В последние годы в республике принят ряд мер по укреплению государственного контроля за рациональным и эффективным использованием земельных ресурсов, регулированию земельных отношений, землепользования.

В то же время, недостаточно эффективно организованы работы по осуществлению государственного контроля в сфере землепользования, внедрению современных технологий, ведению надлежащего учета земельных ресурсов.

В частности, возникают проблемы при ведении учета земель, отводе земель, регулировании земельных отношений в Республике Каракалпакстан, областях, городе Ташкенте, районах (городах), городских поселках, кишлаках (аулов), где границы территорий не привязаны к системе координат.

Кроме того, полностью выпали из-под контроля мероприятия по эффективному использованию имеющихся 21 млн. гектаров пастбищ и сенокосов, увеличению типов и количества растений, повышению плодородия, соблюдению порядка чередования выпаса скота, проведению геоботанических обследований с целью предотвращения деградации пастбищ и сенокосов.

В результате, за последние 25 — 30 лет 35 — 40 процентов площадей пастбищ и сенокосов подверглись деградации, на 20 процентах сократились количество и типы растений, произрастающих на них, а их урожайность снизилась в 1,5-2 раза.

Отсутствие системного подхода к организации работ по установлению административных границ Республики Каракалпакстан, областей, города Ташкента и районов (городов), проведению инвентаризации земельных ресурсов и их учету стало причиной возникновения различных проблем при определении внутренних границ на местах.

Принимая во внимание вышеизложенное и в целях усиления государственного контроля за охраной и рациональным использованием земель, налаживания системного ведения точного учета земельных ресурсов, повышения эффективности использования сельскохозяйственных земель, в том числе орошаемых, богарных и пастбищных площадей, Кабинет Министров постановляет:

1. Утвердить разработанные Государственным комитетом Республики Узбекистан по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру, Министерством сельского хозяйства, Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и города Ташкента:

Положение о порядке определения границ административно-территориальных единиц согласно приложению № 1*;

Положение о порядке проведения инвентаризации земельных ресурсов согласно приложению № 2*;

Положение о порядке проведения геоботанических обследований пастбищ и сенокосов согласно приложению № 3*.

2. Министерству финансов Республики Узбекистан обеспечить финансирование работ по определению границ административно-территориальных единиц, инвентаризации земельных ресурсов и проведению геоботанических обследований пастбищ и сенокосов за счет дополнительных средств, выделяемых в пределах параметров ежегодного государственного бюджета.

3. Агентству по кадастру при Государственном налоговом комитете, Министерству сельского хозяйства совместно с Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и города Ташкента:

обеспечить в период с 2018 — 2026 годы установление границ административно-территориальных единиц, проведение инвентаризации земельных ресурсов, проведение геоботанических обследований пастбищ и сенокосов;

по результатам проведения инвентаризации земельных ресурсов внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения по изменению категорий и типов земельных ресурсов в Республике Каракалпакстан, областях и городе Ташкенте, устранению случаев нарушения земельного законодательства, организации целевого и эффективного использования земельных ресурсов, восстановлению или консервации земельных площадей, подвергшихся ухудшению и деградации.

4. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и города Ташкента:

в недельный срок создать комиссию по координации определения границ административно-территориальных единиц и проведения инвентаризации земельных ресурсов по типовому составу согласно приложению № 4*;

в месячный срок после окончания работ по установлению границ административно-территориальных единиц внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан, Жокаргы Кенес Республики Каракалпакстан и Кенгаши народных депутатов соответствующих областей предложения по установлению или изменению границ административно-территориальных единиц в порядке, определенном законодательством.

5. Установить, что государственные инспектора по контролю за использованием и охраной земель Агентства по кадастру при Государственном налоговом комитете и Министерства сельского хозяйства Республики Узбекистан имеют право осуществлять регулярный мониторинг за использованием земель, выделенных землепользователям, независимо от их организационно-правовой формы (без вмешательства в финансовую деятельность).

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан З.Т. Мирзаева, председателя Государственного комитета Республики Узбекистан по земельным ресурсам, геодезии и государственному кадастру А.Х. Абдуллаева.