№

Наименование мероприятий

Сроки реализации

Источники финансирования

Ответственные исполнители

I. Совершенствование нормативно-правовой базы

1.

Разработка с привлечением экспертов и внесение в Кабинет Министров проекта закона Республики Узбекистан «О теплоснабжении», предусматривающего:

совершенствование механизмов государственного регулирования в сфере теплоснабжения, направленных на обеспечение полноценного и качественного снабжения населения тепловой энергией и горячей водой;

государственную тарифную политику в сфере теплоснабжения, нацеленную на повышение качества оказываемых населению услуг теплоснабжения, стимулирование развития и модернизации системы теплоснабжения, а также поддержку деятельности предприятий теплоснабжения;

состав и классификацию систем теплоснабжения, технологий и методов производства тепловой энергии, в том числе комбинированное производство электрической и тепловой энергии (когенерация), а также преобразование других видов энергии в тепловую энергию с учетом обеспечения экологической безопасности и эффективного использования топливно-энергетических ресурсов;

современные методы регулирования отношений и взаиморасчетов между субъектами теплоснабжения, а также права и обязанности указанных субъектов с учетом сложившейся положительной практики и передового зарубежного опыта в данной сфере.

Форма реализации: проект закона Республики Узбекистан

1 декабря 2020 года

—

Минжилкомобслуживания (Салиев М.), Минэкономпром (Ходжаев Б.), заинтересованные министерства и ведомства

2.

Разработка с привлечением экспертов и внесение в Кабинет Министров проектов стратегий комплексного развития и полномасштабной модернизации систем теплоснабжения Республики Каракалпакстан и областей, включая схемы теплоснабжения, планы развития систем теплоснабжения, с определением источников финансирования реализации указанных стратегий.

Форма реализации: проекты стратегий и аналитические записки

1 декабря 2020 года

Средства Фонда развития ЖКХ при МЖКО, гранты международных финансовых институтов и стран-доноров, другие источники, не запрещенные законодательством

Минжилкомобслуживания (Салиев М.), Минэкономпром (Ходжаев Б.), Мининновации (Абдурахмонов И.), Мининвествнешторг (Умурзаков С.), АО «Теплоэлектропроект» (по согласованию)

3.

Разработка и утверждение Положения о порядке формирования, декларирования (утверждения) и установления регулируемых цен (тарифов) на услуги теплоснабжения, в том числе предусмотрев включение в состав формируемой цены (тарифа) затрат на развитие и модернизацию системы теплоснабжения.

Форма реализации: ведомственный нормативно-правовой акт

1 июля 2020 года

—

Минфин (Ишметов Т.), Минэкономпром (Ходжаев Б.), Минжилкомобслуживания (Салиев М.), Антимонопольный комитет (Шарипов Н.)

4.

Совершенствование порядка определения тепловых нагрузок и норм расхода топлива, электроэнергии, теплоэнергии и воды на выработку и транспортировку тепловой энергии, а также норм технологических потерь с учетом современных реалий.

Форма реализации: ведомственный нормативно-правовой акт

1 июля 2020 года

—

Минжилкомобслуживания (Салиев М.), Минэнергетики (Мирзамахмудов Ж.), Госкомпромбез (Гулямов Б.)

II. Совершенствование системы управления теплоснабжением и повышение качества услуг в данной сфере

5.

Разработка и реализация плана-графика по проведению комплексного изучения состояния и эффективности систем теплоснабжения на примере по одной котельной в каждом регионе и внесение в Кабинет Министров конкретных предложений, предусматривающих:

Разработка:

20 декабря 2019 года

Средства исполнителей

Минэкономпром (Ходжаев Б.), Минжилкомобслуживания (Салиев М.), Минэнергетики (Мирзамахмудов Ж.), Совет Министров Республики Каракалпакстан и хокимияты областей, АО «Теплоэлектропроект» (по согласованию)

снижение затрат на производство и транспортировку тепловой энергии;

сокращение фактических потерь в магистральных и внутридомовых сетях теплоснабжения;

возможности внедрения технологии комбинированного производства электрической и тепловой энергии (когенерация);

совершенствование системы учета тепловой энергии и горячей воды, а также механизмов расчета за оказываемые населению услуги теплоснабжения.

Форма реализации: аналитическая записка с предложениями

Реализация:

декабрь 2019 года — апрель 2020 года

6.

Реализация практических мер по своевременной разработке технико-экономических обоснований проектов, включенных в адресные программы по развитию систем теплоснабжения регионов, в том числе:

2020-2021 годы

Средства дополнительных источников бюджета Республики Каракалпакстан и местных бюджетов областей

Минжилкомобслуживания (Салиев М.), Минэкономпром (Ходжаев Б.), Совет Министров Республики Каракалпакстан и хокимияты областей

разработка и утверждение плана практических мер по подготовке технико-экономических обоснований проектов в сфере теплоснабжения;

1 января 2020 года

внесение в Кабинет Министров предложений о мерах по реализации проектов и об источниках их финансирования.

Форма реализации: план практических мер, технико-экономические обоснования и аналитическая записка с предложениями

По мере подготовки ТЭО каждого проекта

8.

Изучение возможностей и механизмов расширения источников финансирования мероприятий по повышению эффективности систем теплоснабжения, в том числе способов использования механизмов лизинга для закупа необходимых установок и оборудования с предоставлением в качестве частичного залогового обеспечения гарантии органами государственной власти на местах.

Форма реализации: аналитическая записка с предложениями

1 апреля 2020 года

—

Минжилкомобслуживания (Салиев М.), Агентство по развитию рынка капитала (Назиров О.), Минфин (Ишметов Т.)

9.

На основе передового зарубежного опыта в сфере обеспечения населения тепловой энергией и горячей водой выработка предложений по созданию системы поставки тепловой энергии от частных источников в единую систему теплоснабжения на условиях государственно-частного партнерства.

Форма реализации: аналитическая записка с предложениями

1 сентября 2020 года

—

Агентство по развитию ГЧП (Холжигитов Г.), Минжилкомобслуживания (Салиев М.)

III. Совершенствование системы контроля и учета тепловой энергии и горячей воды

10.

Разработка и реализация плана практических мер по внедрению на предприятиях теплоснабжения интегрированной автоматизированной системы контроля и учета тепловой энергии и горячей воды.

Разработка:

1 января 2020 года

Собственные средства предприятий теплоснабжения

Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей, Минжилкомобслуживания (Салиев М.)

Форма реализации: план практических мер

Реализация:

в течение 2020-2021 годов

12.

Анализ строительных норм и правил, передового зарубежного опыта на предмет изучения возможностей оснащения многоквартирных домов распределителями тепловой энергии для установки внутриквартирных приборов учета тепла, обеспечивающих возможность регулирования потребления тепла в зависимости от собственных нужд потребителей, и внесение в Кабинет Министров соответствующих предложений.

Форма реализации: аналитическая записка с предложениями

1 сентября 2020 года

—

Минстрой (Зокиров Б.), Минжилкомобслуживания (Салиев М.), АО «Теплоэлектропроект» (по согласованию)

13.

Проведение энергетических обследований (энергоаудит) систем теплоснабжения регионов с целью выявления источников и причин потерь энергии, а также исключения нерационального использования энергоресурсов, в том числе:

2020 — 2022 годы

Средства Фонда развития ЖКХ при МЖКО, дополнительных источников бюджета Республики Каракалпакстан и местных бюджетов областей

Минжилкомобслуживания (Салиев М.), Минэкономпром (Ходжаев Б.), Минэнергетики (Мирзамахмудов Ж.), Минфин (Ишметов Т.) Совет Министров Республики Каракалпакстан и хокимияты областей

разработка плана-графика проведения энергоаудита систем теплоснабжения в 2020 — 2022 годах в разрезе регионов;

1 марта 2020 года

разработка технических требований по проведению энергоаудита систем теплоснабжения;

1 мая 2020 года

привлечение в установленном порядке организаций, специализирующихся в сфере энергоаудита;

1 сентября 2020 года

формирование по итогам энергоаудита предложений по энергосберегающим мероприятиям с определением источников их финансирования в разрезе регионов.

Форма реализации: организационные мероприятия с последующей разработкой плана практических мер

в течение 20 дней после энергоаудита по каждому региону

IV. Повышение кадрового потенциала сферы теплоснабжения

14.

Организация на базе ГУП «Учебно-методический центр «Коммуналукув» постоянно действующих курсов повышения квалификации специалистов сферы теплоснабжения, в том числе:

разработка и внедрение программ повышения квалификации специалистов сроком от 3 до 12 месяцев на основе передовой практики и технологии обучения;

принятие системных мер по привлечению грантов и средств технического содействия международных программ и фондов для организации постоянного обучения специалистов сферы современным методам управления теплоснабжением.

Форма реализации: учебные программы, курсы обучения

1 апреля 2020 года

Средства ГУП «Учебно-методический центр «Коммуналукув», гранты международных программ и фондов, другие источники, не запрещенные законодательством

Минжилкомобслуживания (Салиев М.), Минвуз (Маджидов И.), Мининвествнешторг (Умурзаков С.)

15.

Поэтапное создание на базе образовательных учреждений Министерства жилищно-коммунального обслуживания в Кошкупырском, Ангорском, Каршинском и Бекабадском районах профессионально-образовательных кластеров, обеспечивающих эффективную интеграцию образования с производством, в том числе в научно-исследовательской и опытно-конструкторской сферах.

Форма реализации: организационные мероприятия

1 сентября 2020 года

Средства Фонда развития ЖКХ при МЖКО, гранты международных программ и фондов, другие источники, не запрещенные законодательством

Минжилкомобслуживания (Салиев М.), Минвуз (Маджидов И.), Мининвествнешторг (Умурзаков С.)

16.

Принятие мер по привлечению грантов международных программ и фондов для организации курсов обучения, практических семинаров и тренингов по подготовке, переподготовке и повышению профессионального уровня специалистов сферы теплоснабжения, а также их производственной практики за рубежом.

Форма реализации: организационные мероприятия

2020 — 2022 годы

—

Минжилкомобслуживания (Салиев М.), Мининвествнешторг (Умурзаков С.)