1.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.17.00.00 Торговля / 09.17.01.00 Общие положения]
[ТСЗ:
1.Экономика / Торговля и оказание услуг]
Постановление
Кабинета Министров Республики Узбекистан
Об организации и проведении ежегодного конкурса «Савдо ва хавфсизлик»
В целях поддержки, стимулирования дальнейшего развития и поощрения субъектов предпринимательства в сфере торговли (рынки, гипермаркеты, супермаркеты, минимаркеты, киоски и др.) и общественного питания (рестораны, бары, кафе, чайханы и др.), а также повышения качества и культуры обслуживания и безопасности населения Кабинет Министров постановляет:
1. Согласиться с предложениями хокимията г. Ташкента, Государственного комитета Республики Узбекистан по приватизации, демонополизации и развитию конкуренции, Фонда «Махалла» и Торгово-промышленной палаты Республики Узбекистан:
о проведении в г. Ташкенте ежегодного конкурса «Савдо ва хавфсизлик» (далее — конкурс);
об организации проведения конкурса в два этапа: районный этап (в каждом районе г. Ташкента) и городской этап.
2. Определить основными задачами проведения конкурса:
практическое содействие субъектам предпринимательства в сфере торговли и общественного питания по дальнейшему повышению качества и культуры обслуживания населения, повышению общественной безопасности;
стимулирование заинтересованности субъектов предпринимательства в сфере торговли и общественного питания в внедрении современных технологий, обеспечивающих повышение безопасности населения в качестве потребителей;
обеспечение соблюдения государственных стандартов, санитарных, ветеринарных, ветеринарно-санитарных правил и норм, требований пожарной безопасности и других нормативных документов в области технического регулирования;
поощрение облагораживания и обустройства территорий, прилегающих к объектам торговли и общественного питания;
формирование положительного общественного мнения о субъектах предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере торговли и общественного питания.
3. Утвердить:
Положение о порядке организации и проведения конкурса «Савдо ва хавфсизлик» согласно приложению № 1;
Критерии соответствия требованиям безопасности организации работы субъектов предпринимательства в сфере торговли и общественного питания согласно приложению № 2;
состав Специальной комиссии по организации проведения и награждения победителей конкурса «Савдо ва хавфсизлик» согласно приложению № 3;
источники и размеры средств, выделяемых на организацию и проведение конкурса «Савдо ва хавфсизлик», согласно приложению № 4.
4. Специальной комиссии по организации проведения и награждения победителей конкурса «Савдо ва хавфсизлик» совместно с хокимиятом г. Ташкента, Антимонопольным комитетом Республики Узбекистан, Фондом «Махалла» и Торгово-промышленной палатой Республики Узбекистан, начиная с августа 2016 года, обеспечить практические меры для ежегодного проведения конкурса на высоком организационном уровне.
Комментарий LexUz
Неофициальный перевод. Пункт 4 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 19 декабря 2019 года № 1014. См. официальный текст на узбекском языке.
5. Специальной комиссии по организации проведения и награждения победителей конкурса «Савдо ва хавфсизлик»:
в недельный срок утвердить поэтапный План мероприятий по организации и проведению конкурса «Савдо ва хавфсизлик-2016»;
при оценке представленных участниками конкурса материалов, проведении выездных изучений и определении победителей руководствоваться Критериями соответствия требованиям безопасности организации работы субъектов предпринимательства в сфере торговли и общественного питания, утвержденным настоящим постановлением;
обеспечить целевое и эффективное использование средств, выделенных на организацию и проведение конкурса.
6. Рекомендовать Национальной телерадиокомпании Узбекистана, Национальному информационному агентству Узбекистана и другим средствам массовой информации широко освещать мероприятия, связанные с проведением конкурса «Савдо ва хавфсизлик».
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на хокима г. Ташкента и Информационно-аналитический департамент по вопросам сельского и водного хозяйства, переработки сельскохозяйственной продукции и потребительских товаров Кабинета Министров Республики Узбекистан.
Премьер-министр Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
21 июля 2016 г.,
№ 237
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Кабинета Министров от 21 июля 2016 года № 237
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке организации и проведения конкурса «Савдо ва хавфсизлик»
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения конкурса «Савдо ва хавфсизлик» (далее — конкурс), критерии отбора и поощрения субъектов предпринимательства в сфере торговли (рынки, гипермаркеты, супермаркеты, минимаркеты, киоски и др.) и общественного питания (рестораны, бары, кафе, чайханы и др.) (далее — субъекты предпринимательства).
2. Конкурс является открытым, в нем могут участвовать все желающие субъекты предпринимательства.
3. Основными задачами конкурса являются:
практическое содействие субъектам предпринимательства в сфере торговли и общественного питания по дальнейшему повышению качества и культуры обслуживания населения, повышению общественной безопасности;
стимулирование заинтересованности субъектов предпринимательства в сфере торговли и общественного питания во внедрении современных технологий, направленных на повышение безопасности населения;
обеспечение соблюдения государственных стандартов, санитарных, ветеринарных, ветеринарно-санитарных правил и норм, требований пожарной безопасности и других нормативных документов в области технического регулирования;
поощрение облагораживания и обустройства территорий, прилегающих к объектам торговли и общественного питания;
формирование положительного общественного мнения о субъектах предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере торговли и общественного питания.
4. Организаторами конкурса являются Специальная комиссия по организации проведения и награждения победителей конкурса «Савдо ва хавфсизлик», хокимият г. Ташкента, Антимонопольный комитет Республики Узбекистан, Фонд «Махалла» и Торгово-промышленная палата Республики Узбекистан.
Комментарий LexUz
Неофициальный перевод. Пункт 4 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 19 декабря 2019 года № 1014. См. официальный текст на узбекском языке.
5. Конкурс проводится по следующим номинациям, по каждой из которых определяются победители:
а) «Лучший крупный торговый объект», в рамках которого участвуют субъекты предпринимательства, суммарная площадь торговых залов которых составляет более 1500 кв.м;
б) «Лучший средний торговый объект», в рамках которого участвуют субъекты предпринимательства, суммарная площадь торговых залов которых составляет от 50 до 1500 кв.м;
в) «Лучший торговый объект», в рамках которого участвуют субъекты предпринимательства, торговые залы которых составляют до 50 кв.м;
г) «Лучший ресторан», в рамках которого участвуют предприятия общественного питания, которые подразделяются на типы: ресторан, вагон-ресторан, бар;
д) «Лучшее кафе», в рамках которого участвуют предприятия общественного питания, которые подразделяются на типы: кафе, летнее кафе, кафетерий;
е) «Лучшая чайхана», в рамках которого участвуют предприятия общественного питания, которые подразделяются на типы: столовая, чайхана, буфет и закусочная.
II. Организация и проведение конкурса
6. Конкурс организуется и проводится ежегодно в августе в два этапа: районный этап (в каждом районе г. Ташкента) и городской этап.
7. Рабочими органами организации и проведения конкурса являются:
на районном этапе — районные комиссии в типовом составе согласно приложению № 1 к настоящему Положению (далее — районные комиссии);
на городском этапе — Специальная комиссия по организации, проведению и награждению победителей конкурса «Савдо ва хавфсизлик» (далее — Специальная комиссия).
Для проведения экспертизы представленных на конкурс материалов, а также проведения выездных изучений районными комиссиями и Специальной комиссией могут привлекаться специалисты в области обеспечения безопасности.
8. Порядок работы районных комиссий и Специальной комиссии определяется утверждаемыми ими регламентами.
9. Участниками конкурса являются субъекты предпринимательства, зарегистрированные в г. Ташкенте и представляющие проекты по номинациям конкурса.
Отказ в участии в конкурсе не допускается.
10. Для участия в конкурсе необходимо заполнить заявку участника по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению и направить ее в районную комиссию.
11. Участники конкурса самостоятельно выбирают, к какой номинации относится представляемая ими заявка. При этом районная комиссия при первичном рассмотрении заявки участника может рекомендовать изменение номинации.
12. Участник, направляя на конкурс заявку, тем самым подтверждает, что приведенные в нем сведения не содержат коммерческой, государственной и иной тайны, и дает свое согласие на предоставление Рабочим органом информации о его заявке в открытом доступе.
13. Организация проведения и награждения победителей конкурса осуществляется в соответствии со схемой согласно приложению № 3 к настоящему Положению.
Районные комиссии организуют работу на районном этапе в следующие сроки:
с 1 по 15 августа — прием заявок для участия в конкурсе;
с даты внесения до 20 августа проводят выездные изучения представленных материалов и организацию работы на местах;
в срок до 22 августа на основе тщательного анализа представленных участниками конкурса материалов и результатов выездных изучений определяют победителей районного этапа по каждой из номинаций;
в срок до 25 августа на высоком организационном уровне и в торжественной форме организуют награждение победителей конкурса на районном этапе, подготавливают соответствующие рекомендационные документы и представляют в Специальную комиссию.
Специальная комиссия:
на постоянной основе консультирует участников (претендентов на участие) по вопросам заполнения конкурсной документации, о дополнительных возможностях и стимулах от участия в конкурсе и др.;
в период с 1 августа по 10 сентября и далее ежемесячно — организует широкое освещение хода и результатов конкурса в средствах массовой информации;
с 25 по 28 августа совместно с представителями районных комиссий проводит выездные изучения представленных материалов и организацию работы на местах по каждому номинанту;
в срок до 28 августа оценивает и определяет победителей конкурса по номинациям;
29 августа обеспечивает организацию на высоком уровне и в торжественной форме награждения победителей конкурса на городском этапе.
14. При необходимости Специальная комиссия вправе вносить изменения в сроки, указанные в пункте 13 настоящего Положения.
15. Решения районных комиссий и Специальной комиссии принимаются простым большинством голосов ее членов. При равенстве голосов решающим является голос председателя.
16. Решения районных комиссий и Специальной комиссии оформляются протоколами, которые составляются в двух экземплярах и подписываются всеми членами комиссии, принимавшими участие в заседании. В протоколах может указываться особое мнение членов комиссии (при его наличии).
III. Критерии оценки и определение победителей
17. При оценке представленных участниками конкурса материалов, проведении выездных изучений и определении победителей районные комиссии и Специальная комиссия руководствуются Критериями соответствия требованиям безопасности организации работы субъектов предпринимательства в сфере торговли и общественного питания (далее — Критерии).
18. Каждый критерий оценивается от 1 до 10 по десятибалльной шкале. Оценки по каждому критерию суммируются, и выводится суммарная оценка.
19. По каждой позиции Критериев Специальная комиссия подготавливает соответствующие вопросники и обеспечивает ими в требуемом количестве районные комиссии.
В случае, если разные участники набирают одинаковое количество баллов, победитель определяется на основе коллегиального решения в порядке, предусмотренном пунктом 15 настоящего Положения.
20. По каждой из номинаций, указанных в пункте 5 настоящего Положения, районная комиссия определяет победителей районного этапа, занявших 1-е место, 2-е место и 3-е место.
21. На городской этап в Специальную комиссию вносятся рекомендационные документы победителя районного этапа, занявшего 1-е место.
Победители районного этапа, занявшие 2-е место и 3-е место, награждаются почетными грамотами районных комиссий и им выплачивается материальное вознаграждение в соответствии с приложением № 3 к настоящему Положению.
22. По каждой из номинаций, указанных в пункте 5 настоящего Положения, Специальная комиссия определяет победителей городского этапа, занявших 1-е место, 2-е место и 3-е место.
Изменение на городском этапе номинации, к которой относится представленная заявка, т.е. по которой участник стал победителем на районном этапе, не допускается.
23. Победители городского этапа конкурса, занявшие 1-е место, 2-е место и 3-е место в каждой из номинаций, награждаются почетными дипломами и им выплачивается материальное вознаграждение в соответствии с приложением № 4 к настоящему Положению.
IV. Финансирование организации и проведения конкурса
24. Финансирование организации и проведения конкурса осуществляется за счет средств, выделяемых в порядке, определенном настоящим Положением.
25. Средства, выделяемые на организацию и проведение конкурса, аккумулируются на лицевом счете хокимията г. Ташкента, открытом в Казначействе Министерства финансов Республики Узбекистан, в 2016 году — до 15 августа, в последующие годы — до 1 июля.
26. Средства, аккумулированные на лицевом счете хокимията г. Ташкента, используются по решению Специальной комиссии на финансирование мероприятий, связанных с организацией проведения и награждения победителей конкурса. Использование средств на иные цели не допускается.
27. Выплата материального вознаграждения осуществляется на основании решения Специальной комиссии не позже пяти банковских дней со дня объявления результатов конкурса.
V. Заключительные положения
28. Материалы, представленные для участия в конкурсе, возврату не подлежат.
29. Материалы, представленные для участия в конкурсе, не могут быть использованы в целях проверки финансово-хозяйственной и/или иной деятельности субъектов предпринимательства, а также применения по отношению к ним административных и/или иных мер воздействия.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Положению о порядке организации и проведения конкурса «Савдо ва хавфсизлик»
ТИПОВОЙ СОСТАВ
районной комиссии по организации проведения и награждения победителей конкурса «Савдо ва хавфсизлик»
заместитель хокима района по вопросам экономического и социального развития, сферы услуг и предпринимательства, заместитель председателя
По должности
—
начальник управления внутренних дел района, заместитель председателя
По должности
—
начальник отдела пожарной безопасности управления внутренних дел района
По должности
—
начальник районного (городского) отдела комитета по санитарно-эпидемиологическому благополучию и общественному здоровью при Министерстве здравоохранения Республики Узбекистан
По должности
—
ответственный работник управления Антимонопольного комитета Республики Узбекистан по г. Ташкенту
По должности
—
ответственный работник ГУП «Департамент торговли, сферы услуг и производства товаров народного потребления»
По должности
—
первый заместитель хокима района по вопросам развития промышленности, капитального строительства, коммуникаций и коммунального хозяйства
По должности
—
начальник отдела по комплексному развитию территории хокимията района
По должности
—
начальник центра содействия занятости населения района
По должности
—
главный архитектор района
По должности
—
директор Центра государственных услуг
По должности
—
начальник государственной налоговой инспекции района, секретарь Специальной комиссии
Примечание: для проведения экспертизы представленных на конкурс материалов, а также проведения выездных изучений районными комиссиями могут привлекаться специалисты в области обеспечения безопасности.
Комментарий LexUz
Неофициальный перевод. Приложение № 1 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 29 января 2025 года № 48. См. официальный текст на узбекском языке.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Положению о порядке организации и проведения конкурса «Савдо ва хавфсизлик»
Комиссии по организации проведения и награждения победителей конкурса «Савдо ва хавфсизлик» ____________________ района г. Ташкента От __________________________________________ (наименование субъекта предпринимательства в сфере торговли и общественного питания)
ЗАЯВКА на участие в конкурсе «Савдо ва хавфсизлик»
* Кратно к базовой расчетной величине, установленной законодательством.
Комментарий LexUz
Неофициальный перевод. Приложение № 4 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 28 декабря 2019 года № 1046. См. официальный текст на узбекском языке.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Кабинета Министров от 21 июля 2016 года № 237
Критерии
соответствия требованиям безопасности организации работы субъектов предпринимательства в сфере торговли и общественного питания
1. Оснащенность камерами видеонаблюдения по периметру, на входе/выходе, внутри помещений здания. Обеспечение сохранности записей на жестких носителях.
2. Обустройство стационарными рамочными и обеспеченность носимыми металлодетекторами сотрудников безопасности на входе.
3. Исправность противопожарной автоматики (систем оповещения, дымоудаления и т.п.) и сигнализации (детекторы нагревания, задымления и т.п.).
4. Укомплектованность противопожарными щитами (огнетушители, точки противопожарного водоснабжения и т.п.) и/или системами автоматического (потолочного) пожаротушения в количестве, соответствующем площади зданий.
5. Разработка планов и схем эвакуации, а также обеспечение надлежащего состояния запасных выходов, достаточных для экстренной эвакуации людей.
6. Наличие медицинских кабинетов (пунктов) и их укомплектованность лекарственными средствами для оказания первой помощи посетителям.
7. Организация автостоянок, оснащенных системами видеонаблюдения. Проведение сотрудниками безопасности досмотра салонов и багажных отделений въезжающих автомашин.
8. Обученность сотрудников безопасности действиям при возникновении пожаров и эвакуации посетителей, навыкам эффективного взаимодействия с экстренными службами, а также с правоохранительными органами в случае обнаружения подозрительных лиц и бесхозных предметов (сумки, коробки и т.п.).
9. Организация внештатных групп из числа персонала для проведения эвакуационных, спасательных, противопожарных и иных неотложных мероприятий до приезда экстренных служб. Теоретическая и практическая подготовленность работников к действиям при возникновении ЧП/ЧС.
10. Обеспечение защищенности территорий, зданий и служебных помещений от несанкционированного проникновения с использованием автомобильного транспорта, наличие ограждений и противотаранных устройств.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к постановлению Кабинета Министров от 21 июля 2016 года № 237
СОСТАВ
Специальной комиссии по организации проведения и награждения победителей конкурса «Савдо ва хавфсизлик»
председатель Антимонопольного комитета, заместитель председателя
Шакиров Х.А.
—
заместитель председателя Государственного налогового комитета, заместитель председателя
Хусанов Н.Б.
—
заместитель хокима г. Ташкента, заместитель председателя
по должности
—
первый заместитель заведующего Секретариатом по вопросам макроэкономического анализа, структурных преобразований, финансово-банковской системы, управления государственными активами, развития конкуренции, поддержки предпринимательства и сокращения бедности Кабинета Министров
Шоахмедов Ш.Ш.
—
заместитель председателя Центрального банка
Курбанов Б.Н.
—
начальник Главного управления внутренних дел г. Ташкента
Тиллаходжаев Д.Д.
—
начальник управления пожарной безопасности Главного управления внутренних дел г. Ташкента
Пардаев М.М.
—
начальник государственного налогового управления г. Ташкента
по должности
—
Начальник Ташкентского городского управления Комитета по санитарно-эпидемиологическому благополучию и общественному здоровью при Министерстве здравоохранения Республики Узбекистан
Абдуллаев У.Т.
—
начальник управления Торгово-промышленной палаты г. Ташкента
по должности
—
начальник территориального управления Антимонопольного комитета Республики Узбекистан по г. Ташкенту
Дадахонов Ш.А.
—
начальник управления по чрезвычайным ситуациям г. Ташкента
Холматов Б.З.
—
начальник Главного управления строительства г. Ташкента
Расулов Г.Ш.
—
начальник управления по земельным ресурсам и государственному кадастру г. Ташкента
Магай Б.Г.
—
начальник управления статистики г. Ташкента
Одинаев К.А.
—
и.о. начальника Главного управления труда г. Ташкента
Сафаев А.Б.
—
начальник управления юстиции г. Ташкента
Сабиров Н.М.
—
начальник Главного управления финансов г. Ташкента
Исмаилов Н.Н.
—
заместитель начальника Сводного управления по комплексному развитию территорий хокимията г. Ташкента
Гулямов А.А.
—
и.о. председателя Ташкентского городского Кенгаша Фонда «Махалла»
по должности
—
председатель Ташкентского городского совета Союза молодежи Узбекистана
по должности
—
хокимы районов г. Ташкента
по должности
—
главный специалист Секретариата по вопросам развития аграрной и продовольственной сфер Кабинета Министров
Абдумажидов Р.А.
—
начальник ГУП «Департамент торговли, сферы услуг и производства товаров народного потребления», секретарь Специальной комиссии
Примечание: при переходе на другую работу членов Специальной комиссии в ее состав включаются лица, вновь назначенные на эти должности, либо лица, на которых возложено выполнение соответствующих функций.
Комментарий LexUz
Неофициальный перевод. Приложеие № 3 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 29 января 2025 года № 48. См. официальный текст на узбекском языке.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к постановлению Кабинета Министров от 21 июля 2016 года № 237
ИСТОЧНИКИ И РАЗМЕРЫ СРЕДСТВ,
выделяемых на организацию и проведение конкурса «Савдо ва хавфсизлик»
(кратно к базовой расчетной величине, установленной законодательством)
За счет средств Торгово-промышленной палаты Республики Узбекистан, поступающих из Фонда содействия приватизированным предприятиям
1 100
За счет средств Фонда «Махалла»
100
За счет средств Центрального совета Союза молодежи Узбекистана
100
Комментарий LexUz
Неофициальный перевод. Приложение № 4 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 28 декабря 2019 года № 1046. См. официальный текст на узбекском языке.
(Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2016 г., № 30, ст. 360; 2017 г., № 9, ст. 132, № 18, ст. 325, № 25, ст. 5, № 33, ст. 863, № 37, ст. 996; Национальная база данных законодательства, 23.01.2018 г., № 09/18/40/0609; 14.02.2018 г., № 09/18/107/0697; 14.05.2019 г., № 09/19/397/3123, 20.06.2019 г., № 09/19/498/3310; 27.06.2020 г., № 09/20/411/1000)