Постановление
Президента Республики Узбекистан
О мерах по организации производства швейно-трикотажной продукции и обеспечению занятости населения в регионах республики
В последние годы в республике проводится значительная работа по организации текстильных и швейно-трикотажных комплексов, производству готовой продукции с высокой добавленной стоимостью, расширению объемов и видов товаров, пользующихся повышенным спросом на внутреннем и внешнем рынках.
В том числе принимаются последовательные меры по формированию рыночных отношений между предприятиями текстильной и швейно-трикотажной промышленности, внедрению современных кластерных форм организации хлопково-текстильного производства, налаживанию производства конкурентоспособной продукции с высокой добавленной стоимостью и повышению занятости населения.
Вместе с тем в сельской местности, в махаллях и отдаленных регионах республики необходимо реализовать системные меры по обеспечению занятости населения, особенно женщин, улучшению условий их жизни и повышению доходов.
В целях создания новых рабочих мест путем организации производственных мощностей готовой швейно-текстильной продукции в рамках 5 инициатив, выдвинутых Президентом Республики Узбекистан, диверсификации деятельности акционерного общества «Узпахтасаноат» (далее — АО «Узпахтасаноат»):
1. Одобрить предложения Министерства экономики и промышленности, Министерства финансов, Министерства занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан, АО «Узпахтасаноат» и Ассоциации «Узтекстильпром» о:
создании в регионах республики комплексов по производству швейно-трикотажной продукции, сооружаемых из строительных материалов легкой конструкции или организуемых на базе пустующих зданий и сооружений (далее — комплексы) с участием АО «Узпахтасаноат» и предприятий, входящих в его состав;
См. предыдущую редакцию.
передаче комплексов после принятия их в эксплуатацию со стороны Проектного офиса по ликвидации АО «Узпахтасаноат» предприятиям — членам Ассоциации «Узтекстильпром» или другим субъектам предпринимательства, специализирующимся на производстве швейно-трикотажных изделий, сроком на 10 лет по ставке не более 2 процентов на основе лизинга или в аренду с условием выкупа.
(абзац третий пункта 3 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 16 ноября 2021 года № УП-14 — Национальная база данных законодательства, 17.11.2021 г., № 06/21/14/1053)
См. предыдущую редакцию.
Установить, что комплексы предоставляются в установленном законодательством порядке через электронный онлайн-аукцион с условием обеспечения основных показателей проектов и на условиях, определенных в настоящем постановлении.
(пункт 1 дополнен абзацем Указом Президента Республики Узбекистан от 16 ноября 2021 года № УП-14 — Национальная база данных законодательства, 17.11.2021 г., № 06/21/14/1053)
 Комментарий LexUz
См.: постановление Кабинета Министров от 12 января 2022 года № 18 «О дополнительных мерах по совершенствованию порядке организации и проведения электронных онлайн-аукционов и конкурсов».
2. Утвердить основные показатели проектов, реализуемых в 2019 — 2021 годах в комплексах по производству швейно-трикотажной продукции, сооружаемых в регионах республики из строительных материалов легкой конструкции или организуемых на базе пустующих зданий и сооружений (далее — проекты) согласно приложению № 1.
См. предыдущую редакцию.
3. Принять к сведению, что согласно постановлению Президента Республики Узбекистан от 5 марта 2019 года № ПП-4227 «О государственном заказе по обеспечению занятости населения и организации новых рабочих мест в 2019 году», предусмотрено выделение 5 590,5 миллиона сумов субсидий за счет средств Государственного фонда содействия занятости организациям, принявшим на работу лиц из числа социально уязвимых слоев населения, в количестве сверх установленного минимального размера квоты с целью оплаты в размере двукратной базовой расчетной величины за каждого принятого работника ежемесячно в течение 12 месяцев.
(пункт 3 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 13 декабря 2019 года № УП-5894 — Национальная база данных законодательства, 14.12.2019 г., № 06/19/5894/4161)
4. АО «Узпахтасаноат» совместно с Ассоциацией «Узпромстройматериалы» и Ассоциацией «Узтекстильпром» в месячный срок с привлечением проектных организаций обеспечить разработку и утверждение в установленном порядке индивидуальных типовых проектов по созданию комплексов с использованием недорогих строительных материалов отечественного производства на основе инновационных технологий исходя из опыта передовых зарубежных стран.
Министерству строительства Республики Узбекистан обеспечить проведение экспертизы разработанной проектно-сметной документации в уполномоченных органах, а также контроль за безусловным соблюдением градостроительных норм и правил при выполнении строительно-монтажных работ.
5. Разрешить, в порядке исключения, швейно-трикотажным предприятиям, входящим в состав АО «Узпахтасаноат» в рамках реализации проектов:
заключение прямых договоров по проектированию и на строительно-монтажные работы, а также на приобретение импортного технологического оборудования;
параллельное проектирование и финансирование, а также определение проектных и подрядных организаций, без проведения тендерных (конкурсных) торгов, путем отбора наилучших предложений в целях ввода в эксплуатацию комплексов в короткие сроки.
6. Определить источниками финансирования проектов:
366 миллиардов сумов за счет средств кредитных линий Фонда реконструкции и развития Республики Узбекистан, открытых в коммерческих банках в соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 7 марта 2019 года № ПП-4231 «О дополнительных мерах по широкому привлечению населения к предпринимательству и развитию семейного предпринимательства в регионах»;
50 миллиардов сумов за счет открытия кредитных линий Государственного фонда содействия занятости при Министерстве занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан в коммерческих банках по процентной ставке 6 процентов сроком на 5 лет с льготным периодом 2 года, в том числе 2-процентной маржи коммерческого банка;
нераспределенную чистую прибыль и собственные средства АО «Узпахтасаноат» и предприятий, входящих в его состав.
7. Ассоциации банков Узбекистана совместно с коммерческими банками расширить практику предоставления краткосрочных кредитов для обеспечения оборотными средствами производства швейно-трикотажной продукции в комплексах.
8. Установить, что на период реализации проектов в 2019 — 2021 годах и в период деятельности проценты по кредитам, выделяемым коммерческими банками, покрываются за счет средств Государственного фонда поддержки развития предпринимательской деятельности при Кабинете Министров Республики Узбекистан в следующем порядке:
в размере 25 процентов от установленной коммерческим банком процентной ставки по кредитам, выделенным коммерческими банками на пополнение оборотных средств, но не более чем на 5 процентных пунктов;
в размере 50 процентов от установленной коммерческим банком процентной ставки по кредитам, выделенным коммерческими банками на закупку оборудования.
9. Определить, что до 1 января 2022 года в рамках реализации проектов с их участием АО «Узпахтасаноат» и организации, входящие в его состав, освобождаются от уплаты:
налога на прибыль и налога на имущество до дня передачи субъектам предпринимательства имеющихся готовых швейно-трикотажных комплексов на основе лизинга или в аренду с условием выкупа;
таможенных платежей (за исключением сборов на таможенное оформление) при ввозе технологического оборудования, комплектующих изделий, строительных материалов, не производимых в Республике Узбекистан, по перечням, формируемым в установленном порядке.
 Комментарий LexUz
См.: постановление Кабинета Министров от 4 июня 2021 года № 352 «Об утверждении перечня технологического оборудования, аналоги которого не производятся в республике, освобождаемого при импорте на территорию Республики Узбекистан от уплаты таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость».
При внутрисистемной реализации произведенное сырье (за исключением хлопкового волокна) и полуготовая продукция не считаются объектами налогообложения.
При реализации комплексов на лизинговой основе налог на добавленную стоимость исчисляется от положительной разницы, образовавшейся между их балансовой стоимостью и стоимостью реализации.
10. Распространить таможенные льготы, предусмотренные абзацем вторым пункта 9 Указа Президента Республики Узбекистан от 14 декабря 2017 года № УП-5285 «О мерах по ускоренному развитию текстильной и швейно-трикотажной промышленности», на комплексы, организуемые на основании настоящего постановления.
11. Предоставить, в порядке исключения, швейно-трикотажным предприятиям, входящим в состав АО «Узпахтасаноат», право приобретения на биржевых торгах хлопкового волокна с целью дальнейшей передачи текстильным предприятиям для переработки с условием возврата в виде полуготовой продукции.
См. предыдущую редакцию.
(пункт 12 утратил силу Указом Президента Республики Узбекистан от 25 октября 2024 года № УП-168)
13. АО «Узпахтасаноат»:
совместно с Ассоциацией «Узтекстильпром», Агентством по управлению Государственными активами Республики Узбекистан, Министерством занятости и трудовых отношений, Советом Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятами областей в месячный срок сформировать и внести на утверждение в Рабочую группу конкретный адресный список размещения проектов в регионах;
в целях бесперебойного обеспечения сырьем организуемых швейно-трикотажных комплексов, а также повышения уровня локализации при производстве текстильной продукции в шестимесячный срок организовать переработку хлопкового волокна с дальнейшим производством из него высококачественных материалов на базе бывшего хлопкоочистительного предприятия в Янгиюльском районе Ташкентской области и регионального хлопкового терминала в городе Намангане.
14. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей, Государственному комитету Республики Узбекистан по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру обеспечить выделение земельных площадей, имеющих инженерно-коммуникационные системы, в первую очередь в населенных пунктах, включенных в программу «Обод кишлок» для организации комплексов.
См. предыдущую редакцию.
15. Агентству по управлению государственными активами Республики Узбекистан, Совету Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятам областей обеспечить реализацию в установленном порядке неиспользуемых и пустующих государственных объектов для организации АО «Узпахтасаноат» предприятий по производству швейно-трикотажной продукции.
(пункт 15 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 21 апреля 2025 года № УП-70 — Национальная база данных законодательства, 22.04.2025 г., № 06/25/70/0375)
16. Министерству высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан совместно с Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей, АО «Узпахтасаноат» и Ассоциацией «Узтекстильпром» в месячный срок разработать и внести на утверждение в Кабинет Министров план мероприятий по обеспечению текстильной и швейно-трикотажной отрасли квалифицированными специалистами, предусматривающий в том числе организацию в специализированных профессиональных колледжах легкой промышленности учебных курсов по подготовке кадров для текстильной и швейно-трикотажной отрасли.
17. АО «Узпахтасаноат» совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.
18. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан А.Ж. Раматова и заместителя советника Президента Республики Узбекистан Г.К. Саидову.
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
28 мая 2019 г.,
№ ПП-4341
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 28 мая 2019 года № ПП-4341
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
проектов, реализуемых в 2019 — 2021 годах в комплексах по производству швейно-трикотажной продукции, сооружаемых в регионах республики из строительных материалов легкой конструкции или организуемых на базе пустующих зданий и сооружений

№

Наименование регионов

Количество

2019 год

2020 год

2021 год

Создаваемые рабочие
места

швейные предприятия

всего

из них

швейные предприятия

швейные предприятия

предприятия по производству полотенец

1.

Республика Каракалпакстан

30

5

9

8

1

16

9 100

районы:

1.

Амударьинский

2

2

600

2.

Берунийский

2

1

1

1

600

3.

Караузякский

2

1

1

1

600

4.

Кегейлийский

2

1

1

1

600

5.

Кунградский

2

1

1

1

600

6.

Канлыкульский

2

1

1

600

7.

Муйнакский

2

2

600

8.

Нукусский

2

1

1

1

700

9.

Тахиаташский

2

1

1

1

600

10.

Тахтакупирский

2

1

1

1

600

11.

Турткульский

2

2

600

12.

Ходжейлийский

2

2

600

13.

Чимбайский

2

1

1

1

600

14.

Шуманайский

2

1

1

1

600

15.

Элликкалинский

2

2

600

2.

Адижанская область

14

6

8

8

4 200

районы:

1.

Алтынкульский

1

1

1

300

2.

Андижанский

1

1

300

3.

Балыкчинский

1

1

1

300

4.

Бозский

1

1

300

5.

Булакбашинский

1

1

1

300

6.

Жалакудукский

1

1

1

300

7.

Избасканский

1

1

300

8.

Улугнорский

1

1

300

9.

Кургантепинский

1

1

300

10.

Асакинский

1

1

1

300

11.

Мархаматский

1

1

1

300

12.

Шахриханский

1

1

1

300

13.

Пахтаабадский

1

1

300

14.

Ходжаабадский

1

1

1

300

3.

Джизакская область

24

12

12

11

1

7 300

районы:

1.

Арнасайский

2

1

1

1

600

2.

Бахмальский

2

1

1

1

600

3.

Галляаральский

2

1

1

1

700

4.

Ш. Рашидовский

2

1

1

1

600

5.

Дустликский

2

1

1

1

600

6.

Зааминский

2

1

1

1

600

7.

Зарбдорский

2

1

1

1

600

8.

Мирзачульский

2

1

1

1

600

9.

Зафарабадский

2

1

1

1

600

10.

Пахтакорский

2

1

1

1

600

11.

Фаришский

2

1

1

1

600

12.

Янгиабадский

2

1

1

1

600

4.

Кашкадарьинская область

26

2

12

11

1

12

7 900

районы:

1.

Гузарский

2

1

1

1

600

2.

Дехканабадский

2

1

1

1

600

3.

Камашинский

2

1

1

1

600

4.

Каршинский

2

2

600

5.

Касанский

2

1

1

1

600

6.

Китабский

2

1

1

1

600

7.

Миришкорский

2

1

1

1

600

8.

Мубарекский

2

1

1

1

600

9.

Нишанский

2

1

1

1

600

10.

Касбинский

2

1

1

1

600

11.

Чиракчинский

2

1

1

1

600

12.

Шахрисабзский

2

1

1

1

700

13.

Яккабагский

2

1

1

1

600

5.

Навоийская область

14

4

6

6

4

4 200

районы:

1.

Канимехский

2

1

1

1

600

2.

Кызылтепинский

1

1

300

3.

Навбахорский

2

1

1

1

600

4.

Карманинский

1

1

300

5.

Нуратинский

2

1

1

1

600

6.

Тамдынский

2

1

1

1

600

7.

Учкудукский

2

1

1

1

600

8.

Хатырчинский

2

1

1

1

600

6.

Наманганская область

12

7

5

4

1

3 700

районы:

1.

Наманганский

1

1

300

2.

Мингбулакский

1

1

1

300

3.

Касансайский

1

1

300

4.

Нарынский

1

1

1

300

5.

Папский

1

1

1

300

6.

Туракурганский

1

1

300

7.

Уйчинский

1

1

300

8.

Учкурганский

1

1

300

9.

Чартакский

1

1

300

10.

Чустский

1

1

1

300

11.

Янгикурганский

2

1

1

1

700

7.

Самаркандская область

28

2

13

13

13

8 400

районы:

1.

Акдарьинский

2

1

1

1

600

2.

Булунгурский

2

1

1

1

600

3.

Джамбайский

2

1

1

1

600

4.

Иштыханский

2

1

1

1

600

5.

Каттакурганский

2

1

1

1

600

6.

Кушрабадский

2

1

1

1

600

7.

Нарпайский

2

1

1

600

8.

Пайарыкский

2

1

1

1

600

9.

Пастдаргомский

2

1

1

1

600

10.

Пахтачийский

2

1

1

1

600

11.

Самаркандский

2

1

1

1

600

12.

Нурабадский

2

1

1

1

600

13.

Ургутский

2

1

1

1

600

14.

Тайлакский

2

1

1

1

600

8.

Сурхандарьинская область

26

14

3

2

1

9

7 900

районы:

1.

Алтынсайский

2

1

1

600

2.

Ангорский

2

1

1

600

3.

Байсунский

2

1

1

600

4.

Музрабадский

2

1

1

600

5.

Денауский

2

1

1

1

600

6.

Джаркурганский

2

1

1

600

7.

Кумкурганский

2

1

1

1

700

8.

Кызирыкский

2

1

1

600

9.

Сариасийский

2

2

600

10.

Термезский

2

1

1

600

11.

Узунский

2

1

1

1

600

12.

Шерабадский

2

1

1

600

13.

Шурчинский

2

1

1

600

9.

Сырдарьинская область

32

8

8

8

16

8 480

районы:

1.

Акалтынский

4

1

1

1

2

1 060

2.

Баяутский

4

1

1

1

2

1 060

3.

Сайхунабадский

4

1

1

1

2

1 060

4.

Гулистанский

4

1

1

1

2

1 060

5.

Сардобинский

4

1

1

1

2

1 060

6.

Мирзаабадский

4

1

1

1

2

1 060

7.

Сырдарьинский

4

1

1

1

2

1 060

8.

Хавастский

4

1

1

1

2

1 060

10.

Ташкентская область

30

6

15

15

9

9 000

районы:

1.

Аккурганский

2

1

1

1

600

2.

Ахангара́нский

2

1

1

1

600

3.

Бекабадский

2

1

1

1

600

4.

Бостанлыкский

2

1

1

1

600

5.

Букинский

4

4

1 200

6.

Куйичирчикский

2

1

1

1

600

7.

Зангиатинский

1

1

1

300

8.

Юкаричирчикский

2

1

1

1

600

9.

Кибрайский

1

1

1

300

10.

Паркентский

2

2

2

600

11.

Пскентский

2

2

2

600

12.

Уртачирчикский

2

1

1

1

600

13.

Чиназский

2

2

600

14.

Янгиюльский

2

1

1

1

600

15.

Ташкентский

2

1

1

1

600

11.

Ферганская область

15

7

8

7

1

4 600

районы:

1.

Алтыарыкский

1

1

300

2.

Куштепинский

1

1

1

300

3.

Багдадский

1

1

1

300

4.

Бувайдинский

1

1

300

5.

Бешарыкский

1

1

1

300

6.

Кувинский

1

1

1

300

7.

Учкуприкский

1

1

1

400

8.

Риштанский

1

1

300

9.

Сохский

1

1

1

300

10.

Ташлакский

1

1

300

11.

Узбекистанский

1

1

300

12.

Ферганский

1

1

300

13.

Дангаринский

1

1

1

300

14.

Фуркатский

1

1

300

15.

Язъяванский

1

1

1

300

12.

Хорезмская область

20

2

8

7

1

10

6 100

районы:

1.

Багатский

2

1

1

1

600

2.

Гурленский

2

1

1

1

600

3.

Кушкупырский

2

1

1

1

700

4.

Ургенчский

2

1

1

1

600

5.

Хазараспский

2

1

1

1

600

6.

Ханкинский

2

1

1

1

600

7.

Хивинский

2

1

1

600

8.

Шаватский

2

1

1

600

9.

Янгиарыкский

2

1

1

1

600

10.

Янгибазарский

2

1

1

1

600

Итого

271

75

107

100

7

89

80 880

* Исходя из конъюнктуры рынка и спроса населения вид деятельности и размещение предприятий могут менятся.
См. предыдущую редакцию.
(приложение № 2 утратило силу Указом Президента Республики Узбекистан от 25 октября 2024 года № УП-168)
(Национальная база данных законодательства, 30.05.2019 г., № 07/19/4341/3207, 14.12.2019 г., № 06/19/5894/4161; 17.11.2021 г., № 06/21/14/1053; 22.04.2025 г., № 06/25/70/0375)