1.Социально-культурные вопросы / Здравоохранение. Санитарное законодательство]
Постановление
Кабинета Министров Республики Узбекистан
О дополнительных мерах по реализации Закона Республики Узбекистан «О донорстве крови и ее компонентов»
Во исполнение постановления Президента Республики Узбекистан от 15 июля 2013 года № ПП-2003 «Об утверждении планов разработки нормативно-правовых и иных актов, направленных на реализацию отсылочных норм законов», а также в целях развития безвозмездного донорства и обеспечения запасов крови и ее компонентов Кабинет Министров постановляет:
1. Утвердить:
Положение о порядке координации деятельности службы крови согласно приложению № 1;
Положение о порядке транспортировки, ввоза и вывоза донорской крови, ее компонентов и препаратов согласно приложению № 2;
[ОКОЗ:
1.14.00.00.00 Здравоохранение. Физическая культура. Спорт. Туризм / 14.01.00.00 Здравоохранение / 14.01.03.00 Лечебно-профилактическая помощь населению / 14.01.03.07 Иные виды лечебно-профилактической помощи]
нормативы обеспечения потребностей лечебно-профилактических учреждений в компонентах донорской крови согласно приложению № 3.
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.14.00.00 Нормотворческая деятельность государственных органов / 01.14.03.00 Порядок подготовки и рассмотрения проектов нормативно-правовых актов]
2. Министерству здравоохранения Республики Узбекистан совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами привести свои нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан А.И. Икрамова.
1. Настоящее Положение в соответствии с Законом Республики Узбекистан «О донорстве крови и ее компонентов» определяет порядок координации деятельности службы крови.
[ОКОЗ:
1.14.00.00.00 Здравоохранение. Физическая культура. Спорт. Туризм / 14.01.00.00 Здравоохранение / 14.01.01.00 Общие положения / 14.01.01.01 Управление в сфере здравоохранения]
2. Деятельность организаций службы крови, а также министерств, ведомств, органов исполнительной власти на местах по вопросам донорской крови и ее компонентов координируется Министерством здравоохранения Республики Узбекистан.
Порядок сбора, заготовки, переработки, хранения и использования донорской крови и ее компонентов устанавливается Министерством здравоохранения Республики Узбекистан.
Глава 2. Структура и полномочия службы крови
[ОКОЗ:
1.14.00.00.00 Здравоохранение. Физическая культура. Спорт. Туризм / 14.01.00.00 Здравоохранение / 14.01.02.00 Медицинские учреждения и работники / 14.01.02.03 Допуск к медицинской и фармацевтической деятельности. Лицензирование;
3. Служба крови представляет собой совокупность медицинских организаций, специализирующихся на сборе, заготовке, переработке и хранении донорской крови и ее компонентов, а также фармацевтических организаций, специализирующихся на производстве фармацевтической продукции из донорской крови и ее компонентов (далее — служба крови).
государственные медицинские организации, специализирующиеся на сборе, заготовке, переработке, хранении и использовании донорской крови и ее компонентов;
медицинские организации, использующие донорскую кровь и ее компоненты;
[ОКОЗ:
1.14.00.00.00 Здравоохранение. Физическая культура. Спорт. Туризм / 14.01.00.00 Здравоохранение / 14.01.04.00 Обеспечение медицинских учреждений, населения медикаментами, лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения. Аптека]
организации, специализирующиеся на сборе плазмы крови для производства лекарственных средств;
[ОКОЗ:
1.14.00.00.00 Здравоохранение. Физическая культура. Спорт. Туризм / 14.01.00.00 Здравоохранение / 14.01.04.00 Обеспечение медицинских учреждений, населения медикаментами, лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения. Аптека]
фармацевтические организации, специализирующиеся на производстве лекарственных средств из плазмы крови.
5. Проектирование, строительство и эксплуатация зданий организаций службы крови осуществляются в соответствии с требованиями санитарных правил, норм и гигиенических нормативов.
6. Сбор, заготовка и переработка крови и ее компонентов осуществляются исключительно с помощью медицинского оборудования, прошедшей государственную регистрацию.
Комментарий LexUz
Неофициальный перевод. Пункт 6 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 30 июня 2026 года № 353. См. официальный текст на узбекском языке.
[ОКОЗ:
1.14.00.00.00 Здравоохранение. Физическая культура. Спорт. Туризм / 14.01.00.00 Здравоохранение / 14.01.01.00 Общие положения / 14.01.01.01 Управление в сфере здравоохранения;
7. Кровь и ее компоненты хранятся в специальных холодильниках, оснащенных системой непрерывного температурного режима и регистрации, в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Министерством здравоохранения Республики Узбекистан.
8. Сдача крови и ее компонентов, в том числе плазмы крови, разрешается лицам, достигшим 18-летнего возраста.
[ОКОЗ:
1.14.00.00.00 Здравоохранение. Физическая культура. Спорт. Туризм / 14.01.00.00 Здравоохранение / 14.01.01.00 Общие положения / 14.01.01.01 Управление в сфере здравоохранения;
Показатели здоровья лиц, сдающих кровь и ее компоненты, требования к их здоровью, а также порядок их медицинского освидетельствования устанавливаются Министерством здравоохранения Республики Узбекистан.
Медицинское освидетельствование лиц перед сдачей крови и ее компонентов, а также выдача документов об их состоянии здоровья осуществляются бесплатно.
9. При сдаче крови и ее компонентов донор имеет право на:
[ОКОЗ:
1.14.00.00.00 Здравоохранение. Физическая культура. Спорт. Туризм / 14.01.00.00 Здравоохранение / 14.01.01.00 Общие положения / 14.01.01.01 Управление в сфере здравоохранения]
обеспечение медицинскими работниками гарантии охраны его здоровья;
Донор может иметь и иные права в соответствии с законодательством.
10. Сдача крови и ее компонентов может осуществляться на бесплатной и платной основе.
[ОКОЗ:
1.14.00.00.00 Здравоохранение. Физическая культура. Спорт. Туризм / 14.01.00.00 Здравоохранение / 14.01.02.00 Медицинские учреждения и работники / 14.01.02.02 Научно-исследовательская и образовательная деятельность медицинских учреждений;
2.14.00.00.00 Здравоохранение. Физическая культура. Спорт. Туризм / 14.01.00.00 Здравоохранение / 14.01.04.00 Обеспечение медицинских учреждений, населения медикаментами, лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения. Аптека]
Государственные медицинские организации, специализирующиеся на сборе, заготовке, переработке, хранении крови и ее компонентов, а также фармацевтические организации, специализирующиеся на производстве лекарственных средств из плазмы крови, могут устанавливать донорам дополнительные гарантии и компенсационные выплаты в соответствии с соглашением.
[ОКОЗ:
1.14.00.00.00 Здравоохранение. Физическая культура. Спорт. Туризм / 14.01.00.00 Здравоохранение / 14.01.01.00 Общие положения / 14.01.01.01 Управление в сфере здравоохранения]
11. Организации службы крови должны быть подключены к электронной системе Министерства здравоохранения Республики Узбекистан.
[ОКОЗ:
1.14.00.00.00 Здравоохранение. Физическая культура. Спорт. Туризм / 14.01.00.00 Здравоохранение / 14.01.01.00 Общие положения / 14.01.01.01 Управление в сфере здравоохранения;
12. Служба крови организует донорство крови и ее компонентов путем:
сбора, заготовки, переработки, хранения донорской крови, ее компонентов и препаратов;
привлечения населения к добровольной сдаче крови и ее компонентов;
обеспечения условий безопасности производства и использования донорской крови и ее компонентов, а также препаратов донорской крови;
организации безопасной транспортировки донорской крови и ее компонентов, а также препаратов донорской крови;
создания и обновления банка донорской крови;
проведения научно-исследовательской деятельности по вопросам организации службы крови, донорства крови и ее компонентов, их заготовки и клинического применения;
осуществления научно-исследовательской деятельности по вопросам организации службы крови, донорства крови и ее компонентов, их заготовки, а также клинического применения;
[ОКОЗ:
1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.05.00.00 Органы самоуправления граждан (см. также 01.16.00.00) / 02.05.01.00 Органы самоуправления граждан (сход)]
формирования единой электронной базы данных по донорству крови и ее компонентов; взаимодействия с субъектами предпринимательства, негосударственными некоммерческими организациями, органами самоуправления граждан по развитию добровольного и бесплатного донорства крови и ее компонентов.
Служба крови может осуществлять и иные полномочия в соответствии с законодательством.
Глава 3. Полномочия министерств и ведомств, органов исполнительной власти на местах по координации деятельности службы крови
[ОКОЗ:
1.16.00.00.00 Безопасность и охрана правопорядка / 16.09.00.00 Административная ответственность / 16.09.15.00 Органы (должностные лица), уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях]
13. Руководители министерств и ведомств в пределах своих полномочий:
оказывают содействие службе крови в привлечении лиц в ряды доноров;
по заявлению донора беспрепятственно отпускают его с места работы, службы или учебы в день медицинского освидетельствования, а также в день сдачи крови в организации здравоохранения, за исключением случаев, когда отсутствие донора на рабочем или служебном месте в эти дни может создать угрозу жизни или здоровью людей, привести к невыполнению задач, связанных с обеспечением государственной обороны, безопасности и общественного порядка, или к иным тяжелым последствиям;
предоставляют помещения, необходимые для организации сдачи крови;
предоставляют донору установленные законодательством гарантии и применяют меры стимулирования.
[ОКОЗ:
1.14.00.00.00 Здравоохранение. Физическая культура. Спорт. Туризм / 14.01.00.00 Здравоохранение / 14.01.15.00 Ответственность за нарушение законодательства о здравоохранении]
Министерства и ведомства могут осуществлять и иные полномочия в сфере донорства крови и составных частей крови в соответствии с законодательством.
2.16.00.00.00 Безопасность и охрана правопорядка / 16.09.00.00 Административная ответственность / 16.09.15.00 Органы (должностные лица), уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях]
14. Органы исполнительной власти на местах в пределах своих полномочий:
обеспечивают исполнение законодательства о донорской крови и ее компонентах;
организуют донорство крови и ее компонентов на своих территориях;
выделяют средства из местного бюджета на развитие донорства крови и ее компонентов;
принимают меры по формированию среди населения культуры безвозмездного донорства, развитию донорского движения с участием широкой общественности, оказанию качественных услуг донорам и созданию для них благоприятных условий.
[ОКОЗ:
1.14.00.00.00 Здравоохранение. Физическая культура. Спорт. Туризм / 14.01.00.00 Здравоохранение / 14.01.15.00 Ответственность за нарушение законодательства о здравоохранении]
Органы исполнительной власти на местах могут осуществлять и иные полномочия в соответствии с законодательством в сфере донорства крови и ее компонентов.
Глава 4. Организация донорства крови и ее компонентов в чрезвычайных ситуациях
[ОКОЗ:
1.14.00.00.00 Здравоохранение. Физическая культура. Спорт. Туризм / 14.01.00.00 Здравоохранение / 14.01.01.00 Общие положения / 14.01.01.01 Управление в сфере здравоохранения;
15. При возникновении угрозы чрезвычайных ситуаций в целях своевременного реагирования и оперативного руководства работами по организации донорства крови и ее компонентов на соответствующих территориях Министерством здравоохранения Республики Узбекистан совместно с органами исполнительной власти на местах осуществляются следующие мероприятия:
уточнение списков предполагаемых доноров;
определение и организация пунктов сдачи крови для пострадавших;
формирование выездных бригад по заготовке донорской крови;
создание резерва реактивов и оборудования для заготовки и проверки донорской крови;
проведение разъяснительной работы среди населения по вопросам донорства крови;
обеспечение оказания качественных медицинских услуг донорам и санитарно-эпидемиологического надзора при заготовке донорской крови.
[ОКОЗ:
1.14.00.00.00 Здравоохранение. Физическая культура. Спорт. Туризм / 14.01.00.00 Здравоохранение / 14.01.01.00 Общие положения / 14.01.01.01 Управление в сфере здравоохранения;
16. Потребность в компонентах и препаратах донорской крови в чрезвычайных ситуациях определяется Министерством здравоохранения Республики Узбекистан согласно номенклатуре и расчету потребности в соответствии с приложением к настоящему Положению.
17. В чрезвычайных положениях и ситуациях на основании постановления Кабинета Министров плазма крови и препараты крови, находящиеся в резерве негосударственных организаций службы крови, могут быть изъяты в государственный резерв.
При этом за изъятые в резерв плазму крови и препараты крови выплачивается компенсация в размере, не превышающем оптовые референтные цены.
Глава 5. Финансирование службы крови
[ОКОЗ:
1.06.00.00.00 Законодательство о социальном обеспечении и социальном страховании. Социальная защита / 06.03.00.00 Финансирование социального обеспечения и социального страхования / 06.03.04.00 Бюджетное финансирование;
18. Деятельность государственных организаций службы крови финансируется в установленном порядке за счет средств Государственного бюджета и иных источников, не запрещенных законодательством, деятельность негосударственных организаций финансируется за счет их собственных средств.
Глава 6. Заключительное положение
19. Лица, виновные в нарушении положений настоящего Положения, несут ответственность в соответствии с законодательством.
ПРИЛОЖЕНИЕ к Положению о порядке координации деятельности службы по работе с донорской кровью и ее компонентами
НОМЕНКЛАТУРА И РАСЧЕТ
потребности в компонентах и препаратах донорской крови в чрезвычайных ситуациях
Наименование компонентов и препаратов донорской крови
Единица измерения
Норма потребности для лечения 100 пострадавших в течение 5 дней
Эритроцитарная масса
литр
50,0
Свежезамороженная плазма
литр
100,0
Концентрат тромбоцитов
доза
20
Альбумин 10%
литр
40,0
Иммуноглобулин антистафилококковый
доза
15
Иммуноглобулин противостолбнячный
доза
50
Примечание. Норма потребности может меняться в зависимости от степени тяжести состояния пострадавших.
Комментарий LexUz
Неофициальный перевод. Приложение № 1 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 22 апреля 2024 года № 225. См. официальный текст на узбекском языке.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Кабинета Министров от 27 ноября 2014 года № 324
Положение
о порядке транспортировки, ввоза и вывоза донорской крови, ее компонентов и препаратов
1. Настоящее Положение в соответствии с Законом Республики Узбекистан «О донорстве крови и ее компонентов» определяет порядок транспортировки, ввоза и вывоза донорской крови, ее компонентов и препаратов.
2. Система транспортировки, ввоза и вывоза донорской крови, ее компонентов и препаратов должна обеспечивать их сохранность.
[ОКОЗ:
1.14.00.00.00 Здравоохранение. Физическая культура. Спорт. Туризм / 14.01.00.00 Здравоохранение / 14.01.03.00 Лечебно-профилактическая помощь населению / 14.01.03.07 Иные виды лечебно-профилактической помощи;
Ввоз в Республику Узбекистан и вывоз за ее пределы донорской крови и ее компонентов осуществляется в случае оказания экстренной гуманитарной помощи при чрезвычайных ситуациях на основании решений Кабинета Министров Республики Узбекистан по представлению Министерства здравоохранения Республики Узбекистан.
II. Организация транспортировки, ввоза и вывоза донорской крови, ее компонентов и препаратов
[ОКОЗ:
1.05.00.00.00 Законодательство о труде и занятости населения / 05.04.00.00 Гарантии и компенсации / 05.04.05.00 Гарантии для доноров]
4. Перед транспортировкой, ввозом и вывозом донорская кровь, ее компоненты и препараты должны быть визуально осмотрены и документированы.
[ОКОЗ:
1.05.00.00.00 Законодательство о труде и занятости населения / 05.04.00.00 Гарантии и компенсации / 05.04.05.00 Гарантии для доноров]
5. Персонал, ответственный за транспортировку, ввоз и вывоз донорской крови, ее компонентов и препаратов, должен быть обучен правилам обращения с кровью, ее компонентами и препаратами при погрузке, транспортировке и разгрузке.
[ОКОЗ:
1.05.00.00.00 Законодательство о труде и занятости населения / 05.04.00.00 Гарантии и компенсации / 05.04.05.00 Гарантии для доноров;
7. Транспортировка, ввоз и вывоз донорской крови, ее компонентов и препаратов осуществляется только персоналом специализированных медицинских учреждений государственной системы здравоохранения, который несет ответственность за соблюдение правил транспортировки.
[ОКОЗ:
1.05.00.00.00 Законодательство о труде и занятости населения / 05.04.00.00 Гарантии и компенсации / 05.04.05.00 Гарантии для доноров]
8. Транспортировка, ввоз и вывоз донорской крови, ее компонентов и препаратов должны осуществляться с соблюдением следующих условий:
наличие холодильного оборудования и транспортных термоизоляционных контейнеров;
обеспечение при транспортировке раздельного хранения донорской крови, ее компонентов и препаратов в зависимости от их наименования;
9. Термоизоляционные контейнеры с донорской кровью, ее компонентами и препаратами при транспортировке, ввозе и вывозе должны оберегаться от ударов, перевертывания, встряхивания, клеточные компоненты — от замораживания.
10. Транспортировка, ввоз и вывоз донорской крови, ее компонентов и препаратов в термоизоляционных контейнерах может осуществляться любыми транспортными средствами.
11. При времени транспортировки донорской крови, ее компонентов и препаратов менее получаса, транспортировка может производиться с использованием любых контейнеров, обеспечивающих достаточную изотермичность.
12. В термоизоляционных контейнерах пакеты с донорской кровью, ее компоненты и препараты упаковываются в вертикальном положении, чтобы исключить их соприкосновение между собой.
[ОКОЗ:
1.05.00.00.00 Законодательство о труде и занятости населения / 05.04.00.00 Гарантии и компенсации / 05.04.05.00 Гарантии для доноров]
13. Температура хранения донорской крови, ее компонентов и препаратов в изотермическом контейнере и холодильнике регистрируется не реже двух раз в сутки.
[ОКОЗ:
1.05.00.00.00 Законодательство о труде и занятости населения / 05.04.00.00 Гарантии и компенсации / 05.04.05.00 Гарантии для доноров;
14. При получении донорской крови, ее компонентов и препаратов, сразу после открытия изотермического контейнера следует проверить температуру внутри контейнера, зарегистрировать дату и время получения.
IV. Заключительные положения
15. Лица, виновные в нарушении настоящего Положения, несут ответственность в порядке, установленном законодательством.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к постановлению Кабинета Министров от 27 ноября 2014 года № 324
Нормативы обеспечения потребностей лечебно-профилактических учреждений в компонентах донорской крови
Наименование профилей коек
Компоненты донорской крови на одну профильную койку в год, в дозах
эритроцитной массы — 250 мл, свежезамороженной плазмы — 250 мл, концентрата тромбоцитов — 250 мл, криопреципитата — 20 мл, объем содержащий не менее 100 ME активности VIII фактора.
2. Объемы плазмы для производства препаратов крови устанавливаются от фактической потребности лечебно-профилактических учреждений в препаратах крови.
3. Нормативы обеспечения компонентами донорской крови для педиатрических коек составляют 30 процентов от взрослых коек.
(Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2014 г., № 48, ст. 572; Национальная база данных законодательства, 10.08.2022 г., № 07/22/348/0725)