1.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.10.00.00 Промышленность / 09.10.02.00 Управление в сфере промышленности / 09.10.02.02 Управление в сфере промышленности;
2.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.10.00.00 Промышленность / 09.10.03.00 Промышленная безопасность (см. также 16.04.06.00);
3.11.00.00.00 Окружающая природная среда и природные ресурсы / 11.02.00.00 Охрана окружающей природной среды и обеспечение экологической безопасности / 11.02.02.00 Радиационная безопасность (см. также 16.04.07.00)]
[ТСЗ:
1.Экономика / Промышленность]
Постановление
Президента Республики Узбекистан
Об организации деятельности Государственного комитета промышленной безопасности Республики Узбекистан
Комментарий LexUz
Настоящее постановление утратило силу в соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 24 мая 2024 года № УП-79 «О мерах по совершенствованию системы государственного управления и контроля в области использования недр, промышленной, радиационной и ядерной безопасности, а также использования атомной энергии».
В соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 12 декабря 2018 года № УП-5594 «О мерах по кардинальному совершенствованию системы государственного управления и надзора в сферах промышленной, радиационной и ядерной безопасности»:
1. Создать в составе Государственного комитета промышленной безопасности Республики Узбекистан (далее — Госкомпромбез) без образования юридического лица:
Департамент по радиационной и ядерной безопасности с общей численностью управленческого персонала в количестве 71 штатной единицы, финансируемой из Государственного бюджета Республики Узбекистан;
Ангренскую горнотехническую инспекцию с общей численностью управленческого персонала в количестве 5 штатных единиц, финансируемых из Государственного бюджета Республики Узбекистан;
Алмалыкскую горнотехническую инспекцию, финансируемую за счет средств АО «Алмалыкский ГМК»;
Кызылкумскую горнотехническую инспекцию на базе Кызылкумской региональной инспекции, финансируемую за счет средств ГП «Навоийский ГМК».
2. Основными задачами Департамента по радиационной и ядерной безопасности определить:
выработку предложений по приоритетным направлениям государственной политики в области обеспечения радиационной и ядерной безопасности;
организацию и обеспечение эффективного государственного надзора и контроля в сфере радиационной и ядерной безопасности при осуществлении деятельности в области оборота источников ионизирующего излучения и использования атомной энергии;
разработку и реализацию профилактических мер по обеспечению радиационной и ядерной безопасности на подконтрольных объектах;
разработку нормативно-правовых актов и нормативных документов в области технического регулирования по вопросам обеспечения радиационной и ядерной безопасности при обращении с ядерными и радиоактивными материалами, использовании атомной энергии, добыче, переработке, транспортировке, хранении, использовании, захоронении, а также физической защите и ведении учета ядерных материалов, радиоактивных веществ, содержащих их радиоактивных источников и радиоактивных отходов;
обеспечение выполнения обязательств Республики Узбекистан по международным договорам в области мирного использования атомной энергии.
3. Утвердить:
организационную структуру Государственного комитета промышленной безопасности Республики Узбекистан согласно приложению № 1;
структуру центрального аппарата Государственного комитета промышленной безопасности Республики Узбекистан с общей предельной численностью управленческого персонала в количестве 122 штатных единиц, финансируемых из Государственного бюджета Республики Узбекистан, согласно приложению № 2;
типовую структуру территориальных управлений Государственного комитета промышленной безопасности Республики Узбекистан согласно приложению № 3;
структуру Департамента по радиационной и ядерной безопасности согласно приложению № 4.
4. Установить, что содержание дополнительно вводимых:
20 штатных единиц управленческого персонала Госкомпромбеза осуществляется за счет средств, выделяемых из Государственного бюджета Республики Узбекистан на финансирование центров государственного санитарно-эпидемиологического надзора, с сокращением в необходимом количестве их штатной численности;
65 штатных единиц управленческого персонала Госкомпромбеза осуществляется за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан путем их поэтапного выделения в течение 2019 — 2028 годов по графику согласно приложению № 5.
5. Предоставить право председателю Госкомпромбеза:
вносить изменения в структуры центрального аппарата, территориальных управлений и Ангренской горнотехнической инспекции Госкомпромбеза в пределах установленной штатной численности управленческого персонала и фонда оплаты труда;
привлекать для выполнения работ по экспертизе в целях лицензирования деятельности в области использования атомной энергии на территории Республики Узбекистан иностранные специализированные институты и компании, а также иностранных специалистов и экспертов.
6. Разместить Госкомпромбез на третьем, четвертом, пятом этажах блока А административного здания, расположенного по адресу: город Ташкент, Ц-14, дом 27, на праве оперативного управления.
7. Кабинету Министров Республики Узбекистан в месячный срок утвердить Положение о Государственном комитете промышленной безопасности Республики Узбекистан.
8. Госкомпромбезу в двухмесячный срок обеспечить:
укомплектование центрального аппарата, территориальных управлений и горнотехнических инспекций Госкомпромбеза высококвалифицированными кадрами, обладающими необходимыми теоретическими знаниями и практическими навыками, способными на профессиональном уровне реализовать задачи, возложенные на Госкомпромбез;
утверждение положений (уставов) о структурных и подведомственных подразделениях Госкомпромбеза, а также должностных инструкций персонала.
9. Министерству финансов Республики Узбекистан:
выделить средства на расходы Госкомпромбеза в рамках реализации настоящего постановления на 2018 год в пределах параметров Государственного бюджета Республики Узбекистан и начиная с 2019 года ежегодно предусматривать необходимые бюджетные средства;
внести соответствующие изменения в утвержденную смету расходов Государственного бюджета Республики Узбекистан на 2018 год, исходя из положений настоящего постановления;
установить лимит Госкомпромбезу на содержание автотранспортных средств в количестве 8 единиц, в том числе 4 единиц специальных транспортных средств.
10. Установить, что:
размещение персонала Департамента по радиационной и ядерной безопасности, обеспечивающего постоянный круглосуточный контроль за состоянием строящихся и эксплуатируемых объектов атомной энергетики, осуществляется непосредственно на этих объектах;
организациями, эксплуатирующими ядерные объекты, и дирекциями строительства объектов атомной энергетики на безвозмездной основе обеспечиваются необходимые условия для проживания и выполнения возложенных функций персоналом Департамента по радиационной и ядерной безопасности.
11. Определить, что должностные лица Госкомпромбеза в соответствии с возложенными функциями в установленном порядке имеют право:
беспрепятственного доступа к подконтрольным Госкомпромбезу объектам;
осуществлять контроль за состоянием соблюдения требований промышленной безопасности опасных производственных объектов, радиационной и ядерной безопасности, а также безопасности ведения работ при пользовании недрами;
приостанавливать работы, которые ведутся с нарушениями требований промышленной, радиационной и ядерной безопасности или могут привести к возникновению аварий, а также выводить людей с рабочих мест при возникновении угрозы их жизни или аварийных ситуаций;
привлекать к административной ответственности должностных лиц организаций и физических лиц за нарушения требований законодательства и нормативных документов в области технического регулирования в пределах своей компетенции.
12. Ввести с 1 января 2019 года порядок, в соответствии с которым:
за работниками Госкомпромбеза сохраняются районные (территориальные) коэффициенты к заработной плате в размерах, определенных в соответствии с законодательством для работников подконтрольных организаций, расположенных в соответствующих регионах Республики Узбекистан;
работникам Госкомпромбеза за счет внебюджетных средств Госкомпромбеза выплачиваются надбавки за непрерывный стаж работы (выслугу лет): от 3 до 5 лет — в размере 20 процентов, от 5 до 10 лет — 35 процентов, от 10 до 15 лет — 50 процентов, от 15 лет и выше — 60 процентов должностного оклада.
13. Госкомпромбезу с привлечением международных специализированных институтов и организаций в сфере промышленной, радиационной и ядерной безопасности организовать системное обучение и подготовку специалистов в данных сферах в соответствии с международными требованиями.
14. Министерству иностранных дел Республики Узбекистан по заявкам Госкомпромбеза обеспечить в установленном порядке оформление въездных виз иностранным специалистам, участвующим в работах по экспертизе в целях лицензирования деятельности в области использования атомной энергии, без взимания консульских и иных сборов.
15. Министерству внутренних дел Республики Узбекистан по заявкам Госкомпромбеза обеспечить в установленном порядке оформление, выдачу и продление многократных виз, а также регистрацию по месту временного пребывания и продление ее срока иностранным специалистам, участвующим в работах по экспертизе в целях лицензирования деятельности в области использования атомной энергии, без взимания государственных пошлин.
(пункт 15 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 26 января 2021 года № УП-6146 — Национальная база данных законодательства, 27.01.2021 г., № 06/21/6146/0065)
16. Министерству занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан обеспечить выдачу (продление) в установленном порядке по заявкам Госкомпромбеза разрешений на привлечение иностранных специалистов, участвующих в работах по экспертизе в целях лицензирования деятельности в области использования атомной энергии, а также выдачу (продление) указанным иностранным гражданам подтверждений на право трудовой деятельности на территории Республики Узбекистан.
17. Госкомпромбезу совместно с другими заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.
18. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова, руководителя Администрации Президента Республики Узбекистан З.Ш. Низомиддинова и первого заместителя советника Президента Республики Узбекистан Б.М. Мавлонова.
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
12 декабря 2018 г.,
№ ПП-4058
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 12 декабря 2018 года № ПП-4058
ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА
Государственного комитета промышленной безопасности Республики Узбекистан
* Количественный состав управленческого персонала определяется Государственным комитетом промышленной безопасности Республики Узбекистан по согласованию с ГП «Навоийский ГМК» и АО «Алмалыкский ГМК», соответственно, а также финансирование производится за счет средств ГП «Навоийский ГМК» и АО «Алмалыкский ГМК», соответственно.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 12 декабря 2018 года № ПП-4058
СТРУКТУРА
центрального аппарата Государственного комитета промышленной безопасности Республики Узбекистан
Общая предельная численность управленческого персонала — 122 шт. ед.
* Увеличение численности осуществляется поэтапно: в 2018 г. — 5 шт. ед., с 2019 г. — 12 шт. ед., с 2020 г. — 13 шт. ед., с 2024 г. — 17 шт. ед., с 2028 г. — 23 шт. ед.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 12 декабря 2018 года № ПП-4058
ТИПОВАЯ СТРУКТУРА
территориальных управлений Государственного комитета промышленной безопасности Республики Узбекистан
Всего штатная численность управленческого персонала составляет 7 — 37 шт. ед.
Общая предельная численность управленческого персонала территориальных управлений Государственного комитета промышленной безопасности Республики Узбекистан — 190 шт. ед.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 12 декабря 2018 года № ПП-4058
СТРУКТУРА
Департамента по радиационной и ядерной безопасности
Предельная численность управленческого персонала — 71 шт. ед.
* Дислоцируется по месту строительства АЭС.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 12 декабря 2018 года № ПП-4058
График
комплектования кадрами Департамента по радиационной и ядерной безопасности
№
Наименование структурного подразделения или должности
шт. ед.
из них:
в 2018 году
с 1 января 2019 года
с 1 января 2020 года
с 1 января 2024 года
с 1 января 2028 года
1.
Руководство Департамента по радиационной и ядерной безопасности
2
2
-
-
-
-
1.1
Первый заместитель начальника
1
1
-
-
-
-
1.2
Заместитель начальника
1
1
-
-
-
-
2.
Управление по надзору за безопасным функционированием АЭС
28
-
-
7
8
13
2.1
Начальник
1
-
-
1
-
-
2.2
Отдел по надзору за обеспечением радиационной и ядерной безопасности АЭС
17
-
-
4
5
8
2.3
Отдел по надзору за обеспечением промышленной безопасности АЭС
7
-
-
2
2
3
2.4
Отдел по физической защите ядерных и радиоактивных материалов АЭС
3
-
-
-
1
2
3.
Управление оценки безопасности ядерных установок
7
-
3
1
-
3
3.1
Начальник
1
-
1
-
-
-
3.2
Отдел анализа безопасности ядерных установок
3
-
2
1
-
-
3.3
Отдел поддержки безопасности эксплуатации ядерных установок
3
-
-
-
-
3
4.
Управление по учету и контролю ИИИ
7
1
2
-
2
2
4.1
Начальник
1
1
-
-
-
-
4.2
Отдел по учету и контролю ядерных материалов
3
-
1
-
1
1
4.3
Отдел по учету и контролю радиоактивных материалов и радиоактивных отходов
3
-
1
-
1
1
5.
Управление организации надзора за ядерной и радиационной безопасностью
9
1
2
1
3
2
5.1
Начальник
1
1
-
-
-
-
5.2
Отдел по надзору за обеспечением радиационной и ядерной безопасности
5
-
1
1
2
1
5.3
Отдел по физической защите ядерных и радиоактивных материалов
3
-
1
-
1
1
6.
Управление лицензирования и разрешительной работы
7
1
2
2
2
-
6.1
Начальник
1
1
-
-
-
-
6.2
Отдел лицензирования и разрешительной работы в области использования атомной энергии
3
-
1
1
1
-
6.3
Отдел лицензирования и разрешительной работы в области оборота ИИИ
3
-
1
1
1
-
7.
Отдел международного сотрудничества
3
-
1
1
1
-
8.
Отдел по надзору за безопасным обращением с отработавшим топливом и радиоактивными отходами
3
-
1
-
-
2
9.
Отдел по нормативному сопровождению и организации профессиональной подготовки кадров
4
-
1
1
1
1
Всего:
70
5
12
13
17
23
(Национальная база данных законодательства, 12.12.2018 г., № 07/18/4058/2297; 27.01.2021 г., № 06/21/6146/0065)