Постановление
Кабинета Министров Республики Узбекистан
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА «ЗДОРОВЬЕ-2» С УЧАСТИЕМ МЕЖДУНАРОДНОЙ АССОЦИАЦИИ РАЗВИТИЯ
В целях углубления процесса реформирования первичного звена здравоохранения в республике Кабинет Министров постановляет:
1. Принять к сведению, что:
в рамках сотрудничества с Международным банком реконструкции и развития в 1999 — 2004 годах в целом завершен проект «Здоровье-1», направленный на реформирование первичного звена здравоохранения в Ферганской, Сырдарьинской, Навоийской, Хорезмской областях и в Республике Каракалпакстан;
Совет директоров Всемирного банка одобрил предоставление Республике Узбекистан кредита и гранта из средств Международной ассоциации развития на реализацию проекта «Здоровье-2»;
в рамках проекта «Здоровье-2» предусмотрено укрепление и реформирование системы первичного звена здравоохранения и внедрение общей врачебной практики по всей республике, а также апробирование городской модели первичной медицинской помощи в городах Ташкенте, Самарканде, Гулистане и Маргилане;
определена общая стоимость проекта в сумме 118,1 млн. долларов США и схема участия сторон в его финансировании, в том числе кредит МАР в сумме, эквивалентной 39,5 млн. долларов США, со сроком погашения 35 лет, включая десятилетний льготный период, в соответствии с планом финансирования согласно приложению № 1;
между Республикой Узбекистан и МАР подписано кредитное соглашение «О финансировании в целях развития» от 3 октября 2004 года;
Министерством юстиции Республики Узбекистане выдано юридическое заключение от 30 ноября 2004 г. за № 16-13170/1;
период реализации проекта определен в течение 5 лет.
2. Утвердить график погашения кредита МАР, выделяемого на финансирование проекта, согласно приложению № 2.
Установить, что:
исполнительным агентством, ответственным за реализацию проекта, является Министерство здравоохранения Республики Узбекистан;
См. предыдущую редакцию.
расходы, связанные с погашением основного долга по кредитам МБРР (Здоровье-1) и МАР (Здоровье-2), выплатой процентов и комиссий по ним, осуществляются за счет средств государственного бюджета.
(абзац четвертый пункта 2 в редакции постановления Президента Республики Узбекистан от 18 декабря 2006 г. № ПП-532 — СЗ РУ, 2006 г., № 51-52, ст. 507)
См. предыдущую редакцию.
3. Учитывая общие цели и направленность проектов «Здоровье-2» (МАР) и «Укрепление здоровья женщин и детей» (АБР), а также рекомендации МАР и АБР о создании единого механизма координации и управления этими проектами, возложить общее руководство указанными проектами на Министерство здравоохранения.
(пункт 3 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 23 февраля 2019 года № 161 — Национальная база данных законодательства, 23.02.2019 г., № 09/19/161/2600)
4. Принять предложение Министерства здравоохранения и Министерства экономики Республики Узбекистан о создании совместного бюро по реализации проектов «Здоровье-2» (МАР) и «Укрепление здоровья женщин и детей» (АБР) с организационной структурой согласно приложению № 3.
5. Министерству здравоохранения Республики Узбекистан:
отнести финансирование расходов на содержание совместного бюро по реализации проектов «Здоровье-2» и «Укрепление здоровья женщин и детей» (СБРП) за счет долевого использования кредитных средств МАР и АБР;
в двухмесячный срок обеспечить разработку и внесение для утверждения в установленном порядке ТЭР проекта «Здоровье-2».
6. Министерству здравоохранения совместно с Министерством финансов Республики Узбекистан, совместным бюро заключить многостороннее соглашение с:
Республиканским внешнеэкономическим предприятием «Узмедэкспорт» — о закупке;
Акционерной компанией «Узтибтехника» — о приеме, складировании и доставке;
Главным управлением по контролю качества лекарственных средств и медицинской техники — об экспертизе и сертификации товаров, закупаемых в рамках данного проекта.
7. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и г. Ташкента совместно с Министерством здравоохранения Республики Узбекистан и совместным бюро по реализации проекта:
См. предыдущую редакцию.
возложить ответственность за координацию и организацию систематического контроля за ходом реализации и экономической эффективностью использования средств, выделяемых в рамках проектов «Здоровье-2» (МАР) и «Укрепление здоровья женщин и детей» (АБР), на территориальные органы управления здравоохранением;
(абзац второй пункта 7 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 23 февраля 2019 года № 161 — Национальная база данных законодательства, 23.02.2019 г., № 09/19/161/2600)
возложить ответственность за своевременную реализацию проектов «Здоровье-2» (МАР) и «Укрепление здоровья женщин и детей» (АБР) на территориальном уровне на Министерство здравоохранения Республики Каракалпакстан, управления здравоохранения областей и г. Ташкента;
обеспечить своевременное выполнение ремонтно-строительных работ в сельских врачебных пунктах, лабораториях центральных районных больниц, городских поликлиниках, учебных и информационных центрах до начала осуществления закупки необходимого оборудования в рамках данных проектов.
8. Министерству экономики, Министерству финансов Республики Узбекистан ежегодно, начиная с 2005 года, предусматривать выделение необходимых средств из государственного бюджета для финансирования вклада Республики Узбекистан в реализацию проекта «Здоровье-2».
9. Министерству иностранных дел по заявкам Министерства здравоохранения Республики Узбекистан обеспечивать в установленном порядке оформление многократных виз иностранным специалистам, принимающим участие в реализации проекта, без взимания консульских и иных сборов.
10. Министерству внутренних дел по заявкам Министерства здравоохранения Республики Узбекистан обеспечивать выдачу и продление многократных виз, а также временную прописку и продление временной прописки в Республике Узбекистан зарубежных специалистов, участвующих в реализации проекта, освободив их от уплаты государственных пошлин.
11. Признать утратившим силу постановление Кабинета Министров от 1 июня 1998 г. № 236 «О мерах по ускорению реализации проекта реформ первичного звена здравоохранения в рамках займа Международного банка реконструкции и развития».
12. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителей Премьер-министра Республики Узбекистан Р.С. Азимова и Р.С. Касымова
Председатель Кабинета Министров И. КАРИМОВ
г. Ташкент,
27 января 2005 г.,
№ 34
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению Кабинета Министров от 27 января 2005 г. № 34
к постановлению Кабинета Министров от 27 января 2005 г. № 34
План
финансирования проекта «Здоровье-2»
| № | Название компонентов проекта | Источники финансирования | |||
| Кредит МАР | Грант МАР | Правительство* | Итого | ||
| 1. | Развитие первичного звена здравоохранения, всего: в том числе: |
27 134 | — | 70 971 | 98 105 |
| строительство СВП | — | — | 43 585 | 43 585 | |
| оснащение медицинским и учебным оборудованием | 23 918 | — | 7 449 | 31 367 | |
| обучение, стажировки врачей общей практики | 2 474 | — | 757 | 3 231 | |
| консультационные услуги | 742 | — | 55 | 797 | |
| эксплуатационные расходы | — | — | 19 125 | 19 125 | |
| 2. | Реформирование системы управления и финансирования, всего: в том числе: |
2 401 | — | 2 998 | 5 399 |
| техническое оснащение информационных центров | 1 421 | — | 355 | 1 776 | |
| консультационные услуги | 980 | — | 195 | 1 175 | |
| обучение руководителей и финансовых менеджеров | — | — | 717 | 717 | |
| эксплуатационные расходы | — | — | 1 731 | 1 731 | |
| 3. | Совершенствование общественного здравоохранения, всего: в том числе: |
4 146 | 516 | 2 847 | 7 509 |
| строительно-ремонтные работы Института здоровья и Школы общественного здравоохранения | — | — | 123 | 123 | |
| оснащение медицинским оборудованием, лекарствами учреждений здравоохранения | 3 151 | 65 | 804 | 4 020 | |
| обучение работников учреждений здравоохранения | 597 | 258 | 47 | 902 | |
| консультационные услуги | 398 | 193 | 79 | 670 | |
| эксплуатационные расходы | — | — | 1 794 | 1 794 | |
| 4. | Управление проектом, мониторинг и оценка, всего: в том числе: |
1 625 | — | 1 270 | 2 895 |
| заработная плата работников совместного бюро реализации проекта | 681 | — | 201 | 882 | |
| Операционные расходы | 637 | — | 65 | 702 | |
| консультационные услуги | 307 | — | 61 | 368 | |
| эксплуатационные расходы | — | — | 943 | 943 | |
| | Нераспределенные средства | 4 178 | — | — | 4 178 |
| | Общие затраты проекта | 39 484 | 516 | 78 086 | 118 086 |
| | В процентном выражении | 33,4% | 0,4% | 66,2% | 100% |
* В том числе экв. 21,6 млн. долларов США в виде освобождения от налогов и сборов.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению Кабинета Министров от 27 января 2005 г. № 34
к постановлению Кабинета Министров от 27 января 2005 г. № 34
График *
погашения кредита МАР по проекту «Здоровье-2»
| Сумма кредита | 26,9 млн. СДР (экв. 39,48 млн. долл. США) | ||
| Сумма гранта | 0,4 млн. СДР (экв. 0,52 млн. долл. США) | ||
| Срок погашения | 35 лет | ||
| Льготный период | 10 лет | ||
| Комиссия за обязательство* | 0,5% годовых | ||
| Комиссия за обслуживание | 0,75% годовых | ||
| | | ||
| Дата платежа | Сумма выплаты основного долга | Сумма выплаты комиссий** | Общая сумма, подлежащая выплате** |
| 15 марта 2005 г. | | 50 050 | 50 050 |
| 15 сентября 2005 г. | | 68 744 | 68 744 |
| 15 марта 2006 г. | | 69 008 | 69 008 |
| 15 сентября 2006 г. | | 63 899 | 63 899 |
| 15 марта 2007 г. | | 75 159 | 75 159 |
| 15 сентября 2007 г. | | 66 184 | 66 184 |
| 15 марта 2008 г. | | 85 684 | 85 684 |
| 15 сентября 2008 г. | | 76 884 | 76 884 |
| 15 марта 2009 г. | | 94 796 | 94 796 |
| 15 сентября 2009 г. | | 90 995 | 90 995 |
| 15 марта 2010 г. | | 100 080 | 100 080 |
| 15 сентября 2010 г. | | 102 428 | 102 428 |
| 15 марта 2011 г. | | 101 435 | 101 435 |
| 15 сентября 2011 г. | | 103 117 | 103 117 |
| 15 марта 2012 г. | | 101 996 | 101 996 |
| 15 сентября 2012 г. | | 103 117 | 103 117 |
| 15 марта 2013 г. | | 101 435 | 101 435 |
| 15 сентября 2013 г. | | 103 117 | 103 117 |
| 15 марта 2014 г. | | 101 435 | 101 435 |
| 15 сентября 2014 г. | 336 250 | 103 117 | 439 367 |
| 15 марта 2015 г. | 336 250 | 100 167 | 436 417 |
| 15 сентября 2015 г. | 336 250 | 100 539 | 436 789 |
| 15 марта 2016 г. | 336 250 | 98 171 | 434 421 |
| 15 сентября 2016 г. | 336 250 | 97 961 | 434 211 |
| 15 марта 2017 г. | 336 250 | 95 096 | 431 346 |
| 15 сентября 2017 г. | 336 250 | 95 383 | 431 633 |
| 15 марта 2018 г. | 336 250 | 92 560 | 428 810 |
| 15 сентября 2018 г. | 336 250 | 92 805 | 429 055 |
| 15 марта 2019 г. | 336 250 | 90 024 | 426 274 |
| 15 сентября 2019 г. | 336 250 | 90 227 | 426 477 |
| 15 марта 2020 г. | 336 250 | 87 971 | 424 211 |
| 15 сентября 2020 г. | 336 250 | 87 649 | 423 899 |
| 15 марта 2021 г. | 336 250 | 84 952 | 421 202 |
| 15 сентября 2021 г. | 336 250 | 85 071 | 421 321 |
| 15 марта 2022 г. | 336 250 | 82 416 | 418 666 |
| 15 сентября 2022 г. | 336 250 | 82 493 | 418 743 |
| 15 марта 2023 г. | 336 250 | 79 880 | 416 130 |
| 15 сентября 2023 г. | 336 250 | 79 915 | 416 165 |
| 15 марта 2024 г. | 336 250 | 77 772 | 414 022 |
| 15 сентября 2024 г. | 672 500 | 77 338 | 749 838 |
| 15 марта 2025 г. | 672 500 | 73 541 | 746 041 |
| 15 сентября 2025 г. | 672 500 | 72 182 | 744 682 |
| 15 марта 2026 г. | 672 500 | 68 469 | 740 969 |
| 15 сентября 2026 г. | 672 500 | 67 026 | 739 526 |
| 15 марта 2027 г. | 672 500 | 63 397 | 735 897 |
| 15 сентября 2027 г. | 672 500 | 61 870 | 734 370 |
| 15 марта 2028 г. | 672 500 | 58 648 | 731 148 |
| 15 сентября 2028 г. | 672 500 | 56 714 | 729 214 |
| 15 марта 2029 г. | 672 500 | 53 254 | 725 754 |
| 15 сентября 2029 г. | 672 500 | 51 558 | 724 058 |
| 15 марта 2030 г. | 672 500 | 48 182 | 720 682 |
| 15 сентября 2030 г. | 672 500 | 46 403 | 718 903 |
| 15 марта 2031 г. | 672 500 | 43 110 | 715 610 |
| 15 сентября 2031 г. | 672 500 | 41 247 | 713 747 |
| 15 марта 2032 г. | 672 500 | 38 248 | 710 748 |
| 15 сентября 2032 г. | 672 500 | 36 091 | 708 591 |
| 15 марта 2033 г. | 672 500 | 32 967 | 705 467 |
| 15 сентября 2033 г. | 672 500 | 30 935 | 703 435 |
| 15 марта 2034 г. | 672 500 | 27 895 | 700 395 |
| 15 сентября 2034 г. | 672 500 | 25 779 | 698 279 |
| 15 марта 2035 г. | 672 500 | 22 823 | 695 323 |
| 15 сентября 2035 г. | 672 500 | 20 623 | 693 123 |
| 15 марта 2036 г. | 672 500 | 17 849 | 690 349 |
| 15 сентября 2036 г. | 672 500 | 15 468 | 687 968 |
| 15 марта 2037 г. | 672 500 | 12 679 | 685 179 |
| 15 сентября 2037 г. | 672 500 | 10 312 | 682 812 |
| 15 марта 2038 г. | 672 500 | 7 608 | 680 108 |
| 15 сентября 2038 г. | 672 500 | 5 156 | 677 656 |
| 15 марта 2039 г. | 672 500 | 2 536 | 675 036 |
| Всего | 26 900 000 | 4 653 638 | 31 553 638 |
* Комиссия начисляется на общую сумму финансирования, включая грант.
** Суммы выплат будут уточняться в соответствии с датами фактических выборок по кредиту.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к постановлению Кабинета Министров от 27 января 2005 г. № 34
к постановлению Кабинета Министров от 27 января 2005 г. № 34
Организационная структура
совместного бюро реализации проектов «Здоровье-2» и «Укрепление здоровья женщин и детей»