О внесении изменений и дополнений в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан (постановление Президента Республики Узбекистан от 26 декабря 2016 года № ПП-2698 «О мерах по дальнейшей реализации перспективных проектов локализации производства готовых видов продукции, комплектующих изделий и материалов на 2017 — 2019 годы»)
Комментарий LexUz
Настоящее постановление утратит силу с 18 апреля 2020 года в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 16 января 2020 года № 30 «О внесении изменений, а также признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Узбекистан (постановление Президента Республики Узбекистан от 21 декабря 2018 года № ПП-4071 «О мерах по обеспечению финансовой устойчивости, повышению эффективности деятельности и совершенствованию кредитной политики коммерческих банков»)».
Во исполнение пункта 8 постановления Президента Республики Узбекистан от 26 декабря 2016 года № ПП-2698 «О мерах по дальнейшей реализации перспективных проектов локализации производства готовых видов продукции, комплектующих изделий и материалов на 2017 — 2019 годы» Кабинет Министров постановляет:
1. Внести изменения и дополнения в постановление Кабинета Министров от 21 июля 2010 года № 154 «О дополнительных мерах по совершенствованию механизма формирования и реализации Программы локализации производства готовой продукции, комплектующих изделий и материалов на основе промышленной кооперации» (СП Республики Узбекистан, 2010 г., № 7, ст. 38) согласно приложению.
2. Министерствам и ведомствам в месячный срок привести принятые ими нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Р.С. Азимова.
Премьер-министр Республики Узбекистан А. АРИПОВ
г. Ташкент,
13 марта 2017 г.,
№ 132
ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Кабинета Министров от 13 марта 2017 года № 132
Изменения и дополнения, вносимые в постановление Кабинета Министров от 21 июля 2010 года № 154 «О дополнительных мерах по совершенствованию механизма формирования и реализации Программы локализации производства готовой продукции, комплектующих изделий и материалов на основе промышленной кооперации»
1. В Положении о порядке формирования Программы локализации производства готовой продукции, комплектующих изделий и материалов на основе промышленной кооперации, утвержденном постановлением Кабинета Министров от 21 июля 2010 г. № 154 (СП Республики Узбекистан, 2010 год, № 7, ст. 38):
в пункте 10 слова «Комплекс по вопросам внешнеэкономической деятельности, привлечения иностранных инвестиций и локализации производства» заменить словами «Комплекс по вопросам макроэкономического развития, структурных преобразований и привлечения иностранных инвестиций»;
«12. Основанием для внесения предложения о включении проекта в Программу локализации является соответствие его параметров следующим критериям:
а) наличие мощностей и местных сырьевых ресурсов для организации производства локализуемой продукции;
б) достижение уровня локализации не менее 36 процентов по выпускаемой продукции в первый год, не менее 45 процентов во второй год и не менее 50 процентов в третий год с момента включения в Программу локализации при этом, для продукции машиностроения и металлообработки 36 процентов, 40 процентов и 45 процентов соответственно;
в) доля экспорта локализованной продукции в чистой выручке от ее реализации должна составлять не менее 20 процентов во второй год и не менее 30 процентов в третий год с момента включения в Программу локализации;
д) обеспечение изменения товарной позиции конечной продукции по коду ТН ВЭД по сравнению с исходным сырьем на уровне, как минимум, одного из первых четырех знаков;
е) наличие спроса на локализуемую продукцию на внутреннем и внешнем рынках;
ж) наличие импорта аналогичной продукции (кроме случаев производства новых видов продукции);
з) наличие договоров или предварительных договоренностей с потенциальными потребителями продукции;
и) цена реализации локализуемой продукции не выше цены на аналогичную импортируемую продукцию (с учетом транспортных расходов до Республики Узбекистан, налогов и таможенных платежей).
При этом преимущественным правом включения в Программу локализации пользуются предприятия, внедрившие систему управления качеством по международным стандартам, проекты которых соответствуют вышеуказанным критериям, проекты, предусматривающие выпуск экспортоориентированных видов продукции, а также проекты, реализуемые в субвенционных районах и городах республики.
Критерии, указанные в подпунктах «б» и «в» настоящего пункта, не распространяются на проекты, реализуемые в субвенционных районах и городах республики, обеспечивающие уровень локализации не менее 36 процентов.»;
пункт 16 дополнить словами «за исключением проектов, реализуемых в субвенционных районах и городах республики»;
абзац четвертый пункта 17 после слов «производства более 50%» дополнить словами «заявленного объема экспорта более 50%»;
в абзаце первом пункта 19 слова «электронном формате» и «Секретариат Специальной межведомственной комиссии» заменить соответственно словами «электронной форме» и «Секретариат Специальной межведомственной комиссии по принципу «одно окно»;
«191. Внесение предложений по корректировке Программы локализации в электронной форме осуществляется через Программный комплекс «Автоматизированная система разработки и рассмотрения паспортов локализации», созданный на базе официального сайта Министерства экономики Республики Узбекистан (далее — Автоматизированная система).»;
дополнить пунктами 192 — 195 следующего содержания:
«192. Рассмотрение уполномоченными органами предложений инициаторов проектов, внесенных в электронной форме, осуществляется через Автоматизированную систему в сроки и в соответствии с требованиями, установленными настоящим Положением.
При этом, направление заключений, выявленных замечаний или возврат документов по предложениям инициаторов проектов осуществляются уполномоченными органами через Автоматизированную систему.
193. Автоматизированная система является общей автоматизированной интерактивной платформой доступа для инициаторов проектов и уполномоченных органов.
Общая техническая поддержка и координация работы Автоматизированной системы осуществляется Секретариатом Специальной межведомственной комиссии.
194. Доступ в Автоматизированную систему осуществляется через сеть Интернет:
инициаторами проектов — путем использования электронной цифровой подписи;
уполномоченными органами — путем использования электронной цифровой подписи должностными лицами и работниками уполномоченных органов, на которых делегировано право доступа в Автоматизированную систему;
Сводным информационно-аналитическим департаментом по вопросам макроэкономического развития, структурных преобразований и привлечения иностранных инвестиций Кабинета Министров Республики Узбекистан — путем использования электронной цифровой подписи должностными лицами и ответственными работниками, на которых делегировано право доступа в Автоматизированную систему.
195. Предложения инициаторов проектов, внесенные на бумажных носителях и в электронной форме, являются равнозначными.»;
в абзаце втором пункта 29 слова «Сводным информационно-аналитическим департаментом по вопросам макроэкономического развития, структурных преобразований, привлечения иностранных инвестиций и комплексного развития территорий» заменить словами «Сводным информационно-аналитическим департаментом по вопросам макроэкономического развития, структурных преобразований и привлечения иностранных инвестиций»;
абзац четвертый подпункта «г» дополнить словами «и Агентство «Узстандарт»;
в абзаце втором подпункта «ж» слова «Государственного комитета по статистике» заменить словами «Государственного таможенного комитета»;
абзац третий подпункта «ж» дополнить словами «и Государственного комитета Республики Узбекистан по статистике»;
в пункте 34 слова «Сводным информационно-аналитическим департаментом по вопросам макроэкономического развития, структурных преобразований, привлечения иностранных инвестиций и комплексного развития территорий» заменить словами «Сводным информационно-аналитическим департаментом по вопросам макроэкономического развития, структурных преобразований и привлечения иностранных инвестиций»;
раздел «II. Прогнозные параметры производства» изложить в следующей редакции:
«II. Прогнозные параметры производства
Наименование локализуемой продукции
Ед. изм.
Объем производства, реализации (чистой выручки) и уровень локализации
первый год 20__г.
второй год 20__г.
третий год 20__г.
кол-во
сумма (млн сум.)2)
уровень локализации, %3)
кол-во
уровень локализации, %
кол-во
уровень локализации, %
В том числе, на экспорт
»;
пункт 2 примечания к приложению № 6 изложить в следующей редакции:
«Сумма реализации (чистой выручки) равна произведению количества на отпускную цену единицы продукции, указанную в разделе «VI. Калькуляция себестоимости продукции5» настоящего Паспорта проекта локализации».
раздел «III. Показатели эффективности» изложить в следующей редакции:
Добавленная стоимость при производстве локализуемой продукции
(общая сумма амортизационных отчислений, прибыли и заработной платы)
млн сум.
Эффект импортозамещения
(альтернативная стоимость импорта аналогичной продукции)
тыс. долл.
Затраты в иностранной валюте
тыс. долл.
Экономия валютных средств
(объем производства деленный на среднемесячный курс валюты за вычетом средств, направляемых на приобретение импортных составляющих для производства локализуемой продукции)
тыс. долл.
Создание новых рабочих мест
единиц
Предполагаемый объем средств, высвобождаемых в результате применения льгот
млн сум.
»;
2) В Положении о порядке выдачи заключений об отнесении ввозимого технологического оборудования и запасных частей к нему, а также компонентов, сырья и материалов к категории используемых в технологическом процессе при производстве локализуемой продукции, утвержденном постановлением Кабинета Министров от 21 июля 2010 г. № 154 (СП Республики Узбекистан, 2010 год, № 7, ст. 38):
в абзац третий после слов «при производстве локализуемой продукции (далее — заключение) — документ» дополнить словами «в том числе в электронном виде,»;
в абзаце восьмом слова «ОАО «Узбекэкспертиза» заменить словами «АО «Узбекэкспертиза»;
«Для получения заключения заявитель представляет в уполномоченный орган по месту осуществления производства локализуемой продукции в письменном или электронном виде заявление по форме согласно приложению № 2. Заявление, представленное в электронной форме, подтверждается в установленном порядке.»;
«заключение Агентства «Узстандарт» об отсутствии в республике производства товаров, аналогичных импортируемым заявителем или о несоответствии параметров и качества товаров отечественного производства параметрам, предусмотренным в нормативной технической документации на производства локализуемой продукции»;
«При наличии в республике производства товаров, аналогичных импортируемым заявителем по техническим параметрам и качеству, представляется заключение Государственного комитета Республики Узбекистан по приватизации, демонополизации и развитию конкуренции о целесообразности импорта товаров, аналогичных производимым в республике, с учетом оценки насыщенности внутреннего рынка и объема, необходимого для выполнения прогнозных параметров Программы локализации на текущий год»;
«При соответствии результатов экспертизы производства сведениям, указанным в представленных заявителем документах, экспертом уполномоченного органа составляется акт экспертизы по форме согласно приложению № 3 и вносится проект заключения в унифицированную таможенную информационную систему «Единое окно» (далее — электронный портал)»;
«На основании акта экспертизы Министерством внешних экономических связей, инвестиций и торговли Республики Узбекистан (далее — МВЭСИТ) в однодневный срок утверждает проект заключения по форме согласно приложению №5 внесенный в электронный портал»;
абзац второй пункта 16 изложить в следующей редакции:
«Для внесения изменений и дополнений в ранее выданные заключения заявитель обращается в уполномоченный орган в письменной форме или в электронном виде с мотивированным обоснованием причин. Уполномоченный орган, рассмотрев обращение заявителя, вносит проект изменения или дополнения к заключению в электронный портал.
МВЭСИТ в течение 5 рабочих дней утверждает изменение или дополнение к заключению по форме согласно приложению № 6»;
слова «OCНIQ AKSIYADORLIK JAMIYATI» и «ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО» заменить соответственно словами «AKSIYADORLIK JAMIYATI» и «АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО»;
в приложении № 4 слова «OCНIQ AKSIYADORLIK JAMIYATI» и «ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО» заменить соответственно словами «AKSIYADORLIK JAMIYATI» и «АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО»;