Постановление
Кабинета Министров Республики Узбекистан
О дополнительных мерах по реализации Закона Республики Узбекистан «О донорстве крови и ее компонентов»
Во исполнение постановления Президента Республики Узбекистан от 15 июля 2013 года № ПП-2003 «Об утверждении планов разработки нормативно-правовых и иных актов, направленных на реализацию отсылочных норм законов», а также в целях развития безвозмездного донорства и обеспечения запасов крови и ее компонентов Кабинет Министров постановляет:
1. Утвердить:
Положение о порядке координации деятельности службы крови согласно приложению № 1;
Положение о порядке транспортировки, ввоза и вывоза донорской крови, ее компонентов и препаратов согласно приложению № 2;
нормативы обеспечения потребностей лечебно-профилактических учреждений в компонентах донорской крови согласно приложению № 3.
2. Министерству здравоохранения Республики Узбекистан совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами привести свои нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан А.И. Икрамова.
Премьер-министр Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
27 ноября 2014 г.,
№ 324
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению Кабинета Министров от 27 ноября 2014 года № 324
к постановлению Кабинета Министров от 27 ноября 2014 года № 324
Положение
о порядке координации деятельности службы крови
I. Общие положения
1. Настоящее Положение в соответствии с Законом Республики Узбекистан «О донорстве крови и ее компонентов» определяет порядок координации деятельности службы крови.
2. Служба крови представляет собой совокупность специализированных медицинских учреждений государственной системы здравоохранения, независимо от ведомственной принадлежности, по сбору, заготовке, переработке, хранению донорской крови и ее компонентов (далее — учреждения службы крови).
3. Координация деятельности учреждений службы крови, а также министерств, ведомств, органов государственной власти на местах по вопросам донорства крови и ее компонентов осуществляется Министерством здравоохранения Республики Узбекистан.
Министерством здравоохранения Республики Узбекистан соответствующим приказом определяется порядок сбора, заготовки, переработки, хранения и использования донорской крови и ее компонентов учреждениями службы крови.
II. Структура и полномочия службы крови
См. предыдущую редакцию.
4. Служба крови включает:
Республиканский центр переливания крови;
Научно-производственное предприятие «Препараты крови» в городе Ташкенте;
станции переливания крови Республики Каракалпакстан и областей;
Станцию переливания крови при Республиканском специализированном научно-практическом медицинском центре хирургии имени академика В. Вахидова;
Станцию переливания крови Многопрофильной клиники Ташкентской медицинской академии;
отделения переливания крови, занимающиеся заготовкой донорской крови, многопрофильных медицинских центров Республики Каракалпакстан и областей;
отделения переливания крови, занимающиеся заготовкой донорской крови, районных (городских) медицинских объединений;
станции и отделения переливания крови министерств, ведомств и иных государственных организаций.
(пункт 4 в редакции постановления Президента Республики Узбекистан от 9 августа 2022 года № ПП-348 — Национальная база данных законодательства, 10.08.2022 г., № 07/22/348/0725)
5. Организация и порядок работы учреждений службы крови определяются положениями, утвержденными:
соответствующими министерствами и ведомствами — для учреждений службы крови республиканского значения;
органами государственной власти на местах — для учреждений службы крови регионального значения.
6. Учреждения службы крови, занимающиеся изготовлением препаратов крови, осуществляют свою деятельность на основе лицензии на фармацевтическую деятельность в установленном законодательством порядке.
7. Служба крови осуществляет организацию донорства крови и ее компонентов путем:
сбора, заготовки, переработки, хранения донорской крови, ее компонентов и препаратов;
привлечения населения к добровольной сдаче крови и ее компонентов;
обеспечения условий безопасности производства и использования донорской крови и ее компонентов, а также препаратов донорской крови;
организации транспортировки донорской крови и ее компонентов, а также препаратов донорской крови;
создания и обновления банка донорской крови;
осуществления научно-исследовательской деятельности по вопросам организации службы крови, донорства, заготовки крови и ее компонентов и их клинического применения;
формирования единой электронной базы данных по донорству крови;
взаимодействия с негосударственными неправительственными организациями, органами самоуправления граждан по развитию добровольного безвозмездного донорства крови и ее компонентов.
Служба крови может осуществлять и иные полномочия в соответствии с законодательством.
III. Полномочия органов государственной власти на местах, министерств и ведомств по координации деятельности службы крови
8. Органы государственной власти на местах в пределах своих полномочий:
обеспечивают исполнение законодательства о донорстве крови и ее компонентов;
организуют донорство крови и ее компонентов на своих территориях;
выделяют средства из местного бюджета на развитие донорства крови и ее компонентов.
Органы государственной власти на местах в области донорства крови и ее компонентов могут осуществлять и иные полномочия в соответствии с законодательством.
9. Руководители министерств и ведомств в пределах своих полномочий:
оказывают содействие службе крови в привлечении лиц в ряды доноров;
беспрепятственно отпускают с места работы, службы или учебы по заявлению донора в учреждения здравоохранения в день медицинского освидетельствования, а также в день сдачи крови, за исключением случаев, когда отсутствие донора на его рабочем месте или месте службы в эти дни может привести к угрозе жизни или здоровью людей, невыполнению задач, связанных с обеспечением обороны, безопасности государства и общественного порядка или иным тяжким последствиям;
предоставляют необходимые помещения для организации сдачи крови;
предоставляют донору установленные законодательством гарантии и применяют меры поощрения.
Министерства и ведомства в области донорства крови и ее компонентов могут осуществлять и иные полномочия в соответствии с законодательством.
IV. Организация донорства крови и ее компонентов при чрезвычайных ситуациях
10. Для своевременного реагирования на угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций, а также осуществления оперативного руководства работой по организации донорства крови и ее компонентов в соответствующих административно-территориальных единицах Министерством здравоохранения Республики Узбекистан совместно с органами государственной власти на местах проводятся следующие мероприятия:
уточнение списков предполагаемых доноров;
определение и организация пунктов сдачи крови для пострадавших;
организация выездных бригад по заготовке донорской крови;
создание запаса реактивов и оборудования для заготовки и обследования донорской крови;
проведение разъяснительной работы среди населения по донорству крови;
обеспечение качественного медицинского обслуживания доноров и санитарно-эпидемиологического контроля при заготовке донорской крови.
11. Потребность в компонентах и препаратах донорской крови при чрезвычайных ситуациях определяется Министерством здравоохранения Республики Узбекистан по номенклатуре и расчету потребности, согласно приложению к настоящему Положению.
V. Источники финансирования
12. Финансирование деятельности учреждений службы крови, мероприятий по сбору, заготовке, переработке, хранению донорской крови и ее компонентов осуществляется в установленном порядке за счет средств государственного бюджета и иных не запрещенных законом источников.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Положению о порядке координации деятельности службы крови
к Положению о порядке координации деятельности службы крови
Номенклатура и расчет потребности в компонентах и препаратах донорской крови при чрезвычайных ситуациях
|
Наименование компонентов и препаратов донорской крови |
на 100 пострадавших на 5 дней лечения |
| Эритроцитная масса, л | 50,0 |
| Свежезамороженная плазма, л | 100,0 |
| Концентрат тромбоцитов, дозы | 20 |
| Альбумин 10%, л | 40,0 |
| Иммуноглобулины: антистафилококковый, дозы противостолбнячный, дозы |
15 50 |
Примечание: расчет потребности может меняться в зависимости от тяжести состояния пострадавших.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению Кабинета Министров от 27 ноября 2014 года № 324
к постановлению Кабинета Министров от 27 ноября 2014 года № 324
Положение
о порядке транспортировки, ввоза и вывоза донорской крови, ее компонентов и препаратов
I. Общие положения
1. Настоящее Положение в соответствии с Законом Республики Узбекистан «О донорстве крови и ее компонентов» определяет порядок транспортировки, ввоза и вывоза донорской крови, ее компонентов и препаратов.
2. Система транспортировки, ввоза и вывоза донорской крови, ее компонентов и препаратов должна обеспечивать их сохранность.
3. Транспортировка донорской крови, ее компонентов и препаратов осуществляется в случае:
переливания больному в лечебно-профилактическом учреждении;
перераспределения между лечебно-профилактическими учреждениями;
сопровождения по маршруту больного в другое лечебно-профилактическое учреждение.
Ввоз в Республику Узбекистан и вывоз за ее пределы донорской крови и ее компонентов осуществляется в случае оказания экстренной гуманитарной помощи при чрезвычайных ситуациях на основании решений Кабинета Министров Республики Узбекистан по представлению Министерства здравоохранения Республики Узбекистан.
II. Организация транспортировки, ввоза и вывоза донорской крови, ее компонентов и препаратов
4. Перед транспортировкой, ввозом и вывозом донорская кровь, ее компоненты и препараты должны быть визуально осмотрены и документированы.
5. Персонал, ответственный за транспортировку, ввоз и вывоз донорской крови, ее компонентов и препаратов, должен быть обучен правилам обращения с кровью, ее компонентами и препаратами при погрузке, транспортировке и разгрузке.
6. Решение о транспортировке, ввозу и вывозу каждой единицы донорской крови и ее компонентов принимается только после:
идентификации продукта;
исследования образцов донорской крови на гемотрансмиссивные инфекции;
проверки внешнего вида, целостности упаковки и регистрационных данных об условиях хранения продукции.
III. Общие условия транспортировки, ввоза и вывоза донорской крови, ее компонентов и препаратов
7. Транспортировка, ввоз и вывоз донорской крови, ее компонентов и препаратов осуществляется только персоналом специализированных медицинских учреждений государственной системы здравоохранения, который несет ответственность за соблюдение правил транспортировки.
8. Транспортировка, ввоз и вывоз донорской крови, ее компонентов и препаратов должны осуществляться с соблюдением следующих условий:
наличие холодильного оборудования и транспортных термоизоляционных контейнеров;
обеспечение при транспортировке раздельного хранения донорской крови, ее компонентов и препаратов в зависимости от их наименования;
постоянное поддержание определенного температурного режима.
9. Термоизоляционные контейнеры с донорской кровью, ее компонентами и препаратами при транспортировке, ввозе и вывозе должны оберегаться от ударов, перевертывания, встряхивания, клеточные компоненты — от замораживания.
10. Транспортировка, ввоз и вывоз донорской крови, ее компонентов и препаратов в термоизоляционных контейнерах может осуществляться любыми транспортными средствами.
11. При времени транспортировки донорской крови, ее компонентов и препаратов менее получаса, транспортировка может производиться с использованием любых контейнеров, обеспечивающих достаточную изотермичность.
12. В термоизоляционных контейнерах пакеты с донорской кровью, ее компоненты и препараты упаковываются в вертикальном положении, чтобы исключить их соприкосновение между собой.
13. Температура хранения донорской крови, ее компонентов и препаратов в изотермическом контейнере и холодильнике регистрируется не реже двух раз в сутки.
14. При получении донорской крови, ее компонентов и препаратов, сразу после открытия изотермического контейнера следует проверить температуру внутри контейнера, зарегистрировать дату и время получения.
IV. Заключительные положения
15. Лица, виновные в нарушении настоящего Положения, несут ответственность в порядке, установленном законодательством.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к постановлению Кабинета Министров от 27 ноября 2014 года № 324
к постановлению Кабинета Министров от 27 ноября 2014 года № 324
Нормативы обеспечения потребностей лечебно-профилактических учреждений в компонентах донорской крови
|
Наименование профилей коек |
Компоненты донорской крови на одну профильную койку в год, в дозах | |||
|
эритроцитная масса |
свежезамороженная плазма |
концентрат тромбоцитов |
криопреципитат | |
|
Первичная медицинская помощь | ||||
|
Общие хирургические |
1,67 |
2,73 |
0,05 |
0,04 |
|
Гнойно-хирургические |
1,8 |
2,1 |
0,1 |
0,02 |
|
Травматологические |
1,5 |
1,8 |
0,1 |
0,02 |
|
Урологические |
0,8 |
1,2 |
0,1 |
0,02 |
|
Нейрохирургические |
1,85 |
2,1 |
— |
— |
|
Гинекологические |
0,56 |
1,25 |
0,08 |
0,02 |
|
Для беременных и рожениц |
0,26 |
0,84 |
— |
— |
|
Реанимационные (операционный блок) |
37,04 |
50,0 |
0,5 |
1,0 |
|
Терапевтические |
0,26 |
0,04 |
0,05 |
— |
|
Пульмонологические |
0,07 |
0,23 |
— |
— |
|
Гастроэнтерологические |
0,56 |
0,21 |
— |
— |
|
Инфекционные |
0,07 |
0,84 |
— |
— |
|
Гематологические |
27,07 |
14,59 |
35,0 |
4,0 |
|
Туберкулезные |
0,04 |
0,09 |
— |
— |
|
Педиатрические |
0,09 |
0,16 |
— |
— |
|
Ревматологические, кардиологические, неврологические |
0,13 |
0,41 |
— |
— |
|
Специализированная медицинская помощь | ||||
|
Общие хирургические |
2,22 |
5,0 |
0,1 |
0,04 |
|
Гнойно-хирургические |
2,22 |
2,5 |
0,1 |
0,04 |
|
Нейрохирургические |
2,22 |
2,5 |
0,1 |
0,04 |
|
Торакальные хирургические |
0,74 |
0,84 |
0,1 |
0,04 |
|
Кардиохирургические |
1,85 |
6,25 |
8,0 |
0,3 |
|
Сосудистая хирургия |
1,7 |
2,5 |
— |
0,04 |
|
Травматологические |
1,85 |
2,1 |
0,2 |
0,03 |
|
Ортопедические |
1,85 |
0,21 |
— |
0,03 |
|
Ожоговые |
1,11 |
5,0 |
— |
0,03 |
|
Урологические |
1,11 |
1,46 |
— |
0,03 |
|
Онкологические и радиологические |
3,33 |
2,09 |
1,0 |
0,04 |
|
Челюстно-лицевые, ЛОР |
0,26 |
0,5 |
— |
— |
|
Гинекологические |
0,75 |
2,09 |
0,08 |
0,03 |
|
Патология беременных |
0,44 |
0,84 |
0,08 |
0,12 |
|
Для беременных и рожениц |
0,56 |
1,25 |
— |
— |
|
Реанимационные (операционный блок) |
44,44 |
62,5 |
1,0 |
1,5 |
|
Проктологические |
0,52 |
2,5 |
— |
— |
|
Терапевтические |
0,3 |
0,29 |
0,02 |
— |
|
Пульмонологические |
0,11 |
0,25 |
— |
— |
|
Гастроэнтерологические |
0,74 |
0,29 |
— |
— |
|
Инфекционные |
0,11 |
0,84 |
— |
— |
|
Гематологические |
37,04 |
16,66 |
45,0 |
5,0 |
|
Нефрологические |
0,74 |
2,09 |
— |
— |
|
Туберкулезные |
0,04 |
0,13 |
— |
— |
|
Педиатрические |
0,15 |
– |
— |
— |
|
Ревматологические, кардиологические, неврологические |
0,19 |
0,41 |
— |
— |
|
Высокотехнологичная медицинская помощь | ||||
|
Общие хирургические (в том числе гепатологические) |
5,55 |
8,1 |
0,15 |
0,075 |
|
Гнойно-хирургические |
2,96 |
3,34 |
0,1 |
0,04 |
|
Нейрохирургические |
2,22 |
2,91 |
0,1 |
0,04 |
|
Торакальные хирургические |
1,48 |
1,25 |
0,1 |
0,05 |
|
Кардиохирургические |
3,7 |
8,34 |
10,0 |
0,5 |
|
Сосудистая хирургия |
1,85 |
3,34 |
— |
0,05 |
|
Травматологические |
3,7 |
5,0 |
0,3 |
0,1 |
|
Ортопедические |
2,22 |
0,29 |
— |
0,03 |
|
Ожоговые |
1,85 |
5,84 |
— |
0,05 |
|
Урологические |
1,48 |
1,46 |
— |
0,03 |
|
Онкологические и радиологические |
4,07 |
2,91 |
1,5 |
0,05 |
|
Челюстно-лицевые, ЛОР |
0,3 |
0,59 |
— |
— |
|
Гинекологические |
0,93 |
2,91 |
0,1 |
0,05 |
|
Патология беременных |
0,52 |
1,25 |
0,1 |
0,14 |
|
Для беременных и рожениц |
0,74 |
1,66 |
— |
— |
|
Реанимационные (операционный блок) |
60,0 |
105,0 |
3,0 |
3,0 |
|
Проктологические |
0,59 |
3,34 |
— |
0,04 |
|
Терапевтические |
0,37 |
0,41 |
0,03 |
— |
|
Пульмонологические |
0,15 |
0,29 |
— |
— |
|
Гастроэнтерологические |
1,11 |
0,34 |
— |
— |
|
Инфекционные |
0,15 |
1,25 |
— |
— |
|
Гематологические (в том числе онкогематологические) |
44,44 |
20,84 |
80,0 |
8,0 |
|
Нефрологические |
1,11 |
2,5 |
0,2 |
— |
|
Туберкулезные |
0,07 |
0,21 |
— |
— |
|
Педиатрические |
0,19 |
0,25 |
— |
— |
|
Ревматологические, кардиологические, неврологические |
0,19 |
0,63 |
— |
— |
Примечания:
1. Принято считать за одну расчетную дозу:
эритроцитной массы — 250 мл, свежезамороженной плазмы — 250 мл, концентрата тромбоцитов — 250 мл, криопреципитата — 20 мл, объем содержащий не менее 100 ME активности VIII фактора.
2. Объемы плазмы для производства препаратов крови устанавливаются от фактической потребности лечебно-профилактических учреждений в препаратах крови.
3. Нормативы обеспечения компонентами донорской крови для педиатрических коек составляют 30 процентов от взрослых коек.
(Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2014 г., № 48, ст. 572; Национальная база данных законодательства, 10.08.2022 г., № 07/22/348/0725)
