1.11.00.00.00 Окружающая природная среда и природные ресурсы / 11.02.00.00 Охрана окружающей природной среды и обеспечение экологической безопасности / 11.02.05.00 Редкие, находящиеся под угрозой исчезновения, растения и животные. Красная книга]
[ТСЗ:
1.Природные ресурсы / Охрана окружающей природной среды]
Постановление
Кабинета Министров Республики Узбекистан
О мерах по организации подготовки, издания и ведения Красной книги Республики Узбекистан
Во исполнение постановления Президента Республики Узбекистан от 17 июля 2018 года № ПП-3861 «О мерах по дальнейшему совершенствованию деятельности Института ботаники Академии наук Республики Узбекистан», в целях обеспечения сохранения и воспроизводства редких и находящихся под угрозой исчезновения видов (подвидов) диких животных и дикорастущих растений Кабинет Министров постановляет:
1. Утвердить:
Положение о порядке подготовки, издания и ведения Красной книги Республики Узбекистан согласно приложению № 1;
состав Межведомственной комиссии по сохранению редких и находящихся под угрозой исчезновения животных и растений согласно приложению № 2.
2. Признать утратившими силу некоторые решения Правительства Республики Узбекистан согласно приложению № 3.
3. Государственному комитету Республики Узбекистан по экологии и охране окружающей среды совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами привести принятые ими нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан — председателя правления АО «Узбекистон темир йуллари» А.Ж. Раматова, заместителя Премьер-министра — председателя Государственного комитета Республики Узбекистан по инвестициям С.Р. Холмурадова и председателя Государственного комитета Республики Узбекистан по экологии и охране окружающей среды Б.Т. Кучкарова.
Премьер-министр Республики Узбекистан А. АРИПОВ
г. Ташкент,
19 декабря 2018 г.,
№ 1034
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Кабинета Министров от 19 декабря 2018 года № 1034
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке подготовки, издания и ведения Красной книги Республики Узбекистан
Глава 1. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок подготовки, издания и ведения Красной книги Республики Узбекистан (далее — Красная книга).
2. Красная книга содержит свод документированной информации о состоянии, распространении, категориях статуса редкости и статуса угрозы исчезновения и мер охраны (далее — категории статуса) с целью обеспечения сохранения и восстановления редких и находящихся под угрозой исчезновения видов (подвидов) диких животных и дикорастущих растений и грибов (далее — виды (подвиды)), обитающих (произрастающих) на территории Республики Узбекистан.
3. Уполномоченными государственными органами по подготовке, изданию и ведению Красной книги являются:
по организации и ведению ее издания-министерство экологии, охраны окружающей среды и изменения климата Республики Узбекистан (далее — Министерство экологии);
Комментарий LexUz
Неофициальный перевод. Абзац второй пункта 3 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 30 декабря 2024 года № 916. См. официальный текст на узбекском языке. Вступает в силу с 11 апреля 2025 года.
в части ее подготовки к изданию — Академия наук Республики Узбекистан.
4. Выработка предложений и рекомендаций по занесению в Красную книгу (исключению из нее) видов (подвидов) объектов животного и растительного мира осуществляется Институтом зоологии и Институтом ботаники Академии наук Республики Узбекистан, соответственно.
Координация деятельности уполномоченных государственных органов по занесению в Красную книгу (исключению из нее) видов (подвидов) и реализация мер по их сохранению осуществляется Межведомственной комиссией по сохранению редких и находящихся под угрозой исчезновения животных и растений (далее — Комиссия).
5. Комиссия осуществляет взаимодействие с органами государственной власти на местах, научными учреждениями и негосударственными некоммерческими организациями, осуществляющими свою деятельность в области охраны и использования животного и растительного мира.
Глава 2. Основные мероприятия по подготовке, изданию и ведению Красной книги
6. Основными мероприятиями по подготовке и изданию Красной книги являются:
внесение предложений по занесению видов (подвидов) в Красную книгу и участие в их рассмотрении;
ведение государственного учета видов (подвидов), занесенных в Красную книгу (включая сбор и анализ научных данных о современном состоянии и тенденциях изменения состояния);
подготовка иллюстрированных научных тем, статей к официальным томам Красной книги;
организация издания и обеспечение распространения официального издания томов Красной книги.
7. Основными мероприятиями по ведению Красной книги являются:
организация рассмотрения предложений по занесению в Красную книгу и исключению из нее видов (подвидов);
осуществление государственного экологического контроля за охраной и использованием видов (подвидов), занесенных в Красную книгу;
выдача документов разрешительного характера в сфере пользования видами (подвидами), занесенными в Красную книгу;
организация и обеспечение государственного учета видов (подвидов), занесенных в Красную книгу;
ведение государственного кадастра видов (подвидов), занесенных в Красную книгу;
осуществление государственного мониторинга за состоянием и популяцией видов (подвидов), занесенных в Красную книгу;
разработка, утверждение и участие в реализации мер по охране и восстановлению видов (подвидов), занесенных в Красную книгу.
Глава 3. Включение (исключение) видов (подвидов), занесенных в Красную книгу, или изменение их статуса редкости
Комментарий LexUz
Неофициальный перевод. Наименование главы 3 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 30 декабря 2024 года № 916. См. официальный текст на узбекском языке. Вступает в силу с 11 апреля 2025 года.
8. Мероприятия по внесению (исключению) видов (подвидов) из Красной книги или изменению их статуса редкости осуществляются по схеме, изложенной в приложении к настоящему положению.
Комментарий LexUz
Неофициальный перевод. Пункт 8 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 30 декабря 2024 года № 916. См. официальный текст на узбекском языке. Вступает в силу с 11 апреля 2025 года.
9. В Красную книгу заносятся виды (подвиды), постоянно или временно обитающие или произрастающие в естественных условиях на территории Республики Узбекистан, которые подлежат охране в соответствии с законодательством Республики Узбекистан.
Комментарий LexUz
См.: Закон «Об охране и использовании растительного мира».
10. В Красную книгу заносятся виды (подвиды), нуждающиеся в специальных мерах охраны, а именно:
дикие животные и дикорастущие растения, находящиеся под угрозой исчезновения;
уязвимые, узкоареальные и редкие виды диких животных и дикорастущих растений, охрана которых важна для сохранения флоры и фауны республики.
11. Минэкологии рассматривает предложения физических и юридических лиц (независимо от организационно-правовой формы) по включению (исключению) видов (подвидов) из Красной книги или изменению их статуса редкости.
Министерство экологии в трехдневный срок после поступления предложений направляет их в Институт зоологии и (или) ботаники Академии наук Республики Узбекистан, а также в научно-исследовательский институт экологических и природоохранных технологий для сбора и анализа научных данных о текущем состоянии и тенденциях изменения состояния видов (подвидов).
Институт зоологии и (или) ботаники Академии наук Республики Узбекистан, а также научно-исследовательский институт экологических и природоохранных технологий в течение тринадцати дней рассматривают предложения и готовят рекомендации в виде экспертного заключения.
Заключение эксперта направляется в министерство экологии в течение пяти дней после утверждения президентом или вице-президентом Академии наук Республики Узбекистан.
Министерство экологии в течение десяти дней после получения экспертного заключения от Института зоологии и (или) Института ботаники Академии наук Республики Узбекистан, а также научно-исследовательского института экологических и природоохранных технологий организует заседание комиссии, на котором обсуждаются вопросы включения (исключения) видов (подвидов) из Красной книги или изменения их статуса редкости. обеспечивает обсуждение предложений.
Комментарий LexUz
Неофициальный перевод. Пункт 11 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 30 декабря 2024 года № 916. См. официальный текст на узбекском языке. Вступает в силу с 11 апреля 2025 года.
12. Основанием для занесения в Красную книгу или изменения категории статуса видов (подвидов) являются данные об опасном сокращении их численности и (или) ареала, увеличении фрагментации ареала, о неблагоприятных изменениях условий существования или другие данные, свидетельствующие о необходимости принятия специальных мер по сохранению и восстановлению видов (подвидов).
13. Основанием для исключения из Красной книги или изменения категории статуса вида (подвида) являются данные о восстановлении его численности и (или) ареала, о положительных изменениях условий его существования или другие данные, свидетельствующие об отсутствии необходимости принятия специальных мер по сохранению и восстановлению вида (подвида), а также в случае его безвозвратной потери (вымирания).
14. Включение (исключение) видов (подвидов) из Красной книги или изменение их статуса редкости производится на основании решения комиссии.
Комментарий LexUz
Неофициальный перевод. Пункт 14 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 30 декабря 2024 года № 916. См. официальный текст на узбекском языке. Вступает в силу с 11 апреля 2025 года.
15. Список видов (подвидов), занесенных в Красную книгу, утверждается руководителем соответствующего комплекса Кабинета Министров Республики Узбекистан.
16. Статус видов (подвидов), занесенных в Красную книгу, отражает их состояние в естественной среде обитания (произрастания), степень угрозы полного исчезновения на территории страны, а также актуальность принятия специальных мер по ее охране.
Национальная система категорий опасности исчезновения видов в природе оценивается на основе научно обоснованных количественных и качественных критериев в соответствии с рекомендациями Международного союза охраны природы (далее — ТМХИ).
Виды, занесенные в Красную книгу (подвиды), характеризующие их состояние в естественной среде обитания, по статусу редкости и опасности исчезновения относятся к одной из следующих категорий:
а)категория 0 — («вымершие»)
«0 (DY) вымер в мире»;
«0 (TY) Вымерший в дикой природе»;
«0 (MY) вымер в стране».
Б) категория 1 — «находящиеся под угрозой исчезновения (находящиеся под угрозой исчезновения)»
«1 (BY) На грани полного исчезновения»;
«1 (YK) Исчезает».
в) Категория 2 — «Слабые»
«2 (ZQ) слабый, сокращающийся».
г) категория 3 — «близкая к угрожаемой»
«3 (YY) Близок к исчезновению, близок к угрозе».
д) категория 4 — «дефицит данных».
«4 (MN) Неопределенный по статусу»
Комментарий LexUz
Неофициальный перевод. Пункт 16 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 30 декабря 2024 года № 916. См. официальный текст на узбекском языке. Вступает в силу с 11 апреля 2025 года.
Глава 4. Государственный учет, мониторинг и кадастр видов (подвидов), занесенных в Красную книгу
17. Сбор и анализ научных данных о современном состоянии и тенденциях изменения состояния видов (подвидов), занесенных в Красную книгу, осуществляется при ведении государственного учета, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного и растительного мира.
18. Ведение государственного учета объектов животного и растительного мира, включая сбор и анализ научных данных о видах (подвидах), занесенных в Красную книгу, осуществляется путем составления их списка, с указанием ареала их обитания (произрастания) в регионах республики, а также сведений о состоянии данных видов и среде их обитания, который в установленном порядке представляется в Министерство экологии.
Комментарий LexUz
Неофициальный перевод. Пункт 18 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 30 декабря 2024 года № 916. См. официальный текст на узбекском языке. Вступает в силу с 11 апреля 2025 года.
19. Государственный мониторинг видов (подвидов), занесенных в Красную книгу, является частью государственного мониторинга окружающей среды и представляет собой систему регулярных наблюдений за объектами животного и растительного мира, их распространением, численностью, физическим состоянием, а также структурой, качеством и площадью среды их обитания (произрастания).
20. Организация и ведение государственного мониторинга видов (подвидов), занесенных в Красную книгу, осуществляется в порядке, установленном законодательством.
Комментарий LexUz
См.: Положение о мониторинге окружающей природной среды в Республике Узбекистан, утвержденное постановлением Кабинета Министров от 5 сентября 2019 года № 737.
21. Государственный кадастр видов (подвидов), занесенных в Красную книгу, содержит совокупность сведений о географическом распространении диких животных и дикорастущих растений, их численности, структуре популяций, а также характеристику среды обитания, информацию о лимитирующих факторах, мерах их охраны и другие необходимые данные.
22. Академия наук Республики Узбекистан ведет государственный кадастр редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира в порядке, предусмотренном законодательством.
Комментарий LexUz
См.: Положение о порядке ведения государственного учета, учета объемов использования и государственного кадастра объектов животного мира, утвержденное постановлением Кабинета Министров от 7 ноября 2018 года № 914.
Глава 5. Разработка и реализация мер по охране и восстановлению видов (подвидов), занесенных в Красную книгу
23. Минэкологии рассматривает предложения заинтересованных республиканских органов исполнительной власти, физических и юридических лиц по охране и воспроизводству краснокнижных видов (подвидов), охраняемых природных территорий, организации специальных питомников, генетических банков для реинтродукции (интродукции) объектов животного и растительного мира в природу.
Комментарий LexUz
Неофициальный перевод. Пункт 23 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 30 декабря 2024 года № 916. См. официальный текст на узбекском языке. Вступает в силу с 11 апреля 2025 года.
24. Министерство экологии совместно с заинтересованными республиканскими органами исполнительной власти, физическими и юридическими лицами разрабатывает в соответствии с законодательством меры по охране и воспроизводству видов (подвидов), занесенных в Красную книгу.
Комментарий LexUz
Неофициальный перевод. Пункт 23 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 30 декабря 2024 года № 916. См. официальный текст на узбекском языке. Вступает в силу с 11 апреля 2025 года.
25. Мероприятия по сохранению видов (подвидов), занесенных в Красную книгу, осуществляются на основании государственных программ по охране и воспроизводству объектов животного и растительного мира и среды их обитания заинтересованными органами государственной власти, юридическими и физическими лицами, деятельность которых связана с изучением, охраной, восстановлением и использованием видов (подвидов), занесенных в Красную книгу, в порядке, предусмотренном законодательством.
Глава 6. Подготовка к изданию и распространение Красной книги
26. Академия наук Республики Узбекистан осуществляет подготовку к изданию Красной книги.
27. Подготовка к изданию Красной книги включает:
формирование списков видов (подвидов), занесенных в Красную книгу (исключенных из нее), в соответствии с настоящим Положением;
подготовку рукописи Красной книги и электронного макета, включая необходимый иллюстративный и картографический материал с учетом предложений Комиссии.
28. Решение о занесении в Красную книгу (исключении из нее) видов (подвидов), а также изменений и дополнений к ней, которые являются составной частью Красной книги, размещаются на официальных веб-сайтах Академии наук Республики Узбекистан и Министерство экологии в сети Интернет.
Комментарий LexUz
Неофициальный перевод. Пункт 28 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 30 декабря 2024 года № 916. См. официальный текст на узбекском языке. Вступает в силу с 11 апреля 2025 года.
29. Организация издания Красной книги осуществляется Министерством экологии.
Комментарий LexUz
Неофициальный перевод. Пункт 29 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 30 декабря 2024 года № 916. См. официальный текст на узбекском языке. Вступает в силу с 11 апреля 2025 года.
30. Издание Красной книги осуществляется не реже одного раза в десять лет на электронном и бумажном носителях.
Комментарий LexUz
Неофициальный перевод. Пункт 30 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 30 декабря 2024 года № 916. См. официальный текст на узбекском языке. Вступает в силу с 11 апреля 2025 года.
31. Расходы, связанные с подготовкой, изданием и распространением красной книги, финансируются за счет средств экологического фонда и других источников, не запрещенных законодательством.
Комментарий LexUz
Неофициальный перевод. Пункт 31 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 30 декабря 2024 года № 916. См. официальный текст на узбекском языке. Вступает в силу с 11 апреля 2025 года.
32. Красная книга распространяется в соответствии с законодательством, а также путем размещения на официальных сайтах всемирной паутины академии наук и министерства экологии Республики Узбекистан.
База данных по всем опубликованным изданиям Красной книги формируется и ведется в электронной геоинформационной системе.
Комментарий LexUz
Неофициальный перевод. Пункт 32 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 30 декабря 2024 года № 916. См. официальный текст на узбекском языке. Вступает в силу с 11 апреля 2025 года.
ПРИЛОЖЕНИЕ к Положению о порядке подготовки, издания и ведения Красной книги Республики Узбекистан
Схема
Мероприятия по включению (исключению) видов (подвидов) из Красной книги или изменению их статуса редкости
Этапы
Ответственные
Механизм реализации
Сроки
1-этап
Министерство экологии
Рассматривает предложения о включении (исключении) видов диких животных и растений (подвидов) в Красную книгу или изменении их статуса как редких.
В соответствии с поступающими предложениями
2-этап
Министерство экологии
Полученные предложения направляются в Институт зоологии и (или) Институт ботаники, а также в Научно-исследовательский институт экологических и природоохранных технологий для сбора и анализа научных данных о текущем состоянии и тенденциях изменения видов диких животных и растений (более молодых видов.
В течение трех дней после получения приглашения
3-этап
Институт зоологии и (или) ботаники, Научно-исследовательский институт природоохранных технологий
1. Рассматривает предложения и готовит рекомендации в стиле экспертного заключения.
2. Направляет экспертное заключение в Академию наук для утверждения.
В течение тринадцати дней
4-этап
Академия наук
Эксперт подтверждает заключение и направляет его в Министерство экологии.
В течение пяти дней
5-этап
Министерство экологии
Предложения о включении (исключении) видов диких животных и растений (подвидов) в Красную книгу или об изменении их статуса редкости будут рассмотрены на заседании межведомственной комиссии по охране редких и находящихся под угрозой исчезновения животных и растений, а также по решению комиссии.
В течение десяти дней
Комментарий LexUz
Неофициальный перевод. Текст приложения в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 30 декабря 2024 года № 916. См. официальный текст на узбекском языке. Вступает в силу с 11 апреля 2025 года.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Кабинета Министров от 19 декабря 2018 года № 1034
Межведомственная комиссия по сохранению редких и находящихся под угрозой исчезновения животных и растений
Композиция
А.А. Абдухакимов
—
Министр экологии, охраны окружающей среды и изменения климата Республики Узбекистан, председатель комиссии
Ш.А. Аюпов
—
Президент Академии наук Республики Узбекистан, заместитель председателя комиссии
Б.Р. Холматов
—
Директор Зоологического института Академии наук Республики Узбекистан
К.Ш. Тожибаев
—
Директор Ботанического института Академии наук Республики Узбекистан
С.С. Аюпов
—
«Ўзбековчибалиқчи» председатель спортивной ассоциации
О.М. Мусаев
—
«Ўзбекбалиқсаноат» председатель правления Ассоциации
Ё.С. Эргашев
—
Проректор по научной работе и инновациям Национального университета имени Мирзо Улугбека
Примечание. При необходимости в состав комиссии могут привлекаться руководители и специалисты соответствующих органов государственного и хозяйственного управления.
Комментарий LexUz
Неофициальный перевод. Текст приложения № 2 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 30 декабря 2024 года № 916. См. официальный текст на узбекском языке. Вступает в силу с 11 апреля 2025 года.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к постановлению Кабинета Министров от 19 декабря 2018 года № 1034
ПЕРЕЧЕНЬ
некоторых решений Правительства Республики Узбекистан, признаваемых утратившими силу
1. Постановление Кабинета Министров при Президенте Республики Узбекистан от 9 марта 1992 г. № 109 «О Красной книге Республики Узбекистан».
(пункт 2 утратит силу с 1 сентября 2024 года постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 6 мая 2024 года № 266)
3. Пункт 1 приложения № 8 к постановлению Кабинета Министров от 19 июля 2017 г. № 530 «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы управления лесным хозяйством» (СЗ Республики Узбекистан, 2017 г., № 30, ст. 734).
(Национальная база данных законодательства, 20.12.2018 г., № 09/18/1034/2351)