Закон Республики Узбекистан
О науке и научной деятельности
Принят Законодательной палатой 22 июля 2019 года
Одобрен Сенатом 11 октября 2019 года
Одобрен Сенатом 11 октября 2019 года
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Цель настоящего Закона
Целью настоящего Закона является регулирование отношений в сфере науки и научной деятельности.
Статья 2. Законодательство о науке и научной деятельности
Законодательство о науке и научной деятельности состоит из настоящего Закона и иных актов законодательства.
Если международным договором Республики Узбекистан установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законодательством Республики Узбекистан о науке и научной деятельности, то применяются правила международного договора.
Статья 3. Основные принципы сферы науки и научной деятельности
Основными принципами сферы науки и научной деятельности являются:
свобода научного творчества и информации;
эффективность и творческая конкуренция;
заинтересованность и стимулирование;
объективность научной экспертизы;
не причинение вреда жизни и здоровью человека, окружающей природной среде.
Статья 4. Основные направления сферы науки и научной деятельности
Основными направлениями сферы науки и научной деятельности являются:
достижение конкурентоспособности и эффективности национальной экономики посредством развития науки и научной деятельности;
определение приоритетных направлений развития науки и технологий и целевое направление ресурсов;
разработка государственных научных программ, поддержка обоснованных инициатив и проектов;
поддержка государственно-частного партнерства в сфере науки и научной деятельности;
формирование среды устремленности к науке и ее привлекательности, привлечение молодежи к научной деятельности, подготовка молодых талантов;
охрана прав на объекты интеллектуальной собственности;
разумное повышение финансирования сферы науки и научной деятельности;
обеспечение тесной интеграции науки, образования и производства, повышение заинтересованности в ней;
обеспечение тесной интеграции сферы науки и научной деятельности с информационным пространством;
развитие международного сотрудничества в сфере науки и научной деятельности.
Глава 2. Регулирование сферы науки и научной деятельности
Статья 5. Полномочия Кабинета Министров Республики Узбекистан в сфере науки и научной деятельности
Кабинет Министров Республики Узбекистан:
обеспечивает реализацию основных направлений сферы науки и научной деятельности;
утверждает приоритетные направления развития науки и технологий;
обеспечивает формирование инфраструктуры сферы науки и научной деятельности и ее эффективную деятельность;
утверждает порядок оценки достижений целевых показателей при реализации государственных научных программ;
определяет меры по обеспечению тесной интеграции науки, образования и производства;
определяет порядок финансирования сферы науки и научной деятельности, а также порядок организации фондов с участием государства;
обеспечивает социальную защиту и стимулирование физических лиц, осуществляющих научную деятельность;
определяет порядок присуждения научных степеней и присвоения научных званий;
определяет меры по популяризации в информационном пространстве основ, достижений науки и технологий, а также пропаганде соответствующих мероприятий в сфере науки и научной деятельности.
См. предыдущую редакцию.
Статья 6. Полномочия Министерства высшего образования, науки и инноваций Республики Узбекистан в сфере науки и научной деятельности
(наименование статьи 6 в редакции Закона Республики Узбекистан от 7 сентября 2024 года № ЗРУ-957 — Национальная база данных законодательства, 09.09.2024 г., № 03/24/957/0689)
См. предыдущую редакцию.
Уполномоченным государственным органом в сфере науки и научной деятельности является Министерство высшего образования, науки и инноваций Республики Узбекистан (далее — уполномоченный государственный орган).
(часть первая статьи 6 в редакции Закона Республики Узбекистан от 7 сентября 2024 года № ЗРУ-957 — Национальная база данных законодательства, 09.09.2024 г., № 03/24/957/0689)
Уполномоченный государственный орган:
реализует основные направления сферы науки и научной деятельности;
формирует приоритетные направления развития науки и технологий;
координирует деятельность органов государственного управления, научных организаций, высших образовательных, информационно-аналитических учреждений и иных организаций по вопросам развития сферы науки и научной деятельности;
разрабатывает и утверждает государственные программы по научной деятельности, государственные целевые программы по научной деятельности и контролирует их исполнение, координирует разработку региональных программ по научной деятельности;
проводит конкурс проектов в рамках государственных программ по научной деятельности и финансирует их;
формирует государственный заказ по научным проектам, ведет государственный учет, проводит мониторинг их выполнения и принимает отчеты по ним;
формирует и утверждает Список уникальных научных объектов;
Комментарий LexUzСм. Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 6 февраля 2019 г. № 94 «О мерах регулирования действия, связанных с выявлением научных объектов, их содержание и видение мониторинга».
оказывает содействие в развитии международного взаимовыгодного научного сотрудничества, привлечении иностранных инвестиций в сферу науки и научной деятельности;
координирует систему подготовки кадров с ученой степенью.
Комментарий LexUzСм. «Положение о Министерстве инновационного развития Республики Узбекистан», утвержденное постановлением Президента Республики Узбекистан от 30 ноября 2017 года № ПП-3416.
Статья 7. Полномочия Академии наук Республики Узбекистан в сфере науки и научной деятельности
Академия наук Республики Узбекистан в пределах своих полномочий:
вносит предложения по формированию приоритетных направлений развития науки и технологий, государственных научных программ, а также международных программ;
определяет и осуществляет меры по обеспечению тесной интеграции науки, образования и производства;
создает для субъектов научной деятельности необходимые условия, связанные с использованием в установленном законодательством порядке центров по коллективному пользованию научными оборудованиями, уникальными научными объектами;
повышает научный потенциал научных организаций и готовит кадры с ученой степенью;
содействует коммерциализации научных разработок и поощряет их собственников, а также создает необходимые условия для привлечения молодежи к научной деятельности, осуществления ими эффективной научной деятельности;
представляет работников научных организаций к государственным и международным наградам;
изучает, анализирует, популяризирует и пропагандирует достижения науки зарубежных государств и отечественной науки, разрабатывает рекомендации по их использованию в интересах Республики Узбекистан;
участвует в осуществлении сотрудничества с иностранными академиями наук, научными организациями и фондами, организации и проведении международных научных мероприятий.
Комментарий LexUzСм. «Устав Академии наук Республики Узбекистан», утвержденное постановлением Кабинета Министров от 31 мая 2017 года № 331.
Статья 8. Полномочия учреждений системы высшего образования, а также имеющих в своем подчинении научные организации министерств, ведомств и организаций в сфере науки и научной деятельности
Учреждения системы высшего образования, а также имеющие в своем подчинении научные организации министерства, ведомства и организации в пределах своих полномочий:
участвуют в реализации основных направлений сферы науки и научной деятельности;
вносят предложения по приоритетным направлениям развития науки и технологий;
участвуют в разработке государственных научных программ, а также международных программ и обеспечивают их выполнение;
обеспечивают осуществление эффективной и конкурентоспособной научной деятельности в находящихся в своем подчинении образовательных учреждениях и научных организациях;
обеспечивают подготовку кадров с научной степенью в соответствующих направлениях, поощряют лиц, осуществляющих научную деятельность;
определяют и осуществляют меры по обеспечению тесной интеграции науки, образования и производства;
укрепляют материально-техническую базу находящихся в своем подчинении научных организаций;
коммерциализируют научные разработки и поощряют их владельцев, а также создают необходимые условия для привлечения молодежи к научной деятельности, их эффективной научной деятельности;
участвуют в популяризации основ, достижений науки и технологий, а также пропаганде соответствующих мероприятий в сфере науки и научной деятельности.
Статья 9. Полномочия органов государственной власти на местах в сфере науки и научной деятельности
См. предыдущую редакцию.
Представительные органы государственной власти на местах утверждают региональные программы по научной деятельности и осуществляют контроль за их выполнением.
Комментарий LexUzНеофициальный перевод. Статья 9 дополнена частью первой Законом Республики Узбекистан от 30 декабря 2025 года № ЗРУ-1109. См. официальный текст на узбекском языке.
См. предыдущую редакцию.
Органы исполнительной власти на местах в пределах своих полномочий:
Комментарий LexUzНеофициальный перевод. Абзац первый части второй статьи 9 в редакции Закона Республики Узбекистан от 30 декабря 2025 года № ЗРУ-1109. См. официальный текст на узбекском языке.
участвуют в реализации основных направлений сферы науки и научной деятельности;
См. предыдущую редакцию.
разрабатывают региональные программы по научной деятельности, вносят их на утверждение в представительный орган государственной власти на местах и обеспечивают реализацию;
Комментарий LexUzНеофициальный перевод. Абзац третий части второй статьи 9 в редакции Закона Республики Узбекистан от 30 декабря 2025 года № ЗРУ-1109. См. официальный текст на узбекском языке.
участвуют в формировании приоритетных направлений развития науки и технологий;
оказывают содействие в развитии научной деятельности и создании ее современной инфраструктуры;
определяют и осуществляют меры по обеспечению тесной интеграции науки, образования и производства;
организуют системные работы, связанные с созданием, поддержкой и популяризацией научных разработок;
налаживают системную работу по пропаганде в местном информационном пространстве основ, достижений науки и технологий, а также соответствующих мероприятий в сфере науки и научной деятельности.
Статья 10. Участие граждан, негосударственных некоммерческих организаций и других институтов гражданского общества в сфере науки и научной деятельности
В сфере науки и научной деятельности граждане, негосударственные некоммерческие организации и другие институты гражданского общества могут:
вносить предложения по формированию приоритетных направлений развития науки и технологий, государственных научных программ;
осуществлять общественный контроль за исполнением законодательства о науке и научной деятельности;
вносить предложения по совершенствованию законодательства о науке и научной деятельности;
сотрудничать с государственными органами и другими организациями в сфере науки и научной деятельности и оказывать им содействие;
распространять, популяризировать и пропагандировать информацию о сфере науки и научной деятельности.
Статья 11. Привлечение молодежи к науке и научной деятельности
Привлечение молодежи к науке и научной деятельности осуществляется путем:
разработки соответствующих государственных программ;
проведения соответствующих мер по выявлению, отбору, воспитанию талантов в образовательной организации;
организации по соответствующим направлениям специализированных школ, школ-интернатов, специальных классов, центров и учебных курсов;
ориентации приобретенных в образовательном процессе знаний на эффективное применение в повседневной жизни и профессиональной деятельности;
организации и поощрения различных конкурсов среди учащихся;
направления в ведущие зарубежные научные организации и образовательные учреждения для прохождения программ магистратуры и докторантуры, повышения квалификации и опыта, а также в других формах.
Государством поддерживаются научные объединения молодых ученых в научных организациях и образовательных учреждениях, в производственных и других отраслях.
В научных организациях и высших образовательных учреждениях должны быть созданы соответствующие условия для осуществления молодыми учеными и студентами научной деятельности.
Комментарий LexUzСм. Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 19 июля 2018 г. № 559 «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы привлечения молодежи к научной сфере», Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 17 октября 2018 года № 832 «О создании Молодежного центра инноваций при Министерстве инновационного развития Республики Узбекистан», Постановление Президента Республики Узбекистан от 3 мая 2019 г. № ПП-4306 «О мерах по организации непрерывной системы выявления одаренной молодежи и подготовки высококвалифицированных кадров», Постановление Президента Республики Узбекистан от 30 августа 2019 года № ПП-4433 «О мерах по совершенствованию системы привлечения молодежи к науке и поддержке ее инициатив».
Глава 3. Научная деятельность и ее субъекты
Статья 12. Научная деятельность
Научной деятельностью является деятельность, направленная на изучение материи с целью определения свойств, особенностей и закономерностей объектов, событий (процессов) и применение полученных знаний на практике, и включает в себя фундаментальные и прикладные исследования.
Фундаментальным исследованием является теоретическая и (или) экспериментальная деятельность, направленная на получение новых знаний об основных закономерностях строения, формирования и развития природы, общества и человека, изучение взаимосвязи между ними, а также объектов, созданных в результате определенной деятельности.
Прикладным исследованием является деятельность, направленная на применение результатов преимущественно новых знаний и фундаментальных исследований для достижения практических целей и решения конкретных задач.
Статья 13. Субъекты научной деятельности
Субъектами научной деятельности являются физические и юридические лица, осуществляющие научную деятельность.
Научная деятельность иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Узбекистан осуществляется в соответствии с законодательством.
Комментарий LexUzСм.: пункт 5 Положения о послевузовском образовании, утвержденного постановлением Кабинета Министров от 22 мая 2017 года № 304.
Должности сотрудников, осуществляющих деятельность в государственных научных организациях, а также в научных и научно-технических подразделениях в составе государственных образовательных учреждений, определяются в соответствии с законодательством.
Комментарий LexUzСм.: постановление Кабинета Министров от 27 августа 2021 года № 545 «О мерах по организации системы управления научной и инновационной деятельностью».
Статья 14. Права и обязанности лиц, осуществляющих научную деятельность
Лица, осуществляющие научную деятельность, имеют право:
выбирать вид, направление или средства научной деятельности;
осуществлять научную деятельность на индивидуальной или коллективной основе;
отказаться от участия в научной деятельности, которая может причинить вред жизни и здоровью человека, окружающей природной среде;
получать материальное поощрение в зависимости от уровня и качества выполненной работы, а также вознаграждение или выгоду за внедрение в практику результатов своей научной деятельности;
участвовать в установленном законодательством порядке в конкурсах по научным проектам, финансируемым за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан, фондов поддержки научной деятельности и других источников, не запрещенных законодательством;
Комментарий LexUzСм.: постановление Кабинета Министров от 9 марта 2020 года № 133 «О мерах по дальнейшему совершенствованию нормативно-правовой базы для научных исследований».
свободно использовать, распространять и публиковать в средствах массовой информации результаты своих или же выполненных в соавторстве научных разработок, если они не содержат государственную, служебную, коммерческую и иные тайны, охраняемые в соответствии с законодательством;
Комментарий LexUzСм.: Закон Республики Узбекистан «Об авторском праве и смежных правах».
осуществлять в соответствии с законодательством предпринимательскую деятельность в сфере науки;
Комментарий LexUzСм.: Указ Президента Республики Узбекистан от 29 октября 2020 года № УП-6097 «Об утверждении концепции развития науки до 2030 года».
заниматься педагогической деятельностью, быть консультантом и экспертом;
представлять результаты научной деятельности в виде научного доклада, статьи, монографии и защиты диссертации и других формах, если иное не установлено законодательством.
Лица, осуществляющие научную деятельность, обязаны:
не причинять вред жизни и здоровью человека, окружающей природной среде;
не допускать плагиат, присвоения чужих научных разработок, не опираться на ложную информацию;
соблюдать права интеллектуальной собственности и правила научных этических норм.
Статья 15. Трудовые права физических лиц, осуществляющих научную деятельность
Оплата труда лиц, осуществляющих научную деятельность, предоставление им ежегодного оплачиваемого трудового отпуска, а также творческого отпуска осуществляются в соответствии с законодательством.
Комментарий LexUzСм.: постановление Кабинета Министров от 14 ноября 2024 года № 758 «Об утверждении нормативно-правовых актов по реализации Трудового кодекса Республики Узбекистан».
Лицам, осуществляющим научную деятельность в государственных научных организациях, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью сорок восемь рабочих дней, предусматривающий материальную помощь.
В государственных научных организациях предоставляется отпуск на срок до одного года для прохождения стажировки или повышения квалификации научных работников в ведущих высших образовательных учреждениях, научно-исследовательских центрах и лабораториях, в том числе за рубежом.
Комментарий LexUzСм. ст. 387 Трудового кодекса Республики Узбекистан, постановление Кабинета Министров от 14 ноября 2024 года № 758 «Об утверждении нормативно-правовых актов по реализации Трудового кодекса Республики Узбекистан».
Статья 16. Научная организация
Научной организацией считается юридическое лицо, основной вид деятельности которого направлен на осуществление научной деятельности.
Научные организации в установленном законодательством порядке имеют право учреждать организации, осуществляющие коммерциализацию результатов научной деятельности, центры коллективного пользования научными оборудованиями и иные организации, а также создавать уникальные научные объекты.
См. предыдущую редакцию.
Статья 17. Осуществление научной деятельности в высших образовательных организациях
(наименование статьи 17 в редакции Закона Республики Узбекистан от 7 сентября 2024 года № ЗРУ-957 — Национальная база данных законодательства, 09.09.2024 г., № 03/24/957/0689)
См. предыдущую редакцию.
В высших образовательных организациях наряду с образовательным процессом ведется научная деятельность.
(часть первая статьи 17 в редакции Закона Республики Узбекистан от 7 сентября 2024 года № ЗРУ-957 — Национальная база данных законодательства, 09.09.2024 г., № 03/24/957/0689)
См. предыдущую редакцию.
Педагогические кадры высших образовательных организаций обязаны осуществлять научную деятельность в соответствующих направлениях.
(часть вторая статьи 17 в редакции Закона Республики Узбекистан от 7 сентября 2024 года № ЗРУ-957 — Национальная база данных законодательства, 09.09.2024 г., № 03/24/957/0689)
См. предыдущую редакцию.
Высшие образовательные организации в установленном законодательством порядке имеют право создавать организации, занимающиеся коммерциализацией результатов научной деятельности, центры коллективного пользования научными оборудованиями и иные научные организации, а также уникальные научные объекты.
(часть третья статьи 17 в редакции Закона Республики Узбекистан от 7 сентября 2024 года № ЗРУ-957 — Национальная база данных законодательства, 09.09.2024 г., № 03/24/957/0689)
Комментарий LexUzСм.: Указ Президента Республики Узбекистан от 29 октября 2020 года № УП-6097 «Об утверждении концепции развития науки до 2030 года».
См. предыдущую редакцию.
Высшие образовательные организации имеют право на привлечение к научной деятельности ведущих ученых, представителей научных организаций национального и международного уровня, организацию прохождения стажировки в ведущих национальных и зарубежных научных организациях и образовательных учреждениях.
(часть четвертая статьи 17 в редакции Закона Республики Узбекистан от 7 сентября 2024 года № ЗРУ-957 — Национальная база данных законодательства, 09.09.2024 г., № 03/24/957/0689)
См. предыдущую редакцию.
Высшие образовательные организации, министерства, ведомства и организации, имеющие в своем подчинении высшие образовательные организации, Министерство высшего образования, науки и инноваций Республики Узбекистан несут ответственность за повышение научного потенциала высших образовательных организаций.
(часть пятая статьи 17 в редакции Закона Республики Узбекистан от 7 сентября 2024 года № ЗРУ-957 — Национальная база данных законодательства, 09.09.2024 г., № 03/24/957/0689)
См. предыдущую редакцию.
При оценке деятельности высшей образовательной организации учитывается его научный потенциал, в том числе результативность научных разработок, создание научных школ, потенциал педагогических кадров с ученой степенью, а также его вклад в развитие науки.
(часть шестая статьи 17 в редакции Закона Республики Узбекистан от 7 сентября 2024 года № ЗРУ-957 — Национальная база данных законодательства, 09.09.2024 г., № 03/24/957/0689)
Статья 18. Иные организации в сфере научной деятельности
Организации, для которых научная деятельность не является основным видом деятельности, имеют право заниматься научной деятельностью и создавать в своем составе научные структуры для выполнения функций, указанных в учредительных документах (уставах).
Глава 4. Организация и оценка научной деятельности
Статья 19. Приоритетные направления развития науки и технологий
Приоритетные направления развития науки и технологий разрабатываются в целях обеспечения научного решения проблем, связанных с достижением конкурентоспособности и эффективности национальной экономики, повышением производительности труда, созданием новых отраслей, качественным повышением уровня жизни населения, систем науки и образования.
Статья 20. Государственные научные программы
Государственные научные программы включают в себя государственные программы по научной деятельности, государственные целевые программы по научной деятельности и региональные программы по научной деятельности.
Комментарий LexUzСм.:постановление Кабинета Министров от 27 августа 2021 года № 545 «О мерах по организации системы управления научной и инновационной деятельностью».
Государственные программы по научной деятельности разрабатываются по приоритетным направлениям развития науки и технологий и состоят из научных проектов, выполняемых на основании государственного заказа.
Внесение научных проектов в государственные программы по научной деятельности осуществляется на конкурсной основе и соответствующими актами Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров Республики Узбекистан.
Государственные целевые программы по научной деятельности разрабатываются для решения актуальных проблем и состоят из научных проектов, выполняемых на основании государственного заказа на конкретный продукт.
См. предыдущую редакцию.
Региональные программы по научной деятельности состоят из научных проектов, направленных на решение социально-экономических проблем соответствующей территории и внедрение новых научных разработок.
Комментарий LexUzНеофициальный перевод. Часть пятая статьи 20 в редакции Закона Республики Узбекистан от 30 декабря 2025 года № ЗРУ-1109. См. официальный текст на узбекском языке.
Темы, направления и информация об исполнении проектов государственных научных программ в обязательном порядке публикуются в средствах массовой информации и на официальном веб-сайте уполномоченного государственного органа.
Статья 21. Тесная интеграция науки и образования
Тесная интеграция науки и образования обеспечивается путем:
повышения качества и эффективности образовательного процесса;
развития научного мышления у учащихся;
повышения научного потенциала педагогических кадров;
укрепления школы и традиций «устоз — шогирд», формирования талантливого будущего поколения научных исследователей;
подготовки высококвалифицированных специалистов по приоритетным направлениям развития науки и технологий.
Статья 22. Тесная интеграция науки и производства
Тесная интеграция науки и производства обеспечивается путем:
формирования благоприятной среды для разработки инновационных продуктов, услуг и их применения;
совершенствования организационно-правовой системы заинтересованности от внедрения инноваций;
налаживания при субъектах предпринимательства деятельности научных организаций в соответствующих направлениях, последовательного и эффективного сотрудничества с зарубежными партнерами, осуществляющими научную деятельность;
получения от производственных отраслей и субъектов предпринимательства заказов на инновационные товары и услуги;
развития инновационной инфраструктуры (технологические парки, центры распространения технологий (трансфера технологий), инновационные кластеры, венчурные фонды, бизнес-инкубаторы и другие);
налаживания деятельности частных научных организаций;
поддержки инновационного предпринимательства;
применения налоговых льгот.
Статья 23. Подготовка кадров с ученой степенью
Подготовка кадров с ученой степенью осуществляется на основе базовой докторантуры, докторантуры и самостоятельного исследования.
Научная деятельность в рамках базовой докторантуры и докторантуры проводится с отрывом от производства.
Научная деятельность в рамках самостоятельного исследования проводится без отрыва от производства.
Комментарий LexUzСтатья 24. Ученая степень и ученые звания
Присуждение ученых степеней доктора философии (Doctor of Philosophy (PhD), доктора наук (Doctor of Science (DSc) и присвоение ученых званий профессора, доцента и старшего научного сотрудника по соответствующим направлениям науки осуществляется в порядке, установленном законодательством.
Комментарий LexUzСм. «Положение о послевузовском образовании», утвержденные постановлением Кабинета Министров от 22 мая 2017 года № 304.
Признание в Республике Узбекистан ученых степеней и званий, полученных в зарубежных государствах, осуществляется в соответствии с законодательством и международными договорами Республики Узбекистан.
Комментарий LexUzСм пункт 59 «Положения о порядке присуждения ученых степеней» (23.06.2017, регистрационный № 2894), «Положение о порядке признания и нострификации (установления эквивалентности) документов об ученых степенях, выданных в зарубежных странах», утвержденное постановлением Кабинета Министров от 25 июля 2000 г. № 283, пункт 11 «Положения о порядке присвоения ученых званий» (03.06.2016, регистрационный № 2793).
Статья 25. Научный совет по присуждению ученых степеней
Диссертация, подготовленная для получения ученой степени, защищается в научном совете по присуждению ученых степеней, созданном по соответствующей специализации при научной организации и образовательном учреждении.
См. предыдущую редакцию.
(часть вторая статьи 25 исключена Законом Республики Узбекистан от 7 сентября 2024 года № ЗРУ-957 — Национальная база данных законодательства, 09.09.2024 г., № 03/24/957/0689)
Научный совет по присуждению ученых степеней действует на общественных началах и считается ответственным за соответствие диссертации выбранной специальности, качество и объективность экспертизы, обоснованность принятого решения.
Комментарий LexUzСм. «Положение о научном совете по присуждению ученых степеней» (23.06.2017, регистрационный № 2893).
Статья 26. Научная экспертиза
Научная экспертиза является деятельностью, направленной на изучение, анализ, оценку и подготовку заключения с целью принятия обоснованного решения по научному проекту.
Научная экспертиза проводится на основе принципов:
независимости и правовой защищенности участников;
научного, объективного, полноценного и всестороннего изучения научного проекта;
обоснованности результатов экспертизы;
обладания экспертами глубокими знаниями и высокой степенью профессионализма;
открытости результатов экспертизы с соблюдением государственной, служебной и коммерческой тайны в соответствии с законодательством;
соблюдения общественной, технической, экологической безопасности, национальных и международных стандартов.
Не допускается участие в процессе проведения научной экспертизы физических и юридических лиц, лично заинтересованных в ее результатах.
Эксперт, участвовавший в процессе научной экспертизы и не согласный с принятым заключением, имеет право приложить к данному заключению свое обоснованное мнение.
К проведению научной экспертизы могут быть привлечены зарубежные эксперты.
Научные проекты, выполняемые в рамках государственной программы по научной деятельности на основании государственного заказа, обязаны пройти государственную научную экспертизу.
Научная экспертиза проводится по решению уполномоченной в данном вопросе государственной организации.
Статья 27. Мониторинг научных проектов, выполняемых на основе государственного заказа
Мониторинг научных проектов, выполняемых на основе государственного заказа, включает в себя оценку выполнения научных проектов в соответствии с утвержденным графиком, целевого расходования финансовых средств, предоставления отчетов в указанные сроки и эффективности полученных результатов.
Заключения результатов мониторинга научных проектов, выполняемых на основе государственного заказа, используются для определения перспективы научных направлений, принятия решения по продолжению или приостановлению финансирования научных проектов.
Мониторинг результатов научных проектов, выполняемых на основе государственного заказа, осуществляется уполномоченным государственным органом.
Отчеты по научным проектам, выполняемым на основе государственного заказа, публикуются на официальном веб-сайте уполномоченного государственного органа.
Статья 28. Оценка научных разработок
Оценкой научных разработок является деятельность, направленная на определение стоимости результатов научной деятельности.
См. предыдущую редакцию.
Оценка научных разработок осуществляется юридическим лицом, осуществляющим оценочную деятельность в установленном порядке.
(часть вторая статьи 28 в редакции Закона Республики Узбекистан от 12 октября 2021 года № ЗРУ-721 — Национальная база данных законодательства, 12.10.2021 г., № 03/21/721/0952)
Комментарий LexUzОцененными научными разработками можно пользоваться в целях:
внесения в качестве вклада в уставный капитал организаций и определения размера роялти;
составления лицензионных соглашений;
определения эффективности затраченных средств и других целях.
Результаты оценки научных разработок оформляются и служат основанием для дальнейшего пользования.
Статья 29. Информационное обеспечение научной деятельности
Субъекты научной деятельности имеют право на свободный поиск, получение и распространение научной, статистической и иной информации, за исключением информации, содержащей сведения, относящиеся к государственной, служебной, коммерческой или иной охраняемой законом тайне.
Порядок доступа и пользования научной, статистической и иной информацией, в том числе размещенной в национальных и международных информационных фондах, системах, банках и базах данных, определяется в соответствии с законодательством и международными договорами Республики Узбекистан.
Уполномоченный государственный орган и другие органы государственного управления обеспечивают научные организации, находящиеся в своем подчинении, научной информацией, ведут базы данных научных отчетов и завершенных научных работ, а также способствуют публикации результатов научной деятельности в научных информационных источниках и их практическому использованию.
Органы государственного управления оказывают помощь деятельности научных организаций, информационно-библиотечных центров, осуществляющих сбор, накопление, обработку, хранение и использование научной информации, содействуют изданию и распространению научной продукции, в том числе научных журналов, книг и иных печатных изданий, получению доступа к национальным и международным научным изданиям, информационным фондам, системам, банкам и базам данных.
Статья 30. Тесная интеграция науки и научной деятельности с национальным информационным пространством
Тесная интеграция науки и научной деятельности с национальным информационным пространством обеспечивается путем:
совершенствования научно-информационной инфраструктуры;
свободного пользования в установленном законодательством порядке любыми информационными ресурсами независимо от форм собственности;
определения мер по популяризации основ, достижений науки и технологий, а также пропаганде соответствующих мероприятий в сфере науки и научной деятельности;
создания специализированных научных изданий, средств массовой информации, веб-сайтов и поддержки их деятельности;
определения порядка безвозмездного распространения информации об основах и достижениях науки и технологий, о мероприятиях в сфере науки и научной деятельности в изданиях и средствах массовой информации, полностью либо частично финансируемых за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан или фондов с государственным участием;
принятия правовых и экономических мер использования соответствующих ресурсов глобального информационного пространства и другими способами.
Статья 31. Коммерциализация результатов научной деятельности
Коммерциализация результатов научной деятельности является процессом по внедрению в гражданский оборот результатов научной деятельности в целях получения прибыли.
Коммерциализация результатов научной деятельности осуществляется следующими способами:
реализация товаров (выполненных работ, оказанных услуг), созданных с применением результатов научной деятельности или использование данных результатов для собственных нужд;
создание коммерческих организаций, учредителем или одним из учредителей которых является организация (или специализированная аффилированная организация), внесшая в качестве вклада в уставный фонд объект интеллектуальной собственности или готовую технологию;
передача имущественных прав на объекты интеллектуальной собственности третьим лицам и предоставление права на использование данных объектов путем заключения лицензионных договоров, основанных на отчислениях роялти, в том числе с условием последующей их коммерциализации приобретателем этих прав и другими способами.
Комментарий LexUzСм. Постановление Президента Республики Узбекистан от 14 июля 2018 года № ПП-3855 «О дополнительных мерах по повышению эффективности коммерциализации результатов научной и научно-технической деятельности».
Статья 32. Уникальный научный объект
Уникальным научным объектом считаются научные оборудования, редкие собрания и другие редкостные научные объекты, имеющие особую значимость в осуществлении эффективной научной деятельности, являющиеся единственными в стране, используемые в научных исследованиях, позволяющие проводить сложные исследования в соответствующих сферах.
Руководитель организации, имеющей в своем ведении уникальный научный объект, несет ответственность за его содержание в рабочем состоянии, оказание ему необходимых услуг, его эффективное использование, надлежащее и целевое расходование выделенных финансовых средств, а также за предоставление научных и финансовых отчетов по уникальным научным объектам в уполномоченный государственный орган.
Комментарий LexUzСм. Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 6 февраля 2019 г. № 94 «О мерах регулирования действия, связанных с выявлением научных объектов, их содержание и видение мониторинга».
Статья 33. Центр коллективного пользования научными оборудованиями
Центр коллективного пользования научными оборудованиями представляет собой структуру, имеющую специалистов с соответствующей квалификацией, функционирующую при научной организации или образовательном учреждении, оснащенную высокопроизводительным научным оборудованием, которое может быть использовано большинством.
Глава 5. Финансирование сферы науки и научной деятельности
Статья 34. Направления финансирования сферы науки и научной деятельности
Финансирование сферы науки и научной деятельности осуществляется в следующих направлениях:
базовое финансирование;
финансирование научных проектов;
финансирование научных исследований в рамках стажерства-исследовательства, базовой докторантуры и докторантуры;
финансирование содержания уникальных научных объектов;
финансирование центров коллективного пользования научными оборудованиями.
Статья 35. Базовое финансирование
Базовое финансирование применяется в отношении государственных научных организаций за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан в установленном законодательством порядке. Список этих организаций утверждается Кабинетом Министров Республики Узбекистан по представлению уполномоченного государственного органа.
Оплата труда научных работников государственных научных организаций непосредственно за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан осуществляется в соответствии с законодательством.
Комментарий LexUzСм. Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан 24 декабря 2019 года № 1030 «О порядке доплаты сотрудникам, имеющим ученую степень, занимающимся научной, научно-педагогической и трудовой деятельностью в государственных организациях в области науки и образования».
Статья 36. Финансирование научных проектов
Финансирование научных проектов осуществляется за счет:
республиканского бюджета Республики Узбекистан;
местного бюджета;
специальных и целевых фондов;
хозяйствующих субъектов;
работодателя;
международных организаций и доноров;
других источников, не запрещенных законодательством.
Финансирование научных проектов, выполняемых в рамках государственных программ по научной деятельности, государственных целевых программ по научной деятельности, осуществляется за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан, а также других источников, не запрещенных законодательством.
Финансирование проектов, выполняемых в рамках региональных программ по научной деятельности, осуществляется за счет средств местного бюджета, а также других источников, не запрещенных законодательством.
Статья 37. Финансирование научных исследований в рамках стажерства-исследовательства, базовой докторантуры и докторантуры
Финансирование научных исследований в рамках стажерства-исследовательства, базовой докторантуры и докторантуры осуществляется за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан и других источников, не запрещенных законодательством.
Статья 38. Финансирование содержания уникальных научных объектов
Финансирование содержания уникальных научных объектов осуществляется за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан и других источников, не запрещенных законодательством, и включает в себя расходы, связанные с текущим обеспечением, в том числе содержанием в рабочем порядке зданий и оборудования, обеспечением материалами, оплатой труда административного и вспомогательного персонала.
Статья 39. Финансирование центров коллективного пользования научными оборудованиями
Финансирование центров коллективного пользования научными оборудованиями осуществляется за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан и других источников, не запрещенных законодательством.
Статья 40. Фонды поддержки научной деятельности
По инициативе юридических и физических лиц могут быть созданы фонды поддержки научной деятельности.
В учредительных документах фондов должен быть точно указан порядок формирования, направления, распределения средств, оценки проектов и результатов научных исследований (тем), отчетности.
Фонды обязаны публиковать ежегодный отчет о своей деятельности.
Глава 6. Заключительные положения
Статья 41. Международное сотрудничество в сфере науки и научной деятельности
Международное сотрудничество Республики Узбекистан в сфере науки и научной деятельности осуществляется в целях нахождения национальными научными школами своего места на мировой арене, использования передовых достижений мировой науки и технологий для повышения конкурентоспособности национальной экономики, привлечения в страну иностранных инвестиций, ведущих иностранных научных и технологических центров, ученых и специалистов, обеспечения повышения опыта и квалификации физических лиц, осуществляющих научную деятельность за рубежом.
Государство обеспечивает всестороннюю поддержку научной деятельности в рамках соответствующих международных договоров Республики Узбекистан, а также международных научных программ и проектов.
Субъекты научной деятельности имеют право быть членами международных и зарубежных научных и технологических структур, участвовать в международных научных программах и проектах, в случаях отсутствия ограничений заключать сделки с зарубежными юридическими и физическими лицами как на территории Республики Узбекистан, так и за ее пределами.
На территории Республики Узбекистан научные организации с участием зарубежных юридических и физических лиц создаются в порядке, установленном законодательством.
Статья 42. Разрешение споров
Споры в сфере науки и научной деятельности разрешаются в порядке, установленном законодательством.
Статья 43. Ответственность за нарушение законодательства о науке и научной деятельности
Лица, виновные в нарушении законодательства о науке и научной деятельности, несут ответственность в установленном порядке.
Статья 44. Обеспечение исполнения, доведения, разъяснения сути и значения настоящего Закона
Уполномоченному государственному органу и другим заинтересованным организациям обеспечить исполнение, доведение до исполнителей и разъяснение среди населения сути и значения настоящего Закона.
Статья 45. Приведение законодательства в соответствие с настоящим Законом
Кабинету Министров Республики Узбекистан:
привести решения правительства в соответствие с настоящим Законом;
обеспечить пересмотр и отмену органами государственного управления их нормативно-правовых актов, противоречащих настоящему Закону.
Статья 46. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Часть вторая статьи 15 настоящего Закона вводится в действие с 1 января 2020 года.
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
29 октября 2019 г.,
№ ЗРУ-576
(Национальная база данных законодательства, 30.10.2019 г., № 03/19/576/3970; 12.10.2021 г., № 03/21/721/0952; 09.09.2024 г., № 03/24/957/0689)
