к постановлению Президента Республики Узбекистан от 2 декабря 2017 года № ПП-3422
Наименование мероприятий | Механизм реализации мероприятий | Форма реализации | Период реализации | Ответственные министерства и ведомства | ||
Железнодорожный транспорт | ||||||
1. | Формирование эффективных и надежных альтернативных транспортных и транзитных коридоров для кратчайшего выхода внешнеторговых грузов Республики Узбекистан на основные мировые и региональные рынки. | 1.1. Практическая реализация Соглашения о создании Международного транспортного и транзитного коридора между Правительствами Исламской Республики Иран, Султаната Оман, Туркменистана и Республики Узбекистан (Ашхабадское соглашение). | Участие в заседаниях Рабочей группы | Постоянно | ||
1.2. Проработка вопроса строительства железной дороги «Узбекистан — Кыргызстан — Китай». | Проведение заседания трехсторонней Рабочей группы в г. Ташкенте. Подготовка и принятие межправительственного соглашения | I квартал 2018 г. I полугодие 2018 г. | АО «Узбекистон темир йуллари» (Шукуров), Министерство внешней торговли (Ходжаев), | |||
1.3 Прорабогка вопросов создания транспортного коридора на северо-западе Афганистана, участие в реализации проекта строительства железной дороги по маршруту «Мазари — Шариф — Шиберган — Маймана — Герат». | Подготовка межправительственного соглашения | IV квартал 2017 г. — I квартал 2018 г. | АО «Узбекистон темир йуллари» (Шукуров), | |||
1.4. Осуществление пилотных транзитных перевозок внешнеторговых грузов по железнодорожному маршруту Баку — Тбилиси — Ахалкалаки — Карс с выходом в порты. Участие в формировании единого транзитного коридора Азербайджан — Грузия — Турция — страны ЕС. Определение объемов перевозок внешнеторговых и транзитных грузов. | Организация переговоров с выездом на место, рассмотрение вопросов в ходе заседаний МПК | I квартал 2018 г. | Министерство внешней торговли (Ходжаев), | |||
1.5. Организация движения контейнерных поездов по направлению Китай-Узбекистан. | Заключение необходимых договоренностей с организациями и ведомствами КНР и Казахстана | I квартал 2018 г. | АО «Узбекистон темир йуллари» (Шукуров), | |||
2. | Поддержка национальных экспортеров, повышение конкурентоспособности их продукции на зарубежных рынках. | 2.1. Получение тарифных преференций при транзитной перевозке основных экспортных грузов железнодорожным транспортом по территориям: Туркменистана и Ирана — для выхода к порту Бандар — Аббас и далее в страны Южной, Юго-Восточной Азии и Азиатско-Тихоокеанского региона; Азербайджана и Грузии — для выхода к портам Поти, Батуми и Ильичевска в Черном море, порту Мерсин в Средиземном море, далее в страны Ближнего Востока и Северной Африки, а также через туннель Мармарай в ЕС; Казахстана и России — для выхода к портам Балтийского и Черного морей и Дальнего Востока. | Направление обращений в железнодорожные администрации причастных стран | Ежегодно в течение IV квартала | АО «Узбекистон темир йуллари» (Шукуров), Министерство внешней торговли (Ходжаев), | |
2.2. Размещение информации о тарифах на железнодорожные перевозки грузов на веб-сайте АО «Узбекистон темир йуллари». | Размещение периодической обновляемой информации на веб-сайте | Постоянно | АО «Узбекистон темир йуллари» (Шукуров) | |||
2.3. Своевременная и в полном объеме реализация проектов, предусмотренных Указом Президента Республики Узбекистан от 4 марта 2015 года № УП-4707 «О Программе мер по обеспечению структурных преобразований, модернизации и диверсификации производства на 2015 — 2019 годы» и постановлением Президента Республики Узбекистан от 6 марта 2015 года № ПП-2313 «О Программе развития модернизации инженерно-коммуникационной и дорожно-транспортной инфраструктуры на 2015 — 2019 годы», предусматривающих развитие транспортной инфраструктуры и обновление подвижного состава, в том числе минераловозов. | Разработка мер и осуществление системного мониторинга | Постоянно | АО «Узбекистон темир йуллари» (Шукуров) | |||
2.4. Организация обратной загрузки порожних железнодорожных контейнеров. вывозимых из Республики Узбекистан. | Внесение предложений в Кабинет Министров | II полугодие 2017 г. | Министерство внешней торговли (Ходжаев), | |||
Автомобильный транспорт | ||||||
3. | Пересмотр действующих и заключение новых соглашений в области международных автомобильных перевозок со странами, расположенными вдоль путей, обеспечивающих выход узбекских товаров на внешние рынки и мировые океаны. | 3.1. Проработка вопроса подписания следующих проектов договоров: Соглашение между Правительством Республики Узбекистан и Правительством Азербайджанской Республики о международном автомобильном сообщении; Соглашение между Правительством Республики Узбекистан и Правительством Королевства Испании о международных автомобильных перевозках; Протокол о внесении изменений и дополнений в Соглашение между Правительством Республики Узбекистан и Правительством Республики Беларусь о международном автомобильном сообщении от 22 декабря 1994 года; Соглашение между Правительством Республики Узбекистан и Правительством Французской Республики о международных автомобильных перевозках пассажиров и грузов. | Подготовка документов к подписанию | 2017-2018 гг. | УААРТ (Шавахабов), Министерство внешней торговли (Ходжаев), | |
3.2. Принятие политико-дипломатических мер по ускорению ратификации китайской стороной Соглашения между Правительствами Республики Узбекистан и Китайской Народной Республики о международном автомобильном сообщении (12 мая 2017 г., г. Пекин). | Рассмотрение вопроса в ходе проведения двусторонних переговоров и встреч | I квартал 2018 г. | МИД (Ниязходжаев), | |||
3.3. Разработка в установленном порядке проектов следующих международных договоров: Соглашение между Правительством Республики Узбекистан и Правительством Эстонской Республики о международных автомобильных перевозках пассажиров и грузов; Соглашение между Правительством Республики Узбекистан и Правительством Королевства Бельгии о международных автомобильных перевозках; Протокол о внесении изменений и дополнений в Соглашение между Правительством Республики Узбекистан и Правительством Исламской Республики Иран о международном автомобильном сообщении от 18 октября 1993 года. | Разработка проектов документов и их согласование с иностранной стороной | 2017-2018 гг. | УААРТ (Шавахабов), | |||
4. | Практическая реализация Соглашения о создании благоприятных условий для международных автомобильных перевозок государств-членов шос. | 4.1. Выработка механизмов распределения квот на разрешения для осуществления международных автомобильных перевозок грузов по установленным в рамках Соглашения маршрутам. | Участие в работе Совместной комиссии ШОС | 2018-2019 гг. | УААРТ (Шавахабов), Министерство внешней торговли (Ходжаев), | |
4.2. Создание в Чиназском районе Ташкентской области международного логистического центра, способного обрабатывать и осуществлять перевалку больших объемов грузов, в рамках открытия маршрута № 4 «Урумчи — Хоргос (КНР) / Коргас — Алматы — Тараз — Шымкент — Конысбаева (Республика Казахстан) / Чиназ (Республика Узбекистан)», указанного в приложении № 1 к Соглашению. | Разработка и утверждение Правительственного решения | 2018-2019 гг. | Министерство экономики (Асамов), | |||
5. | Практическая реализация Соглашения о международных перевозках скоропортящихся пищевых продуктов и о специализированных транспортных средствах, предназначенных для этих перевозок (СПС) (Женева, 1 сентября 1970 г.). | 5.1 Разработка и внесение в Кабинет Министров в установленном порядке проект постановления Правительства, предусматривающего: определение компетентного органа по выполнению обязательств Республики Узбекистан, связанных с участием Узбекистана в Соглашении СПС; внесение изменений и дополнений в Правила перевозки грузов автомобильным транспортом в Республике Узбекистан, утвержденные постановлением Кабинета Министров от 1 августа 2014 г. № 213, в целях имплементации норм Соглашения СПС в национальную правовую систему. | Разработка и внесение проекта постановления Кабинета Министров | I квартал 2018 г. | УААРТ (Шавахабов), | |
6. | Улучшение делового климата, снижение административных барьеров, создание благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности на автомобильном транспорте и в сфере логистики. | 6.1. Упрощение и оптимизация лицензирования автомобильных перевозок путем увеличения до 5 лет срока действия аттестационного листа аттестуемого лица, признанного соответствующим квалификационным требованиям, для руководителей перевозчиков, занятых на международных автомобильных перевозках грузов. | Разработка и регистрация внутриведомственного нормативного документа | I квартал 2018 г. | УААРТ (Шавахабов) и заинтересованные министерства и ведомства | |
7. | Обеспечение защиты интересов национальных перевозчиков на рынке международных автотранспортных услуг, создание благоприятных условий для осуществления международных перевозок грузов, упорядочение разрешительной системы международных автомобильных перевозок, обеспечение сохранности и поддержания эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования и упорядочение проезда крупногабаритных и тяжеловесных автотранспортных средств. | 7.1. Внесение изменений и дополнений в постановление Кабинета Министров от 11 января 1995 г. № 11 «О порядке въезда, пребывания, транзита и выезда иностранных автоперевозчиков из территории Республики Узбекистан» и от 26 декабря 2011 года № 342 «О мерах по организации и обеспечению безопасности на автомобильных дорогах Республики Узбекистан», с учетом пересмотра, унификации начисления и механизма взыскания сборов за проезд крупногабаритных и тяжеловесных автотранспортных средств по дорогам общего пользования. | Разработка и внесение проекта постановления Кабинета Министров | I полугодие 2018 г. | Г'оскомавтодор (Абдувалиев), | |
7.2. Разрешение национальным автоперевозчикам осуществлять автомобильные перевозки грузов через перевал «Камчик» независимо от срока эксплуатации грузовых автотранспортных средств, путем внесения соответствующего изменения в постановление Кабинета Министров от 10 июля 2012 г. № 204 «О дополнительных мерах по упорядочению грузовых перевозок автомобильным транспортом через перевал «Камчик». | Разработка и внесение проекта постановления Кабинета Министров | I квартал 2018 г. | УААРТ (Шавахабов), Министерство внутренних дел (Эргашев), Госкомавтодор (Абдувалиев), | |||
8. | Повышение транзитной привлекательности и конкурентоспособности автотранспортных коридоров страны. | 8.1. Оптимизация ставок сборов (дорожных сборов), взимаемых за въезд и транзит по территории Республики Узбекистан автотранспортных средств иностранных государств (рассмотрение вопроса перехода на покилометровую систему расчета дорожных сборов). | Разработка и внесение проекта постановления Кабинета Министров | 2018-2019 гг. | Республиканский дорожный фонд при Кабинете Министров (Аллабергенов), Министерство финансов (Турсунов), УAAPT (Шавахабов), | |
8.2. Отмена дополнительного сбора за въезд и транзит с автотранспортных средств иностранных государств, пересекающих Государственную границу Республики Узбекистан с Республикой Таджикистан, установленного постановлением Кабинета Министров от 17 декабря 2008 г. № 274 «О дальнейшем совершенствовании контроля за въездом, выездом и транзитом иностранных автотранспортных средств». | Разработка и внесение проекта постановления Кабинета Министров | I квартал 2018 г. | Республиканский дорожный фонд при Кабинете Министров (Аллабергенов), УААРТ (Шавахабов), | |||
8.3. Обеспечение автозаправочных станций, расположенных вдоль международных автомагистралей республики, топливом (налаживание производства или за счет импортных поставок), отвечающим требованиям ЕВРО-4 и выше. | Разработка и внесение в Кабинет Министров плана мероприятий - «дорожную карту» | I квартал 2018 г. | АО «Узбекнефтегаз» | |||
9. | Принятие программы развития международных автомобильных перевозок грузов в Республике Узбекистан, предусматривающей в том числе создание условий для обновления и модернизации парка национальных автоперевозчиков. | 9.1. Разработка и внесение в установленном порядке проекта постановления Президента Республики Узбекистан, предусматривающего утверждение целевых параметров обновления парка большегрузных автотранспортных средств национальных автоперевозчиков. | Разработка и внесение проекта постановления Президента | I квартал 2018 г. | УААРТ (Шавахабов), Министерство экономики (Асамов), | |
10. | Совершенствование условий функционирования пунктов пропуска и развитие придорожной инфраструктуры и сервиса. | 10.1. Увеличение пропускной способности пунктов пропуска и совершенствование условий их функционирования, в том числе их дооснащение современными измерительными приборами по определению весогабаритных параметров автотранспортных средств (с возможностью поосьного измерения), с определением источников финансирования. | Принятие плана мероприятий — «дорожной карты» на 2018-2019 гг. | I квартал 2018 г. | ГТК (Раимов), Госкомавтодор (Абдувалиев), Республиканский дорожный фонд при Кабинете Министров (Аллабергенов), Министерство финансов (Турсунов), | |
10.2. Создание свободных парковочных зон (ТИР-парков) для временного размещения иностранных грузовых автотранспортных средств в непосредственной близости таможенных постов «Алат» (Бухарская область), «Дустлик» (Андижанская область), «Даут-Ата» (Республика Каракалпакстан) для решения комплекса вопросов, связанных с их въездом и транзитным проездом по территории Узбекистана. | Принятие Плана мероприятий — «дорожной карты» на 2018-2019 гг. | I квартал 2018 г. | Совет Министров Республики Каракалпакстан (Сариаев), Госархитектстрой (Ураков) Министерство внешней торговли (Ходжаев) | |||
10.3. Строительство новых автомобильных заправочных станций и модернизация действующих для обслуживания грузовых автотранспортных средств, а также сети мотелей по основным трассам. | Принятие плана мероприятий — «дорожной карты» на 2018-2019 гг. | I квартал 2018 г. | АО «Узбекнефтегаз» Госархитектстрой (Ураков), Госкомавтодор (Абдувалиев), Министерство финансов (Турсунов), | |||
11. | Принятие соответствующих адекватных мер в отношении инностранных автотранспортных средств государств, на территории которых действуют дискриминационные условия в отношении автоперевозчиков Узбекистана. | 11.1. Проработка с казахстанской стороной вопросов пересмотра и унификации: норм допустимых нагрузок на ось, применяемых в Казахстане; сроков временного ввоза грузовых автотранспортных средств на территории двух стран. | Организация переговоров, рассмотрение вопросов в ходе проведения заседаний МПК | I квартал 2018 г. | УААРТ (Шавахабов), Министерство внешней торговли (Ходжаев), | |
Авиатранспорт | ||||||
12. | Обеспечение реализации мер по дальнейшему развитию авиаперевозок грузов. | 12.1. Выработка предложений, направленных на увеличение объемов грузооборота и эффективности использования мощностей Международного интермодального центра логистики «Навои» путем: расширения маршрутной сети и вхождения на международные рынки грузовых перевозок в странах Европы (Германия, Нидерланды, Испания), Ближний Восток и Азия (КНР, Вьетнам); продвижения МИЦЛ «Навои» на рынке международных транспортных услуг; проведение гибкой тарифной политики при организации авиаперевозок грузов узбекских экспортеров. | Заключение соглашений с лидирующими международными авиакомпаниями, развитие мультимодальных схем перевозок Распространение информации, в том числе по дипломатическим каналам. Проведение презентаций Внесение в Кабинет Министров конкретных предложений по снижению тарифов | 2017 — 2022 гг. Постоянно | НАК «Узбекистон хаво йуллари» (Розукулов), Министерство экономики (Асамов), | |
12.2. Внесение в Кабинет Министров предложений по освобождению от таможенных платежей (за исключением сборов за таможенное оформление) авиационного керосина, ввозимого по импорту НАК «Узбекистон хаво йуллари» с дальнейшим использованием готовой продукции для собственных нужд. | Разработка и утверждение межведомственного графика поставок авиакеросина | I квартал 2018 г. | НАК «Узбекистон хаво йуллари» (Розукулов), АО «Узбекнефтегаз» (Туляганов), Министерство экономики (Асамов), Министерство внешней торговли (Ходжаев), Министерство финансов (Турсунов) | |||
12.3. Упрощение таможенных формальностей при организации таможенного сопровождения транзитных авиагрузов, следующих между аэропортами Республики Узбекистан. | Внесение в Кабинет Министров конкретных предложений по освобождению от таможенных платежей сопровождения | IV квартал 2017 г. | ГТК (Раимов), НАК «Узбекистон хаво йуллари» (Розукулов), Министерство внешней торговли (Ходжаев) | |||
12.4. Размещение информации о тарифах воздушной перевозки грузов на веб-сайте НАК «Узбекистон хаво йуллари». | Размещение периодической обновляемой информации на веб-сайте | Постоянно | НАК «Узбекистон хаво йуллари» (Розукулов) | |||
12.5. Приобретение новых воздушных судов для нужд национальной авиакомпании. | Заключение контрактов | 2018 — 2022 гг. | НАК «Узбекистон хаво йуллари» (Розукулов) | |||
Транспортная инфраструктура | ||||||
13. | Формирование условий эффективного использования морских и сухопутных портов (хабов) близлежащих стран для оптимизации логистики и стоимости транспортировки внешнеторговых грузов республики. | 13.1. Определение возможностей и потребностей морских и сухопутных портов (хабов) в странах-партнерах, а также перспектив создания новых: заключение двусторонних договоренностей между администрациями транспортных ведомств по использованию транспортной инфраструктуры при перевозках внешнеторговых грузов; изучение возможностей приобретения, аренды либо строительства терминалов, складских помещений и других объектов транспортной инфраструктуры за рубежом. | Организация переговоров с выездом на место, рассмотрение вопросов в ходе проведения заседаний МПК | IV квартал 2017 г. — I полугодие 2018 г. | Министерство внешней торговли (Ходжаев), АО «Узбекистон темир йуллари» (Шукуров), Министерство экономики (Асамов), | |
14. | Улучшение транспортной инфраструктуры. | 14.1. Создание сети международных мультимодальных транспортно-логистических центров по основным направлениям международных перевозок (в Ташкентской, Андижанской и Бухарской областях, Республике Каракалпакстан), с оказанием полного пакета таможенных услуг. | Принятие плана мероприятий — «дорожной карты» на 2018-2019 гг. | I квартал 2018 г. | Министерство экономики (Асамов), Министерство внешней торговли (Ходжаев), АО «Узбекистон темир йуллари» (Шукуров) | |
14.2. Внедрение современных методов организации и управления в Международном центре логистики «Термез карго центр» в Сурхандарьинской области, привлечение дополнительных объемов международных грузов. | Принятие плана мероприятий — «дорожной карты» на 2018-2019 гг. | I квартал 2018 г. | Министерство внешней торговли (Ходжаев), |
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 2 декабря 2017 года № ПП-3422
1. | Раматов А.Ж. | — | первый заместитель Премьер-министра Республики Узбекистан — руководитель рабочей группы |
2. | Умурзаков С.У. | — | заместитель Премьер-министра Республики Узбекистан — министр инвестиций и внешней торговли, заместитель руководителя рабочей группы |
3. | Абидов Ш.А. | — | заведующий секретариатом Кабинета Министров Республики Узбекистан |
4. | Асамов Д.Д. | — | заместитель министра экономики |
5. | Ниязходжаев С.П. | — | заместитель министра иностранных дел |
6. | Турсунов Ё.Э. | — | заместитель министра финансов |
7. | Эргашев P.M. | — | заместитель министра внутренних дел |
8. | Раимов Б.Я. | — | первый заместитель председателя Государственного таможенного комитета |
9. | Розукулов У.У. | — | генеральный директор НАК «Узбекистон хаво йуллари» |
10. | Шукуров А.С. | — | первый заместитель председателя правления АО «Узбекистон темир йуллари» |
11. | Махкамов И.Р. | — | первый заместитель министра транспорта |
12. | Абдувалиев А.А. | — | заместитель министра транспорта — председатель Комитета по автомобильным дорогам при Министерстве транспорта |
14. | Ишметов Т.А. | — | первый заместитель Председателя Центрального банка |
15. | Туляганов Ш.К. | — | заместитель председателя правления акционерного общества «Узбекнефтегаз» |
16. | Туляганов К.Н. | — | заместитель министра строительства |
17. | Салахитдинов А. | — | начальник управления по развитию транзитного потенциала, логистики и транспортных коридоров Министерства внешней торговли, секретарь рабочей группы. |