретарем участковой избирательной комиссии, заверяются печатью участковой избирательной комиссии и представляются для всеобщего ознакомления. В этом списке указываются только фамилия, имя, отчество и год рождения избирателей.
Фамилии избирателей указываются в порядке, удобном для организации голосования.
Участковая избирательная комиссия может за пять дней до выборов направить в рабочие группы электронную анкету для внесения изменений в списки избирателей в целях устранения выявленных ошибок и недостатков даже после представления списков избирателей для всеобщего ознакомления.
Рабочие группы в тот же день рассматривают электронную анкету и принимают решение в установленном порядке.
Окончательный список избирателей на участках, образованных в санаториях и домах отдыха, в больницах и других стационарных лечебных учреждениях, в отдаленных и труднодоступных районах, в местах содержания под стражей и лишения свободы, представляется для всеобщего ознакомления за три дня до выборов. В этом списке указываются только фамилия, имя, отчество и год рождения избирателей.
(пункт 39 в редакции постановления Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан от 13 мая 2023 года № 1254)
40. Внесение изменений в списки избирателей прекращается за пять дней до выборов.
За три дня до выборов секретарь участковой избирательной комиссии выгружает последние списки избирателей своей территории из ИСУИП, распечатывает их и представляет председателю участковой избирательной комиссии. Данный список подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии, заверяется печатью участковой избирательной комиссии и используется в день выборов.
(абзац второй пункта 40 в редакции постановления Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан от 13 мая 2023 года № 1254)
41. В день выборов избиратели, отсутствующие по каким-либо причинам в списке избирателей, обращаются с письменным заявлением к председателю участковой избирательной комиссии на основании документа, удостоверяющего их личность, гражданство и место жительства (прописка по месту постоянного жительства или временного пребывания на территории данного избирательного участка).
На основании обращения избирателя в книгу учета вносится соответствующая запись о его фамилии, имени, отчестве, дате рождения, месте проживания и эти данные утверждаются подписью председателя или секретаря участковой избирательной комиссии и избирателя.
После этого вопрос включения избирателя в приложение к списку избирателей решается в следующей последовательности действий:
1-ое действие: председатель участковой избирательной комиссии находит избирательный участок избирателя из ИСУИП;
2-ое действие: связывается с председателем комиссии найденного избирательного участка по средствам связи (телефону). При отсутствии возможности связаться с председателем соответствующая рабочая группа будет оповещена о выполнении 3 и 4 действий;
3-е действие: определяет, голосовал/не голосовал ли избиратель на данном участке;
4-ое действие: после выяснения,что данный избиратель не проголосовал на данном участке, сообщает о том что данный избиратель проголосовал и вкючён в приложение к списку избирателей (оповещает участковую избирательную комиссию, в списке избирателей которого был данный избиратель);
5-ое действие: включает избирателя в приложение к списку избирателей в соответствии с приложением 92к настоящему Положению и выдает ему избирательный бюллетень.
Председатель уведомленной участковой избирательной комиссии вносит в список избирателей сведения об участии в голосовании данного избирателя на другом избирательном участке, и при заполнении итогового протокола не добавляет его к общему количеству избирателей на участке.
Включение избирателя в приложение к списку избирателей отклоняется в следующих случаях:
если избиратель проголосовал на избирательном участке по ИСУИП;
если избиратель обратился в участковую избирательную комиссию не по месту постоянного или временного проживания.
При этом председатель участковой избирательной комиссии поясняет о необходимости голосования избирателя на другом избирательном участке по месту постоянного или временного проживания.
(пункт 41 в редакции постановления Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан от 13 мая 2023 года № 1254)
Глава VII. Досрочное голосование
42. Избиратель, не имеющий возможности в день выборов находиться по месту своего жительства, имеет право на досрочное голосование.
43. Досрочное голосование начинается за десять дней до выборов и заканчивается за три дня до выборов.
44. Время проведения досрочного голосования определяется Центральной избирательной комиссией и доводится до сведения избирателей, наблюдателей через средства массовой информации.
45. Участковые избирательные комиссии получают от окружных избирательных комиссий пять процентов избирательных бюллетеней и конвертов от общего числа избирателей на избирательном участке не менее, чем за три дня до начала досрочного голосования.
46. Для осуществления досрочного голосования избиратель предъявляет соответствующему члену участковой избирательной комиссии документ, удостоверяющий его личность и на основании заявления, с указанием причины отсутствия в день выборов (отпуск, командировка, выезд за границу и т.п.), получает у соответствующей участковой избирательной комиссии избирательный бюллетень и конверт.
Участковой избирательной комиссии запрещается требовать у избирателя дополнительные документы, подтверждающие причины отсутствия в день выборов.
47. В присутствии не менее двух членов соответствующей участковой комиссии избиратель расписывается в получении избирательного бюллетеня в выписке из списка избирателей установленной формы согласно приложению № 10 к настоящему Положению.
Член участковой избирательной комиссии определяет досрочно проголосовавшего избирателя в ИСУИП и списке избирателей в качестве досрочно проголосовавшего избирателя.
48. Избирательный бюллетень заполняется избирателем в специально оборудованной кабине или комнате для тайного голосования путем принятия самостоятельного решения и проставления знака «+» или «» либо «х» в пустом квадрате, расположенном справа напротив фамилии того кандидата, за которого он голосует.
Избиратель вкладывает заполненный избирательный бюллетень в конверт и склеив, закрывает.
49. Избиратель передает члену участковой избирательной комиссии заполненный избирательный бюллетень в закрытом конверте.
Двумя членами участковой избирательной комиссии в присутствии избирателя проверяется закрытие конверта и в месте склеивания конверта ставятся подписи двух членов участковой комиссии, которые заверяются печатью комиссии. Конверт хранится в сейфе участковой избирательной комиссии до завершения процедуры голосования в день выборов.
(абзац второй пункта 49 в редакции постановления Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан от 13 мая 2023 года № 1254)
Глава VIII. Задачи, осуществляемые участковой избирательной комиссией в день выборов
50. Здание для голосования в день выборов открывается при наличии не менее двух третей членов участковой избирательной комиссии.
При этом могут присутствовать избиратели, наблюдатели от политических партий, органов самоуправления граждан, представители средств массовой информации, а также наблюдатели из других государств и международных организаций.
(пункт 50 дополнен абзацем постановлением Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан от 13 мая 2023 года № 1254)
51. Председатель или заместитель председателя участковой избирательной комиссии определяет обязанности членов комиссии в день голосования.
52. Членам участковой избирательной комиссии выдаются подготовленные избирательные бюллетени, подписанные двумя членами комиссии и заверенные печатью на основании акта по форме согласно приложению № 11 настоящего Положения. Для обеспечения упорядоченной выдачи бюллетеней избирателям, каждому члену участковой избирательной комиссии распределяются списки избирателей в алфавитном порядке.
В случае смерти, лишения избирательных прав или отзыва кандидата до выборов строка с фамилией, именем и отчеством кандидата зачеркивается в напечатанных избирательных бюллетенях.
53. В день голосования в избирательном участке в 8.00 часов звучит Государственный гимн Республики Узбекистан.
Председатель участковой избирательной комиссии объявляет о начале голосования.
(абзац второй пункта 53 в редакции постановления Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан от 13 мая 2023 года № 1254)
54. Председатель участковой избирательной комиссии в присутствии членов комиссии, наблюдателей, представителей средств массовой информации проверяет пустоту избирательных урн и пломбирует их одноразовыми пластмассовыми пломбами, о чем составляется акт по форме согласно приложению № 12 настоящего Положения с указанием номеров пломб.
55. Председатель участковой избирательной комиссии сообщает о количестве избирателей в избирательном участке, количестве полученных избирательных бюллетеней от окружной избирательной комиссии, а также о количестве досрочно проголосовавших.
56. Председатель участковой избирательной комиссии или его заместитель регистрирует наблюдателей от политических партий, представителей средств массовой информации, наблюдателей от органов самоуправления граждан, а также других государств и международных организаций на основании мандата, выданного соответствующей избирательной комиссией и документа, удостоверяющего их личность.
Участковая избирательная комиссия после их регистрации на основании мандата и документа, удостоверяющего личность, создает условия для полного и беспрепятственного осуществления ими своих полномочий.
57. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии через средства связи уведомляет окружную избирательную комиссию о начале голосования.
58. Подсчет количества предоставленных избирателям избирательных бюллетеней, проводится каждый час.
59. Председатель участковой избирательной комиссии координирует и контролирует организацию и проведение голосования, при необходимости оказывает помощь членам комиссии, заменяет их другими членами в случаях временного отсутствия.
60. Участковая избирательная комиссия по списку на участке обеспечивает выдачу не более одного избирательного бюллетеня каждому избирателю, участвовавшему в голосовании. Запрещается выдача лишнего избирательного бюллетеня. За исключением случая, когда по просьбе избирателя испорченный избирательный бюллетень может быть заменен новым.
Глава IX. Организация голосования
61. Голосование проводится в день выборов с 8.00 до 20.00 часов.
62. По прибытии в здание для голосования избиратель предъявляет члену участковой избирательной комиссии документ, удостоверяющий его личность (паспорт, ID-карта, воинское удостоверение, национальное водительское удостоверение нового образца, временная справка об утере гражданского паспорта, выданная гражданину органами внутренних дел, справка об отбытии либо освобождении от наказания), и расписывается в списке избирателей. После этого ему выдается избирательный бюллетень.
Запрещается выдавать избирательный бюллетень избирателю, который хочет проголосовать за другое лицо.
При заполнении избирательного бюллетеня, по просьбе избирателя, предоставляется трафарет, изготовленный на основе алфавита Брайля.
63. Избиратель после получения избирательного бюллетеня заполняет его в кабине или комнате для тайного голосования.
Запрещается фотографирование или видеозапись заполненного избирательного бюлетеня или процесса заполнения избирательного бюллетеня, распространение полученных изображений, в том числе размещение в социальных сетях.
(пункт 63 дополнен абзацем постановлением Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан от 13 мая 2023 года № 1254)
64. При заполнении избирательного бюллетеня запрещается присутствие других лиц, кроме голосующего.
65. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно заполнить избирательный бюллетень, вправе пригласить в кабину или комнату для тайного голосования другое лицо по своему усмотрению, за исключением лиц, входящих в состав избирательной комиссии, наблюдателей и представителей средств массовой информации.
66. Избиратель ставит знак «+», «» либо «х» в пустом квадрате, расположенном справа напротив фамилии того кандидата, за которого он голосует.
Голосующий опускает заполненный избирательный бюллетень в избирательную урну. Урны для голосования должны быть видны членам участковой избирательной комиссии и наблюдателям.
(абзац второй пункта 66 в редакции постановления Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан от 13 мая 2023 года № 1254)
По просьбе избирателя испорченный избирательный бюллетень может быть заменен новым. Испорченные избирательные бюллетени подлежат учету, погашению в процессе подсчета голосов (путем резки левого верхнего угла либо проставления знака на задней части бюллетеня) и должны храниться отдельно.
67. В здании участковой избирательной комиссии в день выборов при голосовании могут присутствовать следующие:
соответствующие члены участковой избирательной комиссии;
соответствующие члены окружной избирательной комиссии; члены Центральной избирательной комиссии;
наблюдатели от политических партий;
представители средств массовой информации;
наблюдатели от органов самоуправления граждан;
наблюдатели от других государств и международных организаций;
избиратели, участвовавшие в голосовании по списку избирателей участка.
При голосовании в здании участковой избирательной комиссии запрещается находиться другим лицам, кроме тех лиц, которым разрешено присутствовать. Ответственность за поддержание в здании данного необходимого порядка несет участковая избирательная комиссия.
Лица, которым разрешено присутствовать в здании участковой избирательной комиссии (за исключением избирателей), обязаны на видном для других лиц месте носить мандат (удостоверение), подтверждающий статус, предоставленный соответствующими комиссиями.
Участковая избирательная комиссия принимает меры к выводу из здания проголосовавшего избирателя.
68. Председатель участковой избирательной комиссии может обратиться к работникам внутренних дел или национальной гвардии для обеспечения в здании участковой избирательной комиссии тишины и соблюдения порядка при возникновении незаконных препятствий при голосовании и подсчете голосов. При этом, работники внутренних дел или национальной гвардии незамедлительно должны прибыть к месту события.
Работники внутренних дел или национальной гвардии после устранения ими на территории избирательного участка беспорядка, незаконных действий, по поручению председателя участковой избирательной комиссии должны покинуть здание избирательного участка и разместиться в месте, не мешающем процессу выборов.
Глава X. Организация голосования по месту пребывания избирателя
69. В случаях, когда отдельные избиратели по состоянию здоровья или по другим причинам не могут прибыть в помещение для голосования, соответствующая участковая избирательная комиссия по их письменной или устной просьбе организует голосование в день голосования или до дня голосования по месту пребывания этих избирателей.
При этом член участковой избирательной комиссии вносит в журнал регистрации обращений запись о фамилии, имени, отчестве, месте жительства избирателя, времени обращения и эти сведения заверяются подписью члена участковой избирательной комиссии.
70. Организация участковой избирательной комиссией голосования по месту пребывания избирателя осуществляется с учетом объема работы и обстоятельств в день выборов.
71. По месту пребывания избирателя направляется не менее двух членов участковой избирательной комиссии с переносной избирательной урной, которые обеспечивают проведение голосования с соблюдением тайны его волеизъявления. При этом могут присутствовать наблюдатели и представители средств массовой информации.
72. Информация об избирателях, проголосовавших по месту пребывания, членом участковой избирательной комиссией вносится в выписку из списка избирателей по форме согласно приложению № 13 настоящего Положения, и избиратель, ставит подпись напротив своей фамилии в этом списке, подтверждая факт получения избирательного бюллетеня.
73. Члену участковой избирательной комиссии запрещается выдавать избирателю избирательный бюллетень в целях голосования им за другого лица.
74. После того, как избиратель тайно проголосовал, в соответствующее место списка избирателя (напротив фамилии избирателя) вносится запись «проголосовал на месте пребывания».
Глава XI. Определение результатов голосования
75. Председатель участковой избирательной комиссии или его заместитель в 20.00 часов в присутствии всех членов комиссии, наблюдателей и представителей средств массовой информации объявляет об окончании голосования.
Присутствующим в здании избирательного участка избирателям дается возможность завершить голосование (в случае наличия избирателей).
76. На избирательных участках, образованных при дипломатических и иных представительствах Республики Узбекистан в иностранных государствах, в воинских частях, в санаториях, домах отдыха, больницах и других стационарных лечебных учреждениях, в местах нахождения граждан, расположенных в отдаленных и труднодоступных районах, в местах содержания под стражей и лишения свободы, участковая избирательная комиссия может объявить голосование законченным в любое время, если проголосовали все граждане, включенные в список.
На избирательных участках, расположенных на территории Республики Узбекистан, не допускается подсчет голосов и вскрытие избирательных урн ранее 20.00 часов.
77. Подсчет голосов избирателей производится членами участковой избирательной комиссии по избирательным бюллетеням, имеющимся в урнах для голосования. Голоса избирателей подсчитываются только в здании для голосования.
78. При подсчете голосов участковой избирательной комиссии, в процессе заполнения протоколов о результатах подсчета голосов могут быть присутствовать следующие:
наблюдатели от политических партий, уполномоченные представители;
представители средств массовой информации;
наблюдатели от органов самоуправления граждан;
наблюдатели от других государств и международных организаций.
В указанном процессе в здании участковой избирательной комиссии запрещается находится другим лицам, кроме тех лиц, которым разрешено присутствовать.
79. Результаты выборов в избирательных участках оформляется протоколом участковой избирательной комиссии о результатах подсчета голосов согласно приложению № 14 к настоящему Положению.
80. После завершения голосования члены участковой избирательной комиссии, в последовательности действий, определенной законодательством, выполняют следующие задачи:
1-действие: перед началом подсчета голосов столы объединяются, все письменные принадлежности (ручка, карандаш и другие средства) откладываются в сторону с привлечением всеобщего внимания;
2-действие: определяется количество избирательных бюллетеней, полученных от окружных избирательных комиссий, и вносится в итоговый протокол;
3-действие: неиспользованные и испорченные избирательные бюллетени подсчитываются и погашаются путем резки левого верхнего угла либо проставления соответствующего знака на задней части избирательного бюллетеня, о чем вносится соответствующая запись в итоговый протокол;
4-действие: определяется общее количество избирателей участка по списку избирателей (за исключением внесенных сведениях о проголосовавших на другом избирательном участке) и приложению к данному списку и вносится в итоговый протокол;
5-действие: перед вскрытием стационарных и переносных избирательных урн, членами комиссии на каждый лист списка избирателей и приложения к списку избирателей вносятся сведения об общем числе лиц, получивших избирательные бюллетени;
после внесения сведений, каждая страница списка избирателей и приложения к списку избирателей подписывается членом комиссии, внесшего эти сведения, и цифры в страницах обобщаются;
председатель комиссии объявляет обобщенную итоговую информацию по всем страницам списка избирателей, вносит ее в последнюю страницу списка избирателей, заверяет своей подписью и печатью участковой избирательной комиссии, а также данные сведения вносятся в итоговый протокол;
Действие 6: номера пломб в урнах для голосования сравниваются с актом пломбирования. На избирательных участках, образованных при дипломатических и иных представительствах Республики Узбекистан за рубежом, имеющиеся цифры на пластиковых одноразовых пломбах в специальных мешках (мешке) также сверяются с цифрами в соответствующем акте;
(абзац девятый пункта 80 в редакции постановления Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан от 2 июля 2021 года № 1075)
7-действие: опускают в избирательную урну закрытые конверты с избирательными бюллетенями досрочного голосования;
Действие 8: стационарные и переносные урны для голосования (на избирательных участках, созданных при дипломатических и других представительствах Республики Узбекистан за рубежом, также специальные мешки) открываются. Бюллетени высыпаются на стол, и определяется количество, участвовавших в голосовании (избирательные бюллетени в избирательных урнах), а также данные сведения вносятся в итоговый протокол;
(абзац одиннадцатого пункта 80 в редакции постановления Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан от 2 июля 2021 года № 1075)
9-действие: распределяют избирательные бюллетени по каждому кандидату, в отдельные стопки, озвучивая и демонстрируя избирательные бюллетени;
в случае возникновения сомнения в подлинности избирательного бюллетеня, вопрос решается путем голосования участковой избирательной комиссии;
10-действие: голоса, поданные по каждому кандидату, подсчитываются раздельно, определяется количество голосов, поданных за каждого кандидата, и вносится в итоговый протокол;
избирательные бюллетени по каждому кандидату в Президенты Республики Узбекистан, за которых поданы голоса связываются в отдельные пачки. На пачке пишется фамилия, имя и отчество кандидата, указывается количество голосов;
11-действие: при подсчете голосов следующие избирательные бюллетени признаются недействительными:
не соответствующие форме (размер, цвет, качество бумаги, по типографскому шрифту и по другим отличиям);
избирательные бюллетени не утвержденные участковой избирательной комиссией;
избирательные бюллетени кандидата, за которого поданы голоса в случае его смерти, лишения его избирательных прав или отзыва этого кандидата до выборов;
в которых при голосовании проставлены знаки «+», «» либо «х» более чем в одном квадрате или не проставлены ни в одном.
Фамилии граждан, зарегистрированных помимо бюллетеней для голосования, и голоса, поданные по вопросам, не учитываются, и эти бюллетени также признаются недействительными.
(пункта 80 дополнен абзацем двадцать первым постановления Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан от 2 июля 2021 года № 1075)
Данные бюллетени, признанные недействительными, подсчитываются, связываются в отдельные пачки, и их количество вносится в итоговый протокол.
81. После осуществления необходимых действий проводится итоговое заседание комиссии, в котором рассматриваются жалобы и заявления по правонарушениям, допущенным в ходе голосования и подсчета голосов избирателей.
82. До составления протокола о результатах подсчета голосов председатель комиссии доводит до присутствующих сведения о жалобах (заявлениях), поступивших в комиссию в день голосования и до завершения подсчета голосов, и решениях, принятых по ним, показывает акты и другие документы, прилагаемые к протоколу, выясняет наличие претензий и жалоб по деятельности комиссии, в необходимых случаях комиссия рассматривает замечания и жалобы и принимает решения.
83. Участковая избирательная комиссия принимает решение об утверждении протокола о результатах подсчета голосов избирательного участка. После этого со стороны председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии составляется протокол о результатах подсчета голосов в двух экземплярах, подписывается и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.
Не допускается внесение каких-либо изменений в протокол о результатах подсчета голосов.
Если в ходе составления протокола о результатах подсчета голосов отсутствуют некоторые члены комиссии, то в протоколе указывается причины их отсутствия.
После этого протокол оглашается председателем участковой избирательной комиссии или заместителем председателя, а также копия выписки данного протокола незамедлительно вывешивается на срок не менее сорока восьми часов на здание участковой избирательной комиссии для всеобщего ознакомления.
Участвовавшие в процессе подсчета голосов уполномоченные представители политических партий, наблюдатели имеют право обратиться за утвержденной копией выписки протокола участковой избирательной комиссии.
84. Во время подписания протокола по результатам подсчета голосов член комиссии, несогласный с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу свое особое мнение, которое отражается в протоколе.
85. Копия выписки протокола участковой избирательной комиссии незамедлительно представляется в соответствующую окружную избирательную комиссию, путем использования информационно-коммуникационных технологий, а подлинник доставляется нарочно председателем или его заместителем в сопровождении работников органов внутренних дел.
При выявлении окружной избирательной комиссией некорректного заполнения протокола о результатах подсчета голосов или арифметических ошибок, участковая избирательная комиссия проводит дополнительное заседание и исправляет ошибки. С указанием оснований, принимается постановление об аннулировании прежнего протокола, и исправленный протокол утверждается новым постановлением. Протокол, вывешенный для всеобщего ознакомления, заменяется обновленным и направляется в окружную избирательную комиссию в порядке, предусмотренном пунктом 83 настоящего Положения.
86. Заместитель председателя участковой избирательной комиссии и секретарь на пачках голосов каждого кандидата, за которых поданы голоса, пишут фамилию, имя, отчество кандидатов и количество поданных голосов, и по порядку складывают пачки в мешок.
После этого, на пачках избирательных бюллетеней, признанных недействительными, пишут «Избирательные бюллетени признанные недействительными» и, написав рядом количество, размещают в мешок.
Затем, аннулированные неиспользованные и испорченные избирательные бюллетени связывают, и на них пишут «Аннулированные неиспользованные и испорченные избирательные бюллетени» и, написав рядом количество, размещают в мешок.
После размещения избирательных бюллетеней, второй протокол по списку избирателей и подсчету голосов и прилагаемые к нему документы также размещают в мешок.
Мешок пломбируется пломбой и составляется акт о пломбировании мешка. После чего мешок размещается в сейф, опечатывается и подписывается председателем участковой избирательной комиссии.
87. Кандидаты, не согласные с решением участковой избирательной комиссии по результатам подсчета голосов, либо уполномоченные представители политических партий вправе обратиться в суд с просьбой о проведении повторного подсчета голосов.
(пункт 87 в редакции постановления Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан от 2 июля 2021 года № 1075)
Глава XII. Финансирование деятельности избирательных комиссий
88. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов Президента Республики Узбекистан, производятся за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан.
89. Порядок использования средств и финансирования проведения и подготовки выборов Президента Республики Узбекистан осуществляется на основании Инструкции о порядке использования средств и финансирования проведения и подготовки выборов Президента Республики Узбекистан, депутатов Законодательной палаты Олий Мажлиса, Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан, областных, районных и городских Кенгашей народных депутатов, утвержденной постановлением Центральной избирательной комиссии от 2019 года 25 октября № 969.
Глава XIII. Рассмотрение обращений физических и юридических лиц
90. Уполномоченные представители политических партий, выдвигавших кандидатов, кандидаты, доверенные лица, наблюдатели, избиратели, другие участники избирательного процесса (далее — обращающиеся) непосредственно сами или через своих представителей могут обращаться в избирательные комиссии с заявлениями, предложениями и жалобами.
Обращения могут быть в устной, письменной либо в электронной форме.
Обращения независимо от их формы и вида имеют равное значение.
91. В обращении физического лица должны быть указаны фамилия (фамилия, имя, отчество) физического лица, сведения о месте его жительства.
В обращении юридического лица должны быть указаны полное наименование юридического лица, сведения о его местонахождении (почтовом адресе).
В обращении физического и юридического лица должны быть указаны порядковый номер участковой избирательной комиссии, должность и (или) фамилия (фамилия, имя, отчество) должностного лица, которому направляется обращение, а также изложена суть обращения.
В обращениях могут быть указаны адрес электронной почты, номер контактного телефона обращающихся.
Обращения могут подаваться на государственном и других языках.
92. Обращающимся гарантируется право на обращения индивидуально или коллективно в избирательные комиссии, органы прокуратуры, суд и соответствующие государственные органы.
93. Право на обращения реализуется добровольно. Никто не может быть принужден участвовать в действиях в защиту какого-либо обращения либо против него.
Осуществление права на обращение не должно нарушать права, свободы и законные интересы других физических и юридических лиц, а также интересы общества и государства.
94. Без письменного согласия обращающихся не подлежат разглашению какие-либо сведения о его личности.
95. Поступившие обращения физических и юридических лиц распределяются председателем участковой избирательной комиссии для рассмотрения среди ее членов.
Участковая избирательная комиссия в пределах своих полномочий рассматривает обращения физических и юридических лиц о нарушении требований Избирательного кодекса либо по другим вопросам организации выборов, поступившие к ним в период проведения избирательной кампании.
В процессе рассмотрения обращений могут проводиться проверки.
Письменные ответы предоставляются в трехдневный срок, а по обращениям, поступившим менее чем за шесть дней до выборов либо в день голосования, — незамедлительно.
Если вопросы, поднятые в обращении, нашли положительное решение на месте, то с согласия обращающегося письменный ответ ему не предоставляется.
96. Обращения должны регистрироваться в журнале регистрации.
Отказ в принятии и регистрации обращения не допускается.
Для рассмотрения обращения и принятия по нему решения председатель участковой избирательной комиссии в сроки, установленные пунктом 95 настоящего Положения, созывает комиссию и проводит ее заседание. На собрание могут быть приглашены заинтересованные лица.
(абзац третий пункта 96 в редакции постановления Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан от 2 июля 2021 года № 1075)
В случае неправомерного отказа участковой избирательной комиссии в принятии или рассмотрении обращения, либо если заявитель недоволен результатом рассмотрения обращения, он может обжаловать его в суд.
(абзац четвертый пункта 96 в редакции постановления Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан от 2 июля 2021 года № 1075)
97. Обращение, поступившее в участковую избирательную комиссию, в полномочия которой не входит разрешение поставленных вопросов, в трехдневный срок направляется соответствующим органам с сообщением об этом лицу, направившему обращение.
98. Рассмотрению не подлежат:
анонимные обращения;
обращения, поданные через представителей физических и юридических лиц при отсутствии документов, подтверждающих их полномочия;
обращения, не соответствующие другим требованиям, установленным законом.
При оставлении обращений без рассмотрения составляется соответствующее заключение, которое утверждается председателем или заместителем председателя участковой избирательной комиссии.
Об оставлении обращений без рассмотрения в связи с отсутствием документов, подтверждающих полномочия представителя обращающегося, обращающийся уведомляется в соответствующем порядке.
99. Запрещается преследование обращающегося, его представителя, членов их семей в связи с их обращениями в государственные органы, избирательные комиссии и их должностным лицам в целях реализации или защиты своих прав, свобод и законных интересов, а также выражением своего мнения и критики в обращениях.
Преследование обращающихся, влечет ответственность в установленном законодательством порядке.
100. Члены избирательных комиссий, рассмотревшие обращение, обязаны сообщить лицу, направившему его, о времени, результатах рассмотрения и принятом решении.
101. Органы политических партий, выдвинувшие кандидата, кандидаты, доверенные лица, наблюдатели и избиратели могут обжаловать решения участковых избирательных комиссий по результатам рассмотрения обращений и иные решения в суд в течение пяти дней после принятия этих решений.
(пункт 101 в редакции постановления Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан от 2 июля 2021 года № 1075)
(пункт 102 утратил силу постановлением Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан от 2 июля 2021 года № 1075)
103. Решение суда вручается соответствующей избирательной комиссии и обращающимся незамедлительно после его вынесения.
Глава XIV. Ответственность за нарушение законодательства о выборах
104. Лица, виновные в нарушении законодательства о выборах, несут ответственность в установленном порядке.
105. Оформление ведения административного делопроизводства по правонарушениям в сфере подготовки и проведения выборов Президента Республики Узбекистан осуществляется на основании Инструкции по оформлению дел о правонарушениях в области организации и проведения выборов и референдума избирательными комиссиями и комиссиями по проведению референдума, утвержденную постановлением Центральной избирательной комиссии от 11 сентября 2019 года № 934.
Глава XV. Хранение документов, печатей и урн для голосования участковой избирательной комиссии
106. Документы, связанные с подготовкой и проведением выборов Президента Республики Узбекистан, подготавливаются и сдаются для хранения на основании Инструкции о порядке хранения, передачи в архив и уничтожения документов, связанных с подготовкой и проведением выборов и референдума, утвержденной постановлением Центральной избирательной комиссии от 19 сентября 2019 года № 939.
107. Материальные ценности, такие как печать комиссии, избирательные урны, кабины для тайного голосования, Государственный герб и флаг, использованные во время избирательного процесса участковой избирательной комиссии, сдаются в установленном порядке ответственным лицам организационно-контрольных групп районных и городских хокимиятов на основании акта, и хранятся под их ответственность.
Глава XVI. Заключительные положения
108. Со дня получения избирательных бюллетеней, подразделения охраны национальной гвардии или работники внутренних дел обеспечивают охрану здания, в котором хранятся бюллетени и другие документы.
109. Участковые избирательные комиссии прекращают свою деятельность после официального объявления итогов выборов Президента Республики Узбекистан.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Положению о порядке деятельности участковых избирательных комиссий по проведению выборов Президента Республики Узбекистан
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Положению о порядке деятельности участковых избирательных комиссий по проведению выборов Президента Республики Узбекистан
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к Положению о порядке деятельности участковых избирательных комиссий по проведению выборов Президента Республики Узбекистан
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к Положению о порядке деятельности участковых избирательных комиссий по проведению выборов Президента Республики Узбекистан
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5 к Положению о порядке деятельности участковых избирательных комиссий по проведению выборов Президента Республики Узбекистан
ОБРАЗЕЦ СТАЦИОНАРНЫХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УРН
ПЕРЕНОСНЫЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УРНЫ
Переносные избирательные урны предназначены для голосования вне помещения.
Для голосования по месту пребывания количество переносных избирательных урн определяется решением соответствующей участковой избирательной комиссии и на каждом из них должен быть проставлен его порядковый номер.
Избирательные урны с момента их опломбирования и до вскрытия должны находиться под контролем членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей.
Контроль за сохранностью избирательных урн возлагается на члена участковой избирательной комиссии, который определяется решением комиссии.
(приложение № 5 в редакции постановления Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан от 13 мая 2023 года № 1254)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 6 к Положению о порядке деятельности участковых избирательных комиссий по проведению выборов Президента Республики Узбекистан
ПРИЛОЖЕНИЕ № 7 к Положению о порядке деятельности участковых избирательных комиссий по проведению выборов Президента Республики Узбекистан
ЭСКИЗ КАБИН ДЛЯ ТАЙНОГО ГОЛОСОВАНИЯ
Кабина для тайного голосования образует изолированную площадь, исключающую возможность контроля за действиями избирателя со стороны присутствующих в помещении для голосования и обеспечивает свободу его волеизъявления.
Высота кабины составляет 2 метра, а ширина 0,75 метров.
ПЕРЕНОСНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КАБИНА
ПРИЛОЖЕНИЕ № 8 к Положению о порядке деятельности участковых избирательных комиссий по проведению выборов Президента Республики Узбекистан
Образец
резиновой печати участковой избирательной комиссии
Диаметр резиновой печати участковой избирательной комиссии 35 мм. в круглой форме, от центра в длину 17,5 мм. основной круг и от него на расстояние 1 мм. проведен еще один круг. Внизу второго круга по кругу имеется надпись «Uchastka saylov komissiyasi *»*, внизу данной надписи по кругу «Toshkent shahar *»*. Внизу данного текста еще один внутренний круг, проведен от центра в длину 0,8 мм., внутри круга изображен порядковый номер участковой избирательной комиссии.
* Порядковый номер участковой избирательной комиссии по проведению выборов Президента Республики Узбекистан утверждается соответствующей окружной избирательной комиссией.
ПРИЛОЖЕНИЕ 8а
ПРИЛОЖЕНИЕ 8б
Примечание: Высота нижней границы стенда над поверхностью земли должна быть не менее 80 см.
ПРИЛОЖЕНИЕ 8в
Примечание: Высота нижней границы стенда над поверхностью земли должна быть не менее 80 см.
ПРИЛОЖЕНИЕ 8г
Примечание: Высота нижней границы стенда над поверхностью земли должна быть не менее 60 см.
Исходя из количества избирателей могут быть подготовлены 2 стенда
ПРИЛОЖЕНИЕ № 9 к Положению о порядке деятельности участковых избирательных комиссий по проведению выборов Президента Республики Узбекистан
ПРИЛОЖЕНИЕ № 91 к Положению о порядке деятельности участковых избирательных комиссий по проведению выборов Президента Республики Узбекистан
Отдельный список
(В этот список вносятся сведения об избирателях, временно проживающих на территории избирательного участка, но не включенных в список избирателей на данном избирательном участке, и на основании этого списка заполняется электронная анкета)
Личные данные избирателя:
Фамилия, имя, отчество
День, месяц и год рождения
Серия и номер паспорта (или ID-карты)
Адрес место жительства
Номер телефона
Председатель участковой избирательной комиссии
_____________
________________________________________
подпись
Ф.И.О.
Секретарь участковой избирательной комиссии
_____________
________________________________________
подпись
Ф.И.О.
* На основании этого списка председателем или секретарем комиссии заполняется электронная анкета по форме, установленной в ИСУИП, которая автоматически направляется в соответствующую республиканскую, областную или районную рабочую группу для внесения изменений в Единый электронный список избирателей.
(приложение № 91 введено постановлением Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан от 13 мая 2023 года № 1254)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 92 к Положению о порядке деятельности участковых избирательных комиссий по проведению выборов Президента Республики Узбекистан
ПРИЛОЖЕНИЕ СПИСКА ИЗБИРАТЕЛЕЙ НА ВЫБОРАХ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН № избирательного округа ________________________ «_____» __________________20__г. (дата выборов) ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК № ___________
№
Фамилия, имя, отчество
Место жительства (по документу, подтверждающему его место жительства)
Номер избирательного участка, внесенного в список избирателей в ЕЭСИ, район или город, область (номер телефона избирательного участка)
Подпись председателя участковой избирательной комиссии
Подпись секретаря участковой комиссии
Подпись избирателя о получении избирательного бюллетеня
Примечание:
Настоящее приложение необходимо заполнить полностью, строго соблюдая требований Положения о порядке деятельности участковых избирательных комиссий по проводению выборов Президента Республики Узбекистан!
Несоблюдение этого требования влечет за собой ответственность за нарушение избирательного законодательства.
(приложение № 92 введено постановлением Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан от 13 мая 2023 года № 1254)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 10 к Положению о порядке деятельности участковых избирательных комиссий по проведению выборов Президента Республики Узбекистан
ВЫБОРЫ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН ВЫПИСКА ИЗ СПИСКА ИЗБИРАТЕЛЕЙ (по досрочно проголосовавшим избирателям)
избирательный округ ______ «___»_______________20__г. (дата выборов) ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК__________
_________________________________________________________________________________________________________________________________ (место нахождения избирательного участка — кишлак, аул, поселок, город, район, область, войсковая часть)
Подпись избирателя о получении избирательного бюллетеня
1
2
3
4
5
* Избирателям, которым исполнилось 18 лет в день выборов — указать день и месяц рождения.
Примечание! Сведения об избирателях в настоящий список могут вноситься письменной ручкой.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 11 к Положению о порядке деятельности участковых избирательных комиссий по проведению выборов Президента Республики Узбекистан
Образец акта о распределении избирательных бюллетеней членам комиссии в участковой избирательной комиссии
АКТ участковой избирательной комиссии____ по проведению выборов Президента Республики Узбекистан
20__ год ___ октябрь
город Ташкент
Данный акт составлен между председателем участковой избирательной комиссии и его членом о выдаче и получении избирательных бюллетеней.
Избирательные бюллетени ________ по выборам Президента Республики Узбекистан выданы и получены.
Председатель участковой избирательной комиссии _____ — :_________________________________
(Ф.И.О)
Выдал
________________________ (подпись)
Член участковой избирательной комиссии_____ — : ____________________________________
(Ф.И.О)
Получил
________________________ (подпись)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 12 к Положению о порядке деятельности участковых избирательных комиссий по проведению выборов Президента Республики Узбекистан
Образец акта о пломбировании избирательной урны
АКТ участковой избирательной комиссии____ по проведению выборов Президента Республики Узбекистан
20__ год ___ октябрь
город Ташкент
Участвовали: члены участковой избирательной комиссии
Данный акт о пломбировании избирательной урны. В установленном Центральной избирательной комиссией Республики Узбекистан порядке пломбируются избирательные урны номерными пломбами №__________, №____________, №________ и переносная урна №__________.
Председатель участковой избирательной комиссии _____ — :_________________________________
(Ф.И.О)
________________________ (подпись)
Секретарь участковой избирательной комиссии_____ — : __________________________________
(Ф.И.О)
________________________ (подпись)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 13 к Положению о порядке деятельности участковых избирательных комиссий по проведению выборов Президента Республики Узбекистан
ВЫБОРЫ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН ВЫПИСКА ИЗ СПИСКА ИЗБИРАТЕЛЕЙ (по избирателям, проголосовавшим в месте их пребывания) Избирательный округ______ «___» _______________20__г. (дата выборов) ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК__________ ____________________________________________________________________________________________ (место нахождения избирательного участка — кишлак, аул, поселок, город, район, область, войсковая часть)
Подпись избирателя о получении избирательного бюллетеня
1
2
3
4
5
* Избирателям, которым исполняется 18 лет в день выборов — указать день и месяц рождения.
Примечание! Сведения об избирателях в настоящий список могут вноситься письменной ручкой.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 14 к Положению о порядке деятельности участковых избирательных комиссий по проведению выборов Президента Республики Узбекистан
ВЫБОРЫ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН 20___ год «___»___________ ПРОТОКОЛ УЧАСТКОВОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ О РЕЗУЛЬТАТАХ ПОДСЧЕТА ГОЛОСОВ НА ИЗБИРАТЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ
Участковая избирательная комиссия на избирательном участке _______ избирательного округа _______________ в соответствии со статьями 24, 54, 94 Избирательного кодекса Республики Узбекистан, в результате подсчета голосов выявила следующее:
1. Общее число избирателей, в избирательном участке 2. Число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией 3. Число избирателей, получивших избирательные бюллетени 4. Число досрочно проголосовавших избирателей 5. Число избирателей, принявших участие в голосовании (избирательные бюллетени, находящиеся в избирательных урнах) 6. Общее число аннулированных неиспользованных и испорченных избирательных бюллетеней 7. Число голосов, поданных за каждого кандидата:
Протокол составлен «____»______________20__ года. ПРИМЕЧАНИЕ:
М.П.
После заполнения протокола участковая избирательная комиссия в установленном порядке предоставляет первый экземпляр в окружную избирательную комиссию. К первому экземпляру протокола прилагаются: список наблюдателей политических партий, выдвинувших кандидатов в Президенты Республики Узбекистан, наблюдателей органов самоуправления граждан, а также представителей средств массовой информации, наблюдателей от других государств и международных организаций присутствовавших при определении результатов выборов. Второй экземпляр протокола хранится в участковой избирательной комиссии вместе с особыми мнениями членов комиссии (если таковые имеются), поступившими обращениями о допущенных недостатках при голосовании или подсчете голосов, принятыми решениями комиссии по этим обращениям, составленными актами о пломбировании избирательных урн, избирательными бюллетенями, а также другими избирательными документами. Отражаемое в 5 пункте протокола число должно быть равно, общему числу в строках 1, 2, 3, 4 и 5 пункта 7 сложенных с числом пункта 8 (пункт 5 = общее число в строках 1, 2, 3, 4 и 5 пункта 7 + пункт 8).