1.02.00.00.00 Davlat boshqaruvi asoslari / 02.05.00.00 Fuqarolarning o‘zini o‘zi boshqarish organlari (shuningdek, 01.16.00.00ga qarang) / 02.05.01.00 Fuqarolarning o‘zini o‘zi boshqarish organlari (yig‘in)]
[TSZ:
1.Davlat va jamiyat qurilishi / Fuqarolarning o‘zini o‘zi boshqarish organlari]
O‘zbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining
qarori
Fuqarolar yig‘inlari faoliyati samaradorligini baholashning reyting tizimini joriy etish to‘g‘risida
LexUZ sharhi
Mazkur qaror O‘zbekistan Respublikasi Vazirlar Mahkamasining 2020-yil 14-avgustdagi 485-sonli “Fuqarolar yig‘inlari faoliyati samaradorligini baholashning reyting tizimini takomillashtirish to‘g‘risida”gi qaroriga asosan o‘z kuchini yo‘qotgan.
O‘zbekiston Respublikasi Prezidentining “Aholi muammolari bilan ishlashda mahalla institutining mavqeyini tubdan oshirish chora-tadbirlari to‘g‘risida” 2019-yil 2-apreldagi PF-5700-son Farmoniga muvofiq hamda fuqarolar yig‘inlari faoliyati samaradorligini oshirishning reyting tizimini joriy etish maqsadida Vazirlar Mahkamasi qaror qiladi:
1. Fuqarolar yig‘inlari faoliyati samaradorligini baholashning reyting tizimi to‘g‘risidagi nizom ilovaga muvofiq tasdiqlansin.
2. Vazirliklar, idoralar va boshqa tashkilotlar Fuqarolar yig‘inlari faoliyati samaradorligini baholashning reyting tizimi to‘g‘risidagi nizomda nazarda tutilgan ma’lumotlar fuqarolarning o‘zini o‘zi boshqarish organlari faoliyatini muvofiqlashtirish bo‘yicha tuman (shahar) kengashining so‘roviga muvofiq taqdim etilishi va ularning haqqoniyligini ta’minlash choralarini ko‘rsin.
3. Qoraqalpog‘iston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahar hamda tuman va shahar hokimliklari reyting baholash natijalari bo‘yicha fuqarolar yig‘inlari, ularning xodimlari va jamoatchilik asosida mehnat qilayotgan shaxslarni rag‘batlantirish uchun zarur bo‘lgan mablag‘lar mahalliy budjetning orttirilgan qo‘shimcha mablag‘lari hisobiga ajratilishini ta’minlasinlar.
4. Fuqarolarning o‘zini o‘zi boshqarish organlari faoliyatini muvofiqlashtirish bo‘yicha respublika kengashining Fuqarolar yig‘inlari faoliyati samaradorligini baholashning reyting tizimi to‘g‘risidagi nizom talablariga muvofiq fuqarolar yig‘inlari xodimlari va jamoatchilik asosida mehnat qilayotgan shaxslarga respublika hududidagi sanatoriylardan birida sog‘lig‘ini tiklash uchun bir marotabalik bepul yo‘llanma berish to‘g‘risidagi taklifi ma’qullansin.
5. Fuqarolarning o‘zini o‘zi boshqarish organlari faoliyatini muvofiqlashtirish bo‘yicha respublika kengashi manfaatdor vazirliklar va idoralar bilan birgalikda ular qabul qilgan normativ-huquqiy hujjatlarni bir oy muddatda ushbu qarorga muvofiqlashtirsin.
6. O‘zbekiston Milliy teleradiokompaniyasi, Fuqarolarning o‘zini o‘zi boshqarish organlari faoliyatini muvofiqlashtirish bo‘yicha respublika kengashi, Qoraqalpog‘iston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahar hokimliklari fuqarolar yig‘inlari faoliyati samaradorligini baholashning reyting tizimi to‘g‘risida fuqarolar yig‘inlarining xodimlari va jamoatchilik asosida faoliyat yuritayotgan shaxslar orasida keng tushuntirish ishlarini tizimli va doimiy asosda olib borsinlar.
7. Mazkur qarorning bajarilishini nazorat qilish Vazirlar Mahkamasining Yoshlar siyosati, madaniyat, ma’naviyat, ommaviy axborot vositalari, ijodiy va jamoat tashkilotlari masalalari kotibiyatiga yuklansin.
O‘zbekiston Respublikasining Bosh vaziri A. ARIPOV
Toshkent sh.,
2019-yil 27-avgust,
722-son
Vazirlar Mahkamasining 2019-yil 27-avgustdagi 722-son qaroriga ILOVA
Fuqarolar yig‘inlari faoliyati samaradorligini baholashning reyting tizimi to‘g‘risida
NIZOM
1-bob. Umumiy qoidalar
1. Ushbu Nizom fuqarolar yig‘inlari faoliyati samaradorligini reyting tizimida baholash tartibini belgilaydi.
2. Fuqarolar yig‘inlari faoliyatini reyting baholash (keyingi o‘rinlarda reyting baholash deb ataladi) yarim yillik va yil yakuni bo‘yicha o‘tkaziladi.
3. Reyting baholash qonuniylik, oshkoralik, xolislik, adolatlilik, tenglik va shaffoflik prinsiplariga asoslanadi.
4. Reyting baholash natijasida baholash “namunali”, “yaxshi”, “qoniqarli” va “qoniqarsiz” fuqarolar yig‘inlari aniqlanadi hamda “namunali” deb topilgan fuqarolar yig‘inlarining xodimlari va jamoatchilik asosida faoliyat yuritayotgan shaxslar moddiy rag‘batlantiriladi.
Faoliyati “yaxshi” deb baholangan fuqarolar yig‘inlarini namunali qilish hamda faoliyati “qoniqarli” va “qoniqarsiz” deb baholangan fuqarolar yig‘inlari faoliyatini yaxshilash chora-tadbirlari belgilanadi.
5. Fuqarolar yig‘inlari faoliyatini reyting baholash tuman (shahar) fuqarolarning o‘zini o‘zi boshqarish organlari faoliyatini muvofiqlashtirish bo‘yicha kengash (keyingi o‘rinlarda tuman (shahar) mahallalar kengashi deb ataladi) tomonidan amalga oshiriladi.
2-bob. Fuqarolar yig‘inlari faoliyati samaradorligini reyting baholashga oid asosiy ko‘rsatkichlar
6. Fuqarolar yig‘inlari faoliyati quyidagi ko‘rsatkichlar asosida baholanadi:
tegishli hududda yashovchi fuqarolarga tadbirkorlik faoliyatini tashkil etishga ko‘maklashish — fuqarolar yig‘ini tomonidan (tadbirkorlik subyektining (fuqarolar yig‘ini xodimlari yordamida tadbirkorlik faoliyatini boshlagan fuqaroning) taqdim etilgan hisobotga tuman (shahar) mahallalar kengashi tomonidan tadbirkorlik subyektlarini davlat ro‘yxatidan o‘tkazish va hisobga qo‘yishning avtomatlashtirilgan tizimi orqali olingan hujjatlarni solishtirish orqali aniqlik kiritiladi;
tadbirkorlik faoliyati uchun kredit olishga ko‘maklashish — fuqarolar yig‘ini tomonidan tadbirkorlik faoliyati uchun berilgan tavsiyanomalar hamda shu asosda tijorat banklari tomonidan ajratilgan kreditlar to‘g‘risidagi ma’lumot tuman (shahar) mahallalar kengashi tomonidan tahlil qilish orqali aniqlanadi (zarur hollarda joylarga chiqib o‘rganiladi);
aholini ish bilan ta’minlashga ko‘maklashish — fuqarolarning yangi yoki mavjud ish o‘rinlariga joylashtirilganligi bo‘yicha fuqarolar yig‘ini tomonidan berilgan hisobot tuman (shahar) mahallalar kengashi tomonidan ish beruvchi tomonidan berilgan yozma ma’lumot hamda ish beruvchi, ishga joylashgan shaxs va fuqarolar yig‘ini tomonidan tuzilgan uch tomonlama shartnomani o‘rganish orqali aniqlanadi;
aholining bandligini rasmiylashtirishga ko‘maklashish quyidagi tartibda aniqlanadi:
dehqon xo‘jaligi, tomorqa yerida band bo‘lgan yoki qoramol boqayotgan yoxud parranda parvarishlayotgan jismoniy shaxslarni belgilangan tartibda rasmiylashtirishga ko‘maklashilganligi fuqarolar yig‘ini tomonidan amalga oshirilgan ishlar (o‘tkazilgan suhbat va yig‘ilishlar, olib borilgan targ‘ibot-tashviqot va tushuntirish ishlari hamda ularning natijasi sifatida) tadbirkorlik bilan shug‘ullanuvchi fuqarolarning soliq to‘lovchi sifatida ro‘yxatdan o‘tganligi to‘g‘risida soliq idorasi tomonidan tuman (shahar) mahallalar kengashiga taqdim etgan ma’lumot bilan solishtirish orqali aniqlanadi;
yuridik shaxs tashkil etmagan holda oilaviy tadbirkorlik shaklida (yakka tartibdagi tadbirkor) faoliyatini amalga oshiruvchi fuqarolar va ularning davlat ro‘yxatiga olish to‘g‘risida guvohnomada ko‘rsatilgan oila a’zolarini belgilangan tartibda rasmiylashtirishga ko‘maklashganligi fuqarolar yig‘ini tomonidan berilgan ma’lumotlarni, tuman (shahar) aholi bandligiga ko‘maklashish markazi va davlat soliq inspeksiyasi tomonidan tuman (shahar) mahallalar kengashiga rasman taqdim etilgan ma’lumotlar bilan solishtirish orqali aniqlanadi;
oilaviy ajralishlar — fuqarolik holati dalolatnomalarini qayd etish organlari tomonidan rasmiylashtirilgan dalolatnomalar (sud tomonidan bedarak yo‘qolgan, muomalaga layoqatsiz deb topilgan, sodir qilgan jinoyati uchun uch yildan kam bo‘lmagan muddatga ozodlikdan mahrum qilinganligi sababli qayd etilgan ajrimlar bundan mustasno) fuqarolar yig‘inining yarashtirish komissiyasi tomonidan amalga oshirilgan ishlar (o‘tkazilgan suhbatlar, yig‘ilishlar va hokazo sa’y-harakatlar) yuzasidan hisobotlar, tuman (shahar) Xotin-qizlar qo‘mitasi va “Oila” ilmiy-amaliy tadqiqot markazining tuman (shahar) bo‘limlari tomonidan tuman (shahar) mahallalar kengashiga taqdim etilgan ma’lumotlar bilan solishtirish orqali aniqlanadi;
ehtiyojmand va kam ta’minlangan oilalar — fuqarolar yig‘ini tomonidan moddiy va mulkiy holatini inobatga olgan holda belgilangan tartibda aniqlangan oilalarni, ushbu toifadan chiqarish borasida olib borilgan manzilli ishlar (ko‘rsatilgan moddiy va moliyaviy yordamlar, mahalliy hokimliklarning ijtimoiy qo‘llab-quvvatlash markazlari, davlat tashkilotlari va jamoat tuzilmalari orqali tadbirkorlikka yo‘naltirilganligi, o‘tkazilgan suhbat, uchrashuv, yig‘ilish va hokazo amaliy tadbirlar) natijasida ehtiyojmand va kam ta’minlanganlar toifasidan chiqarilgan oilalar to‘g‘risida taqdim etilgan hisobot, tuman (shahar) Xotin-qizlar qo‘mitasi, “Oila” ilmiy-amaliy tadqiqot markazi bo‘limi va boshqa hamkor yoki homiy tashkilotlar tomonidan tuman (shahar) mahallalar kengashiga taqdim etilgan ma’lumotlar bilan solishtirish orqali aniqlanadi;
notinch oilalar — tuman (shahar) mahallalar kengashi tuman (shahar) Xotin-qizlar qo‘mitasi, “Oila” ilmiy-amaliy tadqiqot markazi bo‘limi, tibbiyot birlashmasi va ichki ishlar bo‘limlaridan fuqarolar yig‘inlaridagi oila a’zolari, qarindoshlar yoki qo‘ni-qo‘shnilar o‘rtasida muntazam ravishda nizoli holatlar mavjud bo‘lgan oilalar, farzand tarbiyasiga salbiy ta’sir ko‘rsatayotgan ota-onalar, ichki ishlar organlari, sog‘liqni saqlash muassasalari va fuqarolar yig‘inlari hisobida turuvchi shaxslar to‘g‘risidagi ma’lumotlar olinadi. Ushbu ma’lumotlar fuqarolar yig‘ini tomonidan “notinch oilalar” va ulardagi salbiy muhitni sog‘lomlashtirish borasida olib borgan ishlari (o‘tkazilgan suhbatlar, uchrashuvlar, ko‘rsatilgan amaliy yordamlar) yuzasidan hisobotlari bilan taqqoslash orqali aniqlanadi;
sodir etilgan jinoyatlar — mahalla hududida sodir etilgan jinoyatlar bo‘yicha (alohida ma’muriy bino, hududda joylashgan korxona, tashkilot, muassasalar, umumiy ovqatlanish obyektlari va savdo majmualarida ushbu mahallada istiqomat qilmaydigan fuqarolar tomonidan sodir etilgan jinoyatlar (ularni sodir etgan fuqarolarning yashash manzilidagi fuqarolar yig‘ini hisobiga qayd etiladi) fuqarolar yig‘ini tomonidan berilgan ma’lumot tuman (shahar) ichki ishlar bo‘limi tomonidan tuman (shahar) mahallalar kengashiga taqdim etilgan rasmiy hisobot bilan solishtirish orqali aniqlanadi;
sodir etilgan ma’muriy huquqbuzarliklar — mahalla hududida voyaga yetmaganlar, yoshlar tomonidan va oila turmushi doirasida sodir etilgan ma’muriy huquqbuzarliklar nazarda tutiladi, bunga oid ma’lumotlar fuqarolar yig‘ini tomonidan amalga oshirilgan ishlar yuzasidan taqdim etilgan ma’lumotlar tuman (shahar) ichki ishlar bo‘limi tomonidan tuman (shahar) mahallalar kengashiga taqdim etilgan hisobotlar bilan taqqoslanadi va asoslantirilgan ko‘rsatkichlar orqali aniqlanadi;
o‘z joniga qasd va suiqasd qilish holatlari — mahalla hududida sodir etilgan o‘z joniga qasd va suiqasd qilish holatlari (alohida ma’muriy bino, hududda joylashgan korxona, tashkilot, muassasalar, savdo majmualarida mazkur mahallada istiqomat qilmayotgan fuqarolar tomonidan sodir etilgan o‘z joniga qasd va suiqasd qilish holatlari bundan mustasno) bo‘yicha fuqarolar yig‘ini tomonidan berilgan ma’lumot tuman (shahar) mahallalar kengashidagi raqamlar bilan solishtirish orqali aniqlanadi;
tomorqa yer uchastkalaridan unumli foydalanish — aholi xonadonlarining tomorqa yer uchastkalaridan unumli foydalanish va ko‘p qavatli uylarning atrofidagi yer maydonlarini obodonlashtirish borasida fuqarolar yig‘ini tomonidan amalga oshirilgan ishlar (o‘tkazilgan suhbatlar va yig‘ilishlar, olib borilgan targ‘ibot-tashviqot va tushuntirish ishlari, tayyorlangan foto-albomlar va hokazo tasdiqlovchi hujjatlar) bo‘yicha ma’lumotlar tuman fermer, dehqon xo‘jaliklari va tomorqa yer egalari kengashi tomonidan tuman (shahar) mahallalar kengashiga taqdim etilgan hisobotlar bilan solishtirma-tahlil qilish (zarur hollarda joylarga chiqib o‘rganiladi) orqali aniqlanadi;
hashar yo‘li bilan o‘tqazilgan daraxtlar — mahalla faollari va aholi tomonidan hashar yo‘li bilan ekilgan daraxt ko‘chatlari (tuman (shahar) obodonlashtirish boshqarmasi tomonidan olib borilgan obodonlashtirish ishlari, o‘tqazilgan daraxt ko‘chatlari bundan mustasno) bo‘yicha fuqarolar yig‘ini tomonidan taqdim etilgan ma’lumotlar (mahalla hududida hashar, obodonlashtirish va ko‘kalamzorlashtirish ishlarini o‘tkazish yuzasidan fuqarolar yig‘inining obodonlashtirish va ko‘kalamzorlashtirish bo‘yicha komissiyasining qarori va uning ijrosi bo‘yicha foto-albom, ekilgan daraxt ko‘chatlari bo‘yicha tuzilgan dalolatnomalar va boshqa tasdiqlovchi hujjatlar) tuman fermer, dehqon xo‘jaliklari va tomorqa yer egalari kengashi tomonidan tuman (shahar) mahallalar kengashiga taqdim etilgan hisobotlar bilan solishtirma-tahlil qilish (zarur hollarda joylarga chiqib o‘rganiladi) orqali aniqlanadi.
7. Tuman (shahar) mahallalar kengashi fuqarolar yig‘ini faoliyatini reyting baholash davrida (yarim yillik va yil yakuni bo‘yicha) mazkur nizomda qayd etilgan tashkilot va idoralar, shuningdek, jamoat tuzilmalariga tegishli ma’lumotlarni olish va foydalanish yuzasidan murojaat qilib, tegishli ma’lumot va hisobotlarni yig‘ish, tahlil qilish, shuningdek, har bir ko‘rsatkichning asoslantirilishini nazorat qiladi.
8. Reyting baholash fuqarolar yig‘inlarining quyidagi geografik joylashuvini inobatga olgan holda amalga oshiriladi:
shaharda;
tuman markazida;
tuman markazigacha 30 km bo‘lgan masofada;
tuman markazidan 30 km va undan olis masofada, tog‘li va cho‘l hududida;
chegara (yoki anklav) hududda joylashganligi.
3-bob. Fuqarolar yig‘inlari faoliyatini reyting baholash metodikasi
9. Fuqarolar yig‘inlari faoliyatini reyting baholash ushbu Nizomga 1-ilovada keltirilgan sxemaga muvofiq amalga oshiriladi.
10. Fuqarolar yig‘inlari faoliyati 100 ballik reyting tizimi asosida baholanib, “namunali”, “yaxshi”, “qoniqarli” va “qoniqarsiz” deb topiladi.
11. Fuqarolar yig‘inlari faoliyatining asosiy ko‘rsatkichlarini hisoblash metodikasiga muvofiq:
85,0 — 100 ball to‘plagan fuqarolar yig‘inlari faoliyati “namunali”;
71,0 — 84,9 ball to‘plagan fuqarolar yig‘inlari faoliyati “yaxshi”;
50,0 — 70,9 ball to‘plagan fuqarolar yig‘inlari faoliyati “qoniqarli”;
49,9 ball va undan kam ball to‘plagan fuqarolar yig‘inlari faoliyati “qoniqarsiz” deb topiladi.
12. Fuqarolar yig‘inlari faoliyati samaradorligining asosiy ko‘rsatkichlari ushbu Nizomga 2-ilovaga muvofiq metodika asosida baholanadi.
13. Fuqarolar yig‘inlari faoliyati samaradorligini reyting baholashga oid asosiy ko‘rsatkichlarni hisoblash ushbu Nizomga 3-ilovaga muvofiq metodik tavsiyalarga asosan amalga oshiriladi.
4-bob. Fuqarolar yig‘inlari faoliyatini reyting baholash
14. Fuqarolar yig‘inlari faoliyati Fuqarolarning o‘zini o‘zi boshqarish organlari faoliyatini muvofiqlashtirish bo‘yicha tuman (shahar) kengashlari tomonidan baholashi jarayonida kelishuv asosida O‘zbekiston Respublikasi Prezidentining tuman (shahar) Xalq qabulxonalari vakillari ishtirok etishi mumkin.
15. Fuqarolar yig‘inlari tomonidan amalga oshirilgan ishlar bo‘yicha ushbu Nizomda nazarda tutilgan ko‘rsatkichlar fuqarolarning o‘zini o‘zi boshqarish organlari hamda tegishli davlat va nodavlat notijorat tashkilotlari tomonidan so‘nggi ikki yillikning mos davri davomida yarim yillik bo‘yicha 20-iyulga qadar hamda yil yakuni bo‘yicha esa kelasi yilning 20-yanvariga qadar tuman (shahar) mahallalar kengashiga taqdim etiladi.
16. Tuman (shahar) mahallalar kengashi fuqarolar yig‘inlari tomonidan taqdim etilgan hisobotlarni tahlil qiladi ularning faoliyatini baholaydi.
Fuqarolar yig‘inlari faoliyatini baholash har yarim yillikda 1-avgustga qadar hamda yil yakuni bo‘yicha kelasi yilning 1-fevraliga qadar Fuqarolarning o‘zini o‘zi boshqarish organlari faoliyatini muvofiqlashtirish bo‘yicha tuman (shahar) kengashining qarori bilan tasdiqlanadi.
17. Tuman (shahar) mahallalar kengashi har yarim yillikda 15-avgustga qadar hamda yil yakuni bo‘yicha kelasi yilning 15-fevraliga qadar reyting baholash natijalari bo‘yicha “namunali” deb topilgan fuqarolar yig‘inlarining xodimlari va jamoatchilik asosida faoliyat yuritayotgan shaxslarini moddiy rag‘batlantirish yuzasidan tuman (shahar) hokimligiga ko‘rib chiqilishi majburiy bo‘lgan taklif kiritadi.
Reyting natijalari bo‘yicha tuman (shahar)dagi “namunali” deb topilgan fuqarolar yig‘inlarining xodimlari va jamoatchilik asosida faoliyat yuritayotgan shaxslarning yil yakuni bo‘yicha natijalarini hisoblaydi hamda Fuqarolarning o‘zini o‘zi boshqarish organlari faoliyatini muvofiqlashtirish bo‘yicha hududiy kengashlariga taqdim etadi.
18. Reyting baholash yakunlari haqidagi ma’lumotlar ommaviy axborot vositalari, fuqarolarning o‘zini o‘zi boshqarish organlari faoliyatini muvofiqlashtirish bo‘yicha respublika va hududiy kengashlarning rasmiy veb-saytlari hamda ijtimoiy tarmoqlarda e’lon qilinadi.
5-bob. Reyting baholash natijalari bo‘yicha fuqarolar yig‘inlari xodimlari va jamoatchilik asosida faoliyat yuritayotgan shaxslarni rag‘batlantirish
19. Reyting baholash natijalari bo‘yicha “namunali” deb topilgan fuqarolar yig‘inlari xodimlari va jamoatchilik asosida faoliyat yuritayotgan shaxslarni moddiy rag‘batlantirish har yarim yillikda 25-avgustga qadar hamda yil yakuni bo‘yicha kelasi yilning 25-fevraliga qadar tuman (shahar) hokimlari tomonidan amalga oshiriladi.
“Namunali” deb topilib, rag‘batlantirishga tavsiya etilgan fuqarolar yig‘inlari soni, umumiy fuqarolar yig‘inlari sonining 25 foizidan ortiq bo‘lmagan miqdorda amalga oshiriladi.
20. “Namunali” deb topilgan fuqarolar yig‘inlari xodimlari (fuqarolar yig‘ini raisi va mas’ul kotibi) hamda jamoatchilik asosida faoliyat yuritayotgan shaxslarning (fuqarolar yig‘ini raisining o‘rinbosarlari, fuqarolar yig‘ini faoliyatining asosiy yo‘nalishlari bo‘yicha komissiyalar raislari) har biriga:
a) tuman (shahar) hokimligi tomonidan mahalliy budjetning orttirilgan qo‘shimcha mablag‘lari hisobiga:
yarim yillik natijalari bo‘yicha mehnatga haq to‘lashning eng kam miqdorining 1,75 barobarigacha;
yil yakuni natijalari bo‘yicha mehnatga haq to‘lashning eng kam miqdorining 1,75 barobarigacha pul mablag‘lari ajratiladi;
b) yil yakuni natijalari bo‘yicha Fuqarolarning o‘zini o‘zi boshqarish organlari faoliyatini muvofiqlashtirish bo‘yicha hududiy kengashi hisobidan respublika hududidagi sanatoriylaridan birida sog‘ligini tiklash uchun bir marotabalik bepul yo‘llanma beriladi;
v) “namunali” deb topilgan fuqarolar yig‘inlarini rag‘batlantirish maqsadida qo‘shimcha ravishda boshqa qimmatbaho sovg‘alar berilishi mumkin.
21. Reyting baholashning yil yakuni bo‘yicha har yili 1-martga qadar fuqarolarning o‘zini o‘zi boshqarish organlari faoliyatini muvofiqlashtirish bo‘yicha hududiy kengashlari tomonidan “namunali” deb topilgan fuqarolar yig‘inlari orasidan eng yuqori ball to‘plagan fuqarolar yig‘ini xodimlari va jamoatchilik asosida faoliyat yuritayotgan shaxslarga oid hujjatlar Fuqarolarning o‘zini o‘zi boshqarish organlari faoliyatini muvofiqlashtirish bo‘yicha respublika kengashiga rag‘batlantirish uchun taqdim etiladi.
Bunda bir xil natijaga erishgan mahallalar orasidan birinchilikni qo‘lga kiritgan fuqarolar yig‘inini aniqlashda ustuvor ravishda fuqarolar yig‘inlarining yarim yillikda erishgan natijalari, keyin ish bilan band bo‘lmagan, ehtiyojmand va kam ta’minlangan oilalarni ushbu toifadan chiqarish, sodir etilgan jinoyatlar hamda voyaga yetmaganlar va ayollar tomonidan sodir etilgan ma’muriy huquqbuzarliklarning son ko‘rsatkichlari inobatga olinadi.
Reyting baholash yakunlari bo‘yicha “namunali” deb topilgan fuqarolar yig‘inlarining ijobiy ish tajribasi boshqa fuqarolar yig‘inlari o‘rtasida ommalashtiriladi.
22. Fuqarolarning o‘zini o‘zi boshqarish organlari faoliyatini muvofiqlashtirish bo‘yicha respublika kengashi 21-martga qadar tavsiya etilgan 14 ta fuqarolar yig‘inlari xodimlari va jamoatchilik asosida faoliyat yuritayotgan shaxslarni faxriy yorliq va qimmatbaho sovg‘alar bilan taqdirlaydi.
Ushbu fuqarolar yig‘ini xodimlari va jamoatchilik asosida faoliyat yuritayotgan shaxslar erishgan natijalari uchun “Mahalla iftixori” ko‘krak nishoni yoki davlat mukofotlariga belgilangan tartibda tavsiya etiladilar.
23. Faoliyati “qoniqarli” va “qoniqarsiz” deb topilgan fuqarolar yig‘inlarining faoliyatidagi muammolarni bartaraf etish bo‘yicha har uch oy muddatga mo‘ljallangan harakatlar dasturi ishlab chiqiladi va u tuman (shahar) va hududlarni kompleks ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish bo‘yicha sektor rahbari hamda tuman (shahar) mahallalar kengashi raisining birinchi o‘rinbosari tomonidan tasdiqlanadi.
24. Faoliyati “qoniqarli” va “qoniqarsiz” deb topilgan fuqarolar yig‘inlari faoliyatidagi muammolarni bartaraf etish bo‘yicha qabul qilingan harakatlar dasturining ijrosi har chorakda:
kelishuv asosida O‘zbekiston Respublikasi Prezidentining tuman (shahar) Xalq qabulxonasi rahbari tuman (shahar) hokimi va taalluqli sektor rahbari ishtirokida tuman (shahar) mahallalar kengashida;
tuman (shahar) xalq deputatlari Kengashi, Qoraqalpog‘iston Respublikasi Jo‘qorg‘i Kengesi, viloyatlar va Toshkent shahar xalq deputatlari Kengashida muhokama qilinadi.
25. Reyting baholash natijalariga ko‘ra faoliyati “qoniqarsiz” deb topilgan va yuklatilgan vazifalarni lozim darajada bajarmayotgan xodimlar va jamoatchilik asosida faoliyat yurituvchi shaxslar (komissiya raislari va faollar)ning faoliyati fuqarolar yig‘inida (fuqarolar vakillarining yig‘ilishida) muhokama qilinib, tegishli choralar ko‘rish bo‘yicha qaror qabul qilinadi.
6-bob. Yakunlovchi qoidalar
26. Fuqarolar yig‘inlari faoliyati samaradorligini baholashning reyting tizimiga rioya qilishga tuman (shahar) mahallalar kengashi, fuqarolar yig‘inlari va tegishli tashkilotlar mas’ul hisoblanadi.
27. Ushbu Nizom talablari buzilishida aybdor bo‘lgan shaxslar qonun hujjatlariga muvofiq javob beradilar.
Fuqarolar yig‘inlari faoliyati samaradorligini baholashning reyting tizimi to‘g‘risidagi nizomga 1-ILOVA
Fuqarolar yig‘inlari faoliyatini reyting baholash tartibi bo‘yicha
SXEMA
Bosqichlar
Mas’ullar
Chora-tadbirlar
Muddatlar
1-bosqich
Fuqarolar yig‘inlari raislari, davlat organlari va tashkilotlar
Baholanayotgan yilning 1-yarim yilligi davomida amalga oshirilgan ishlar bo‘yicha hisobotlarni fuqarolarning o‘zini o‘zi boshqarish organlari faoliyatini muvofiqlashtirish bo‘yicha tuman (shahar) kengashlariga taqdim etadi.
Har yili 1-yarim yillik natijasi bo‘yicha 20-iyulga qadar va yil yakuni bo‘yicha kelasi yilning 20-yanvariga qadar
Fuqarolarning o‘zini o‘zi boshqarish organlari faoliyatini muvofiqlashtirish bo‘yicha tuman (shahar) kengashi
Taqdim etilgan hisobotlarni tahlil qiladi, tuman (shahar)dagi fuqarolar yig‘inlari faoliyatini baholaydi hamda Fuqarolarning o‘zini o‘zi boshqarish organlari faoliyatini muvofiqlashtirish bo‘yicha tuman (shahar) kengashi qarori bilan tasdiqlaydi.
Har yili 1-avgustga qadar va yil yakuni bo‘yicha kelasi yilning 1-fevraliga qadar
2-bosqich
Fuqarolarning o‘zini o‘zi boshqarish organlari faoliyatini muvofiqlashtirish bo‘yicha tuman (shahar) kengashi
Reyting baholash natijalari bo‘yicha “namunali” deb topilgan fuqarolar yig‘inlarining xodimlari va j�moatchilik asosida faoliyat yuritayotgan shaxslarni moddiy rag‘batlantirish yuzasidan tuman (shahar) hokimligiga ko‘rib chiqilishi majburiy bo‘lgan taklif kiritadi.
Har yili 15-avgustga qadar va yil yakuni bo‘yicha kelasi yilning 15-fevraliga qadar
Reyting natijalari bo‘yicha tuman (shahar)dagi “namunali” deb topilgan fuqarolar yig‘inlarining xodimlari va jamoatchilik asosida faoliyat yuritayotgan shaxslarning yil yakuni bo‘yicha natijalarini hisoblaydi hamda Fuqarolarning o‘zini o‘zi boshqarish organlari faoliyatini muvofiqlashtirish bo‘yicha hududiy kengashlariga taqdim etadi.
3-bosqich
Tuman (shahar) hokimlari
Reyting baholash natijalari bo‘yicha “namunali” deb topilgan fuqarolar yig‘inlari xodimlari va jamoatchilik asosida faoliyat yuritayotgan shaxslarni moddiy rag‘batlantiradi.
Har yili 25-avgustga qadar va yil yakuni bo‘yicha kelasi yilning 25-fevraliga qadar
4-bosqich
Fuqarolarning o‘zini o‘zi boshqarish organlari faoliyatini muvofiqlashtirish bo‘yicha hududiy kengashlar
Yil yakuni bo‘yicha eng yuqori ball to‘plagan fuqarolar yig‘ini (har bir hududdan 1 tadan) xodimlari va jamoatchilik asosida faoliyat yuritayotgan shaxslarni Reyting baholash natijalarini hisoblaydi hamda eng yuqori ball to‘plagan fuqarolar yig‘ini (har bir hududdan 1 tadan) xodimlari va jamoatchilik asosida faoliyat yuritayotgan shaxslarni taqdirlash uchun Fuqarolarning o‘zini o‘zi boshqarish organlari faoliyatini muvofiqlashtirish bo‘yicha respublika kengashiga taklif kiritadi.
Har yili 1-martga qadar
5-bosqich
Fuqarolarning o‘zini o‘zi boshqarish organlari faoliyatini muvofiqlashtirish bo‘yicha respublika kengashi
Reyting baholashning yil yakuni bo‘yicha natijalariga ko‘ra eng yuqori ball to‘plagan taqdirlaydi.
Har yili 21-mart arafasida
6-bosqich
Fuqarolarning o‘zini o‘zi boshqarish organlari faoliyatini muvofiqlashtirish bo‘yicha hududiy kengashlar
Reyting baholash yakunlari bo‘yicha “namunali” deb topilgan fuqarolar yig‘inlarining ijobiy ish tajribasi boshqa fuqarolar yig‘inlari o‘rtasida ommalashtiradi.
Har yili navbatdagi baholash jarayonlariga qadar
Fuqarolar yig‘inlari faoliyati samaradorligini baholashning reyting tizimi to‘g‘risidagi nizomga 2-ILOVA
Fuqarolar yig‘inlari faoliyati samaradorligini reyting baholashga oid asosiy ko‘rsatkichlarni hisoblash
METODIKASI
T/r
Fuqarolar yig‘inlarining geografik joylashuvi
Baholash mezoni
Dinamika darajasi
(D = K(joriy yil) — K(o‘tgan yil))
Yakuniy natija
I. Tegishli hududda yashovchi fuqarolarga tadbirkorlik faoliyatini tashkil etishga ko‘maklashish
1.
Shaharda joylashgan fuqarolar yig‘inlari
“0” va undan past
“0” ball
Qoniqarsiz
“0” dan “5” gacha
“4” ball
Qoniqarli
“5” dan “15” gacha
“7” ball
Yaxshi
“15” va undan yuqori
“8” ball
Namunali
2.
Tuman markazida joylashgan fuqarolar yig‘inlari
“0” va undan past
“0” ball
Qoniqarsiz
“0” dan “5” gacha
“4” ball
Qoniqarli
“5” dan “15” gacha
“7” ball
Yaxshi
“15” va undan yuqori
“8” ball
Namunali
3.
Tuman markazigacha 30 km bo‘lgan masofada joylashgan fuqarolar yig‘inlari
“0” va undan past
“0” ball
Qoniqarsiz
“0” dan “5” gacha
“5” ball
Qoniqarli
“5” dan “15” gacha
“8” ball
Yaxshi
“15” va undan yuqori
“9” ball
Namunali
4.
Tuman markazidan 30 km va undan olis masofada, tog‘li va cho‘l hududida joylashgan fuqarolar yig‘inlari
“0” va undan past
“0” ball
Qoniqarsiz
“0” dan “5” gacha
“6” ball
Qoniqarli
“5” dan “15” gacha
“9” ball
Yaxshi
“15” va undan yuqori
“10” ball
Namunali
5.
Chegara (yoki anklav) hududida joylashgan fuqarolar yig‘inlari
“0” va undan past
“0” ball
Qoniqarsiz
“0” dan “5” gacha
“5” ball
Qoniqarli
“5” dan “15” gacha
“8” ball
Yaxshi
“15” va undan yuqori
“9” ball
Namunali
II. Tadbirkorlik faoliyati uchun kredit olishga ko‘maklashish
1.
Shaharda joylashgan fuqarolar yig‘inlari
“0” va undan past
“0” ball
Qoniqarsiz
“0,1” dan “1,2” gacha
“3” ball
Qoniqarli
“1,2” dan “2” gacha
“4,5” ball
Yaxshi
“2” va undan yuqori
“6” ball
Namunali
2.
Tuman markazida joylashgan fuqarolar yig‘inlari
“0” va undan past
“0” ball
Qoniqarsiz
“0,1” dan “1,2” gacha
“3” ball
Qoniqarli
“1,2” dan “2” gacha
“4” ball
Yaxshi
“2” va undan yuqori
“5” ball
Namunali
3.
Tuman markazigacha 30 km bo‘lgan masofada joylashgan fuqarolar yig‘inlari
“0” va undan past
“0” ball
Qoniqarsiz
“0,1” dan “1,2” gacha
“3” ball
Qoniqarli
“1,2” dan “2” gacha
“4,5” ball
Yaxshi
“2” va undan yuqori
“6” ball
Namunali
4.
Tuman markazidan 30 km va undan olis masofada, tog‘li va cho‘l hududida joylashgan fuqarolar yig‘inlari
“0” va und�n past
“0” ball
Qoniqarsiz
“0,1” dan “1,2” gacha
“3” ball
Qoniqarli
“1,2” dan “2” gacha
“5” ball
Yaxshi
“2” va undan yuqori
“7” ball
Namunali
5.
Chegara (yoki anklav) hududida joylashgan fuqarolar yig‘inlari
“0” va undan past
“0” ball
Qoniqarsiz
“0,1” dan “1,2” gacha
“3” ball
Qoniqarli
“1,2” dan “2” gacha
“5” ball
Yaxshi
“2” va undan yuqori
“7” ball
Namunali
III. Aholini ish bilan ta’minlashga ko‘maklashish
1.
Shaharda joylashgan fuqarolar yig‘inlari
“0” va undan past
“0” ball
Qoniqarsiz
“0” dan “0,2” gacha
“3” ball
Qoniqarli
“0,2” dan “0,5” gacha
“5” ball
Yaxshi
“0,5” va undan yuqori
“7” ball
Namunali
2.
Tuman markazida joylashgan fuqarolar yig‘inlari
“0” va undan past
“0” ball
Qoniqarsiz
“0” dan “0,2” gacha
“3” ball
Qoniqarli
“0,2” dan “0,5” gacha
“5” ball
Yaxshi
“0,5” va undan yuqori
“7” ball
Namunali
3.
Tuman markazigacha 30 km bo‘lgan masofada joylashgan fuqarolar yig‘inlari
“0” va undan past
“0” ball
Qoniqarsiz
“0” dan “0,2” gacha
“3” ball
Qoniqarli
“0,2” dan “0,5” gacha
“5” ball
Yaxshi
“0,5” va undan yuqori
“7” ball
Namunali
4.
Tuman markazidan 30 km va undan olis masofada, tog‘li va cho‘l hududida joylashgan fuqarolar yig‘inlari
“0” va undan past
“0” ball
Qoniqarsiz
“0” dan “0,2” gacha
“3” ball
Qoniqarli
“0,2” dan “0,5” gacha
“5” ball
Yaxshi
“0,5” va undan yuqori
“7” ball
Namunali
5.
Chegara (yoki anklav) hududida joylashgan fuqarolar yig‘inlari
“0” va undan past
“0” ball
Qoniqarsiz
“0” dan “0,2” gacha
“3” ball
Qoniqarli
“0,2” dan “0,5” gacha
“5” ball
Yaxshi
“0,5” va undan yuqori
“7” ball
Namunali
IV. Aholining bandligini rasmiylashtirishga ko‘maklashish
1.
Shaharda joylashgan fuqarolar yig‘inlari
“0” va undan past
“0” ball
Qoniqarsiz
“0” dan “3” gacha
“4” ball
Qoniqarli
“3” dan “7” gacha
“7” ball
Yaxshi
“7” va undan yuqori
“10” ball
Namunali
2.
Tuman markazida joylashgan fuqarolar yig‘inlari
“0” va undan past
“0” ball
Qoniqarsiz
“0” dan “3” gacha
“4” ball
Qoniqarli
“3” dan “7” gacha
“7” ball
Yaxshi
“7” va undan yuqori
“10” ball
Namunali
3.
Tuman markazigacha 30 km bo‘lgan masofada joylashgan fuqarolar yig‘inlari
“0” va undan past
“0” ball
Qoniqarsiz
“0” dan “3” gacha
“4” ball
Qoniqarli
“3” dan “7” gacha
“7” ball
Yaxshi
“7” va undan yuqori
“10” ball
Namunali
4.
Tuman markazidan 30 km va undan olis masofada, tog‘li va cho‘l hududida joylashgan fuqarolar yig‘inlari
“0” va undan past
“0” ball
Qoniqarsiz
“0” dan “3” gacha
“4” ball
Qoniqarli
“3” dan “7” gacha
“7” ball
Yaxshi
“7” va undan yuqori
“10” ball
Namunali
5.
Chegara (yoki anklav) hududida joylashgan fuqarolar yig‘inlari
“0” va undan past
“0” ball
Qoniqarsiz
“0” dan “3” gacha
“4” ball
Qoniqarli
“3” dan “7” gacha
“7” ball
Yaxshi
“7” va undan yuqori
“10” ball
Namunali
V. Oilaviy ajralishlar
1.
Shaharda joylashgan fuqarolar yig‘inlari
“0” va undan yuqori
“0” ball
Qoniqarsiz
“0” dan “ - 1,5” gacha
“6” ball
Qoniqarli
“- 1,5” va undan past
“9” ball
Yaxshi
Ajrim holati qayd etilmagan
“10” ball
Namunali
2.
Tuman markazida joylashgan fuqarolar yig‘inlari
“0” va undan yuqori
“0” ball
Qoniqarsiz
“0” dan “ - 1,5” gacha
“6” ball
Qoniqarli
“- 1,5” va undan past
“9” ball
Yaxshi
Ajrim holati qayd etilmagan
“10” ball
Namunali
3.
Tuman markazigacha 30 km bo‘lgan masofada joylashgan fuqarolar yig‘inlari
“0” va undan yuqori
“0” ball
Qoniqarsiz
“0” dan “ - 1,5” gacha
“6” ball
Qoniqarli
“- 1,5” va undan past
“9” ball
Yaxshi
Ajrim holati qayd etilmagan
“10” ball
Namunali
4.
Tuman markazidan 30 km va undan olis masofada, tog‘li va cho‘l hududida joylashgan fuqarolar yig‘inlari
“0” va undan yuqori
“0” ball
Qoniqarsiz
“0” dan “ - 1,5” gacha
“5” ball
Qoniqarli
“- 1,5” va undan past
“7,5” ball
Yaxshi
Ajrim holati qayd etilmagan
“8,5” ball
Namunali
5.
Chegara (yoki anklav) hududida joylashgan fuqarolar yig‘inlari
“0” va undan yuqori
“0” ball
Qoniqarsiz
“0” dan “ - 1,5” gacha
“6” ball
Qoniqarli
“- 1,5” va undan past
“8” ball
Yaxshi
Ajrim holati qayd etilmagan
“9” ball
Namunali
VI. Ehtiyojmand va kam ta’minlangan oilalar
1.
Shaharda joylashgan fuqarolar yig‘inlari
“0” va undan yuqori
“0” ball
Qoniqarsiz
“0” dan “- 2” gacha
“4” ball
Qoniqarli
“- 2” va undan past
“7” ball
Yaxshi
Ushbu toifadagi oilalar qayd etilmagan
“8” ball
Namunali
2.
Tuman markazida joylashgan fuqarolar yig‘inlari
“0” va undan yuqori
“0” ball
Qoniqarsiz
“0” dan “- 2” gacha
“4” ball
Qoniqarli
“- 2” va undan past
“7” ball
Yaxshi
Ushbu toifadagi oilalar qayd etilmagan
“8” ball
Namunali
3.
Tuman markazigacha 30 km bo‘lgan masofada joylashgan fuqarolar yig‘inlari
“0” va undan yuqori
“0” ball
Qoniqarsiz
“0” dan “- 2” gacha
“5” ball
Qoniqarli
“- 2” va undan past
“8” ball
Yaxshi
Ushbu toifadagi oilalar qayd etilmagan
“9” ball
Namunali
4.
Tuman markazidan 30 km va undan olis masofada, tog‘li va ch?l hududida joyl?shgan fuqarolar yig‘inlari
“0” va undan yuqori
“0” ball
Qoniqarsiz
“0” dan “- 2” gacha
“5” ball
Qoniqarli
“- 2” va undan past
“8” ball
Yaxshi
Ushbu toifadagi oilalar qayd etilmagan
“9” ball
Namunali
5.
Chegara (yoki anklav) hududida joylashgan fuqarolar yig‘inlari
“0” va undan yuqori
“0” ball
Qoniqarsiz
“0” dan “- 2” gacha
“4” ball
Qoniqarli
“- 2” va undan past
“7” ball
Yaxshi
Ushbu toifadagi oilalar qayd etilmagan
“8” ball
Namunali
VII. Notinch oilalar
1.
Shaharda joylashgan fuqarolar yig‘inlari
“0” va undan yuqori
“0” ball
Qoniqarsiz
“0” dan “- 2” gacha
“5” ball
Qoniqarli
“- 2” va undan past
“8” ball
Yaxshi
Ushbu toifadagi oilalar qayd etilmagan
“9” ball
Namunali
2.
Tuman markazida joylashgan fuqarolar yig‘inlari
“0” va undan yuqori
“0” ball
Qoniqarsiz
“0” dan “- 2” gacha
“5” ball
Qoniqarli
“- 2” va undan past
“8” ball
Yaxshi
Ushbu toifadagi oilalar qayd etilmagan
“9” ball
Namunali
3.
Tuman markazigacha 30 km bo‘lgan masofada joylashgan fuqarolar yig‘inlari
“0” va undan yuqori
“0” ball
Qoniqarsiz
“0” dan “- 2” gacha
“5” ball
Qoniqarli
“- 2” va undan past
“8” ball
Yaxshi
Ushbu toifadagi oilalar qayd etilmagan
“9” ball
Namunali
4.
Tuman markazidan 30 km va undan olis masofada, tog‘li va cho‘l hududida joylashgan fuqarolar yig‘inlari
“0” va undan yuqori
“0” ball
Qoniqarsiz
“0” dan “- 2” gacha
“4” ball
Qoniqarli
“- 2” va undan past
“7” ball
Yaxshi
Ushbu toifadagi oilalar qayd etilmagan
“8” ball
Namunali
5.
Chegara (yoki anklav) hududida joylashgan fuqarolar yig‘inlari
“0” va undan yuqori
“0” ball
Qoniqarsiz
“0” dan “- 2” gacha
“5” ball
Qoniqarli
“- 2” va undan past
“8” ball
Yaxshi
Ushbu toifadagi oilalar qayd etilmagan
“9” ball
Namunali
VIII. Sodir etilgan jinoyatlar
1.
Shaharda joylashgan fuqarolar yig‘inlari
“0” va undan yuqori
“0” ball
Qoniqarsiz
“0” dan “- 4” gacha
“6” ball
Qoniqarli
“- 4” va undan past
“9” ball
Yaxshi
Jinoyat sodir etilmagan
“10” ball
Namunali
2.
Tuman markazida joylashgan fuqarolar yig‘inlari
“0” va undan yuqori
“0” ball
Qoniqarsiz
“0” dan “- 4” gacha
“6” ball
Qoniqarli
“- 4” va undan past
“9” ball
Yaxshi
Jinoyat sodir etilmagan
“10” ball
Namunali
3.
Tuman markazigacha 30 km bo‘lgan masofada joylashgan fuqarolar yig‘inlari
“0” va undan yuqori
“0” ball
Qoniqarsiz
“0” dan “- 4” gacha
“5” ball
Qoniqarli
“- 4” va undan past
“7,5” ball
Yaxshi
Jinoyat sodir etilmagan
“8,5” ball
Namunali
4.
Tuman markazidan 30 km va undan olis masofada, tog‘li va cho‘l hududida joylashgan fuqarolar yig‘inlari
“0” va undan yuqori
“0” ball
Qoniqarsiz
“0” dan “- 4” gacha
“5” ball
Qoniqarli
“- 4” va undan past
“7” ball
Yaxshi
Jinoyat sodir etilmagan
“8” ball
Namunali
5.
Chegara (yoki anklav) hududida joylashgan fuqarolar yig‘inlari
“0” va undan yuqori
“0” ball
Qoniqarsiz
“0” dan “- 4” gacha
“5,5” ball
Qoniqarli
“- 4” va undan past
“8,5” ball
Yaxshi
Jinoyat sodir etilmagan
“9,5” ball
Namunali
IX. Sodir etilgan ma’muriy huquqbuzarliklar (voyaga yetmaganlar, yoshlar tomonidan va oilaviy turmush doirasida)
1.
Shaharda joylashgan fuqarolar yig‘inlari
“0” va undan yuqori
“0” ball
Qoniqarsiz
“0” dan “- 1” gacha
“5” ball
Qoniqarli
“- 1” va undan past
“8” ball
Yaxshi
Huquqbuzarliklar sodir etilmagan
“9” ball
Namunali
2.
Tuman markazida joylashgan fuqarolar yig‘inlari
“0” va undan yuqori
“0” ball
Qoniqarsiz
“0” dan “- 1” gacha
“5” ball
Qoniqarli
“- 1” va undan past
“8” ball
Yaxshi
Huquqbuzarliklar sodir etilmagan
“9” ball
Namunali
3.
Tuman markazigacha 30 km bo‘lgan masofada joylashgan fuqarolar yig‘inlari
“0” va undan yuqori
“0” ball
Qoniqarsiz
“0” dan “- 1” gacha
“4,5” ball
Qoniqarli
“- 1” va undan past
“7” ball
Yaxshi
Huquqbuzarliklar sodir etilmagan
“8” ball
Namunali
4.
Tuman markazidan 30 km va undan olis masofada, tog‘li va cho‘l hududida joylashgan fuqarolar yig‘inlari
“0” va undan yuqori
“0” ball
Qoniqarsiz
“0” dan “- 1” gacha
“5” ball
Qoniqarli
“- 1” va undan past
“7” ball
Yaxshi
Huquqbuzarliklar sodir etilmagan
“8” ball
Namunali
5.
Chegara (yoki anklav) hududida joylashgan fuqarolar yig‘inlari
“0” va undan yuqori
“0” ball
Qoniqarsiz
“0” dan “- 1” gacha
“5” ball
Qoniqarli
“- 1” va undan past
“8” ball
Yaxshi
Huquqbuzarliklar sodir etilmagan
“9” ball
Namunali
X. O‘z joniga qasd va suiqasd qilish holatlari
1.
Shaharda joylashgan fuqarolar yig‘inlari
“0” va undan yuqori
“0” ball
Qoniqarsiz
“0” dan “- 0,3” gacha
“4” ball
Qoniqarli
“- 0,3” va undan past
“7” ball
Yaxshi
Ushbu holatlar qayd etilmagan
“8” ball
Namunali
2.
Tuman markazida joylashgan fuqarolar yig‘inlari
“0” va undan yuqori
“0” ball
Qoniqarsiz
“0” dan “- 0,3” gacha
“4” ball
Qoniqarli
“- 0,3” va undan past
“7” ball
Yaxshi
Ushbu holatlar qayd etilmagan
“8” ball
Namunali
3.
Tuman markazigacha 30 km bo‘lgan masofada joylashgan fuqarolar yig‘inlari
“0” va undan yuqori
“0” ball
Qoniqarsiz
“0” dan “- 0,3” gacha
“4,5” ball
Qoniqarli
“- 0,3” va undan past
“7,5” ball
Yaxshi
Ushbu holatlar qayd etilmagan
“8,5” ball
Namunali
4.
Tuman markazidan 30 km va undan olis masofada, tog‘li va cho‘l hududida joylashgan fuqarolar yig‘inlari
“0” va undan yuqori
“0” ball
Qoniqarsiz
“0” dan “- 0,3” gacha
“4,5” ball
Qoniqarli
“- 0,3” va undan past
“7,5” ball
Yaxshi
Ushbu holatlar qayd etilmagan
“8,5” ball
Namunali
5.
Chegara (yoki anklav) hududida joylashgan fuqarolar yig‘inlari
“0” va undan yuqori
“0” ball
Qoniqarsiz
“0” dan “- 0,3” gacha
“4” ball
Qoniqarli
“- 0,3” va undan past
“7” ball
Yaxshi
Ushbu holatlar qayd etilmagan
“8” ball
Namunali
XI. Tomorqa yer uchastkalaridan unumli foydalanish
1.
Shaharda joylashgan fuqarolar yig‘inlari
“0” va undan past
“0” ball
Qoniqarsiz
“0” dan “1,5” gacha
“3,5” ball
Qoniqarli
“1,5” dan “5” gacha
“6” ball
Yaxshi
“5” va undan yuqori
“7” ball
Namunali
2.
Tuman markazida joylashgan fuqarolar yig‘inlari
“0” va undan past
“0” ball
Qoniqarsiz
“0” dan “1,5” gacha
“4,5” ball
Qoniqarli
“1,5” dan “5” gacha
“7” ball
Yaxshi
“5” va undan yuqori
“8” ball
Namunali
3.
Tuman markazigacha 30 km bo‘lgan masofada joylashgan fuqarolar yig‘inlari
“0” va undan past
“0” ball
Qoniqarsiz
“0” dan “1,5” gacha
“5” ball
Qoniqarli
“1,5” dan “5” gacha
“8” ball
Yaxshi
“5” va undan yuqori
“9” ball
Namunali
4.
Tuman markazida? 30 km va undan olis masofada, tog‘li va cho‘l hududida joylashgan fuqarolar yig‘inlari
“0” va undan past
“0” ball
Qoniqarsiz
“0” dan “1,5” gacha
“5” ball
Qoniqarli
“1,5” dan “5” gacha
“8” ball
Yaxshi
“5” va undan yuqori
“9” ball
Namunali
5.
Chegara (yoki anklav) hududida joylashgan fuqarolar yig‘inlari
“0” va undan past
“0” ball
Qoniqarsiz
“0” dan “1,5” gacha
“5” ball
Qoniqarli
“1,5” dan “5” gacha
“7,5” ball
Yaxshi
“5” va undan yuqori
“8,5” ball
Namunali
XII. Hashar yo‘li bilan o‘tqazilgan daraxtlar
1.
Shaharda joylashgan fuqarolar yig‘inlari
“0” va undan past
“0” ball
Qoniqarsiz
“0” dan “10” gacha
“4” ball
Qoniqarli
“10” dan “30” gacha
“6” ball
Yaxshi
“30” va undan yuqori
“8” ball
Namunali
2.
Tuman markazida joylashgan fuqarolar yig‘inlari
“0” va undan p�st
“0” ball
Qoniqarsiz
“0” dan “10” gacha
“4” ball
Qoniqarli
“10” dan “30” gacha
“6” ball
Yaxshi
“30” va undan yuqori
“8” ball
Namunali
3.
Tuman markazigacha 30 km bo‘lgan masofada joylashgan fuqarolar yig‘inlari
“0” va undan past
“0” ball
Qoniqarsiz
“0” dan “10” gacha
“3,5” ball
Qoniqarli
“10” dan “30” gacha
“5” ball
Yaxshi
“30” va undan yuqori
“6” ball
Namunali
4.
Tuman markazidan 30 km va undan olis masofada, tog‘li va cho‘l hududida joylashgan fuqarolar yig‘inlari
“0” va undan past
“0” ball
Qoniqarsiz
“0” dan “10” gacha
“3,5” ball
Qoniqarli
“10” dan “30” gacha
“5” ball
Yaxshi
“30” va undan yuqori
“6” ball
Namunali
5.
Chegara (yoki anklav) hududida joylashgan fuqarolar yig‘inlari
“0” va undan past
“0” ball
Qoniqarsiz
“0” dan “10” gacha
“3,5” ball
Qoniqarli
“10” dan “30” gacha
“5” ball
Yaxshi
“30” va undan yuqori
“6” ball
Namunali
Fuqarolar yig‘inlari faoliyati samaradorligini baholashning reyting tizimi to‘g‘risidagi nizomga 3-ILOVA
Fuqarolar yig‘inlari faoliyati samaradorligini reyting baholashga oid asosiy ko‘rsatkichlarni hisoblash bo‘yicha
metodik tavsiyalar
(Toshkent shahri Yunusobod tumani misolida)
1. Tadbirkorlik subyektlarini tashkil etishga ko‘maklashish ko‘rsatkichini hisoblashda sarhisob qilinayotgan davrda mahalla ko‘magida yangi tashkil etilgan tadbirkorlik subyektlari soni aniqlanadi va u mahalladagi tadbirkorlik subyektlari soniga bo‘linadi, 100 birlikka ko‘paytirilgan holda samaradorlik koeffitsiyenti (K) aniqlanadi.
Masalan: “Katta Hasanboy” mahalla fuqarolar yig‘ini ko‘magida 2019-yil (joriy yil)da 27 nafar tadbirkorlik subyektiga o‘z faoliyatini boshlashga ko‘maklashilgan, ushbu ko‘rsatkich fuqarolar yig‘inidagi jami tadbirkorlik subyektlari soni 130 ga (2018-yil (o‘tgan yil)da 103) bo‘linadi va 100 birlikka ko‘paytiriladi:
K(joriy yil) =
27
* 100 = 20,76
130
Baholanayotgan davrda amalga oshirilgan ishlarning o‘sish-pasayish dinamikasini aniqlash maqsadida fuqarolar yig‘ini tomonidan o‘tgan yilning tegishli davriga nisbatan erishilgan natijalar yuqorida keltirilgan tartib va formula bo‘yicha hisoblanadi:
K(o‘tgan yil) =
0
* 100 = 0
103
Shundan so‘ng baholanayotgan yilning samaradorlik koeffitsiyentidan o‘tgan yilning tegishli davriga nisbatan samaradorlik koeffitsiyenti ayirilib, dinamika darajasi (D) aniqlanadi:
D = K(joriy yil) — K(o‘tgan yil)
ya’ni
D = 20,76 — 0 = 20,76
Aniqlangan dinamika darajasidan (D) baholash shkalasi asosida yakuniy natija (ball) va fuqarolar yig‘inining reyting bahosi (“namunali”, “yaxshi”, “qoniqarli” yoki “qoniqarsiz”) chiqariladi.
a) agar baholanayotgan yilda bu borada umuman hech bir ish qilinmagan yoki yetarlicha ish olib borilmagan bo‘lsa va dinamika darajasining ko‘rsatkichi “0” va undan past bo‘lsa, yakuniy natija “0” ball bilan baholanib, fuqarolar yig‘ini faoliyati “qoniqarsiz” deb topiladi.
b) agar dinamika darajasi “0” dan “5” gacha bo‘lsa, fuqarolar yig‘ini faoliyatiga “4” ball berilib, “qoniqarli” deb topiladi.
v) agar dinamika darajasi “5” dan “15” gacha bo‘lsa, fuqarolar yig‘ini faoliyatiga “7” ball berilib, “yaxshi” deb topiladi.
g) agar dinamika darajasi “15” va undan yuqori bo‘lsa, fuqarolar yig‘ini faoliyatiga “8” ball berilib, “namunali” deb topiladi.
Yuqoridagi holatda “Katta Hasanboy” mahalla fuqarolar yig‘ini ko‘magida o‘z faoliyatini boshlagan tadbirkorlik subyektlarining dinamika darajasi 20,76 yoki “15” va undan yuqori ko‘rsatkichni, ball tizimi bo‘yicha “8” ballni tashkil etadi va fuqarolar yig‘inining ushbu yo‘nalishdagi faoliyati “namunali” deb baholanadi.
2. Tadbirkorlik faoliyati uchun kredit olishga ko‘maklashish ko‘rsatkichini hisoblashda sarhisob qilinayotgan davrda mahalla ko‘magida tadbirkorlik uchun kredit olganlar soni aniqlanadi hamda mahalladagi aholi soniga bo‘linib, 1000 birlikka ko‘paytirilgan holda samaradorlik koeffitsiyenti (K) aniqlanadi.
Masalan: “Kulolqo‘rg‘on” mahalla fuqarolar yig‘ini ko‘magida 2019-yil (joriy yil)da 17 nafar (2018-yil (o‘tgan yil)da 8 ta) tadbirkorlik uchun kredit olishga ko‘maklashilgan, ushbu ko‘rsatkich fuqarolar yig‘inida istiqomat qiluvchi aholi soniga 2019-yil (joriy yil)da 4135 (2018-yil (o‘tgan yil)da 4102) bo‘linadi va 1000 ga ko‘paytiriladi:
K(joriy yil) =
17
* 1000 = 4,11
4135
Baholanayotgan davrda amalga oshirilgan ishlarning o‘sish-pasayish dinamikasini aniqlash maqsadida fuqarolar yig‘ini tomonidan o‘tgan yilning tegishli davriga nisbatan erishilgan natijalari yuqorida keltirilgan tartib va formula bo‘yicha hisoblanadi:
K(o‘tgan yil) =
12
* 1000 = 2,93
4102
Shundan so‘ng, baholanayotgan davrning samaradorlik koeffitsiyentidan o‘tgan yilning tegishli davriga nisbatan samaradorlik koeffitsiyenti ayirilib, dinamika darajasi (D) aniqlanadi:
D = K(joriy yil) — K(o‘tgan yil)
ya’ni
D = 4,11 — 2,93 = 1,18
Aniqlangan dinamika darajasidan (D) baholash shkalasi asosida yakuniy natija (ball) va fuqarolar yig‘inining reyting bahosi (“namunali”, “yaxshi”, “qoniqarli” yoki “qoniqarsiz”) chiqariladi.
a) agar baholanayotgan davrda bu borada umuman hech bir ish qilinmagan yoki yetarlicha ish olib borilmagan bo‘lsa va dinamika darajasining ko‘rsatkichi “0” va undan past bo‘lsa, yakuniy natija “0” ball bilan baholanib, fuqarolar yig‘ini faoliyati “qoniqarsiz” deb topiladi.
b) agar dinamika darajasi “0,1” dan “1,2” gacha bo‘lsa, fuqarolar yig‘ini faoliyatiga “3” ball berilib, “qoniqarli” deb topiladi.
v) agar dinamika darajasi “1,2” dan “2” gacha bo‘lsa, fuqarolar yig‘ini faoliyatiga “4,5” ball berilib, “yaxshi” deb topiladi.
g) agar dinamika darajasi “2” va undan yuqori bo‘lsa, fuqarolar yig‘ini faoliyatiga “6” ball berilib, “namunali” deb topiladi.
Yuqoridagi holatda “Kulolqo‘rg‘on” mahalla fuqarolar yig‘ini ko‘magida tadbirkorlik uchun kredit olganlar dinamikasi darajasi 1,18 yoki “1,2” dan “2” gacha ko‘rsatkichni tashkil etib, ball tizimi bo‘yicha “4,5” ballni tashkil etadi va fuqarolar yig‘inining ushbu yo‘nalishdagi faoliyati “yaxshi” deb baholanadi.
3. Aholini ish bilan ta’minlashga ko‘maklashish ko‘rsatkichini hisoblashda, sarhisob qilinayotgan davrda fuqarolar yig‘ini ko‘magida ish bilan ta’minlanganlar soni aniqlanadi va u mahalladagi ish bilan band bo‘lmaganlar soniga bo‘lingan holda samaradorlik koeffitsiyenti (K) aniqlanadi.
Masalan: Uvaysiy nomli mahalla fuqarolar yig‘inida 2019-yilda 53 nafar (2018-yilda 58 nafar) ish bilan band bo‘lmaganlar bo‘lib, yil davomida ushbu ish bilan band bo‘lmaganlarning 53 nafari (2018-yilda 32 nafari) ish bilan ta’minlangan. Ushbu ko‘rsatkich fuqarolar yig‘inida istiqomat qiluvchi 53 nafar (2018-yilda 58 nafar) ish bilan band bo‘lmaganlar soniga bo‘linadi:
K(joriy yil) =
53
= 1,0
53
Baholanayotgan davrda amalga oshirilgan ishlarning o‘sish-pasayish dinamikasini aniqlash maqsadida fuqarolar yig‘ini tomonidan o‘tgan yilning tegishli davriga nisbatan erishilgan natijalar yuqorida keltirilgan tartib va formula bo‘yicha hisoblanadi:
K(o‘tgan yil) =
32
= 0,55
58
Shundan so‘ng baholanayotgan davrning samaradorlik koeffitsiyentidan o‘tgan yilning tegishli davriga nisbatan samaradorlik koeffitsiyenti ayirilib, dinamika darajasi (D) aniqlanadi:
D = K(joriy yil) — K(o‘tgan yil)
ya’ni
D = 1,0 — 0,55 = 0,45
Aniqlangan dinamika darajasidan (D) baholash shkalasi asosida yakuniy natija (ball) va fuqarolar yig‘inining reyting bahosi (“namunali”, “yaxshi”, “qoniqarli” yoki “qoniqarsiz”) chiqariladi.
a) agar baholanayotgan davrda bu borada umuman yoki yetarlicha ishlar olib borilmagan bo‘lsa va dinamika darajasining ko‘rsatkichi “0” va undan past bo‘lsa, yakuniy natija “0” ball bilan baholanib, fuqarolar yig‘ini faoliyati “qoniqarsiz” deb topiladi.
b) agar dinamika darajasi “0” dan “0,2” gacha bo‘lsa, fuqarolar yig‘ini faoliyatiga “3” ball berilib, “qoniqarli” deb topiladi.
v) agar dinamika darajasi “0,2” dan “0,5” gacha bo‘lsa, fuqarolar yig‘ini faoliyatiga “5” ball berilib, “yaxshi” deb topiladi.
g) agar dinamika darajasi “0,5” va undan yuqori yoki baholanayotgan yilda ish bilan band bo‘lmaganlar to‘liq ish bilan ta’minlangan bo‘lsa, fuqarolar yig‘iniga “7” ball berilib, “namunali” deb topiladi.
Yuqoridagi holatda Uvaysiy nomli mahalla fuqarolar yig‘ini ko‘magida ish bilan ta’minlanganlar dinamikasi darajasi 0,45 yoki “0,2” dan “0,5” gacha ko‘rsatkichni tashkil etdi, lekin baholanayotgan yilda ish bilan band bo‘lmaganlar to‘liq ish bilan ta’minlanganligi sababli “7” ball berilib, fuqarolar yig‘inining ushbu yo‘nalishdagi faoliyati “namunali” deb baholanadi.
4. Aholining bandligini rasmiylashtirishga ko‘maklashish ko‘rsatkichini hisoblashda sarhisob qilinayotgan davrda bandligi rasmiylashtirilishiga ko‘maklashilganlar soni aniqlanadi hamda mahalladagi aholi soniga bo‘linib, 1000 birlikka ko‘paytirilgan holda samaradorlik koeffitsiyenti (K) aniqlanadi.
Masalan: Mirzo Ulug‘bek nomli mahalla fuqarolar yig‘inida 2019-yil (joriy yil)da 9 nafar kishining (2018-yil (o‘tgan yil)da 5 nafar) bandligi rasmiylashtirilgan bo‘lib, ushbu ko‘rsatkich mahalladagi 4629 ta (2018-yilda 4538 ta) aholi soniga bo‘linadi va 1000 ga ko‘paytiriladi:
K(joriy yil) =
9
* 1000 = 1,94
4629
Baholanayotgan davrda amalga oshirilgan ishlarning o‘sish-pasayish dinamikasini aniqlash maqsadida fuqarolar yig‘ini tomonidan o‘tgan yilning tegishli davriga nisbatan erishilgan natijalar yuqorida keltirilgan tartib va formula bo‘yicha hisoblanadi:
K(o‘tgan yil) =
5
* 1000 = 1,10
4538
Shundan so‘ng baholanayotgan davrning samaradorlik koeffitsiyentidan o‘tgan yilning tegishli davriga nisbatan samaradorlik koeffitsiyenti ayirilib, dinamika darajasi (D) aniqlanadi:
D = K(joriy yil) — K(o‘tgan yil)
ya’ni
D = 1,94 — 1,10 = 0,84
Aniqlangan dinamika darajasidan (D) baholash shkalasi asosida yakuniy natija (ball) va fuqarolar yig‘inining reyting bahosi (“namunali”, “yaxshi”, “qoniqarli” yoki “qoniqarsiz”) chiqariladi.
a) agar baholanayotgan davrda bu borada umuman hech bir ish qilinmagan yoki yetarlicha ish olib borilmagan bo‘lsa va dinamika darajasining ko‘rsatkichi “0” va undan past bo‘lsa, fuqarolar yig‘ini “0” ball bilan baholanib, fuqarolar yig‘ini faoliyati “qoniqarsiz”deb topiladi.
b) agar dinamika darajasi “0” dan “3” gacha bo‘lsa, fuqarolar yig‘ini faoliyatiga “4” ball berilib, “qoniqarli” deb topiladi.
v) agar dinamika darajasi “3” dan “7” gacha bo‘lsa, fuqarolar yig‘ini faoliyatiga “7” ball berilib, “yaxshi” deb topiladi.
g) agar dinamika darajasi “7” va undan yuqori bo‘lsa, fuqarolar yig‘iniga “10” ball berilib, “namunali” deb topiladi.
Yuqoridagi holatda Mirzo Ulug‘bek nomli mahalla fuqarolar yig‘ini ko‘magida bandligi rasmiylashtirilishiga ko‘maklashilganlar dinamikasi darajasi 0,84 yoki “0” dan “3” gacha ko‘rsatkichni tashkil etib, ball tizimi bo‘yicha “4” ballni tashkil etadi va fuqarolar yig‘inining ushbu yo‘nalishdagi faoliyati “qoniqarli” deb baholanadi.
5. Oilaviy ajralishlar ko‘rsatkichini hisoblashda sarhisob qilinayotgan davrda oilaviy ajralishlar soni aniqlanadi hamda mahalladagi oilalar soniga bo‘linib, 1000 birlikka ko‘paytirilgan holda samaradorlik koeffitsiyenti (K) aniqlanadi.
Masalan: “Nurmakon” mahalla fuqarolar yig‘inida 2019-yil (joriy yil)da 5 ta (2018-yil (o‘tgan yil)da 7 ta) oilaviy ajralishlar qayd etilgan bo‘lib, ushbu ko‘rsatkich mahalladagi 1608 ta (2018-yil (o‘tgan yil)da 1600 ta) oilalar soniga bo‘linadi va 1000 ga ko‘paytiriladi:
K(joriy yil) =
5
* 1000 = 3,1
1608
Baholanayotgan davrda amalga oshirilgan ishlarning o‘sish-pasayish dinamikasini aniqlash maqsadida fuqarolar yig‘ini tomonidan o‘tgan yilning tegishli davriga nisbatan erishilgan natijalar yuqorida keltirilgan tartib va formula bo‘yicha hisoblanadi:
K(o‘tgan yil) =
7
* 1000 = 4,4
1600
Shundan so‘ng baholanayotgan davrning samaradorlik koeffitsiyentidan o‘tgan yilning tegishli davriga nisbatan samaradorlik koeffitsiyenti ayirilib, dinamika darajasi (D) aniqlanadi:
D = K(joriy yil) — K(o‘tgan yil)
ya’ni
D = 3,1 — 4,4 = -1,3
Aniqlangan dinamika darajasidan (D) baholash shkalasi asosida yakuniy natija (ball) va fuqarolar yig‘inining reyting bahosi (“namunali”, “yaxshi”, “qoniqarli” yoki “qoniqarsiz”) chiqariladi.
a) agar baholanayotgan davrda bu borada umuman hech bir ish qilinmagan yoki yetarlicha ish olib borilmagan bo‘lsa va dinamika darajasining ko‘rsatkichi “0” va undan yuqori bo‘lsa, yakuniy natija “0” ball bilan baholanib, fuqarolar yig‘ini faoliyati “qoniqarsiz”deb topiladi.
b) agar dinamika darajasi “0” dan “-1,5” gacha bo‘lsa, fuqarolar yig‘ini faoliyatiga “6” ball berilib, “qoniqarli” deb topiladi.
v) agar dinamika darajasi “-1,5” va undan past bo‘lsa, fuqarolar yig‘ini faoliyatiga “9” ball berilib, “yaxshi” deb topiladi.
g) baholanayotgan davrda oilaviy ajralish holati qayd etilmagan bo‘lsa, fuqarolar yig‘ini faoliyatiga “10” ball berilib, “namunali” deb topiladi.
Yuqoridagi holatda “Nurmakon” mahalla fuqarolar yig‘inida qayd etilgan oilaviy ajralishlar dinamikasi darajasi -1,3 yoki “0” dan “-1,5” gacha ko‘rsatkichni tashkil etib, ball tizimi bo‘yicha “6” ballni tashkil etadi va fuqarolar yig‘inining ushbu yo‘nalishdagi faoliyati “qoniqarli” deb baholanadi.
6. Ehtiyojmand va kam ta’minlangan oilalar ko‘rsatkichini hisoblashda sarhisob qilinayotgan yilda ehtiyojmand va kam ta’minlangan oilalar soni aniqlanadi hamda mahalladagi oilalar soniga bo‘linib, 1000 ga ko‘paytirilgan holda samaradorlik koeffitsiyenti (K) aniqlanadi.
Masalan: “Akbarobod” mahalla fuqarolar yig‘inida 2019-yil (joriy yil)da 6 ta (2018-yil (o‘tgan yil)da 7 ta) ehtiyojmand va kam ta’minlangan oilalar soni qayd etilgan bo‘lib, oilalar soni 1280 tani (2018-yil (o‘tgan yil)da 1274 tani) tashkil etadi:
K(joriy yil) =
6
* 1000 = 4,7
1280
Baholanayotgan davrda amalga oshirilgan ishlarning o‘sish-pasayish dinamikasini aniqlash maqsadida fuqarolar yig‘ini tomonidan o‘tgan yilning mos davriga nisbatan erishilgan natijalar yuqorida keltirilgan tartib va formula bo‘yicha hisoblanadi:
K(o‘tgan yil) =
7
* 1000 = 5,5
1247
Shundan so‘ng baholanayotgan davrning samaradorlik koeffitsiyentidan o‘tgan yilning tegishli davriga nisbatan samaradorlik koeffitsiyenti ayirilib, dinamika darajasi (D) aniqlanadi:
D = K(joriy yil) — K(o‘tgan yil)
ya’ni
D = 4,7 — 5,5 = -0,8
Aniqlangan dinamika darajasidan (D) baholash shkalasi asosida yakuniy natija (ball) va fuqarolar yig‘inining reyting bahosi (“namunali”, “yaxshi”, “qoniqarli” yoki “qoniqarsiz”) chiqariladi.
a) agar baholanayotgan davrda bu borada umuman yoki yetarlicha ishlar olib borilmagan bo‘lsa va dinamika darajasining ko‘rsatkichi “0” va undan yuqori bo‘lsa, yakuniy natija “0” ball bilan baholanib, fuqarolar yig‘ini faoliyati “qoniqarsiz” deb topiladi.
b) agar dinamika darajasi “0” dan “-2” gacha bo‘lsa, fuqarolar yig‘ini faoliyatiga “4” ball berilib, “qoniqarli” deb topiladi.
v) agar dinamika darajasi “-2” va undan past bo‘lsa, fuqarolar yig‘ini faoliyatiga “7” ball berilib, “yaxshi” deb topiladi.
g) baholanayotgan davrda ehtiyojmand va kam ta’minlangan oilalar soni qayd etilmagan bo‘lsa, fuqarolar yig‘ini faoliyatiga “8” ball berilib, “namunali”deb topiladi.
Yuqoridagi holatda “Akbarobod” mahalla fuqarolar yig‘inida qayd etilgan ehtiyojmand va kam ta’minlangan oilalar dinamikasi darajasi -0,8 yoki “0” dan “-2” gacha ko‘rsatkichni tashkil etib, ball tizimi bo‘yicha “4” ballni tashkil etadi va fuqarolar yig‘inining ushbu yo‘nalishdagi faoliyati “qoniqarli” deb baholanadi.
7. Notinch oilalar ko‘rsatkichini hisoblashda sarhisob qilinayotgan davrda notinch oilalar soni aniqlanadi hamda mahalladagi oilalar soniga bo‘linib, 1000 birlikka ko‘paytirilgan holda samaradorlik koeffitsiyenti (K) aniqlanadi.
Masalan: “Mehnatobod” mahalla fuqarolar yig‘inida 2019-yil (joriy yil)da 2 ta (2018-yil (o‘tgan yil)da 0) notinch oilalar soni qayd etilgan bo‘lib, oilalar soni 1270 tani (2018-yil (o‘tgan yil)da 1264 tani) tashkil etadi:
K(joriy yil) =
2
* 1000 = 1,6
1270
Baholanayotgan davrda amalga oshirilgan ishlarning o‘sish-pasayish dinamikasini aniqlash maqsadida fuqarolar yig‘ini tomonidan o‘tgan yilning tegishli davriga nisbatan erishilgan natijalar yuqorida keltirilgan tartib va formula bo‘yicha hisoblanadi:
K(o‘tgan yil) =
0
* 1000 = 0
1264
Shundan so‘ng, baholanayotgan davrning samaradorlik koeffitsiyentidan o‘tgan yilning tegishli davriga nisbatan samaradorlik koeffitsiyenti ayirilib, dinamika darajasi (D) aniqlanadi:
D = K(joriy yil) — K(o‘tgan yil)
ya’ni
D = 1,6 — 0 = 1,6
Aniqlangan dinamika darajasidan (D) baholash shkalasi asosida yakuniy natija (ball) va fuqarolar yig‘inining reyting bahosi (“namunali”, “yaxshi”, “qoniqarli” yoki “qoniqarsiz”) chiqariladi.
a) agar baholanayotgan davrda bu borada umuman hech bir ish qilinmagan yoki yetarlicha ish olib borilmagan bo‘lsa va dinamika darajasining ko‘rsatkichi “0” va undan yuqori bo‘lsa, yakuniy natija “0” ball bilan baholanib, fuqarolar yig‘ini faoliyati “qoniqarsiz”deb topiladi.
b) agar dinamika darajasi “0” dan “-2” gacha bo‘lsa, fuqarolar yig‘ini faoliyatiga “5” ball berilib, “qoniqarli” deb topiladi.
v) agar dinamika darajasi “-2” va undan past bo‘lsa, fuqarolar yig‘ini faoliyatiga “8” ball berilib, “yaxshi” deb topiladi.
g) baholanayotgan davrda notinch oilalar qayd etilmagan bo‘lsa, fuqarolar yig‘ini faoliyatiga “9” ball berilib, “namunali” deb topiladi.
Yuqoridagi holatda “Mehnatobod” mahalla fuqarolar yig‘inida qayd etilgan notinch oilalar dinamikasi darajasi 1,6 yoki “0” va undan yuqori bo‘lib, yakuniy natija “0” ball bilan baholanadi va fuqarolar yig‘inining ushbu yo‘nalishdagi faoliyati “qoniqarsiz” deb topiladi.
8. Sodir etilgan jinoyatlar ko‘rsatkichini hisoblashda sarhisob qilinayotgan davrda sodir etilgan jinoyatlar soni aniqlanadi hamda mahalla aholi soniga bo‘linib, 1000 birlikka ko‘paytirilgan holda samaradorlik koeffitsiyenti (K) aniqlanadi.
Masalan: Uvaysiy nomli mahalla fuqarolar yig‘inida 2019-yil (joriy yil)da 25 ta (2018-yil (o‘tgan yil)da 12 ta) jinoyat sodir etilgan bo‘lib, aholi soni 5603 nafar (2018-yil (o‘tgan)da 5470 nafar)ni tashkil etadi:
K(joriy yil) =
25
* 1000 = 4,5
5603
Baholanayotgan davrda amalga oshirilgan ishlarning o‘sish — pasayish dinamikasini aniqlash maqsadida fuqarolar yig‘ini tomonidan o‘tgan yilning tegishli davriga nisbatan erishilgan natijalar yuqorida keltirilgan tartib va formula bo‘yicha hisoblanadi:
K(o‘tgan yil) =
12
* 1000 = 2,2
5470
Shundan so‘ng baholanayotgan davrning samaradorlik koeffitsiyentidan o‘tgan yilning tegishli davriga nisbatan samaradorlik koeffitsiyenti ayirilib, dinamika darajasi (D) aniqlanadi:
D = K(joriy yil) — K(o‘tgan yil)
ya’ni
D = 4,5 — 2,2 = 2,3
Aniqlangan dinamika darajasidan (D) baholash shkalasi asosida yakuniy natija (ball) va fuqarolar yig‘inining reyting bahosi (“namunali”, “yaxshi”, “qoniqarli” yoki “qoniqarsiz”) chiqariladi.
a) agar baholanayotgan davrda bu borada umuman hech bir ish qilinmagan yoki yetarlicha ish olib borilmagan bo‘lsa va dinamika darajasining ko‘rsatkichi “0” va undan yuqori bo‘lsa, yakuniy natija “0” ball bilan baholanib, fuqarolar yig‘ini faoliyati “qoniqarsiz” deb topiladi.
b) agar dinamika darajasi “0” dan “-4” gacha bo‘lsa, fuqarolar yig‘in faoliyatiga “6” ball berilib, “qoniqarli” deb topiladi.
v) agar dinamika darajasi “-4” va undan past bo‘lsa, fuqarolar yig‘ini faoliyatiga “9” ball berilib, “yaxshi” deb topiladi.
g) baholanayotgan davrda jinoyat sodir etilmagan bo‘lsa, fuqarolar yig‘ini faoliyatiga “10” ball berilib, “namunali”deb topiladi.
Yuqoridagi holatda Uvaysiy nomli mahalla fuqarolar yig‘inida sodir etilgan jinoyatlar dinamikasi darajasi 2,3 yoki “0” va undan yuqori bo‘lib, yakuniy natija “0” ball bilan baholanadi va fuqarolar yig‘inining ushbu yo‘nalishdagi faoliyati “qoniqarsiz” deb topiladi.
9. Sodir etilgan ma’muriy huquqbuzarliklar ko‘rsatkichini hisoblashda sarhisob qilinayotgan davrda voyaga yetmaganlar, yoshlar tomonidan va oilaviy turmush doirasida sodir etilgan ma’muriy huquqbuzarliklar soni aniqlanadi hamda mahalla aholi soniga bo‘linib, 1000 birlikka ko‘paytirilgan holda samaradorlik koeffitsiyenti (K) aniqlanadi.
Masalan: “Tiklanish” mahalla fuqarolar yig‘inida 2019-yil (joriy yil)da 1 ta (2018-yil (o‘tgan yil)da 0) huquqbuzarliklar sodir etilgan bo‘lib, aholi soni 4310 nafar (2018-yil (o‘tgan yil)da 4258 nafar)ni tashkil etadi:
K(joriy yil) =
1
* 1000 = 0,2
4310
Baholanayotgan davrda amalga oshirilgan ishlarning o‘sish-pasayish dinamikasini aniqlash maqsadida fuqarolar yig‘ini tomonidan o‘tgan yilning tegishli davriga nisbatan erishilgan natijalar yuqorida keltirilgan tartib va formula bo‘yicha hisoblanadi:
K(o‘tgan yil) =
0
* 1000 = 0,0
4258
Shundan so‘ng baholanayotgan davrning samaradorlik koeffitsiyentidan o‘tgan yilning mos davriga nisbatan samaradorlik koeffitsiyenti ayirilib, dinamika darajasi (D) aniqlanadi:
D = K(joriy yil) — K(o‘tgan yil)
ya’ni
D = 0,2 — 0,0 = 0,2;
Aniqlangan dinamika darajasidan (D) baholash shkalasi asosida yakuniy natija (ball) va fuqarolar yig‘inining reyting bahosi (“namunali”, “yaxshi”, “qoniqarli” yoki “qoniqarsiz”) aniqlanadi.
a) agar baholanayotgan davrda bu borada umuman hech bir ish qilinmagan yoki yetarlicha ish olib borilmagan bo‘lsa va dinamika darajasining ko‘rsatkichi “0” va undan yuqori bo‘lsa, yakuniy natija “0” ball bilan baholanib, fuqarolar yig‘ini faoliyati “qoniqarsiz” deb topiladi.
b) agar dinamika darajasi “0” dan “-1” gacha bo‘lsa, fuqarolar yig‘ini faoliyatiga “5” ball berilib, “qoniqarli” deb topiladi.
v) agar dinamika darajasi “-1” va undan past bo‘lsa, fuqarolar yig‘ini faoliyatiga “8” ball berilib, “yaxshi” deb topiladi.
g) baholanayotgan davrda huquqbuzarliklar sodir etilmagan bo‘lsa, fuqarolar yig‘ini faoliyatiga “9” ball berilib, “namunali” deb topiladi.
Yuqoridagi holatda “Tiklanish” mahalla fuqarolar yig‘inida sodir etilgan ma’muriy huquqbuzarliklar dinamikasi darajasi 0,2 yoki “0” va undan yuqori bo‘lib, yakuniy natija “0” ball bilan baholanadi va fuqarolar yig‘inining ushbu yo‘nalishdagi faoliyati “qoniqarsiz” deb topiladi.
10. O‘z joniga qasd va suiqasd qilish holatlari ko‘rsatkichini hisoblashda sarhisob qilinayotgan davrda o‘z joniga qasd va suiqasd qilish holatlari soni aniqlanadi hamda mahalladagi aholi soniga bo‘linib, 1000 birlikka ko‘paytirilgan holda samaradorlik koeffitsiyenti (K) aniqlanadi.
Masalan: “Husniobod” mahalla fuqarolar yig‘inida 2019-yil (joriy yil)da 1 ta (2018-yil (o‘tgan yil)da 3) o‘z joniga qasd va suiqasd qilish holati qayd etilgan bo‘lib, aholi soni 7322 nafar (2018-yil (o‘tgan yil)da 6532 nafar)ni tashkil etadi:
K(joriy yil) =
1
* 1000 = 0,13
7322
Baholanayotgan davrda amalga oshirilgan ishlarning o‘sish-pasayish dinamikasini aniqlash maqsadida mahalla fuqarolar yig‘ini tomonidan o‘tgan yilning tegishli davriga nisbatan erishilgan natijalar yuqorida keltirilgan tartib va formula bo‘yicha hisoblanadi:
K(o‘tgan yil) =
3
* 1000 = 0,46
6532
Shundan so‘ng baholanayotgan davrning samaradorlik koeffitsiyentidan o‘tgan yilning tegishli davriga nisbatan samaradorlik koeffitsiyenti ayirilib, dinamika darajasi (D) aniqlanadi:
D = K(joriy yil) — K(o‘tgan yil)
ya’ni
D = 0,13 — 0,46 = -0,33
Aniqlangan dinamika darajasidan (D) baholash shkalasi asosida yakuniy natija (ball) va fuqarolar yig‘inining reyting bahosi (“namunali”, “yaxshi”, “qoniqarli” yoki “qoniqarsiz”) aniqlanadi.
a) agar baholanayotgan davrda bu borada umuman hech bir ish qilinmagan yoki yetarlicha ish olib borilmagan bo‘lsa va dinamika darajasining ko‘rsatkichi “0” va undan yuqori bo‘lsa, yakuniy natija “0” ball bilan baholanib, fuqarolar yig‘ini faoliyati “qoniqarsiz” deb topiladi.
b) agar dinamika darajasi “0” dan “-0,3” gacha bo‘lsa, fuqarolar yig‘ini faoliyatiga “4” ball berilib, “qoniqarli” deb topiladi.
v) agar dinamika darajasi “-0,3” va undan past bo‘lsa, fuqarolar yig‘ini faoliyatiga “7” ball berilib, “yaxshi” deb topiladi.
g) baholanayotgan davrda o‘z joniga qasd va suiqasd qilish holatlari qayd etilmagan bo‘lsa, fuqarolar yig‘ini faoliyatiga “8” ball berilib, “namunali” deb topiladi.
Yuqoridagi holatda “Husniobod” mahalla fuqarolar yig‘inida qayd etilgan o‘z joniga qasd va suiqasd qilish holati dinamikasi darajasi “-0,33” yoki “0” va undan past bo‘lib, yakuniy natija “7” ball bilan baholanadi va fuqarolar yig‘inining ushbu yo‘nalishdagi faoliyati “yaxshi” deb topiladi.
11. Tomorqa yer uchastkalaridan unumli foydalanish ko‘rsatkichini hisoblashda sarhisob qilinayotgan davrda tomorqa yer uchastkasidan unumli foydalanayotgan xonadonlar soni va ko‘p kvartirali uylarning atrofidagi obodonlashtirilgan yer maydonlari sonini* qo‘shish orqali aniqlanadi hamda mahallada tomorqa yer uchastkasiga ega bo‘lgan xonadonlar va ko‘p kvartirali uylarning atrofidagi yer maydonlari soni** yig‘indisidan hosil bo‘lgan raqamga bo‘linadi va 100 birlikka ko‘paytirilgan holda samaradorlik koeffitsiyenti (K) aniqlanadi.
Izoh:* ko‘p kvartirali uylarning atrofidagi yer maydonlari soni — ko‘p kvartirali uylarning kirish yo‘laklari sonini 4 (to‘rt) birlikka ko‘paytirish orqali (misol uchun: 1 ta ko‘p kvartirali uyda 3 ta kirish yo‘laklari mavjud bo‘lsa 4 birlikka ko‘paytiriladi f=1x3x4=12) aniqlanadi;
** ko‘p kvartirali uylarning atrofidagi obodonlashtirilgan yer maydonlari soni — ko‘p kvartirali uylarning kirish yo‘laklari sonini 4 (to‘rt) ga ko‘paytirib, amalda obodonlashtirilgan yer maydonlari orqali aniqlanadi (misol uchun: 1 ta kirish yo‘lagidagi 4 ta yer maydoni (old tomonda 2 ta, orqa tomonda 2 ta)dan 3 tasi obodonlashtirilgan bo‘lsa, mazkur 3 ta yer maydoni olinadi).
Masalan: “Otchopar-1” mahalla fuqarolar yig‘inida 2019-yil (joriy yil)da tomorqa yer uchastkasiga ega bo‘lgan xonadonlar soni 815 ta (2018-yil (o‘tgan)da 815 ta) va ko‘p kvartirali uylar atrofida 328 ta yer maydoni (28 ko‘p kvartirali uy, 82 ta kirish yo‘laklari, 82x4=328) (2018-yil (o‘tgan)da 328 ta) bo‘lib, shundan 780 ta (2018-yil (o‘tgan yil)da 745 ta) xonadonlar yer uchastkasidan va ko‘p kvartirali uylar atrofidagi 285 ta (2018-yil (o‘tgan)da 266 ta) yer maydonidan unumli foydalanilmoqda:
K(joriy yil) =
780+285
* 100 = 93,2
815+3
Baholanayotgan davrda amalga oshirilgan ishlarning o‘sish-pasayish dinamikasini aniqlash maqsadida fuqarolar yig‘ini tomonidan o‘tgan yilning tegishli davriga nisbatan erishilgan natijalar yuqorida keltirilgan tartib va formula bo‘yicha hisoblanadi:
K(o‘tgan yil) =
745+266
* 100 = 88,5
815+328
Shundan so‘ng baholanayotgan davrning samaradorlik koeffitsiyentidan o‘tgan yilning mos davriga nisbatan samaradorlik koeffitsiyenti ayirilib, dinamika darajasi (D) aniqlanadi:
D = K(joriy yil) — K(o‘tgan yil)
ya’ni
D = 93,2 — 88,5 = 4,7
Aniqlangan dinamika darajasidan (D) baholash shkalasi asosida yakuniy natija (ball) va fuqarolar yig‘inining reyting bahosi (“namunali”, “yaxshi”, “qoniqarli” yoki “qoniqarsiz”) aniqlanadi.
a) agar baholanayotgan davrda bu borada umuman hech bir ish qilinmagan yoki yetarlicha ish olib borilmagan bo‘lsa va dinamika darajasining ko‘rsatkichi “0” va undan past bo‘lsa, yakuniy natija “0” ball bilan baholanib, fuqarolar yig‘ini faoliyati “qoniqarsiz” deb topiladi.
b) agar dinamika darajasi “0” dan “1,5” gacha bo‘lsa, fuqarolar yig‘ini faoliyatiga “3,5” ball berilib, “qoniqarli” deb topiladi.
v) agar dinamika darajasi “1,5” dan “5” gacha bo‘lsa, fuqarolar yig‘ini faoliyatiga “6” ball berilib, “yaxshi” deb topiladi.
g) agar dinamika darajasi “5” va undan yuqori bo‘lsa, fuqarolar yig‘ini faoliyatiga “7” ball berilib, “namunali” deb topiladi.
Yuqoridagi holatda “Otchopar-1” mahalla fuqarolar yig‘inidagi tomorqa yer uchastkasidan unumli foydalanayotgan xonadonlar soni va ko‘p kvartirali uylarning atrofidagi obodonlashtirilgan yer maydonining dinamikasi darajasi 4,7 yoki “1,5” dan “5” gacha bo‘lib, yakuniy natija “6” ball bilan baholanadi va fuqarolar yig‘inining ushbu yo‘nalishdagi faoliyati “yaxshi” deb topiladi.
12. Hashar yo‘li bilan o‘tqazilgan daraxtlar ko‘rsatkichini hisoblashda sarhisob qilinayotgan davrda hashar yo‘li bilan o‘tqazilgan daraxtlar soni aniqlanadi hamda mahalladagi aholi soniga bo‘linib, 1000 birlikka ko‘paytirilgan holda samaradorlik koeffitsiyenti (K) aniqlanadi.
Masalan: 2019-yil (joriy yil)da “Bog‘ibo‘ston” mahalla fuqarolar yig‘inida 2225 (2018-yil (o‘tgan yil)da 2135) nafar aholi istiqomat qilib, hashar yo‘li bilan o‘tqazilgan daraxt va ko‘chatlar soni 400 tani (2018-yil (o‘tgan yil)da 320 tani) tashkil etgan, bundan kelib chiqib:
D = 179,8 — 149,9 = 29,9
Masalan: “Bog‘ibo‘ston” mahalla fuqarolar yig‘inida 2019-yil (joriy yil)da 2225 nafar (2018-yil (o‘tgan yil)da 2135) nafar aholi istiqomat qilib, hashar yo‘li bilan o‘tqazilgan daraxtlar soni 400 tani (2018-yil (o‘tgan)da 320 tani) tashkil etgan:
K(joriy yil) =
400
* 1000 = 179,8
2225
Baholanayotgan davrda amalga oshirilgan ishlarning o‘sish-pasayish dinamikasini aniqlash maqsadida fuqarolar yig‘ini tomonidan o‘tgan yilning tegishli davriga nisbatan erishilgan natijalar yuqorida keltirilgan tartib va formula bo‘yicha hisoblanadi:
K(o‘tgan yil) =
320
*1000 = 149,9
2135
Shundan so‘ng baholanayotgan davrning samaradorlik koeffitsiyentidan o‘tgan yilning tegishli davriga nisbatan samaradorlik koeffitsiyenti ayirilib, dinamika darajasi (D) aniqlanadi:
D = K(joriy yil) — K(o‘tgan yil)
ya’ni
D = 179,8 — 149,9 = 29,9
Aniqlangan dinamika darajasidan (D) baholash shkalasi asosida yakuniy natija (ball) va fuqarolar yig‘inining reyting bahosi (“namunali”, “yaxshi”, “qoniqarli” yoki “qoniqarsiz”) chiqariladi.
a) agar baholanayotgan davrda bu borada umuman hech bir ish qilinmagan yoki yetarlicha ish olib borilmagan bo‘lsa va dinamika darajasining ko‘rsatkichi “0” va undan past bo‘lsa, yakuniy natija “0” ball bilan baholanib, fuqarolar yig‘ini faoliyati “qoniqarsiz” deb topiladi.
b) agar dinamika darajasi “0” dan “10” gacha bo‘lsa, fuqarolar yig‘ini faoliyatiga “4” ball berilib, “qoniqarli” deb topiladi.
v) agar dinamika darajasi “10” dan “30” gacha bo‘lsa, fuqarolar yig‘ini faoliyatiga “6” ball berilib, “yaxshi” deb topiladi.
g) agar dinamika darajasi “30” va undan yuqori bo‘lsa, fuqarolar yig‘ini faoliyatiga “8” ball berilib, “namunali” deb topiladi.
Yuqoridagi holatda “Bog‘ibo‘ston” mahalla fuqarolar yig‘inida hashar yo‘li bilan o‘tqazilgan daraxtlar dinamikasi darajasi 29,9 yoki “10” dan “30” gacha bo‘lib, yakuniy natija “8” ball bilan baholanadi va fuqarolar yig‘inining ushbu yo‘nalishdagi faoliyati “yaxshi” deb topiladi.
13. Fuqarolar yig‘inlari faoliyatini reyting baholash va natijalariga ko‘ra moddiy rag‘batlantirish tartibi to‘g‘risidagi nizomga 2 — 6-ilovalarda keltirilgan “tuman markazida”, “tuman markazigacha 30 km bo‘lgan masofada”, “tuman markazidan 30 km va undan olis masofada, tog‘li va cho‘l hududida”, “chegara (yoki anklav) hududida” joylashgan fuqarolar yig‘inlari faoliyatiga oid ko‘rsatkichlarni hisoblash ushbu Metodik tavsiyalarga ko‘ra hisoblanadi.
(Qonun hujjatlari ma’lumotlari milliy bazasi, 28.08.2019-y., 09/19/722/3663-son)
LexUZ sharhi