Постановление
Кабинета Министров Республики Узбекистан
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА «ЗДОРОВЬЕ-2» С УЧАСТИЕМ МЕЖДУНАРОДНОЙ АССОЦИАЦИИ РАЗВИТИЯ
В целях углубления процесса реформирования первичного звена здравоохранения в республике Кабинет Министров постановляет:
1. Принять к сведению, что:
в рамках сотрудничества с Международным банком реконструкции и развития в 1999 — 2004 годах в целом завершен проект «Здоровье-1», направленный на реформирование первичного звена здравоохранения в Ферганской, Сырдарьинской, Навоийской, Хорезмской областях и в Республике Каракалпакстан;
Совет директоров Всемирного банка одобрил предоставление Республике Узбекистан кредита и гранта из средств Международной ассоциации развития на реализацию проекта «Здоровье-2»;
в рамках проекта «Здоровье-2» предусмотрено укрепление и реформирование системы первичного звена здравоохранения и внедрение общей врачебной практики по всей республике, а также апробирование городской модели первичной медицинской помощи в городах Ташкенте, Самарканде, Гулистане и Маргилане;
определена общая стоимость проекта в сумме 118,1 млн. долларов США и схема участия сторон в его финансировании, в том числе кредит МАР в сумме, эквивалентной 39,5 млн. долларов США, со сроком погашения 35 лет, включая десятилетний льготный период, в соответствии с планом финансирования согласно приложению № 1;
между Республикой Узбекистан и МАР подписано кредитное соглашение «О финансировании в целях развития» от 3 октября 2004 года;
Министерством юстиции Республики Узбекистане выдано юридическое заключение от 30 ноября 2004 г. за № 16-13170/1;
период реализации проекта определен в течение 5 лет.
2. Утвердить график погашения кредита МАР, выделяемого на финансирование проекта, согласно приложению № 2.
Установить, что:
исполнительным агентством, ответственным за реализацию проекта, является Министерство здравоохранения Республики Узбекистан;
См. предыдущую редакцию.
расходы, связанные с погашением основного долга по кредитам МБРР (Здоровье-1) и МАР (Здоровье-2), выплатой процентов и комиссий по ним, осуществляются за счет средств государственного бюджета.
(абзац четвертый пункта 2 в редакции постановления Президента Республики Узбекистан от 18 декабря 2006 г. № ПП-532 — СЗ РУ, 2006 г., № 51-52, ст. 507)
См. предыдущую редакцию.
3. Учитывая общие цели и направленность проектов «Здоровье-2» (МАР) и «Укрепление здоровья женщин и детей» (АБР), а также рекомендации МАР и АБР о создании единого механизма координации и управления этими проектами, возложить общее руководство указанными проектами на Министерство здравоохранения.
(пункт 3 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 23 февраля 2019 года № 161 — Национальная база данных законодательства, 23.02.2019 г., № 09/19/161/2600)
4. Принять предложение Министерства здравоохранения и Министерства экономики Республики Узбекистан о создании совместного бюро по реализации проектов «Здоровье-2» (МАР) и «Укрепление здоровья женщин и детей» (АБР) с организационной структурой согласно приложению № 3.
5. Министерству здравоохранения Республики Узбекистан:
отнести финансирование расходов на содержание совместного бюро по реализации проектов «Здоровье-2» и «Укрепление здоровья женщин и детей» (СБРП) за счет долевого использования кредитных средств МАР и АБР;
в двухмесячный срок обеспечить разработку и внесение для утверждения в установленном порядке ТЭР проекта «Здоровье-2».
6. Министерству здравоохранения совместно с Министерством финансов Республики Узбекистан, совместным бюро заключить многостороннее соглашение с:
Республиканским внешнеэкономическим предприятием «Узмедэкспорт» — о закупке;
Акционерной компанией «Узтибтехника» — о приеме, складировании и доставке;
Главным управлением по контролю качества лекарственных средств и медицинской техники — об экспертизе и сертификации товаров, закупаемых в рамках данного проекта.
7. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и г. Ташкента совместно с Министерством здравоохранения Республики Узбекистан и совместным бюро по реализации проекта:
См. предыдущую редакцию.
возложить ответственность за координацию и организацию систематического контроля за ходом реализации и экономической эффективностью использования средств, выделяемых в рамках проектов «Здоровье-2» (МАР) и «Укрепление здоровья женщин и детей» (АБР), на территориальные органы управления здравоохранением;
(абзац второй пункта 7 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 23 февраля 2019 года № 161 — Национальная база данных законодательства, 23.02.2019 г., № 09/19/161/2600)
возложить ответственность за своевременную реализацию проектов «Здоровье-2» (МАР) и «Укрепление здоровья женщин и детей» (АБР) на территориальном уровне на Министерство здравоохранения Республики Каракалпакстан, управления здравоохранения областей и г. Ташкента;
обеспечить своевременное выполнение ремонтно-строительных работ в сельских врачебных пунктах, лабораториях центральных районных больниц, городских поликлиниках, учебных и информационных центрах до начала осуществления закупки необходимого оборудования в рамках данных проектов.
8. Министерству экономики, Министерству финансов Республики Узбекистан ежегодно, начиная с 2005 года, предусматривать выделение необходимых средств из государственного бюджета для финансирования вклада Республики Узбекистан в реализацию проекта «Здоровье-2».
9. Министерству иностранных дел по заявкам Министерства здравоохранения Республики Узбекистан обеспечивать в установленном порядке оформление многократных виз иностранным специалистам, принимающим участие в реализации проекта, без взимания консульских и иных сборов.
10. Министерству внутренних дел по заявкам Министерства здравоохранения Республики Узбекистан обеспечивать выдачу и продление многократных виз, а также временную прописку и продление временной прописки в Республике Узбекистан зарубежных специалистов, участвующих в реализации проекта, освободив их от уплаты государственных пошлин.
11. Признать утратившим силу постановление Кабинета Министров от 1 июня 1998 г. № 236 «О мерах по ускорению реализации проекта реформ первичного звена здравоохранения в рамках займа Международного банка реконструкции и развития».
12. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителей Премьер-министра Республики Узбекистан Р.С. Азимова и Р.С. Касымова
Председатель Кабинета Министров И. КАРИМОВ
г. Ташкент,
27 января 2005 г.,
№ 34
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению Кабинета Министров от 27 января 2005 г. № 34
План
финансирования проекта «Здоровье-2»
№‎‏‎ Название компонентов проекта‎‏‎ Источники финансирования
Кредит МАР Грант МАР Правительство* Итого
1.‎‏‎ Развитие первичного звена здравоохранения, всего:
‎в том числе:
27 134 —‎ 70 971‎ 98 105‎
строительство СВП‎ —‎ —‎ 43 585‎ 43 585‎
оснащение медицинским и учебным оборудованием‎ 23 918‎ —‎ 7 449‎ 31 367‎
обучение, стажировки врачей общей практики‎ 2 474‎ —‎ 757‎ 3 231‎
консультационные услуги‎ 742‎ —‎ 55‎ 797‎
эксплуатационные расходы‎ —‎ —‎ 19 125‎ 19 125‎
2.‎‏‎ Реформирование системы управления и финансирования, всего:
‎в том числе: ‎
2 401 —‎ 2 998 5 399
техническое оснащение информационных центров‎ 1 421‎ —‎ 355‎ 1 776‎
консультационные услуги‎ 980‎ —‎ 195‎ 1 175‎
обучение руководителей и финансовых менеджеров‎ —‎ —‎ 717‎ 717‎
эксплуатационные расходы ‎ —‎ —‎ 1 731‎ 1 731‎
3.‎‏‎ Совершенствование общественного здравоохранения, всего:
‎в том числе: ‎
4 146 516 2 847 7 509
строительно-ремонтные работы Института здоровья и Школы общественного здравоохранения‎ —‎ —‎ 123‎ 123‎
оснащение медицинским оборудованием, лекарствами учреждений здравоохранения‎ 3 151‎ 65‎ 804‎ 4 020‎
обучение работников учреждений здравоохранения‎ 597‎ 258‎ 47‎ 902‎
консультационные услуги‎ 398‎ 193‎ 79‎ 670‎
эксплуатационные расходы‎ —‎ —‎ 1 794‎ 1 794‎
4.‎‏‎ Управление проектом, мониторинг и оценка, всего:
‎в том числе: ‎
1 625 —‎ 1 270 2 895
заработная плата работников совместного бюро реализации проекта‎ 681‎ —‎ 201‎ 882‎
Операционные расходы‎ 637‎ —‎ 65‎ 702‎
консультационные услуги‎ 307‎ —‎ 61‎ 368‎
эксплуатационные расходы‎ —‎ —‎ 943‎ 943‎
Нераспределенные средства 4 178 —‎ —‎ 4 178
Общие затраты проекта 39 484 516 78 086 118 086
В процентном выражении 33,4% 0,4% 66,2% 100%

тыс.‎ долларов США

* В том числе экв. 21,6 млн. долларов США в виде освобождения от налогов и сборов.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению Кабинета Министров от 27 января 2005 г. № 34
График *
погашения кредита МАР по проекту «Здоровье-2»
Сумма кредита 26,9 млн. СДР (экв. 39,48 млн. долл. США)‎‎
Сумма гранта‎‏ 0,4 млн. СДР (экв. 0,52 млн. долл. США)‎‏
‎‎Срок погашения 35 лет
Льготный период 10 лет
‎‎Комиссия за обязательство* ‎‎0,5% годовых
‎‎Комиссия за обслуживание 0,75% годовых‎‎
Дата платежа‎ Сумма выплаты основного долга‎ Сумма выплаты комиссий** Общая сумма, подлежащая выплате**
15 марта 2005 г.‎ 50 050‎ 50 050‎
15 сентября 2005 г.‎ 68 744‎ 68 744‎
15 марта 2006 г.‎ 69 008‎ 69 008‎
15 сентября 2006 г.‎ 63 899‎ 63 899‎
15 марта 2007 г.‎ 75 159‎ 75 159‎
15 сентября 2007 г.‎ 66 184‎ 66 184‎
15 марта 2008 г.‎ 85 684‎ 85 684‎
15 сентября 2008 г.‎ 76 884‎ 76 884‎
15 марта 2009 г.‎ 94 796‎ 94 796‎
15 сентября 2009 г.‎ 90 995‎ 90 995‎
15 марта 2010 г.‎ 100 080‎ 100 080‎
15 сентября 2010 г.‎ 102 428‎ 102 428‎
15 марта 2011 г.‎ 101 435‎ 101 435‎
15 сентября 2011 г.‎ 103 117‎ 103 117‎
15 марта 2012 г.‎ 101 996‎ 101 996‎
15 сентября 2012 г.‎ 103 117‎ 103 117‎
15 марта 2013 г.‎ 101 435‎ 101 435‎
15 сентября 2013 г.‎ 103 117‎ 103 117‎
15 марта 2014 г.‎ 101 435‎ 101 435‎
15 сентября 2014 г.‎ 336 250‎ 103 117‎ 439 367‎
15 марта 2015 г.‎ 336 250‎ 100 167‎ 436 417‎
15 сентября 2015 г.‎ 336 250‎ 100 539‎ 436 789‎
15 марта 2016 г.‎ 336 250‎ 98 171‎ 434 421‎
15 сентября 2016 г.‎ 336 250‎ 97 961‎ 434 211‎
15 марта 2017 г.‎ 336 250‎ 95 096‎ 431 346‎
15 сентября 2017 г.‎ 336 250‎ 95 383‎ 431 633‎
15 марта 2018 г.‎ 336 250‎ 92 560‎ 428 810‎
15 сентября 2018 г.‎ 336 250‎ 92 805‎ 429 055‎
15 марта 2019 г.‎ 336 250‎ 90 024‎ 426 274‎
15 сентября 2019 г.‎ 336 250‎ 90 227‎ 426 477‎
15 марта 2020 г.‎ 336 250‎ 87 971‎ 424 211‎
15 сентября 2020 г.‎ 336 250‎ 87 649‎ 423 899‎
15 марта 2021 г.‎ 336 250‎ 84 952‎ 421 202‎
15 сентября 2021 г.‎ 336 250‎ 85 071‎ 421 321‎
15 марта 2022 г.‎ 336 250‎ 82 416‎ 418 666‎
15 сентября 2022 г.‎ 336 250‎ 82 493‎ 418 743‎
15 марта 2023 г.‎ 336 250‎ 79 880‎ 416 130‎
15 сентября 2023 г.‎ 336 250‎ 79 915‎ 416 165‎
15 марта 2024 г.‎ 336 250‎ 77 772‎ 414 022‎
15 сентября 2024 г.‎ 672 500‎ 77 338‎ 749 838‎
15 марта 2025 г.‎ 672 500‎ 73 541‎ 746 041‎
15 сентября 2025 г.‎ 672 500‎ 72 182‎ 744 682‎
15 марта 2026 г.‎ 672 500‎ 68 469‎ 740 969‎
15 сентября 2026 г.‎ 672 500‎ 67 026‎ 739 526‎
15 марта 2027 г.‎ 672 500‎ 63 397‎ 735 897‎
15 сентября 2027 г.‎ 672 500‎ 61 870‎ 734 370‎
15 марта 2028 г.‎ 672 500‎ 58 648‎ 731 148‎
15 сентября 2028 г.‎ 672 500‎ 56 714‎ 729 214‎
15 марта 2029 г.‎ 672 500‎ 53 254‎ 725 754‎
15 сентября 2029 г.‎ 672 500‎ 51 558‎ 724 058‎
15 марта 2030 г.‎ 672 500‎ 48 182‎ 720 682‎
15 сентября 2030 г.‎ 672 500‎ 46 403‎ 718 903‎
15 марта 2031 г.‎ 672 500‎ 43 110‎ 715 610‎
15 сентября 2031 г.‎ 672 500‎ 41 247‎ 713 747‎
15 марта 2032 г.‎ 672 500‎ 38 248‎ 710 748‎
15 сентября 2032 г.‎ 672 500‎ 36 091‎ 708 591‎
15 марта 2033 г.‎ 672 500‎ 32 967‎ 705 467‎
15 сентября 2033 г.‎ 672 500‎ 30 935‎ 703 435‎
15 марта 2034 г.‎ 672 500‎ 27 895‎ 700 395‎
15 сентября 2034 г.‎ 672 500‎ 25 779‎ 698 279‎
15 марта 2035 г.‎ 672 500‎ 22 823‎ 695 323‎
15 сентября 2035 г.‎ 672 500‎ 20 623‎ 693 123‎
15 марта 2036 г.‎ 672 500‎ 17 849‎ 690 349‎
15 сентября 2036 г.‎ 672 500‎ 15 468‎ 687 968‎
15 марта 2037 г.‎ 672 500‎ 12 679‎ 685 179‎
15 сентября 2037 г.‎ 672 500‎ 10 312‎ 682 812‎
15 марта 2038 г.‎ 672 500‎ 7 608‎ 680 108‎
15 сентября 2038 г.‎ 672 500‎ 5 156‎ 677 656‎
15 марта 2039 г.‎ 672 500‎ 2 536‎ 675 036‎
Всего 26 900 000 4 653 638 31 553 638
* Комиссия начисляется на общую сумму финансирования, включая грант.
** Суммы выплат будут уточняться в соответствии с датами фактических выборок по кредиту.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к постановлению Кабинета Министров от 27 января 2005 г. № 34
Организационная структура
совместного бюро реализации проектов «Здоровье-2» и «Укрепление здоровья женщин и детей»