Постановление
Кабинета Министров Республики Узбекистан
О создании Единой биллинговой системы коммунальных услуг
Во исполнение Указа Президента Республики Узбекистан от 29 мая 2017 года № УП-5059 «О мерах по дальнейшему укреплению платежной дисциплины в сфере поставки и потребления электрической энергии и природного газа, а также коренному совершенствованию системы исполнительного производства», в целях обеспечения контроля денежных средств на счетах потребителей, прозрачности формирования и предоставления достоверной информации потребителям о состоянии взаиморасчетов за предоставляемые коммунальные услуги Кабинет Министров постановляет:
1. Принять предложение Министерства по развитию информационных технологий и коммуникаций, Министерства жилищно-коммунального обслуживания Республики Узбекистан, АО «Узбекэнерго» и АО «Узтрансгаз» о создании Единой биллинговой системы коммунальных услуг, с использованием унифицированного единого лицевого номера потребителя (далее — Единая биллинговая система).
2. Утвердить План мероприятий по созданию Единой биллинговой системы коммунальных услуг согласно приложению.
3. Определить основными задачами Единой биллинговой системы:
выставление счетов потребителям и контроль денежных средств на счетах, их зачисление и списание в соответствии с действующими тарифами поставщиков услуг питьевого водоснабжения, канализации, теплоснабжения, электроснабжения и газоснабжения (далее — коммунальные услуги);
ведение единого реестра потребителей коммунальных услуг по всей республике с учетом интеграции с системами электронного правительства;
системный и прозрачный мониторинг, анализ состояния потребления коммунальных услуг и формирование соответствующих отчетов в онлайн режиме;
управление конечным оборудованием (счетчиками) сети распределения и передачи электроэнергии, газа, питьевой и горячей воды в части активизации или блокировки оказания коммунальных услуг потребителям;
предоставление интерактивных услуг в сфере коммунального обслуживания, в том числе широкое использование электронных систем оплаты.
4. Министерству по развитию информационных технологий и коммуникаций совместно с Министерством жилищно-коммунального обслуживания Республики Узбекистан, АО «Узбекэнерго» и АО «Узтрансгаз» в срок до 1 августа 2018 года разработать и запустить Единую биллинговую систему, предусмотрев создание необходимой телекоммуникационной инфраструктуры на базе АК «Узбектелеком», с заключением соответствующих договоров с поставщиками коммунальных услуг в установленном порядке, а также подключение к ней информационных систем и баз данных:
электроснабжения и газоснабжения — до 1 января 2019 года;
питьевого водоснабжения, канализации и теплоснабжения — до 1 января 2021 года.
5. Принять к сведению, что постановлением Президента Республики Узбекистан от 29 августа 2017 года № ПП-3245 «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы управления проектами в сфере информационно-коммуникационных технологий» образован Единый интегратор по созданию и поддержке государственных информационных систем (далее — Единый интегратор) на базе Центра развития и внедрения компьютерных и информационных технологий «Узинфоком» Министерства по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан.
6. Установить, что:
Единый интегратор является ответственным за координацию работы и бесперебойное функционирование Единой биллинговой системы;
АО «Узбекэнерго», АО «Узтрансгаз» и Министерство жилищно-коммунального обслуживания Республики Узбекистан являются ответственными за внедрение автоматизированных систем контроля и учета электроэнергии, газа, питьевой и горячей воды, соответственно;
формирование и использование сведений о потребителях коммунальных услуг осуществляются только через центральные базы данных физических и юридических лиц системы «Электронное правительство».
7. Государственному комитету Республики Узбекистан по инвестициям совместно с Министерством жилищно-коммунального обслуживания и Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан по мере разработки и утверждения предпроектной документации по проекту создания Единой биллинговой системы обеспечить привлечение финансовых средств и средств технического содействия международных финансовых институтов и иностранных правительственных финансовых организаций, а также других источников, не запрещенных законодательством, для реализации данного проекта.
8. Министерству по развитию информационных технологий и коммуникаций, Министерству жилищно-коммунального обслуживания Республики Узбекистан, АО «Узбекэнерго», АО «Узтрансгаз» совместно с Бюро принудительного исполнения при Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан в срок до 1 октября 2018 года проработать механизм дальнейшего финансирования работ по обеспечению устойчивой работоспособности Единой биллинговой системы, ее технической поддержки, а также дальнейшего развития и расширения соответствующего функционала.
9. Министерству жилищно-коммунального обслуживания Республики Узбекистан совместно с АО «Узбекэнерго», АО «Узтрансгаз» и другими поставщиками коммунальных услуг принять меры по ускорению реализации проектов по внедрению и установке электронных приборов учета для автоматизации передачи сведений о потреблении коммунальных услуг в Единую биллинговую систему.
10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Г.И. Ибрагимова и исполняющего обязанности министра по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан Ш.Х. Шерматова.
Премьер-министр Республики Узбекистан А. АРИПОВ
г. Ташкент,
14 сентября 2017 г.,
№ 726
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Кабинета Министров от 14 сентября 2017 года № 726
План
мероприятий по созданию Единой биллинговой системы коммунальных услуг

№

Наименование мероприятия

Механизм реализации

Срок исполнения

Исполнители

1.

Подготовка технического задания по созданию Единой биллинговой системы.

Разработка технического задания

до 1 октября

2017 г.

Мининфоком, Бюро принудительного исполнения при Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан (далее — Бюро),
АО «Узбекэнерго», АО «Узтрансгаз», Минжилкомобслуживания, специализированные проектные организации

2.

Внесение предложения по привлечению средств технического содействия международных финансовых институтов для финансирования создания Единой биллинговой системы.

Внесение предложения в Кабинет Министров

до 1 октября

2017 г.

Госкоминвестиции, Мининфоком, МИД, Минфин, Минэкономики, заинтересованные министерства и ведомства

3.

Разработка и утверждение предпроектной документации по проекту создания Единой биллинговой системы.

Разработка предпроектной
документации

до 1 декабря

2017 г.

Мининфоком, АО «Узбекэнерго»,
АО «Узтрансгаз», Минжилкомобслуживания, Бюро, специализированные проектные организации

4.

Определение исполнителя (подрядчика) и заключение договоров проекта на создание Единой биллинговой системы.

Проведение тендерных торгов или принятие постановления Кабинета Министров, заключение контракта

до 1 января

2018 г.

Мининфоком, Минжилкомобслуживания, Бюро, заинтересованные министерства и ведомства

5.

Разработка, ввод в эксплуатацию Единой биллинговой системы.

Разработка системы
и ввод ее в эксплуатацию

до 1 августа

2018 г.

Мининфоком, АО «Узтрансгаз»,
АО «Узбекэнерго», Бюро, Минжилкомобслуживания

6.

Создание необходимой телекоммуникационной инфраструктуры на базе АК «Узбектелеком», с заключением соответствующих договоров с поставщиками коммунальных услуг в установленном порядке.

Осуществление организационно-технических мероприятий

до 1 августа

2018 г.

Мининфоком, АО «Узтрансгаз»,
АО «Узбекэнерго», Бюро, Минжилкомобслуживания

7.

Интеграция Единой биллинговой системы с автоматизированными системами контроля и учета электроэнергии, газа АО «Узбекэнерго» и АО «Узтрансгаз», соответственно.

Осуществление организационно-технических мероприятий

до 1 октября

2018 г.

Мининфоком, АО «Узтрансгаз»,
АО «Узбекэнерго», Бюро

8.

Подключение Единой биллингой системы к Межведомственной интеграционной платформе системы «Электронное правительство».

Осуществление организационно-технических мероприятий

до 1 декабря

2018 г.

Мининфоком, Бюро

9.

Проведение мероприятий по обеспечению информационной безопасности Единой биллинговой системы согласно рекомендациям Мининфокома.

Осуществление организационно-технических мероприятий

постоянно

Мининфоком, АО «Узтрансгаз»,
АО «Узбекэнерго», Бюро, Минжилкомобслуживания

10.

Подключение информационных систем и баз данных электроснабжения и газоснабжения к Единой биллинговой системе.

Осуществление организационно-технических мероприятий

до 1 января 2019 г.

Мининфоком, АО «Узтрансгаз»,
АО «Узбекэнерго», Бюро

11.

Подключение информационных систем и баз данных питьевого водоснабжения, канализации и теплоснабжения к Единой биллинговой системе.

Осуществление организационно-технических мероприятий

до 1 января 2021 г.

Мининфоком, Бюро, Минжилкомобслуживания

(Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2017 г., № 37, ст. 1006)