В соответствии со статьей 26 Закона Республики Узбекистан «О Государственной границе Республики Узбекистан» и во исполнение постановления Президента Республики Узбекистан от 15 июля 2013 года № ПП-2003 «Об утверждении планов разработки нормативно-правовых и иных актов, направленных на реализацию отсылочных норм законов» Кабинет Министров постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке захода иностранных невоенных судов и военных кораблей во внутренние воды, порты (на рейды) Республики Узбекистан и пребывания в них согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Б.И. Закирова.

1. Настоящее Положение определяет порядок осуществления иностранными невоенными судами и военными кораблями мирного прохода через территориальные воды Республики Узбекистан, а также порядок захода и пребывания во внутренних водах и портах (на рейдах) Республики Узбекистан.

2. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

внутренние воды — ограниченная линией государственной границы часть вод рек, озер и других водоемов, берега которых относятся к Республике Узбекистан;

военные корабли — суда, принадлежащие вооруженным силам какого-либо государства, имеющие внешние знаки, отличающие их национальность, находящиеся под командованием офицера, который состоит на службе правительства данного государства и фамилия которого занесена в список военнослужащих;

вынужденный заход — заход в территориальные или во внутренние воды другого государства, осуществляемый в силу чрезвычайных обстоятельств: аварии, стихийного бедствия или сильного шторма, угрожающего безопасности судна, необходимости буксировки поврежденных судов, доставки спасенных людей, оказания срочной медицинской помощи члену экипажа или пассажиру, а также в других подобных случаях;

заход — пребывание иностранных невоенных судов и военных кораблей во внутренних водах, портах (на рейдах) Республики Узбекистан с разрешения, либо по приглашению;

лоцманская служба — специальная служба, предназначенная для проводки судов и кораблей в порт или на базу, а также в тех местах, где требуется точное знание местности и условий при плавании;

невоенные суда — самоходные или несамоходные плавучие сооружения, используемые в целях судоходства и осуществляющие перевозку грузов, пассажиров и их багажа, почтовых отправлений, буксировку судов и иных плавучих объектов;

порты — порты, находящиеся на территории Республики Узбекистан;

проход — плавание судов через территориальные воды прибрежных государств либо с целью пересечь эти воды, не заходя во внутренние воды и не становясь на рейде или у портового сооружения за пределами внутренних вод, либо с целью пройти во внутренние воды или выйти из них;

рейд — часть территории порта, предназначенная для якорной стоянки судов и перегрузки грузов, место якорной стоянки судов вблизи берега или на подходах к порту, где суда ожидают подхода к причалу или производят грузовые и пассажирские операции;

территориальные воды — воды, примыкающие к сухопутной территории или внутренним водам государства, входящие в состав его территории и находящихся под его суверенитетом.

3. Иностранные невоенные суда и военные корабли во время прохода, плавания и пребывания во внутренних водах и портах (на рейдах) Республики Узбекистан должны нести свой военно-морской или государственный флаг.

Подъем и спуск флага на иностранном невоенном судне и военном корабле во время стоянки в порту может производиться в соответствии с их национальными законодательствами.

4. Иностранные невоенные суда и военные корабли во время прохода, плавания и пребывания во внутренних водах и портах (на рейдах) Республики Узбекистан обязаны соблюдать правила: пограничные, таможенные, налоговые (фискальные), санитарные, иммиграционные, ветеринарные, фитосанитарные, навигационные, поддержания режима радиосвязи, обмена информацией и иные правила Республики Узбекистан.

5. Перевозка грузов, пассажиров и их багажа, вооружения, военной техники, военного имущества, воинских контингентов и транзит особых грузов иностранными невоенными судами и военными кораблями через территориальные воды Республики Узбекистан осуществляется в соответствии с законодательством Республики Узбекистан, если иное не предусмотрено в международных соглашениях Республики Узбекистан.

6. В случае вынужденного несоблюдения правил прохода, плавания и пребывания во внутренних водах и портах (на рейдах) Республики Узбекистан капитан иностранного невоенного судна или командир военного корабля должен немедленно сообщить об этом в установленном порядке пограничным войскам Службы государственной безопасности Республики Узбекистан (далее — пограничные войска).

7. Во время прохода, плавания и пребывания во внутренних водах и портах (на рейдах) Республики Узбекистан иностранные невоенные суда или военные корабли должны пользоваться услугами лоцманской службы в тех районах, где лоцманская проводка является обязательной.

8. Во внутренних водах Республики Узбекистан иностранные невоенные суда или военные корабли не должны заходить в районы, в которые по решению пограничных войск им запрещены проход, плавание и пребывание.

9. В случае несоблюдения иностранным невоенным судном или военным кораблем, его плавучими средствами или личным составом требований законодательства Республики Узбекистан во время прохода, плавания и пребывания во внутренних водах и портах (на рейдах) Республики Узбекистан капитану данного невоенного судна или командиру военного корабля пограничными войсками предъявляются требования об обязательном их соблюдении.

10. Иностранные невоенные суда и военные корабли пользуются правом прохода при соблюдении условий настоящего Положения и соответствующих норм законодательства Республики Узбекистан, относящихся к режиму прохода, плавания и пребывания во внутренних водах и портах (на рейдах) Республики Узбекистан, а также международных соглашений Республики Узбекистан.

11. Проход во внутренние воды является мирным, если им не нарушается законодательство и безопасность Республики Узбекистан, и должен быть непрерывным и быстрым.

12. При осуществлении прохода через внутренние воды или захода во внутренние воды и порты (на рейды) Республики Узбекистан иностранным невоенным судам и военным кораблям запрещается любой из следующих видов деятельности:

угроза силой или ее применение против суверенитета, территориальной целостности или политической независимости Республики Узбекистан или каким-либо другим образом в нарушение принципов международного права;

любые маневры или учения с оружием любого вида;

любой акт, направленный на сбор информации в ущерб обороне и безопасности Республики Узбекистан;

любой акт пропаганды, имеющий целью посягательство на оборону и безопасность Республики Узбекистан;

погрузка или выгрузка любого груза или материальных ценностей, посадка или высадка любого лица без разрешения пограничных войск;

любой акт преднамеренного и серьезного загрязнения окружающей среды;

любая промысловая деятельность;

проведение исследовательской или гидрографической деятельности без соответствующего разрешения;

любой акт, направленный на создание помех функционированию систем связи или других сооружений или установок Республики Узбекистан;

любая другая деятельность, не имеющая прямого отношения к проходу.

13. Проход иностранного невоенного судна или военного корабля во внутренние воды не является мирным в случае совершения им действий, запрещенных в соответствии с пунктом 12 настоящего Положения, и к таким судам пограничными войсками предъявляются требования покинуть территориальные воды Республики Узбекистан.

В случае неподчинения требованиям пограничных войск принимаются необходимые меры в соответствии с законодательством Республики Узбекистан.

14. Пребывание иностранными невоенными судами и военными кораблями во внутренних водах и портах (рейдах) Республики Узбекистан подразделяется на:

официальные визиты, проводимые в связи с важными международными и национальными торжествами, при следовании на иностранных невоенных судах и военных кораблях глав государств (правительств) или в целях укрепления дружественных отношений, а также в случае, если государства взаимно договорились придать визиту официальный характер;

неофициальные визиты, проводимые, как правило, с учебными, научными или иными целями неофициального характера и не сопровождающиеся торжественными церемониями;

коммерческие перевозки пассажиров и грузов;

деловые заходы, проводимые в целях материально-технического обеспечения, отдыха личного состава, туризма и решения других задач.

15. Запрос на заход иностранных невоенных судов и военных кораблей (кроме судов, осуществляющих регулярные перевозки грузов и пассажиров между портами государств или проходящих в третье государство) во внутренние воды и порты (на рейды) Республики Узбекистан направляется по дипломатическим каналам не позднее, чем за тридцать дней до предполагаемого захода, если специальным соглашением не предусмотрен иной порядок, с сообщением при этом следующих сведений:

государственная принадлежность, число, класс невоенных судов или военных кораблей;

цель и характер захода (официальный визит, неофициальный визит, деловой заход);

название порта Республики Узбекистан, в который планируется осуществить заход;

предполагаемая дата захода и планируемая продолжительность пребывания;

названия и основные параметры невоенных судов или военных кораблей (водоизмещение, длина, ширина, осадка);

фамилия, имя, отчество капитана невоенного судна или звание, фамилия, имя, отчество командира военного корабля;

общая численность, фамилия, имя, отчество и должность экипажа невоенного судна (судовая роль) или рядового, сержантского и офицерского состава (раздельно) военного корабля, список пассажиров на невоенном судне или военном корабле;

наличие на невоенном судне и военном корабле груза (наименование, сведения о характере груза по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) Республики Узбекистан, наименование грузоотправителя и грузополучателя;

радиочастоты, которыми невоенные суда или военные корабли желают пользоваться при посещении, а также сведения о мощности радиопередатчика.

16. Предписания пунктов 14 и 15 не распространяются:

на иностранные военные корабли, на борту которых находятся главы государств или правительств, и на военные корабли, их сопровождающие;

на иностранные невоенные суда или военные корабли, совершающие вынужденный заход.

17. Число иностранных невоенных судов или военных кораблей одного и того же государства, одновременное пребывание которых допускается в одном порту Республики Узбекистан, не должно превышать трех единиц, если иное не предусмотрено в международных соглашениях Республики Узбекистан.

18. Наибольший срок пребывания иностранного невоенного судна и военного корабля в порту Республики Узбекистан не должен превышать пяти дней, если полученное разрешение не предусматривает иной срок.

19. При возникновении чрезвычайных ситуаций иностранному невоенному судну и военному кораблю пограничными войсками может быть предложено до истечения времени пребывания покинуть порт и пределы территориальных вод Республики Узбекистан.

20. Встреча, обеспечение пребывания и контроль за иностранными невоенными судами и военными кораблями во внутренних водах и портах (на рейдах) Республики Узбекистан организуются командиром воинской части пограничных войск.

21. Для встречи иностранных невоенных судов и военных кораблей высылается, как правило, за пределы внутренних вод Республики Узбекистан военный корабль и место встречи согласовывается заранее.

22. Для связи командира воинской части пограничных войск с капитаном иностранного невоенного судна или командиром военного корабля назначается офицер связи, являющийся официальным представителем пограничных войск.

23. Офицер связи, лоцман, переводчики, связисты со средствами связи, сигнальщики и другие встречающие лица, если позволяют условия, доставляются на борт иностранного невоенного судна или военного корабля специально выделенным для встречи военным кораблем или лоцманским судном.

24. Офицер связи сообщает капитану иностранного невоенного судна или командиру военного корабля специально относящиеся к иностранным невоенным судам или военным кораблям правила и указания, которыми должен будет руководствоваться капитан невоенного судна или командир иностранного военного корабля во время пребывания в порту Республики Узбекистан.

25. Капитан иностранного невоенного судна или командир иностранного военного корабля информирует офицера связи обо всех изменениях в сведениях, поданных ранее в соответствии с пунктом 15 настоящего Положения.

26. Протокольные и церемониальные мероприятия во время пребывания иностранными невоенными судами и военными кораблями в портах Республики Узбекистан с официальными и неофициальными визитами, деловыми заходами осуществляются на основании заранее согласованной обеими сторонами программы визита (захода).

Коммерческие перевозки пассажиров и грузов иностранными невоенными судами осуществляются в соответствии с международными договорами.

27. Во время пребывания во внутренних водах и портах (на рейдах) Республики Узбекистан иностранным невоенным судам и военным кораблям может быть разрешено использование своих радиоустановок по предварительной договоренности с Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан и на заранее обусловленных частотах.

28. Место стоянки иностранного невоенного судна и военного корабля определяется командиром воинской части пограничных войск и сообщается офицером связи капитану иностранного невоенного судна или командиру военного корабля.

29. Место пребывания, маршруты движения и состав патрулей согласовываются с командиром воинской части пограничных войск.

Выход на берег личного состава иностранных невоенных судов и военных кораблей без ведома командира воинской части пограничных войск запрещается.

30. Допуск на борт иностранного невоенного судна и военного корабля и из них на берег лиц, не входящих в состав их экипажей, осуществляется по разрешению капитана иностранного невоенного судна или командира иностранного военного корабля по согласованию с командиром воинской части пограничных войск с соблюдением требований законодательства Республики Узбекистан.

31. Иностранные невоенные суда и военные корабли в портах Республики Узбекистан должны соблюдать требования таможенного законодательства Республики Узбекистан, если иное не предусмотрено международными соглашениями Республики Узбекистан.

32. Иностранные невоенные суда и военные корабли во время пребывания во внутренних водах и портах (на рейдах) Республики Узбекистан должны выполнять требования международных санитарных правил и принимать меры к предупреждению заноса и распространению эпидемических и инфекционных болезней.

33. Сведения о санитарном состоянии невоенного судна и военного корабля сообщаются прибывающему на невоенное судно или военный корабль представителю санитарного надзора по форме санитарной декларации.

34. Невооруженные плавучие средства иностранных военных кораблей могут передвигаться в пределах внутренних вод и акваторий портов Республики Узбекистан в соответствии с требованиями законодательства Республики Узбекистан и указаниями командира воинской части пограничных войск.

Указанные плавучие средства не могут использоваться для перевозки вооруженного личного состава.

35. Иностранные военные корабли при заходе, плавании и пребывании во внутренних водах и портах (на рейдах) Республики Узбекистан освобождаются от уплаты портовых, корабельных и прочих сборов.

Сборы взимаются только за оказанные услуги (буксировка, лоцманская проводка и т. п.) и материально-техническое снабжение (топливо, вода, продовольствие, электропитание, телефонная связь и т. п.), если нет договоренности об ином.

36. Иностранным невоенным судам и военным кораблям во внутренних водах и портах (на рейдах) Республики Узбекистан запрещается помимо действий, указанных в пункте 12 настоящего Положения, производить:

использование радиотехнических и гидроакустических средств, лазеров, а также других активных источников излучения, кроме заявленных средств радиосвязи;

фотографирование и другого рода съемки военных кораблей и военных объектов на берегу;

самовольное изменение места стоянки, использование портовых сооружений или систем;

спуск на воду лиц или предметов, а также любую деятельность под водой;

любую деятельность, противоречащую национальному законодательству Республики Узбекистан.

37. Командиром воинской части пограничных войск по предварительному обращению капитана иностранного невоенного судна или командира военного корабля может быть разрешено производство подводных работ, связанных с обследованием или ремонтом подводной части корпуса корабля.

38. Иностранные невоенные суда, осуществляющие регулярные перевозки пассажиров и грузов во внутренние воды и порты (на рейды), транзит через территориальные воды Республики Узбекистан, заходят во внутренние воды и порты (на рейды) Республики Узбекистан в соответствии с международными соглашениями по решению командира воинской части пограничных войск.

39. Заход иностранных военных кораблей во внутренние воды и порты (на рейды) и транзит через территориальные воды Республики Узбекистан осуществляется на основании разрешений, выдаваемых Кабинетом Министров Республики Узбекистан на основе заключений специально уполномоченных органов.

Заход иностранных невоенных судов во внутренние воды и порты (на рейды) и транзит через территориальные воды Республики Узбекистан осуществляется на основании разрешений, выдаваемых Министерством транспорта Республики Узбекистан на основе заключений специально уполномоченных органов.

Уполномоченными органами по выдаче заключений на заход иностранных военных кораблей во внутренние воды и порты (на рейды) и транзит через территориальные воды Республики Узбекистан являются: Министерство обороны, Министерство иностранных дел, Министерство внутренних дел, Министерство по чрезвычайным ситуациям, Государственный таможенный комитет, Пограничные войска Службы государственной безопасности Республики Узбекистан и Министерство транспорта Республики Узбекистан.

Уполномоченными органами по выдаче заключений на заход иностранных невоенных судов во внутренние воды и порты (на рейды) и транзит через территориальные воды Республики Узбекистан являются: Министерство внутренних дел, Министерство по чрезвычайным ситуациям, Министерство здравоохранения, Министерство инвестиций и внешней торговли, Государственный таможенный комитет и Служба государственной безопасности Республики Узбекистан.

Уполномоченные органы по выдаче разрешений на заход иностранных невоенных судов и военных кораблей во внутренние воды и порты (на рейды) и транзит через территориальные воды Республики Узбекистан при необходимости, в зависимости от целей захода, могут получать заключения других министерств и ведомств.

40. В разрешении на заход во внутренние воды и порты (на рейды) Республики Узбекистан указываются:

государственная принадлежность, число, класс невоенных судов или военных кораблей;

цель и характер захода (официальный визит, неофициальный визит, деловой заход);

название порта Республики Узбекистан, в который разрешается заход;

дата захода во внутренние воды и порты выхода из них;

названия и основные параметры невоенных судов или военных кораблей (водоизмещение, длина, ширина, осадка);

фамилия, имя, отчество капитана невоенного судна или звание, фамилия, имя, отчество командира военного корабля;

радиочастоты, которыми разрешается пользоваться невоенным судам или военным кораблям при посещении, а также мощность радиопередатчика.

Кабинет Министров Республики Узбекистан или Министерство транспорта Республики Узбекистан в зависимости от характера визита уведомляет соответствующие уполномоченные органы о выдаче заключений.

41. Общий срок принятия решения о выдаче или отказе в выдаче разрешения на заход, включая выдачу самого разрешения, не должен превышать тридцати дней со дня получения заявления и всех соответствующих сведений по дипломатическим каналам.

В случае необходимости представления дополнительных документов, информации или изменения данных, первоначально представленных заявителем, срок рассмотрения заявления может быть продлен. При этом Кабинет Министров Республики Узбекистан или Министерство транспорта Республики Узбекистан письменно уведомляют заявителя по дипломатическим каналам о продлении общего срока, предусмотренного настоящим Положением, с указанием его причин и сроков продления.

42. Решение об отказе в выдаче разрешения на заход принимается по обоснованным заключениям уполномоченных органов по выдаче заключений.

Уведомление об отказе в выдаче разрешения на заход направляется заявителю по дипломатическим каналам в письменной форме с указанием причин отказа в двухдневный срок после принятия такого решения.

43. Разрешение на заход действует на срок, указанный в разрешении.

44. Выданное разрешение на заход может быть аннулировано Кабинетом Министров Республики Узбекистан или Министерством транспорта Республики Узбекистан.

Основанием для аннулирования разрешения на заход является:

отказ владельца разрешения на заход;

выдача разрешения на заход на основании неполных или недостоверных сведений, имевших существенное значение для принятия решения о его выдаче;

выявление обстоятельств, осведомленность о которых во время рассмотрения заявления о выдаче разрешения на заход привела бы к отказу в его выдаче;

нарушение порядка захода, установленного законодательством.

В решении об аннулировании разрешения на заход должны быть указаны основания аннулирования.

Решение об аннулировании разрешения на заход незамедлительно направляется по дипломатическим каналам, с уведомлением соответствующих уполномоченных органов по выдаче заключений.

45. Контроль за исполнением условий захода иностранных невоенных судов и военных кораблей осуществляется пограничными войсками.

46. Пограничные войска осуществляют проверку законности захода иностранных невоенных судов и военных кораблей во внутренние воды и порты (на рейды) Республики Узбекистан и контролируют их движение.

Государственный таможенный комитет осуществляет таможенный контроль при заходе и выходе иностранных невоенных судов и военных кораблей, членов их экипажей и пассажиров, за ввозом и вывозом через внутренние воды грузов и таможенное оформление в установленном порядке.

47. При необходимости Государственный таможенный комитет обращается в соответствующий уполномоченный орган по выдаче заключений о соответствии фактически перемещаемого груза к грузовым документам.

48. Контроль за перевозкой вооружений, военной техники, военного имущества, особых грузов и воинских контингентов иностранными невоенными судами и военными кораблями через внутренние воды и порты (рейды) Республики Узбекистан осуществляется Министерством обороны, Министерством транспорта Республики Узбекистан и Пограничными войсками СГБ Республики Узбекистан.

49. Пограничные войска информируют уполномоченные органы по выдаче разрешений о дате и времени захода и выхода иностранных невоенных судов и военных кораблей во (из) внутренние воды и порты (рейды) Республики Узбекистан.

50. Иностранные невоенные суда или военные корабли в случае вынужденного захода во внутренние воды и порты (на рейды) Республики Узбекистан обязаны немедленно сообщить об этом пограничным войскам и, если имеется возможность, следовать в пункт, указанный военным кораблем пограничных войск или другим судном Республики Узбекистан, высланным для оказания помощи.

51. По прибытии в порт (на рейд) Республики Узбекистан капитан иностранного невоенного судна или командир военного корабля представляет командиру воинской части пограничных войск следующие сведения:

название невоенного судна или военного корабля;

фамилия, имя, отчество капитана невоенного судна или звание, фамилия, имя, отчество командира военного корабля;

данные о типе двигательной установки;

данные о причине вынужденного захода;

данные о возможном наличии на борту ядерных, химических, биологических и других опасных или ядовитых по свойству веществ и материалов;

информация о потребности в помощи и ее характере;

потребность радиосвязи с указанием частот, мощности передатчика;

предполагаемое время вынужденного захода, а также другие необходимые сведения.

Выход на берег членам экипажей невоенных судов и военных кораблей, совершивших вынужденный заход, а также выгрузка на берег или погрузка каких-либо грузов и материальных ценностей на невоенное судно и военный корабль не допускается.

52. По прекращении действия обстоятельств, вызвавших вынужденный заход, иностранное невоенное судно или военный корабль покидает внутренние воды и порты (рейды) Республики Узбекистан после надлежащего уведомления об этом командира воинской части пограничных войск.

53. В просьбе о вынужденном заходе может быть отказано аварийным невоенным судам и военным кораблям с ядерными энергетическими установками, а также невоенным судам и военным кораблям, перевозящим ядерные, химические, биологические и другие опасные или ядовитые по свойству вещества и материалы, которые могут нанести экологический ущерб Республике Узбекистан, ее населению, природным ресурсам и окружающей среде, значительно больший, чем ущерб, угрожающей аварийному невоенному судну или военному кораблю.

Решение об отказе в осуществлении вынужденного захода принимают пограничные войска.