1.02.00.00.00 Davlat boshqaruvi asoslari / 02.05.00.00 Fuqarolarning oʻzini oʻzi boshqarish organlari (shuningdek, 01.16.00.00ga qarang) / 02.05.01.00 Fuqarolarning oʻzini oʻzi boshqarish organlari (yigʻin)]
[TSZ:
1.Davlat va jamiyat qurilishi / Fuqarolarning oʻzini oʻzi boshqarish organlari]
Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining
qarori
Fuqarolar yigʻinlari faoliyati samaradorligini baholashning reyting tizimini joriy etish toʻgʻrisida
LexUZ sharhi
Mazkur qaror Oʻzbekistan Respublikasi Vazirlar Mahkamasining 2020-yil 14-avgustdagi 485-sonli “Fuqarolar yigʻinlari faoliyati samaradorligini baholashning reyting tizimini takomillashtirish toʻgʻrisida”gi qaroriga asosan oʻz kuchini yoʻqotgan.
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining “Aholi muammolari bilan ishlashda mahalla institutining mavqeyini tubdan oshirish chora-tadbirlari toʻgʻrisida” 2019-yil 2-apreldagi PF-5700-son Farmoniga muvofiq hamda fuqarolar yigʻinlari faoliyati samaradorligini oshirishning reyting tizimini joriy etish maqsadida Vazirlar Mahkamasi qaror qiladi:
1. Fuqarolar yigʻinlari faoliyati samaradorligini baholashning reyting tizimi toʻgʻrisidagi nizom ilovaga muvofiq tasdiqlansin.
2. Vazirliklar, idoralar va boshqa tashkilotlar Fuqarolar yigʻinlari faoliyati samaradorligini baholashning reyting tizimi toʻgʻrisidagi nizomda nazarda tutilgan maʼlumotlar fuqarolarning oʻzini oʻzi boshqarish organlari faoliyatini muvofiqlashtirish boʻyicha tuman (shahar) kengashining soʻroviga muvofiq taqdim etilishi va ularning haqqoniyligini taʼminlash choralarini koʻrsin.
3. Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahar hamda tuman va shahar hokimliklari reyting baholash natijalari boʻyicha fuqarolar yigʻinlari, ularning xodimlari va jamoatchilik asosida mehnat qilayotgan shaxslarni ragʻbatlantirish uchun zarur boʻlgan mablagʻlar mahalliy budjetning orttirilgan qoʻshimcha mablagʻlari hisobiga ajratilishini taʼminlasinlar.
4. Fuqarolarning oʻzini oʻzi boshqarish organlari faoliyatini muvofiqlashtirish boʻyicha respublika kengashining Fuqarolar yigʻinlari faoliyati samaradorligini baholashning reyting tizimi toʻgʻrisidagi nizom talablariga muvofiq fuqarolar yigʻinlari xodimlari va jamoatchilik asosida mehnat qilayotgan shaxslarga respublika hududidagi sanatoriylardan birida sogʻligʻini tiklash uchun bir marotabalik bepul yoʻllanma berish toʻgʻrisidagi taklifi maʼqullansin.
5. Fuqarolarning oʻzini oʻzi boshqarish organlari faoliyatini muvofiqlashtirish boʻyicha respublika kengashi manfaatdor vazirliklar va idoralar bilan birgalikda ular qabul qilgan normativ-huquqiy hujjatlarni bir oy muddatda ushbu qarorga muvofiqlashtirsin.
6. Oʻzbekiston Milliy teleradiokompaniyasi, Fuqarolarning oʻzini oʻzi boshqarish organlari faoliyatini muvofiqlashtirish boʻyicha respublika kengashi, Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahar hokimliklari fuqarolar yigʻinlari faoliyati samaradorligini baholashning reyting tizimi toʻgʻrisida fuqarolar yigʻinlarining xodimlari va jamoatchilik asosida faoliyat yuritayotgan shaxslar orasida keng tushuntirish ishlarini tizimli va doimiy asosda olib borsinlar.
7. Mazkur qarorning bajarilishini nazorat qilish Vazirlar Mahkamasining Yoshlar siyosati, madaniyat, maʼnaviyat, ommaviy axborot vositalari, ijodiy va jamoat tashkilotlari masalalari kotibiyatiga yuklansin.
Oʻzbekiston Respublikasining Bosh vaziri A. ARIPOV
Toshkent sh.,
2019-yil 27-avgust,
722-son
Vazirlar Mahkamasining 2019-yil 27-avgustdagi 722-son qaroriga ILOVA
Fuqarolar yigʻinlari faoliyati samaradorligini baholashning reyting tizimi toʻgʻrisida
NIZOM
1-bob. Umumiy qoidalar
1. Ushbu Nizom fuqarolar yigʻinlari faoliyati samaradorligini reyting tizimida baholash tartibini belgilaydi.
2. Fuqarolar yigʻinlari faoliyatini reyting baholash (keyingi oʻrinlarda reyting baholash deb ataladi) yarim yillik va yil yakuni boʻyicha oʻtkaziladi.
3. Reyting baholash qonuniylik, oshkoralik, xolislik, adolatlilik, tenglik va shaffoflik prinsiplariga asoslanadi.
4. Reyting baholash natijasida baholash “namunali”, “yaxshi”, “qoniqarli” va “qoniqarsiz” fuqarolar yigʻinlari aniqlanadi hamda “namunali” deb topilgan fuqarolar yigʻinlarining xodimlari va jamoatchilik asosida faoliyat yuritayotgan shaxslar moddiy ragʻbatlantiriladi.
Faoliyati “yaxshi” deb baholangan fuqarolar yigʻinlarini namunali qilish hamda faoliyati “qoniqarli” va “qoniqarsiz” deb baholangan fuqarolar yigʻinlari faoliyatini yaxshilash chora-tadbirlari belgilanadi.
5. Fuqarolar yigʻinlari faoliyatini reyting baholash tuman (shahar) fuqarolarning oʻzini oʻzi boshqarish organlari faoliyatini muvofiqlashtirish boʻyicha kengash (keyingi oʻrinlarda tuman (shahar) mahallalar kengashi deb ataladi) tomonidan amalga oshiriladi.
2-bob. Fuqarolar yigʻinlari faoliyati samaradorligini reyting baholashga oid asosiy koʻrsatkichlar
6. Fuqarolar yigʻinlari faoliyati quyidagi koʻrsatkichlar asosida baholanadi:
tegishli hududda yashovchi fuqarolarga tadbirkorlik faoliyatini tashkil etishga koʻmaklashish — fuqarolar yigʻini tomonidan (tadbirkorlik subyektining (fuqarolar yigʻini xodimlari yordamida tadbirkorlik faoliyatini boshlagan fuqaroning) taqdim etilgan hisobotga tuman (shahar) mahallalar kengashi tomonidan tadbirkorlik subyektlarini davlat roʻyxatidan oʻtkazish va hisobga qoʻyishning avtomatlashtirilgan tizimi orqali olingan hujjatlarni solishtirish orqali aniqlik kiritiladi;
tadbirkorlik faoliyati uchun kredit olishga koʻmaklashish — fuqarolar yigʻini tomonidan tadbirkorlik faoliyati uchun berilgan tavsiyanomalar hamda shu asosda tijorat banklari tomonidan ajratilgan kreditlar toʻgʻrisidagi maʼlumot tuman (shahar) mahallalar kengashi tomonidan tahlil qilish orqali aniqlanadi (zarur hollarda joylarga chiqib oʻrganiladi);
aholini ish bilan taʼminlashga koʻmaklashish — fuqarolarning yangi yoki mavjud ish oʻrinlariga joylashtirilganligi boʻyicha fuqarolar yigʻini tomonidan berilgan hisobot tuman (shahar) mahallalar kengashi tomonidan ish beruvchi tomonidan berilgan yozma maʼlumot hamda ish beruvchi, ishga joylashgan shaxs va fuqarolar yigʻini tomonidan tuzilgan uch tomonlama shartnomani oʻrganish orqali aniqlanadi;
aholining bandligini rasmiylashtirishga koʻmaklashish quyidagi tartibda aniqlanadi:
dehqon xoʻjaligi, tomorqa yerida band boʻlgan yoki qoramol boqayotgan yoxud parranda parvarishlayotgan jismoniy shaxslarni belgilangan tartibda rasmiylashtirishga koʻmaklashilganligi fuqarolar yigʻini tomonidan amalga oshirilgan ishlar (oʻtkazilgan suhbat va yigʻilishlar, olib borilgan targʻibot-tashviqot va tushuntirish ishlari hamda ularning natijasi sifatida) tadbirkorlik bilan shugʻullanuvchi fuqarolarning soliq toʻlovchi sifatida roʻyxatdan oʻtganligi toʻgʻrisida soliq idorasi tomonidan tuman (shahar) mahallalar kengashiga taqdim etgan maʼlumot bilan solishtirish orqali aniqlanadi;
yuridik shaxs tashkil etmagan holda oilaviy tadbirkorlik shaklida (yakka tartibdagi tadbirkor) faoliyatini amalga oshiruvchi fuqarolar va ularning davlat roʻyxatiga olish toʻgʻrisida guvohnomada koʻrsatilgan oila aʼzolarini belgilangan tartibda rasmiylashtirishga koʻmaklashganligi fuqarolar yigʻini tomonidan berilgan maʼlumotlarni, tuman (shahar) aholi bandligiga koʻmaklashish markazi va davlat soliq inspeksiyasi tomonidan tuman (shahar) mahallalar kengashiga rasman taqdim etilgan maʼlumotlar bilan solishtirish orqali aniqlanadi;
oilaviy ajralishlar — fuqarolik holati dalolatnomalarini qayd etish organlari tomonidan rasmiylashtirilgan dalolatnomalar (sud tomonidan bedarak yoʻqolgan, muomalaga layoqatsiz deb topilgan, sodir qilgan jinoyati uchun uch yildan kam boʻlmagan muddatga ozodlikdan mahrum qilinganligi sababli qayd etilgan ajrimlar bundan mustasno) fuqarolar yigʻinining yarashtirish komissiyasi tomonidan amalga oshirilgan ishlar (oʻtkazilgan suhbatlar, yigʻilishlar va hokazo saʼy-harakatlar) yuzasidan hisobotlar, tuman (shahar) Xotin-qizlar qoʻmitasi va “Oila” ilmiy-amaliy tadqiqot markazining tuman (shahar) boʻlimlari tomonidan tuman (shahar) mahallalar kengashiga taqdim etilgan maʼlumotlar bilan solishtirish orqali aniqlanadi;
ehtiyojmand va kam taʼminlangan oilalar — fuqarolar yigʻini tomonidan moddiy va mulkiy holatini inobatga olgan holda belgilangan tartibda aniqlangan oilalarni, ushbu toifadan chiqarish borasida olib borilgan manzilli ishlar (koʻrsatilgan moddiy va moliyaviy yordamlar, mahalliy hokimliklarning ijtimoiy qoʻllab-quvvatlash markazlari, davlat tashkilotlari va jamoat tuzilmalari orqali tadbirkorlikka yoʻnaltirilganligi, oʻtkazilgan suhbat, uchrashuv, yigʻilish va hokazo amaliy tadbirlar) natijasida ehtiyojmand va kam taʼminlanganlar toifasidan chiqarilgan oilalar toʻgʻrisida taqdim etilgan hisobot, tuman (shahar) Xotin-qizlar qoʻmitasi, “Oila” ilmiy-amaliy tadqiqot markazi boʻlimi va boshqa hamkor yoki homiy tashkilotlar tomonidan tuman (shahar) mahallalar kengashiga taqdim etilgan maʼlumotlar bilan solishtirish orqali aniqlanadi;
notinch oilalar — tuman (shahar) mahallalar kengashi tuman (shahar) Xotin-qizlar qoʻmitasi, “Oila” ilmiy-amaliy tadqiqot markazi boʻlimi, tibbiyot birlashmasi va ichki ishlar boʻlimlaridan fuqarolar yigʻinlaridagi oila aʼzolari, qarindoshlar yoki qoʻni-qoʻshnilar oʻrtasida muntazam ravishda nizoli holatlar mavjud boʻlgan oilalar, farzand tarbiyasiga salbiy taʼsir koʻrsatayotgan ota-onalar, ichki ishlar organlari, sogʻliqni saqlash muassasalari va fuqarolar yigʻinlari hisobida turuvchi shaxslar toʻgʻrisidagi maʼlumotlar olinadi. Ushbu maʼlumotlar fuqarolar yigʻini tomonidan “notinch oilalar” va ulardagi salbiy muhitni sogʻlomlashtirish borasida olib borgan ishlari (oʻtkazilgan suhbatlar, uchrashuvlar, koʻrsatilgan amaliy yordamlar) yuzasidan hisobotlari bilan taqqoslash orqali aniqlanadi;
sodir etilgan jinoyatlar — mahalla hududida sodir etilgan jinoyatlar boʻyicha (alohida maʼmuriy bino, hududda joylashgan korxona, tashkilot, muassasalar, umumiy ovqatlanish obyektlari va savdo majmualarida ushbu mahallada istiqomat qilmaydigan fuqarolar tomonidan sodir etilgan jinoyatlar (ularni sodir etgan fuqarolarning yashash manzilidagi fuqarolar yigʻini hisobiga qayd etiladi) fuqarolar yigʻini tomonidan berilgan maʼlumot tuman (shahar) ichki ishlar boʻlimi tomonidan tuman (shahar) mahallalar kengashiga taqdim etilgan rasmiy hisobot bilan solishtirish orqali aniqlanadi;
sodir etilgan maʼmuriy huquqbuzarliklar — mahalla hududida voyaga yetmaganlar, yoshlar tomonidan va oila turmushi doirasida sodir etilgan maʼmuriy huquqbuzarliklar nazarda tutiladi, bunga oid maʼlumotlar fuqarolar yigʻini tomonidan amalga oshirilgan ishlar yuzasidan taqdim etilgan maʼlumotlar tuman (shahar) ichki ishlar boʻlimi tomonidan tuman (shahar) mahallalar kengashiga taqdim etilgan hisobotlar bilan taqqoslanadi va asoslantirilgan koʻrsatkichlar orqali aniqlanadi;
oʻz joniga qasd va suiqasd qilish holatlari — mahalla hududida sodir etilgan oʻz joniga qasd va suiqasd qilish holatlari (alohida maʼmuriy bino, hududda joylashgan korxona, tashkilot, muassasalar, savdo majmualarida mazkur mahallada istiqomat qilmayotgan fuqarolar tomonidan sodir etilgan oʻz joniga qasd va suiqasd qilish holatlari bundan mustasno) boʻyicha fuqarolar yigʻini tomonidan berilgan maʼlumot tuman (shahar) mahallalar kengashidagi raqamlar bilan solishtirish orqali aniqlanadi;
tomorqa yer uchastkalaridan unumli foydalanish — aholi xonadonlarining tomorqa yer uchastkalaridan unumli foydalanish va koʻp qavatli uylarning atrofidagi yer maydonlarini obodonlashtirish borasida fuqarolar yigʻini tomonidan amalga oshirilgan ishlar (oʻtkazilgan suhbatlar va yigʻilishlar, olib borilgan targʻibot-tashviqot va tushuntirish ishlari, tayyorlangan foto-albomlar va hokazo tasdiqlovchi hujjatlar) boʻyicha maʼlumotlar tuman fermer, dehqon xoʻjaliklari va tomorqa yer egalari kengashi tomonidan tuman (shahar) mahallalar kengashiga taqdim etilgan hisobotlar bilan solishtirma-tahlil qilish (zarur hollarda joylarga chiqib oʻrganiladi) orqali aniqlanadi;
hashar yoʻli bilan oʻtqazilgan daraxtlar — mahalla faollari va aholi tomonidan hashar yoʻli bilan ekilgan daraxt koʻchatlari (tuman (shahar) obodonlashtirish boshqarmasi tomonidan olib borilgan obodonlashtirish ishlari, oʻtqazilgan daraxt koʻchatlari bundan mustasno) boʻyicha fuqarolar yigʻini tomonidan taqdim etilgan maʼlumotlar (mahalla hududida hashar, obodonlashtirish va koʻkalamzorlashtirish ishlarini oʻtkazish yuzasidan fuqarolar yigʻinining obodonlashtirish va koʻkalamzorlashtirish boʻyicha komissiyasining qarori va uning ijrosi boʻyicha foto-albom, ekilgan daraxt koʻchatlari boʻyicha tuzilgan dalolatnomalar va boshqa tasdiqlovchi hujjatlar) tuman fermer, dehqon xoʻjaliklari va tomorqa yer egalari kengashi tomonidan tuman (shahar) mahallalar kengashiga taqdim etilgan hisobotlar bilan solishtirma-tahlil qilish (zarur hollarda joylarga chiqib oʻrganiladi) orqali aniqlanadi.
7. Tuman (shahar) mahallalar kengashi fuqarolar yigʻini faoliyatini reyting baholash davrida (yarim yillik va yil yakuni boʻyicha) mazkur nizomda qayd etilgan tashkilot va idoralar, shuningdek, jamoat tuzilmalariga tegishli maʼlumotlarni olish va foydalanish yuzasidan murojaat qilib, tegishli maʼlumot va hisobotlarni yigʻish, tahlil qilish, shuningdek, har bir koʻrsatkichning asoslantirilishini nazorat qiladi.
8. Reyting baholash fuqarolar yigʻinlarining quyidagi geografik joylashuvini inobatga olgan holda amalga oshiriladi:
shaharda;
tuman markazida;
tuman markazigacha 30 km boʻlgan masofada;
tuman markazidan 30 km va undan olis masofada, togʻli va choʻl hududida;
chegara (yoki anklav) hududda joylashganligi.
3-bob. Fuqarolar yigʻinlari faoliyatini reyting baholash metodikasi
9. Fuqarolar yigʻinlari faoliyatini reyting baholash ushbu Nizomga 1-ilovada keltirilgan sxemaga muvofiq amalga oshiriladi.
10. Fuqarolar yigʻinlari faoliyati 100 ballik reyting tizimi asosida baholanib, “namunali”, “yaxshi”, “qoniqarli” va “qoniqarsiz” deb topiladi.
11. Fuqarolar yigʻinlari faoliyatining asosiy koʻrsatkichlarini hisoblash metodikasiga muvofiq:
85,0 — 100 ball toʻplagan fuqarolar yigʻinlari faoliyati “namunali”;
71,0 — 84,9 ball toʻplagan fuqarolar yigʻinlari faoliyati “yaxshi”;
50,0 — 70,9 ball toʻplagan fuqarolar yigʻinlari faoliyati “qoniqarli”;
49,9 ball va undan kam ball toʻplagan fuqarolar yigʻinlari faoliyati “qoniqarsiz” deb topiladi.
12. Fuqarolar yigʻinlari faoliyati samaradorligining asosiy koʻrsatkichlari ushbu Nizomga 2-ilovaga muvofiq metodika asosida baholanadi.
13. Fuqarolar yigʻinlari faoliyati samaradorligini reyting baholashga oid asosiy koʻrsatkichlarni hisoblash ushbu Nizomga 3-ilovaga muvofiq metodik tavsiyalarga asosan amalga oshiriladi.
4-bob. Fuqarolar yigʻinlari faoliyatini reyting baholash
14. Fuqarolar yigʻinlari faoliyati Fuqarolarning oʻzini oʻzi boshqarish organlari faoliyatini muvofiqlashtirish boʻyicha tuman (shahar) kengashlari tomonidan baholashi jarayonida kelishuv asosida Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining tuman (shahar) Xalq qabulxonalari vakillari ishtirok etishi mumkin.
15. Fuqarolar yigʻinlari tomonidan amalga oshirilgan ishlar boʻyicha ushbu Nizomda nazarda tutilgan koʻrsatkichlar fuqarolarning oʻzini oʻzi boshqarish organlari hamda tegishli davlat va nodavlat notijorat tashkilotlari tomonidan soʻnggi ikki yillikning mos davri davomida yarim yillik boʻyicha 20-iyulga qadar hamda yil yakuni boʻyicha esa kelasi yilning 20-yanvariga qadar tuman (shahar) mahallalar kengashiga taqdim etiladi.
16. Tuman (shahar) mahallalar kengashi fuqarolar yigʻinlari tomonidan taqdim etilgan hisobotlarni tahlil qiladi ularning faoliyatini baholaydi.
Fuqarolar yigʻinlari faoliyatini baholash har yarim yillikda 1-avgustga qadar hamda yil yakuni boʻyicha kelasi yilning 1-fevraliga qadar Fuqarolarning oʻzini oʻzi boshqarish organlari faoliyatini muvofiqlashtirish boʻyicha tuman (shahar) kengashining qarori bilan tasdiqlanadi.
17. Tuman (shahar) mahallalar kengashi har yarim yillikda 15-avgustga qadar hamda yil yakuni boʻyicha kelasi yilning 15-fevraliga qadar reyting baholash natijalari boʻyicha “namunali” deb topilgan fuqarolar yigʻinlarining xodimlari va jamoatchilik asosida faoliyat yuritayotgan shaxslarini moddiy ragʻbatlantirish yuzasidan tuman (shahar) hokimligiga koʻrib chiqilishi majburiy boʻlgan taklif kiritadi.
Reyting natijalari boʻyicha tuman (shahar)dagi “namunali” deb topilgan fuqarolar yigʻinlarining xodimlari va jamoatchilik asosida faoliyat yuritayotgan shaxslarning yil yakuni boʻyicha natijalarini hisoblaydi hamda Fuqarolarning oʻzini oʻzi boshqarish organlari faoliyatini muvofiqlashtirish boʻyicha hududiy kengashlariga taqdim etadi.
18. Reyting baholash yakunlari haqidagi maʼlumotlar ommaviy axborot vositalari, fuqarolarning oʻzini oʻzi boshqarish organlari faoliyatini muvofiqlashtirish boʻyicha respublika va hududiy kengashlarning rasmiy veb-saytlari hamda ijtimoiy tarmoqlarda eʼlon qilinadi.
5-bob. Reyting baholash natijalari boʻyicha fuqarolar yigʻinlari xodimlari va jamoatchilik asosida faoliyat yuritayotgan shaxslarni ragʻbatlantirish
19. Reyting baholash natijalari boʻyicha “namunali” deb topilgan fuqarolar yigʻinlari xodimlari va jamoatchilik asosida faoliyat yuritayotgan shaxslarni moddiy ragʻbatlantirish har yarim yillikda 25-avgustga qadar hamda yil yakuni boʻyicha kelasi yilning 25-fevraliga qadar tuman (shahar) hokimlari tomonidan amalga oshiriladi.
“Namunali” deb topilib, ragʻbatlantirishga tavsiya etilgan fuqarolar yigʻinlari soni, umumiy fuqarolar yigʻinlari sonining 25 foizidan ortiq boʻlmagan miqdorda amalga oshiriladi.
20. “Namunali” deb topilgan fuqarolar yigʻinlari xodimlari (fuqarolar yigʻini raisi va masʼul kotibi) hamda jamoatchilik asosida faoliyat yuritayotgan shaxslarning (fuqarolar yigʻini raisining oʻrinbosarlari, fuqarolar yigʻini faoliyatining asosiy yoʻnalishlari boʻyicha komissiyalar raislari) har biriga:
a) tuman (shahar) hokimligi tomonidan mahalliy budjetning orttirilgan qoʻshimcha mablagʻlari hisobiga:
yarim yillik natijalari boʻyicha mehnatga haq toʻlashning eng kam miqdorining 1,75 barobarigacha;
yil yakuni natijalari boʻyicha mehnatga haq toʻlashning eng kam miqdorining 1,75 barobarigacha pul mablagʻlari ajratiladi;
b) yil yakuni natijalari boʻyicha Fuqarolarning oʻzini oʻzi boshqarish organlari faoliyatini muvofiqlashtirish boʻyicha hududiy kengashi hisobidan respublika hududidagi sanatoriylaridan birida sogʻligini tiklash uchun bir marotabalik bepul yoʻllanma beriladi;
v) “namunali” deb topilgan fuqarolar yigʻinlarini ragʻbatlantirish maqsadida qoʻshimcha ravishda boshqa qimmatbaho sovgʻalar berilishi mumkin.
21. Reyting baholashning yil yakuni boʻyicha har yili 1-martga qadar fuqarolarning oʻzini oʻzi boshqarish organlari faoliyatini muvofiqlashtirish boʻyicha hududiy kengashlari tomonidan “namunali” deb topilgan fuqarolar yigʻinlari orasidan eng yuqori ball toʻplagan fuqarolar yigʻini xodimlari va jamoatchilik asosida faoliyat yuritayotgan shaxslarga oid hujjatlar Fuqarolarning oʻzini oʻzi boshqarish organlari faoliyatini muvofiqlashtirish boʻyicha respublika kengashiga ragʻbatlantirish uchun taqdim etiladi.
Bunda bir xil natijaga erishgan mahallalar orasidan birinchilikni qoʻlga kiritgan fuqarolar yigʻinini aniqlashda ustuvor ravishda fuqarolar yigʻinlarining yarim yillikda erishgan natijalari, keyin ish bilan band boʻlmagan, ehtiyojmand va kam taʼminlangan oilalarni ushbu toifadan chiqarish, sodir etilgan jinoyatlar hamda voyaga yetmaganlar va ayollar tomonidan sodir etilgan maʼmuriy huquqbuzarliklarning son koʻrsatkichlari inobatga olinadi.
Reyting baholash yakunlari boʻyicha “namunali” deb topilgan fuqarolar yigʻinlarining ijobiy ish tajribasi boshqa fuqarolar yigʻinlari oʻrtasida ommalashtiriladi.
22. Fuqarolarning oʻzini oʻzi boshqarish organlari faoliyatini muvofiqlashtirish boʻyicha respublika kengashi 21-martga qadar tavsiya etilgan 14 ta fuqarolar yigʻinlari xodimlari va jamoatchilik asosida faoliyat yuritayotgan shaxslarni faxriy yorliq va qimmatbaho sovgʻalar bilan taqdirlaydi.
Ushbu fuqarolar yigʻini xodimlari va jamoatchilik asosida faoliyat yuritayotgan shaxslar erishgan natijalari uchun “Mahalla iftixori” koʻkrak nishoni yoki davlat mukofotlariga belgilangan tartibda tavsiya etiladilar.
23. Faoliyati “qoniqarli” va “qoniqarsiz” deb topilgan fuqarolar yigʻinlarining faoliyatidagi muammolarni bartaraf etish boʻyicha har uch oy muddatga moʻljallangan harakatlar dasturi ishlab chiqiladi va u tuman (shahar) va hududlarni kompleks ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish boʻyicha sektor rahbari hamda tuman (shahar) mahallalar kengashi raisining birinchi oʻrinbosari tomonidan tasdiqlanadi.
24. Faoliyati “qoniqarli” va “qoniqarsiz” deb topilgan fuqarolar yigʻinlari faoliyatidagi muammolarni bartaraf etish boʻyicha qabul qilingan harakatlar dasturining ijrosi har chorakda:
kelishuv asosida Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining tuman (shahar) Xalq qabulxonasi rahbari tuman (shahar) hokimi va taalluqli sektor rahbari ishtirokida tuman (shahar) mahallalar kengashida;
tuman (shahar) xalq deputatlari Kengashi, Qoraqalpogʻiston Respublikasi Joʻqorgʻi Kengesi, viloyatlar va Toshkent shahar xalq deputatlari Kengashida muhokama qilinadi.
25. Reyting baholash natijalariga koʻra faoliyati “qoniqarsiz” deb topilgan va yuklatilgan vazifalarni lozim darajada bajarmayotgan xodimlar va jamoatchilik asosida faoliyat yurituvchi shaxslar (komissiya raislari va faollar)ning faoliyati fuqarolar yigʻinida (fuqarolar vakillarining yigʻilishida) muhokama qilinib, tegishli choralar koʻrish boʻyicha qaror qabul qilinadi.
6-bob. Yakunlovchi qoidalar
26. Fuqarolar yigʻinlari faoliyati samaradorligini baholashning reyting tizimiga rioya qilishga tuman (shahar) mahallalar kengashi, fuqarolar yigʻinlari va tegishli tashkilotlar masʼul hisoblanadi.
27. Ushbu Nizom talablari buzilishida aybdor boʻlgan shaxslar qonun hujjatlariga muvofiq javob beradilar.
Fuqarolar yigʻinlari faoliyati samaradorligini baholashning reyting tizimi toʻgʻrisidagi nizomga 1-ILOVA
Fuqarolar yigʻinlari faoliyatini reyting baholash tartibi boʻyicha
SXEMA
Bosqichlar
Masʼullar
Chora-tadbirlar
Muddatlar
1-bosqich
Fuqarolar yigʻinlari raislari, davlat organlari va tashkilotlar
Baholanayotgan yilning 1-yarim yilligi davomida amalga oshirilgan ishlar boʻyicha hisobotlarni fuqarolarning oʻzini oʻzi boshqarish organlari faoliyatini muvofiqlashtirish boʻyicha tuman (shahar) kengashlariga taqdim etadi.
Har yili 1-yarim yillik natijasi boʻyicha 20-iyulga qadar va yil yakuni boʻyicha kelasi yilning 20-yanvariga qadar
Fuqarolarning oʻzini oʻzi boshqarish organlari faoliyatini muvofiqlashtirish boʻyicha tuman (shahar) kengashi
Taqdim etilgan hisobotlarni tahlil qiladi, tuman (shahar)dagi fuqarolar yigʻinlari faoliyatini baholaydi hamda Fuqarolarning oʻzini oʻzi boshqarish organlari faoliyatini muvofiqlashtirish boʻyicha tuman (shahar) kengashi qarori bilan tasdiqlaydi.
Har yili 1-avgustga qadar va yil yakuni boʻyicha kelasi yilning 1-fevraliga qadar
2-bosqich
Fuqarolarning oʻzini oʻzi boshqarish organlari faoliyatini muvofiqlashtirish boʻyicha tuman (shahar) kengashi
Reyting baholash natijalari boʻyicha “namunali” deb topilgan fuqarolar yigʻinlarining xodimlari va j�moatchilik asosida faoliyat yuritayotgan shaxslarni moddiy ragʻbatlantirish yuzasidan tuman (shahar) hokimligiga koʻrib chiqilishi majburiy boʻlgan taklif kiritadi.
Har yili 15-avgustga qadar va yil yakuni boʻyicha kelasi yilning 15-fevraliga qadar
Reyting natijalari boʻyicha tuman (shahar)dagi “namunali” deb topilgan fuqarolar yigʻinlarining xodimlari va jamoatchilik asosida faoliyat yuritayotgan shaxslarning yil yakuni boʻyicha natijalarini hisoblaydi hamda Fuqarolarning oʻzini oʻzi boshqarish organlari faoliyatini muvofiqlashtirish boʻyicha hududiy kengashlariga taqdim etadi.
3-bosqich
Tuman (shahar) hokimlari
Reyting baholash natijalari boʻyicha “namunali” deb topilgan fuqarolar yigʻinlari xodimlari va jamoatchilik asosida faoliyat yuritayotgan shaxslarni moddiy ragʻbatlantiradi.
Har yili 25-avgustga qadar va yil yakuni boʻyicha kelasi yilning 25-fevraliga qadar
4-bosqich
Fuqarolarning oʻzini oʻzi boshqarish organlari faoliyatini muvofiqlashtirish boʻyicha hududiy kengashlar
Yil yakuni boʻyicha eng yuqori ball toʻplagan fuqarolar yigʻini (har bir hududdan 1 tadan) xodimlari va jamoatchilik asosida faoliyat yuritayotgan shaxslarni Reyting baholash natijalarini hisoblaydi hamda eng yuqori ball toʻplagan fuqarolar yigʻini (har bir hududdan 1 tadan) xodimlari va jamoatchilik asosida faoliyat yuritayotgan shaxslarni taqdirlash uchun Fuqarolarning oʻzini oʻzi boshqarish organlari faoliyatini muvofiqlashtirish boʻyicha respublika kengashiga taklif kiritadi.
Har yili 1-martga qadar
5-bosqich
Fuqarolarning oʻzini oʻzi boshqarish organlari faoliyatini muvofiqlashtirish boʻyicha respublika kengashi
Reyting baholashning yil yakuni boʻyicha natijalariga koʻra eng yuqori ball toʻplagan taqdirlaydi.
Har yili 21-mart arafasida
6-bosqich
Fuqarolarning oʻzini oʻzi boshqarish organlari faoliyatini muvofiqlashtirish boʻyicha hududiy kengashlar
Reyting baholash yakunlari boʻyicha “namunali” deb topilgan fuqarolar yigʻinlarining ijobiy ish tajribasi boshqa fuqarolar yigʻinlari oʻrtasida ommalashtiradi.
Har yili navbatdagi baholash jarayonlariga qadar
Fuqarolar yigʻinlari faoliyati samaradorligini baholashning reyting tizimi toʻgʻrisidagi nizomga 2-ILOVA
Fuqarolar yigʻinlari faoliyati samaradorligini reyting baholashga oid asosiy koʻrsatkichlarni hisoblash
METODIKASI
T/r
Fuqarolar yigʻinlarining geografik joylashuvi
Baholash mezoni
Dinamika darajasi
(D = K(joriy yil) — K(oʻtgan yil))
Yakuniy natija
I. Tegishli hududda yashovchi fuqarolarga tadbirkorlik faoliyatini tashkil etishga koʻmaklashish
1.
Shaharda joylashgan fuqarolar yigʻinlari
“0” va undan past
“0” ball
Qoniqarsiz
“0” dan “5” gacha
“4” ball
Qoniqarli
“5” dan “15” gacha
“7” ball
Yaxshi
“15” va undan yuqori
“8” ball
Namunali
2.
Tuman markazida joylashgan fuqarolar yigʻinlari
“0” va undan past
“0” ball
Qoniqarsiz
“0” dan “5” gacha
“4” ball
Qoniqarli
“5” dan “15” gacha
“7” ball
Yaxshi
“15” va undan yuqori
“8” ball
Namunali
3.
Tuman markazigacha 30 km boʻlgan masofada joylashgan fuqarolar yigʻinlari
“0” va undan past
“0” ball
Qoniqarsiz
“0” dan “5” gacha
“5” ball
Qoniqarli
“5” dan “15” gacha
“8” ball
Yaxshi
“15” va undan yuqori
“9” ball
Namunali
4.
Tuman markazidan 30 km va undan olis masofada, togʻli va choʻl hududida joylashgan fuqarolar yigʻinlari
“0” va undan past
“0” ball
Qoniqarsiz
“0” dan “5” gacha
“6” ball
Qoniqarli
“5” dan “15” gacha
“9” ball
Yaxshi
“15” va undan yuqori
“10” ball
Namunali
5.
Chegara (yoki anklav) hududida joylashgan fuqarolar yigʻinlari
“0” va undan past
“0” ball
Qoniqarsiz
“0” dan “5” gacha
“5” ball
Qoniqarli
“5” dan “15” gacha
“8” ball
Yaxshi
“15” va undan yuqori
“9” ball
Namunali
II. Tadbirkorlik faoliyati uchun kredit olishga koʻmaklashish
1.
Shaharda joylashgan fuqarolar yigʻinlari
“0” va undan past
“0” ball
Qoniqarsiz
“0,1” dan “1,2” gacha
“3” ball
Qoniqarli
“1,2” dan “2” gacha
“4,5” ball
Yaxshi
“2” va undan yuqori
“6” ball
Namunali
2.
Tuman markazida joylashgan fuqarolar yigʻinlari
“0” va undan past
“0” ball
Qoniqarsiz
“0,1” dan “1,2” gacha
“3” ball
Qoniqarli
“1,2” dan “2” gacha
“4” ball
Yaxshi
“2” va undan yuqori
“5” ball
Namunali
3.
Tuman markazigacha 30 km boʻlgan masofada joylashgan fuqarolar yigʻinlari
“0” va undan past
“0” ball
Qoniqarsiz
“0,1” dan “1,2” gacha
“3” ball
Qoniqarli
“1,2” dan “2” gacha
“4,5” ball
Yaxshi
“2” va undan yuqori
“6” ball
Namunali
4.
Tuman markazidan 30 km va undan olis masofada, togʻli va choʻl hududida joylashgan fuqarolar yigʻinlari
“0” va und�n past
“0” ball
Qoniqarsiz
“0,1” dan “1,2” gacha
“3” ball
Qoniqarli
“1,2” dan “2” gacha
“5” ball
Yaxshi
“2” va undan yuqori
“7” ball
Namunali
5.
Chegara (yoki anklav) hududida joylashgan fuqarolar yigʻinlari
“0” va undan past
“0” ball
Qoniqarsiz
“0,1” dan “1,2” gacha
“3” ball
Qoniqarli
“1,2” dan “2” gacha
“5” ball
Yaxshi
“2” va undan yuqori
“7” ball
Namunali
III. Aholini ish bilan taʼminlashga koʻmaklashish
1.
Shaharda joylashgan fuqarolar yigʻinlari
“0” va undan past
“0” ball
Qoniqarsiz
“0” dan “0,2” gacha
“3” ball
Qoniqarli
“0,2” dan “0,5” gacha
“5” ball
Yaxshi
“0,5” va undan yuqori
“7” ball
Namunali
2.
Tuman markazida joylashgan fuqarolar yigʻinlari
“0” va undan past
“0” ball
Qoniqarsiz
“0” dan “0,2” gacha
“3” ball
Qoniqarli
“0,2” dan “0,5” gacha
“5” ball
Yaxshi
“0,5” va undan yuqori
“7” ball
Namunali
3.
Tuman markazigacha 30 km boʻlgan masofada joylashgan fuqarolar yigʻinlari
“0” va undan past
“0” ball
Qoniqarsiz
“0” dan “0,2” gacha
“3” ball
Qoniqarli
“0,2” dan “0,5” gacha
“5” ball
Yaxshi
“0,5” va undan yuqori
“7” ball
Namunali
4.
Tuman markazidan 30 km va undan olis masofada, togʻli va choʻl hududida joylashgan fuqarolar yigʻinlari
“0” va undan past
“0” ball
Qoniqarsiz
“0” dan “0,2” gacha
“3” ball
Qoniqarli
“0,2” dan “0,5” gacha
“5” ball
Yaxshi
“0,5” va undan yuqori
“7” ball
Namunali
5.
Chegara (yoki anklav) hududida joylashgan fuqarolar yigʻinlari
“0” va undan past
“0” ball
Qoniqarsiz
“0” dan “0,2” gacha
“3” ball
Qoniqarli
“0,2” dan “0,5” gacha
“5” ball
Yaxshi
“0,5” va undan yuqori
“7” ball
Namunali
IV. Aholining bandligini rasmiylashtirishga koʻmaklashish
1.
Shaharda joylashgan fuqarolar yigʻinlari
“0” va undan past
“0” ball
Qoniqarsiz
“0” dan “3” gacha
“4” ball
Qoniqarli
“3” dan “7” gacha
“7” ball
Yaxshi
“7” va undan yuqori
“10” ball
Namunali
2.
Tuman markazida joylashgan fuqarolar yigʻinlari
“0” va undan past
“0” ball
Qoniqarsiz
“0” dan “3” gacha
“4” ball
Qoniqarli
“3” dan “7” gacha
“7” ball
Yaxshi
“7” va undan yuqori
“10” ball
Namunali
3.
Tuman markazigacha 30 km boʻlgan masofada joylashgan fuqarolar yigʻinlari
“0” va undan past
“0” ball
Qoniqarsiz
“0” dan “3” gacha
“4” ball
Qoniqarli
“3” dan “7” gacha
“7” ball
Yaxshi
“7” va undan yuqori
“10” ball
Namunali
4.
Tuman markazidan 30 km va undan olis masofada, togʻli va choʻl hududida joylashgan fuqarolar yigʻinlari
“0” va undan past
“0” ball
Qoniqarsiz
“0” dan “3” gacha
“4” ball
Qoniqarli
“3” dan “7” gacha
“7” ball
Yaxshi
“7” va undan yuqori
“10” ball
Namunali
5.
Chegara (yoki anklav) hududida joylashgan fuqarolar yigʻinlari
“0” va undan past
“0” ball
Qoniqarsiz
“0” dan “3” gacha
“4” ball
Qoniqarli
“3” dan “7” gacha
“7” ball
Yaxshi
“7” va undan yuqori
“10” ball
Namunali
V. Oilaviy ajralishlar
1.
Shaharda joylashgan fuqarolar yigʻinlari
“0” va undan yuqori
“0” ball
Qoniqarsiz
“0” dan “ - 1,5” gacha
“6” ball
Qoniqarli
“- 1,5” va undan past
“9” ball
Yaxshi
Ajrim holati qayd etilmagan
“10” ball
Namunali
2.
Tuman markazida joylashgan fuqarolar yigʻinlari
“0” va undan yuqori
“0” ball
Qoniqarsiz
“0” dan “ - 1,5” gacha
“6” ball
Qoniqarli
“- 1,5” va undan past
“9” ball
Yaxshi
Ajrim holati qayd etilmagan
“10” ball
Namunali
3.
Tuman markazigacha 30 km boʻlgan masofada joylashgan fuqarolar yigʻinlari
“0” va undan yuqori
“0” ball
Qoniqarsiz
“0” dan “ - 1,5” gacha
“6” ball
Qoniqarli
“- 1,5” va undan past
“9” ball
Yaxshi
Ajrim holati qayd etilmagan
“10” ball
Namunali
4.
Tuman markazidan 30 km va undan olis masofada, togʻli va choʻl hududida joylashgan fuqarolar yigʻinlari
“0” va undan yuqori
“0” ball
Qoniqarsiz
“0” dan “ - 1,5” gacha
“5” ball
Qoniqarli
“- 1,5” va undan past
“7,5” ball
Yaxshi
Ajrim holati qayd etilmagan
“8,5” ball
Namunali
5.
Chegara (yoki anklav) hududida joylashgan fuqarolar yigʻinlari
“0” va undan yuqori
“0” ball
Qoniqarsiz
“0” dan “ - 1,5” gacha
“6” ball
Qoniqarli
“- 1,5” va undan past
“8” ball
Yaxshi
Ajrim holati qayd etilmagan
“9” ball
Namunali
VI. Ehtiyojmand va kam taʼminlangan oilalar
1.
Shaharda joylashgan fuqarolar yigʻinlari
“0” va undan yuqori
“0” ball
Qoniqarsiz
“0” dan “- 2” gacha
“4” ball
Qoniqarli
“- 2” va undan past
“7” ball
Yaxshi
Ushbu toifadagi oilalar qayd etilmagan
“8” ball
Namunali
2.
Tuman markazida joylashgan fuqarolar yigʻinlari
“0” va undan yuqori
“0” ball
Qoniqarsiz
“0” dan “- 2” gacha
“4” ball
Qoniqarli
“- 2” va undan past
“7” ball
Yaxshi
Ushbu toifadagi oilalar qayd etilmagan
“8” ball
Namunali
3.
Tuman markazigacha 30 km boʻlgan masofada joylashgan fuqarolar yigʻinlari
“0” va undan yuqori
“0” ball
Qoniqarsiz
“0” dan “- 2” gacha
“5” ball
Qoniqarli
“- 2” va undan past
“8” ball
Yaxshi
Ushbu toifadagi oilalar qayd etilmagan
“9” ball
Namunali
4.
Tuman markazidan 30 km va undan olis masofada, togʻli va ch?l hududida joyl?shgan fuqarolar yigʻinlari
“0” va undan yuqori
“0” ball
Qoniqarsiz
“0” dan “- 2” gacha
“5” ball
Qoniqarli
“- 2” va undan past
“8” ball
Yaxshi
Ushbu toifadagi oilalar qayd etilmagan
“9” ball
Namunali
5.
Chegara (yoki anklav) hududida joylashgan fuqarolar yigʻinlari
“0” va undan yuqori
“0” ball
Qoniqarsiz
“0” dan “- 2” gacha
“4” ball
Qoniqarli
“- 2” va undan past
“7” ball
Yaxshi
Ushbu toifadagi oilalar qayd etilmagan
“8” ball
Namunali
VII. Notinch oilalar
1.
Shaharda joylashgan fuqarolar yigʻinlari
“0” va undan yuqori
“0” ball
Qoniqarsiz
“0” dan “- 2” gacha
“5” ball
Qoniqarli
“- 2” va undan past
“8” ball
Yaxshi
Ushbu toifadagi oilalar qayd etilmagan
“9” ball
Namunali
2.
Tuman markazida joylashgan fuqarolar yigʻinlari
“0” va undan yuqori
“0” ball
Qoniqarsiz
“0” dan “- 2” gacha
“5” ball
Qoniqarli
“- 2” va undan past
“8” ball
Yaxshi
Ushbu toifadagi oilalar qayd etilmagan
“9” ball
Namunali
3.
Tuman markazigacha 30 km boʻlgan masofada joylashgan fuqarolar yigʻinlari
“0” va undan yuqori
“0” ball
Qoniqarsiz
“0” dan “- 2” gacha
“5” ball
Qoniqarli
“- 2” va undan past
“8” ball
Yaxshi
Ushbu toifadagi oilalar qayd etilmagan
“9” ball
Namunali
4.
Tuman markazidan 30 km va undan olis masofada, togʻli va choʻl hududida joylashgan fuqarolar yigʻinlari
“0” va undan yuqori
“0” ball
Qoniqarsiz
“0” dan “- 2” gacha
“4” ball
Qoniqarli
“- 2” va undan past
“7” ball
Yaxshi
Ushbu toifadagi oilalar qayd etilmagan
“8” ball
Namunali
5.
Chegara (yoki anklav) hududida joylashgan fuqarolar yigʻinlari
“0” va undan yuqori
“0” ball
Qoniqarsiz
“0” dan “- 2” gacha
“5” ball
Qoniqarli
“- 2” va undan past
“8” ball
Yaxshi
Ushbu toifadagi oilalar qayd etilmagan
“9” ball
Namunali
VIII. Sodir etilgan jinoyatlar
1.
Shaharda joylashgan fuqarolar yigʻinlari
“0” va undan yuqori
“0” ball
Qoniqarsiz
“0” dan “- 4” gacha
“6” ball
Qoniqarli
“- 4” va undan past
“9” ball
Yaxshi
Jinoyat sodir etilmagan
“10” ball
Namunali
2.
Tuman markazida joylashgan fuqarolar yigʻinlari
“0” va undan yuqori
“0” ball
Qoniqarsiz
“0” dan “- 4” gacha
“6” ball
Qoniqarli
“- 4” va undan past
“9” ball
Yaxshi
Jinoyat sodir etilmagan
“10” ball
Namunali
3.
Tuman markazigacha 30 km boʻlgan masofada joylashgan fuqarolar yigʻinlari
“0” va undan yuqori
“0” ball
Qoniqarsiz
“0” dan “- 4” gacha
“5” ball
Qoniqarli
“- 4” va undan past
“7,5” ball
Yaxshi
Jinoyat sodir etilmagan
“8,5” ball
Namunali
4.
Tuman markazidan 30 km va undan olis masofada, togʻli va choʻl hududida joylashgan fuqarolar yigʻinlari
“0” va undan yuqori
“0” ball
Qoniqarsiz
“0” dan “- 4” gacha
“5” ball
Qoniqarli
“- 4” va undan past
“7” ball
Yaxshi
Jinoyat sodir etilmagan
“8” ball
Namunali
5.
Chegara (yoki anklav) hududida joylashgan fuqarolar yigʻinlari
“0” va undan yuqori
“0” ball
Qoniqarsiz
“0” dan “- 4” gacha
“5,5” ball
Qoniqarli
“- 4” va undan past
“8,5” ball
Yaxshi
Jinoyat sodir etilmagan
“9,5” ball
Namunali
IX. Sodir etilgan maʼmuriy huquqbuzarliklar (voyaga yetmaganlar, yoshlar tomonidan va oilaviy turmush doirasida)
1.
Shaharda joylashgan fuqarolar yigʻinlari
“0” va undan yuqori
“0” ball
Qoniqarsiz
“0” dan “- 1” gacha
“5” ball
Qoniqarli
“- 1” va undan past
“8” ball
Yaxshi
Huquqbuzarliklar sodir etilmagan
“9” ball
Namunali
2.
Tuman markazida joylashgan fuqarolar yigʻinlari
“0” va undan yuqori
“0” ball
Qoniqarsiz
“0” dan “- 1” gacha
“5” ball
Qoniqarli
“- 1” va undan past
“8” ball
Yaxshi
Huquqbuzarliklar sodir etilmagan
“9” ball
Namunali
3.
Tuman markazigacha 30 km boʻlgan masofada joylashgan fuqarolar yigʻinlari
“0” va undan yuqori
“0” ball
Qoniqarsiz
“0” dan “- 1” gacha
“4,5” ball
Qoniqarli
“- 1” va undan past
“7” ball
Yaxshi
Huquqbuzarliklar sodir etilmagan
“8” ball
Namunali
4.
Tuman markazidan 30 km va undan olis masofada, togʻli va choʻl hududida joylashgan fuqarolar yigʻinlari
“0” va undan yuqori
“0” ball
Qoniqarsiz
“0” dan “- 1” gacha
“5” ball
Qoniqarli
“- 1” va undan past
“7” ball
Yaxshi
Huquqbuzarliklar sodir etilmagan
“8” ball
Namunali
5.
Chegara (yoki anklav) hududida joylashgan fuqarolar yigʻinlari
“0” va undan yuqori
“0” ball
Qoniqarsiz
“0” dan “- 1” gacha
“5” ball
Qoniqarli
“- 1” va undan past
“8” ball
Yaxshi
Huquqbuzarliklar sodir etilmagan
“9” ball
Namunali
X. Oʻz joniga qasd va suiqasd qilish holatlari
1.
Shaharda joylashgan fuqarolar yigʻinlari
“0” va undan yuqori
“0” ball
Qoniqarsiz
“0” dan “- 0,3” gacha
“4” ball
Qoniqarli
“- 0,3” va undan past
“7” ball
Yaxshi
Ushbu holatlar qayd etilmagan
“8” ball
Namunali
2.
Tuman markazida joylashgan fuqarolar yigʻinlari
“0” va undan yuqori
“0” ball
Qoniqarsiz
“0” dan “- 0,3” gacha
“4” ball
Qoniqarli
“- 0,3” va undan past
“7” ball
Yaxshi
Ushbu holatlar qayd etilmagan
“8” ball
Namunali
3.
Tuman markazigacha 30 km boʻlgan masofada joylashgan fuqarolar yigʻinlari
“0” va undan yuqori
“0” ball
Qoniqarsiz
“0” dan “- 0,3” gacha
“4,5” ball
Qoniqarli
“- 0,3” va undan past
“7,5” ball
Yaxshi
Ushbu holatlar qayd etilmagan
“8,5” ball
Namunali
4.
Tuman markazidan 30 km va undan olis masofada, togʻli va choʻl hududida joylashgan fuqarolar yigʻinlari
“0” va undan yuqori
“0” ball
Qoniqarsiz
“0” dan “- 0,3” gacha
“4,5” ball
Qoniqarli
“- 0,3” va undan past
“7,5” ball
Yaxshi
Ushbu holatlar qayd etilmagan
“8,5” ball
Namunali
5.
Chegara (yoki anklav) hududida joylashgan fuqarolar yigʻinlari
“0” va undan yuqori
“0” ball
Qoniqarsiz
“0” dan “- 0,3” gacha
“4” ball
Qoniqarli
“- 0,3” va undan past
“7” ball
Yaxshi
Ushbu holatlar qayd etilmagan
“8” ball
Namunali
XI. Tomorqa yer uchastkalaridan unumli foydalanish
1.
Shaharda joylashgan fuqarolar yigʻinlari
“0” va undan past
“0” ball
Qoniqarsiz
“0” dan “1,5” gacha
“3,5” ball
Qoniqarli
“1,5” dan “5” gacha
“6” ball
Yaxshi
“5” va undan yuqori
“7” ball
Namunali
2.
Tuman markazida joylashgan fuqarolar yigʻinlari
“0” va undan past
“0” ball
Qoniqarsiz
“0” dan “1,5” gacha
“4,5” ball
Qoniqarli
“1,5” dan “5” gacha
“7” ball
Yaxshi
“5” va undan yuqori
“8” ball
Namunali
3.
Tuman markazigacha 30 km boʻlgan masofada joylashgan fuqarolar yigʻinlari
“0” va undan past
“0” ball
Qoniqarsiz
“0” dan “1,5” gacha
“5” ball
Qoniqarli
“1,5” dan “5” gacha
“8” ball
Yaxshi
“5” va undan yuqori
“9” ball
Namunali
4.
Tuman markazida? 30 km va undan olis masofada, togʻli va choʻl hududida joylashgan fuqarolar yigʻinlari
“0” va undan past
“0” ball
Qoniqarsiz
“0” dan “1,5” gacha
“5” ball
Qoniqarli
“1,5” dan “5” gacha
“8” ball
Yaxshi
“5” va undan yuqori
“9” ball
Namunali
5.
Chegara (yoki anklav) hududida joylashgan fuqarolar yigʻinlari
“0” va undan past
“0” ball
Qoniqarsiz
“0” dan “1,5” gacha
“5” ball
Qoniqarli
“1,5” dan “5” gacha
“7,5” ball
Yaxshi
“5” va undan yuqori
“8,5” ball
Namunali
XII. Hashar yoʻli bilan oʻtqazilgan daraxtlar
1.
Shaharda joylashgan fuqarolar yigʻinlari
“0” va undan past
“0” ball
Qoniqarsiz
“0” dan “10” gacha
“4” ball
Qoniqarli
“10” dan “30” gacha
“6” ball
Yaxshi
“30” va undan yuqori
“8” ball
Namunali
2.
Tuman markazida joylashgan fuqarolar yigʻinlari
“0” va undan p�st
“0” ball
Qoniqarsiz
“0” dan “10” gacha
“4” ball
Qoniqarli
“10” dan “30” gacha
“6” ball
Yaxshi
“30” va undan yuqori
“8” ball
Namunali
3.
Tuman markazigacha 30 km boʻlgan masofada joylashgan fuqarolar yigʻinlari
“0” va undan past
“0” ball
Qoniqarsiz
“0” dan “10” gacha
“3,5” ball
Qoniqarli
“10” dan “30” gacha
“5” ball
Yaxshi
“30” va undan yuqori
“6” ball
Namunali
4.
Tuman markazidan 30 km va undan olis masofada, togʻli va choʻl hududida joylashgan fuqarolar yigʻinlari
“0” va undan past
“0” ball
Qoniqarsiz
“0” dan “10” gacha
“3,5” ball
Qoniqarli
“10” dan “30” gacha
“5” ball
Yaxshi
“30” va undan yuqori
“6” ball
Namunali
5.
Chegara (yoki anklav) hududida joylashgan fuqarolar yigʻinlari
“0” va undan past
“0” ball
Qoniqarsiz
“0” dan “10” gacha
“3,5” ball
Qoniqarli
“10” dan “30” gacha
“5” ball
Yaxshi
“30” va undan yuqori
“6” ball
Namunali
Fuqarolar yigʻinlari faoliyati samaradorligini baholashning reyting tizimi toʻgʻrisidagi nizomga 3-ILOVA
Fuqarolar yigʻinlari faoliyati samaradorligini reyting baholashga oid asosiy koʻrsatkichlarni hisoblash boʻyicha
metodik tavsiyalar
(Toshkent shahri Yunusobod tumani misolida)
1. Tadbirkorlik subyektlarini tashkil etishga koʻmaklashish koʻrsatkichini hisoblashda sarhisob qilinayotgan davrda mahalla koʻmagida yangi tashkil etilgan tadbirkorlik subyektlari soni aniqlanadi va u mahalladagi tadbirkorlik subyektlari soniga boʻlinadi, 100 birlikka koʻpaytirilgan holda samaradorlik koeffitsiyenti (K) aniqlanadi.
Masalan: “Katta Hasanboy” mahalla fuqarolar yigʻini koʻmagida 2019-yil (joriy yil)da 27 nafar tadbirkorlik subyektiga oʻz faoliyatini boshlashga koʻmaklashilgan, ushbu koʻrsatkich fuqarolar yigʻinidagi jami tadbirkorlik subyektlari soni 130 ga (2018-yil (oʻtgan yil)da 103) boʻlinadi va 100 birlikka koʻpaytiriladi:
K(joriy yil) =
27
* 100 = 20,76
130
Baholanayotgan davrda amalga oshirilgan ishlarning oʻsish-pasayish dinamikasini aniqlash maqsadida fuqarolar yigʻini tomonidan oʻtgan yilning tegishli davriga nisbatan erishilgan natijalar yuqorida keltirilgan tartib va formula boʻyicha hisoblanadi:
K(oʻtgan yil) =
0
* 100 = 0
103
Shundan soʻng baholanayotgan yilning samaradorlik koeffitsiyentidan oʻtgan yilning tegishli davriga nisbatan samaradorlik koeffitsiyenti ayirilib, dinamika darajasi (D) aniqlanadi:
D = K(joriy yil) — K(oʻtgan yil)
yaʼni
D = 20,76 — 0 = 20,76
Aniqlangan dinamika darajasidan (D) baholash shkalasi asosida yakuniy natija (ball) va fuqarolar yigʻinining reyting bahosi (“namunali”, “yaxshi”, “qoniqarli” yoki “qoniqarsiz”) chiqariladi.
a) agar baholanayotgan yilda bu borada umuman hech bir ish qilinmagan yoki yetarlicha ish olib borilmagan boʻlsa va dinamika darajasining koʻrsatkichi “0” va undan past boʻlsa, yakuniy natija “0” ball bilan baholanib, fuqarolar yigʻini faoliyati “qoniqarsiz” deb topiladi.
b) agar dinamika darajasi “0” dan “5” gacha boʻlsa, fuqarolar yigʻini faoliyatiga “4” ball berilib, “qoniqarli” deb topiladi.
v) agar dinamika darajasi “5” dan “15” gacha boʻlsa, fuqarolar yigʻini faoliyatiga “7” ball berilib, “yaxshi” deb topiladi.
g) agar dinamika darajasi “15” va undan yuqori boʻlsa, fuqarolar yigʻini faoliyatiga “8” ball berilib, “namunali” deb topiladi.
Yuqoridagi holatda “Katta Hasanboy” mahalla fuqarolar yigʻini koʻmagida oʻz faoliyatini boshlagan tadbirkorlik subyektlarining dinamika darajasi 20,76 yoki “15” va undan yuqori koʻrsatkichni, ball tizimi boʻyicha “8” ballni tashkil etadi va fuqarolar yigʻinining ushbu yoʻnalishdagi faoliyati “namunali” deb baholanadi.
2. Tadbirkorlik faoliyati uchun kredit olishga koʻmaklashish koʻrsatkichini hisoblashda sarhisob qilinayotgan davrda mahalla koʻmagida tadbirkorlik uchun kredit olganlar soni aniqlanadi hamda mahalladagi aholi soniga boʻlinib, 1000 birlikka koʻpaytirilgan holda samaradorlik koeffitsiyenti (K) aniqlanadi.
Masalan: “Kulolqoʻrgʻon” mahalla fuqarolar yigʻini koʻmagida 2019-yil (joriy yil)da 17 nafar (2018-yil (oʻtgan yil)da 8 ta) tadbirkorlik uchun kredit olishga koʻmaklashilgan, ushbu koʻrsatkich fuqarolar yigʻinida istiqomat qiluvchi aholi soniga 2019-yil (joriy yil)da 4135 (2018-yil (oʻtgan yil)da 4102) boʻlinadi va 1000 ga koʻpaytiriladi:
K(joriy yil) =
17
* 1000 = 4,11
4135
Baholanayotgan davrda amalga oshirilgan ishlarning oʻsish-pasayish dinamikasini aniqlash maqsadida fuqarolar yigʻini tomonidan oʻtgan yilning tegishli davriga nisbatan erishilgan natijalari yuqorida keltirilgan tartib va formula boʻyicha hisoblanadi:
K(oʻtgan yil) =
12
* 1000 = 2,93
4102
Shundan soʻng, baholanayotgan davrning samaradorlik koeffitsiyentidan oʻtgan yilning tegishli davriga nisbatan samaradorlik koeffitsiyenti ayirilib, dinamika darajasi (D) aniqlanadi:
D = K(joriy yil) — K(oʻtgan yil)
yaʼni
D = 4,11 — 2,93 = 1,18
Aniqlangan dinamika darajasidan (D) baholash shkalasi asosida yakuniy natija (ball) va fuqarolar yigʻinining reyting bahosi (“namunali”, “yaxshi”, “qoniqarli” yoki “qoniqarsiz”) chiqariladi.
a) agar baholanayotgan davrda bu borada umuman hech bir ish qilinmagan yoki yetarlicha ish olib borilmagan boʻlsa va dinamika darajasining koʻrsatkichi “0” va undan past boʻlsa, yakuniy natija “0” ball bilan baholanib, fuqarolar yigʻini faoliyati “qoniqarsiz” deb topiladi.
b) agar dinamika darajasi “0,1” dan “1,2” gacha boʻlsa, fuqarolar yigʻini faoliyatiga “3” ball berilib, “qoniqarli” deb topiladi.
v) agar dinamika darajasi “1,2” dan “2” gacha boʻlsa, fuqarolar yigʻini faoliyatiga “4,5” ball berilib, “yaxshi” deb topiladi.
g) agar dinamika darajasi “2” va undan yuqori boʻlsa, fuqarolar yigʻini faoliyatiga “6” ball berilib, “namunali” deb topiladi.
Yuqoridagi holatda “Kulolqoʻrgʻon” mahalla fuqarolar yigʻini koʻmagida tadbirkorlik uchun kredit olganlar dinamikasi darajasi 1,18 yoki “1,2” dan “2” gacha koʻrsatkichni tashkil etib, ball tizimi boʻyicha “4,5” ballni tashkil etadi va fuqarolar yigʻinining ushbu yoʻnalishdagi faoliyati “yaxshi” deb baholanadi.
3. Aholini ish bilan taʼminlashga koʻmaklashish koʻrsatkichini hisoblashda, sarhisob qilinayotgan davrda fuqarolar yigʻini koʻmagida ish bilan taʼminlanganlar soni aniqlanadi va u mahalladagi ish bilan band boʻlmaganlar soniga boʻlingan holda samaradorlik koeffitsiyenti (K) aniqlanadi.
Masalan: Uvaysiy nomli mahalla fuqarolar yigʻinida 2019-yilda 53 nafar (2018-yilda 58 nafar) ish bilan band boʻlmaganlar boʻlib, yil davomida ushbu ish bilan band boʻlmaganlarning 53 nafari (2018-yilda 32 nafari) ish bilan taʼminlangan. Ushbu koʻrsatkich fuqarolar yigʻinida istiqomat qiluvchi 53 nafar (2018-yilda 58 nafar) ish bilan band boʻlmaganlar soniga boʻlinadi:
K(joriy yil) =
53
= 1,0
53
Baholanayotgan davrda amalga oshirilgan ishlarning oʻsish-pasayish dinamikasini aniqlash maqsadida fuqarolar yigʻini tomonidan oʻtgan yilning tegishli davriga nisbatan erishilgan natijalar yuqorida keltirilgan tartib va formula boʻyicha hisoblanadi:
K(oʻtgan yil) =
32
= 0,55
58
Shundan soʻng baholanayotgan davrning samaradorlik koeffitsiyentidan oʻtgan yilning tegishli davriga nisbatan samaradorlik koeffitsiyenti ayirilib, dinamika darajasi (D) aniqlanadi:
D = K(joriy yil) — K(oʻtgan yil)
yaʼni
D = 1,0 — 0,55 = 0,45
Aniqlangan dinamika darajasidan (D) baholash shkalasi asosida yakuniy natija (ball) va fuqarolar yigʻinining reyting bahosi (“namunali”, “yaxshi”, “qoniqarli” yoki “qoniqarsiz”) chiqariladi.
a) agar baholanayotgan davrda bu borada umuman yoki yetarlicha ishlar olib borilmagan boʻlsa va dinamika darajasining koʻrsatkichi “0” va undan past boʻlsa, yakuniy natija “0” ball bilan baholanib, fuqarolar yigʻini faoliyati “qoniqarsiz” deb topiladi.
b) agar dinamika darajasi “0” dan “0,2” gacha boʻlsa, fuqarolar yigʻini faoliyatiga “3” ball berilib, “qoniqarli” deb topiladi.
v) agar dinamika darajasi “0,2” dan “0,5” gacha boʻlsa, fuqarolar yigʻini faoliyatiga “5” ball berilib, “yaxshi” deb topiladi.
g) agar dinamika darajasi “0,5” va undan yuqori yoki baholanayotgan yilda ish bilan band boʻlmaganlar toʻliq ish bilan taʼminlangan boʻlsa, fuqarolar yigʻiniga “7” ball berilib, “namunali” deb topiladi.
Yuqoridagi holatda Uvaysiy nomli mahalla fuqarolar yigʻini koʻmagida ish bilan taʼminlanganlar dinamikasi darajasi 0,45 yoki “0,2” dan “0,5” gacha koʻrsatkichni tashkil etdi, lekin baholanayotgan yilda ish bilan band boʻlmaganlar toʻliq ish bilan taʼminlanganligi sababli “7” ball berilib, fuqarolar yigʻinining ushbu yoʻnalishdagi faoliyati “namunali” deb baholanadi.
4. Aholining bandligini rasmiylashtirishga koʻmaklashish koʻrsatkichini hisoblashda sarhisob qilinayotgan davrda bandligi rasmiylashtirilishiga koʻmaklashilganlar soni aniqlanadi hamda mahalladagi aholi soniga boʻlinib, 1000 birlikka koʻpaytirilgan holda samaradorlik koeffitsiyenti (K) aniqlanadi.
Masalan: Mirzo Ulugʻbek nomli mahalla fuqarolar yigʻinida 2019-yil (joriy yil)da 9 nafar kishining (2018-yil (oʻtgan yil)da 5 nafar) bandligi rasmiylashtirilgan boʻlib, ushbu koʻrsatkich mahalladagi 4629 ta (2018-yilda 4538 ta) aholi soniga boʻlinadi va 1000 ga koʻpaytiriladi:
K(joriy yil) =
9
* 1000 = 1,94
4629
Baholanayotgan davrda amalga oshirilgan ishlarning oʻsish-pasayish dinamikasini aniqlash maqsadida fuqarolar yigʻini tomonidan oʻtgan yilning tegishli davriga nisbatan erishilgan natijalar yuqorida keltirilgan tartib va formula boʻyicha hisoblanadi:
K(oʻtgan yil) =
5
* 1000 = 1,10
4538
Shundan soʻng baholanayotgan davrning samaradorlik koeffitsiyentidan oʻtgan yilning tegishli davriga nisbatan samaradorlik koeffitsiyenti ayirilib, dinamika darajasi (D) aniqlanadi:
D = K(joriy yil) — K(oʻtgan yil)
yaʼni
D = 1,94 — 1,10 = 0,84
Aniqlangan dinamika darajasidan (D) baholash shkalasi asosida yakuniy natija (ball) va fuqarolar yigʻinining reyting bahosi (“namunali”, “yaxshi”, “qoniqarli” yoki “qoniqarsiz”) chiqariladi.
a) agar baholanayotgan davrda bu borada umuman hech bir ish qilinmagan yoki yetarlicha ish olib borilmagan boʻlsa va dinamika darajasining koʻrsatkichi “0” va undan past boʻlsa, fuqarolar yigʻini “0” ball bilan baholanib, fuqarolar yigʻini faoliyati “qoniqarsiz”deb topiladi.
b) agar dinamika darajasi “0” dan “3” gacha boʻlsa, fuqarolar yigʻini faoliyatiga “4” ball berilib, “qoniqarli” deb topiladi.
v) agar dinamika darajasi “3” dan “7” gacha boʻlsa, fuqarolar yigʻini faoliyatiga “7” ball berilib, “yaxshi” deb topiladi.
g) agar dinamika darajasi “7” va undan yuqori boʻlsa, fuqarolar yigʻiniga “10” ball berilib, “namunali” deb topiladi.
Yuqoridagi holatda Mirzo Ulugʻbek nomli mahalla fuqarolar yigʻini koʻmagida bandligi rasmiylashtirilishiga koʻmaklashilganlar dinamikasi darajasi 0,84 yoki “0” dan “3” gacha koʻrsatkichni tashkil etib, ball tizimi boʻyicha “4” ballni tashkil etadi va fuqarolar yigʻinining ushbu yoʻnalishdagi faoliyati “qoniqarli” deb baholanadi.
5. Oilaviy ajralishlar koʻrsatkichini hisoblashda sarhisob qilinayotgan davrda oilaviy ajralishlar soni aniqlanadi hamda mahalladagi oilalar soniga boʻlinib, 1000 birlikka koʻpaytirilgan holda samaradorlik koeffitsiyenti (K) aniqlanadi.
Masalan: “Nurmakon” mahalla fuqarolar yigʻinida 2019-yil (joriy yil)da 5 ta (2018-yil (oʻtgan yil)da 7 ta) oilaviy ajralishlar qayd etilgan boʻlib, ushbu koʻrsatkich mahalladagi 1608 ta (2018-yil (oʻtgan yil)da 1600 ta) oilalar soniga boʻlinadi va 1000 ga koʻpaytiriladi:
K(joriy yil) =
5
* 1000 = 3,1
1608
Baholanayotgan davrda amalga oshirilgan ishlarning oʻsish-pasayish dinamikasini aniqlash maqsadida fuqarolar yigʻini tomonidan oʻtgan yilning tegishli davriga nisbatan erishilgan natijalar yuqorida keltirilgan tartib va formula boʻyicha hisoblanadi:
K(oʻtgan yil) =
7
* 1000 = 4,4
1600
Shundan soʻng baholanayotgan davrning samaradorlik koeffitsiyentidan oʻtgan yilning tegishli davriga nisbatan samaradorlik koeffitsiyenti ayirilib, dinamika darajasi (D) aniqlanadi:
D = K(joriy yil) — K(oʻtgan yil)
yaʼni
D = 3,1 — 4,4 = -1,3
Aniqlangan dinamika darajasidan (D) baholash shkalasi asosida yakuniy natija (ball) va fuqarolar yigʻinining reyting bahosi (“namunali”, “yaxshi”, “qoniqarli” yoki “qoniqarsiz”) chiqariladi.
a) agar baholanayotgan davrda bu borada umuman hech bir ish qilinmagan yoki yetarlicha ish olib borilmagan boʻlsa va dinamika darajasining koʻrsatkichi “0” va undan yuqori boʻlsa, yakuniy natija “0” ball bilan baholanib, fuqarolar yigʻini faoliyati “qoniqarsiz”deb topiladi.
b) agar dinamika darajasi “0” dan “-1,5” gacha boʻlsa, fuqarolar yigʻini faoliyatiga “6” ball berilib, “qoniqarli” deb topiladi.
v) agar dinamika darajasi “-1,5” va undan past boʻlsa, fuqarolar yigʻini faoliyatiga “9” ball berilib, “yaxshi” deb topiladi.
g) baholanayotgan davrda oilaviy ajralish holati qayd etilmagan boʻlsa, fuqarolar yigʻini faoliyatiga “10” ball berilib, “namunali” deb topiladi.
Yuqoridagi holatda “Nurmakon” mahalla fuqarolar yigʻinida qayd etilgan oilaviy ajralishlar dinamikasi darajasi -1,3 yoki “0” dan “-1,5” gacha koʻrsatkichni tashkil etib, ball tizimi boʻyicha “6” ballni tashkil etadi va fuqarolar yigʻinining ushbu yoʻnalishdagi faoliyati “qoniqarli” deb baholanadi.
6. Ehtiyojmand va kam taʼminlangan oilalar koʻrsatkichini hisoblashda sarhisob qilinayotgan yilda ehtiyojmand va kam taʼminlangan oilalar soni aniqlanadi hamda mahalladagi oilalar soniga boʻlinib, 1000 ga koʻpaytirilgan holda samaradorlik koeffitsiyenti (K) aniqlanadi.
Masalan: “Akbarobod” mahalla fuqarolar yigʻinida 2019-yil (joriy yil)da 6 ta (2018-yil (oʻtgan yil)da 7 ta) ehtiyojmand va kam taʼminlangan oilalar soni qayd etilgan boʻlib, oilalar soni 1280 tani (2018-yil (oʻtgan yil)da 1274 tani) tashkil etadi:
K(joriy yil) =
6
* 1000 = 4,7
1280
Baholanayotgan davrda amalga oshirilgan ishlarning oʻsish-pasayish dinamikasini aniqlash maqsadida fuqarolar yigʻini tomonidan oʻtgan yilning mos davriga nisbatan erishilgan natijalar yuqorida keltirilgan tartib va formula boʻyicha hisoblanadi:
K(oʻtgan yil) =
7
* 1000 = 5,5
1247
Shundan soʻng baholanayotgan davrning samaradorlik koeffitsiyentidan oʻtgan yilning tegishli davriga nisbatan samaradorlik koeffitsiyenti ayirilib, dinamika darajasi (D) aniqlanadi:
D = K(joriy yil) — K(oʻtgan yil)
yaʼni
D = 4,7 — 5,5 = -0,8
Aniqlangan dinamika darajasidan (D) baholash shkalasi asosida yakuniy natija (ball) va fuqarolar yigʻinining reyting bahosi (“namunali”, “yaxshi”, “qoniqarli” yoki “qoniqarsiz”) chiqariladi.
a) agar baholanayotgan davrda bu borada umuman yoki yetarlicha ishlar olib borilmagan boʻlsa va dinamika darajasining koʻrsatkichi “0” va undan yuqori boʻlsa, yakuniy natija “0” ball bilan baholanib, fuqarolar yigʻini faoliyati “qoniqarsiz” deb topiladi.
b) agar dinamika darajasi “0” dan “-2” gacha boʻlsa, fuqarolar yigʻini faoliyatiga “4” ball berilib, “qoniqarli” deb topiladi.
v) agar dinamika darajasi “-2” va undan past boʻlsa, fuqarolar yigʻini faoliyatiga “7” ball berilib, “yaxshi” deb topiladi.
g) baholanayotgan davrda ehtiyojmand va kam taʼminlangan oilalar soni qayd etilmagan boʻlsa, fuqarolar yigʻini faoliyatiga “8” ball berilib, “namunali”deb topiladi.
Yuqoridagi holatda “Akbarobod” mahalla fuqarolar yigʻinida qayd etilgan ehtiyojmand va kam taʼminlangan oilalar dinamikasi darajasi -0,8 yoki “0” dan “-2” gacha koʻrsatkichni tashkil etib, ball tizimi boʻyicha “4” ballni tashkil etadi va fuqarolar yigʻinining ushbu yoʻnalishdagi faoliyati “qoniqarli” deb baholanadi.
7. Notinch oilalar koʻrsatkichini hisoblashda sarhisob qilinayotgan davrda notinch oilalar soni aniqlanadi hamda mahalladagi oilalar soniga boʻlinib, 1000 birlikka koʻpaytirilgan holda samaradorlik koeffitsiyenti (K) aniqlanadi.
Masalan: “Mehnatobod” mahalla fuqarolar yigʻinida 2019-yil (joriy yil)da 2 ta (2018-yil (oʻtgan yil)da 0) notinch oilalar soni qayd etilgan boʻlib, oilalar soni 1270 tani (2018-yil (oʻtgan yil)da 1264 tani) tashkil etadi:
K(joriy yil) =
2
* 1000 = 1,6
1270
Baholanayotgan davrda amalga oshirilgan ishlarning oʻsish-pasayish dinamikasini aniqlash maqsadida fuqarolar yigʻini tomonidan oʻtgan yilning tegishli davriga nisbatan erishilgan natijalar yuqorida keltirilgan tartib va formula boʻyicha hisoblanadi:
K(oʻtgan yil) =
0
* 1000 = 0
1264
Shundan soʻng, baholanayotgan davrning samaradorlik koeffitsiyentidan oʻtgan yilning tegishli davriga nisbatan samaradorlik koeffitsiyenti ayirilib, dinamika darajasi (D) aniqlanadi:
D = K(joriy yil) — K(oʻtgan yil)
yaʼni
D = 1,6 — 0 = 1,6
Aniqlangan dinamika darajasidan (D) baholash shkalasi asosida yakuniy natija (ball) va fuqarolar yigʻinining reyting bahosi (“namunali”, “yaxshi”, “qoniqarli” yoki “qoniqarsiz”) chiqariladi.
a) agar baholanayotgan davrda bu borada umuman hech bir ish qilinmagan yoki yetarlicha ish olib borilmagan boʻlsa va dinamika darajasining koʻrsatkichi “0” va undan yuqori boʻlsa, yakuniy natija “0” ball bilan baholanib, fuqarolar yigʻini faoliyati “qoniqarsiz”deb topiladi.
b) agar dinamika darajasi “0” dan “-2” gacha boʻlsa, fuqarolar yigʻini faoliyatiga “5” ball berilib, “qoniqarli” deb topiladi.
v) agar dinamika darajasi “-2” va undan past boʻlsa, fuqarolar yigʻini faoliyatiga “8” ball berilib, “yaxshi” deb topiladi.
g) baholanayotgan davrda notinch oilalar qayd etilmagan boʻlsa, fuqarolar yigʻini faoliyatiga “9” ball berilib, “namunali” deb topiladi.
Yuqoridagi holatda “Mehnatobod” mahalla fuqarolar yigʻinida qayd etilgan notinch oilalar dinamikasi darajasi 1,6 yoki “0” va undan yuqori boʻlib, yakuniy natija “0” ball bilan baholanadi va fuqarolar yigʻinining ushbu yoʻnalishdagi faoliyati “qoniqarsiz” deb topiladi.
8. Sodir etilgan jinoyatlar koʻrsatkichini hisoblashda sarhisob qilinayotgan davrda sodir etilgan jinoyatlar soni aniqlanadi hamda mahalla aholi soniga boʻlinib, 1000 birlikka koʻpaytirilgan holda samaradorlik koeffitsiyenti (K) aniqlanadi.
Masalan: Uvaysiy nomli mahalla fuqarolar yigʻinida 2019-yil (joriy yil)da 25 ta (2018-yil (oʻtgan yil)da 12 ta) jinoyat sodir etilgan boʻlib, aholi soni 5603 nafar (2018-yil (oʻtgan)da 5470 nafar)ni tashkil etadi:
K(joriy yil) =
25
* 1000 = 4,5
5603
Baholanayotgan davrda amalga oshirilgan ishlarning oʻsish — pasayish dinamikasini aniqlash maqsadida fuqarolar yigʻini tomonidan oʻtgan yilning tegishli davriga nisbatan erishilgan natijalar yuqorida keltirilgan tartib va formula boʻyicha hisoblanadi:
K(oʻtgan yil) =
12
* 1000 = 2,2
5470
Shundan soʻng baholanayotgan davrning samaradorlik koeffitsiyentidan oʻtgan yilning tegishli davriga nisbatan samaradorlik koeffitsiyenti ayirilib, dinamika darajasi (D) aniqlanadi:
D = K(joriy yil) — K(oʻtgan yil)
yaʼni
D = 4,5 — 2,2 = 2,3
Aniqlangan dinamika darajasidan (D) baholash shkalasi asosida yakuniy natija (ball) va fuqarolar yigʻinining reyting bahosi (“namunali”, “yaxshi”, “qoniqarli” yoki “qoniqarsiz”) chiqariladi.
a) agar baholanayotgan davrda bu borada umuman hech bir ish qilinmagan yoki yetarlicha ish olib borilmagan boʻlsa va dinamika darajasining koʻrsatkichi “0” va undan yuqori boʻlsa, yakuniy natija “0” ball bilan baholanib, fuqarolar yigʻini faoliyati “qoniqarsiz” deb topiladi.
b) agar dinamika darajasi “0” dan “-4” gacha boʻlsa, fuqarolar yigʻin faoliyatiga “6” ball berilib, “qoniqarli” deb topiladi.
v) agar dinamika darajasi “-4” va undan past boʻlsa, fuqarolar yigʻini faoliyatiga “9” ball berilib, “yaxshi” deb topiladi.
g) baholanayotgan davrda jinoyat sodir etilmagan boʻlsa, fuqarolar yigʻini faoliyatiga “10” ball berilib, “namunali”deb topiladi.
Yuqoridagi holatda Uvaysiy nomli mahalla fuqarolar yigʻinida sodir etilgan jinoyatlar dinamikasi darajasi 2,3 yoki “0” va undan yuqori boʻlib, yakuniy natija “0” ball bilan baholanadi va fuqarolar yigʻinining ushbu yoʻnalishdagi faoliyati “qoniqarsiz” deb topiladi.
9. Sodir etilgan maʼmuriy huquqbuzarliklar koʻrsatkichini hisoblashda sarhisob qilinayotgan davrda voyaga yetmaganlar, yoshlar tomonidan va oilaviy turmush doirasida sodir etilgan maʼmuriy huquqbuzarliklar soni aniqlanadi hamda mahalla aholi soniga boʻlinib, 1000 birlikka koʻpaytirilgan holda samaradorlik koeffitsiyenti (K) aniqlanadi.
Masalan: “Tiklanish” mahalla fuqarolar yigʻinida 2019-yil (joriy yil)da 1 ta (2018-yil (oʻtgan yil)da 0) huquqbuzarliklar sodir etilgan boʻlib, aholi soni 4310 nafar (2018-yil (oʻtgan yil)da 4258 nafar)ni tashkil etadi:
K(joriy yil) =
1
* 1000 = 0,2
4310
Baholanayotgan davrda amalga oshirilgan ishlarning oʻsish-pasayish dinamikasini aniqlash maqsadida fuqarolar yigʻini tomonidan oʻtgan yilning tegishli davriga nisbatan erishilgan natijalar yuqorida keltirilgan tartib va formula boʻyicha hisoblanadi:
K(oʻtgan yil) =
0
* 1000 = 0,0
4258
Shundan soʻng baholanayotgan davrning samaradorlik koeffitsiyentidan oʻtgan yilning mos davriga nisbatan samaradorlik koeffitsiyenti ayirilib, dinamika darajasi (D) aniqlanadi:
D = K(joriy yil) — K(oʻtgan yil)
yaʼni
D = 0,2 — 0,0 = 0,2;
Aniqlangan dinamika darajasidan (D) baholash shkalasi asosida yakuniy natija (ball) va fuqarolar yigʻinining reyting bahosi (“namunali”, “yaxshi”, “qoniqarli” yoki “qoniqarsiz”) aniqlanadi.
a) agar baholanayotgan davrda bu borada umuman hech bir ish qilinmagan yoki yetarlicha ish olib borilmagan boʻlsa va dinamika darajasining koʻrsatkichi “0” va undan yuqori boʻlsa, yakuniy natija “0” ball bilan baholanib, fuqarolar yigʻini faoliyati “qoniqarsiz” deb topiladi.
b) agar dinamika darajasi “0” dan “-1” gacha boʻlsa, fuqarolar yigʻini faoliyatiga “5” ball berilib, “qoniqarli” deb topiladi.
v) agar dinamika darajasi “-1” va undan past boʻlsa, fuqarolar yigʻini faoliyatiga “8” ball berilib, “yaxshi” deb topiladi.
g) baholanayotgan davrda huquqbuzarliklar sodir etilmagan boʻlsa, fuqarolar yigʻini faoliyatiga “9” ball berilib, “namunali” deb topiladi.
Yuqoridagi holatda “Tiklanish” mahalla fuqarolar yigʻinida sodir etilgan maʼmuriy huquqbuzarliklar dinamikasi darajasi 0,2 yoki “0” va undan yuqori boʻlib, yakuniy natija “0” ball bilan baholanadi va fuqarolar yigʻinining ushbu yoʻnalishdagi faoliyati “qoniqarsiz” deb topiladi.
10. Oʻz joniga qasd va suiqasd qilish holatlari koʻrsatkichini hisoblashda sarhisob qilinayotgan davrda oʻz joniga qasd va suiqasd qilish holatlari soni aniqlanadi hamda mahalladagi aholi soniga boʻlinib, 1000 birlikka koʻpaytirilgan holda samaradorlik koeffitsiyenti (K) aniqlanadi.
Masalan: “Husniobod” mahalla fuqarolar yigʻinida 2019-yil (joriy yil)da 1 ta (2018-yil (oʻtgan yil)da 3) oʻz joniga qasd va suiqasd qilish holati qayd etilgan boʻlib, aholi soni 7322 nafar (2018-yil (oʻtgan yil)da 6532 nafar)ni tashkil etadi:
K(joriy yil) =
1
* 1000 = 0,13
7322
Baholanayotgan davrda amalga oshirilgan ishlarning oʻsish-pasayish dinamikasini aniqlash maqsadida mahalla fuqarolar yigʻini tomonidan oʻtgan yilning tegishli davriga nisbatan erishilgan natijalar yuqorida keltirilgan tartib va formula boʻyicha hisoblanadi:
K(oʻtgan yil) =
3
* 1000 = 0,46
6532
Shundan soʻng baholanayotgan davrning samaradorlik koeffitsiyentidan oʻtgan yilning tegishli davriga nisbatan samaradorlik koeffitsiyenti ayirilib, dinamika darajasi (D) aniqlanadi:
D = K(joriy yil) — K(oʻtgan yil)
yaʼni
D = 0,13 — 0,46 = -0,33
Aniqlangan dinamika darajasidan (D) baholash shkalasi asosida yakuniy natija (ball) va fuqarolar yigʻinining reyting bahosi (“namunali”, “yaxshi”, “qoniqarli” yoki “qoniqarsiz”) aniqlanadi.
a) agar baholanayotgan davrda bu borada umuman hech bir ish qilinmagan yoki yetarlicha ish olib borilmagan boʻlsa va dinamika darajasining koʻrsatkichi “0” va undan yuqori boʻlsa, yakuniy natija “0” ball bilan baholanib, fuqarolar yigʻini faoliyati “qoniqarsiz” deb topiladi.
b) agar dinamika darajasi “0” dan “-0,3” gacha boʻlsa, fuqarolar yigʻini faoliyatiga “4” ball berilib, “qoniqarli” deb topiladi.
v) agar dinamika darajasi “-0,3” va undan past boʻlsa, fuqarolar yigʻini faoliyatiga “7” ball berilib, “yaxshi” deb topiladi.
g) baholanayotgan davrda oʻz joniga qasd va suiqasd qilish holatlari qayd etilmagan boʻlsa, fuqarolar yigʻini faoliyatiga “8” ball berilib, “namunali” deb topiladi.
Yuqoridagi holatda “Husniobod” mahalla fuqarolar yigʻinida qayd etilgan oʻz joniga qasd va suiqasd qilish holati dinamikasi darajasi “-0,33” yoki “0” va undan past boʻlib, yakuniy natija “7” ball bilan baholanadi va fuqarolar yigʻinining ushbu yoʻnalishdagi faoliyati “yaxshi” deb topiladi.
11. Tomorqa yer uchastkalaridan unumli foydalanish koʻrsatkichini hisoblashda sarhisob qilinayotgan davrda tomorqa yer uchastkasidan unumli foydalanayotgan xonadonlar soni va koʻp kvartirali uylarning atrofidagi obodonlashtirilgan yer maydonlari sonini* qoʻshish orqali aniqlanadi hamda mahallada tomorqa yer uchastkasiga ega boʻlgan xonadonlar va koʻp kvartirali uylarning atrofidagi yer maydonlari soni** yigʻindisidan hosil boʻlgan raqamga boʻlinadi va 100 birlikka koʻpaytirilgan holda samaradorlik koeffitsiyenti (K) aniqlanadi.
Izoh:* koʻp kvartirali uylarning atrofidagi yer maydonlari soni — koʻp kvartirali uylarning kirish yoʻlaklari sonini 4 (toʻrt) birlikka koʻpaytirish orqali (misol uchun: 1 ta koʻp kvartirali uyda 3 ta kirish yoʻlaklari mavjud boʻlsa 4 birlikka koʻpaytiriladi f=1x3x4=12) aniqlanadi;
** koʻp kvartirali uylarning atrofidagi obodonlashtirilgan yer maydonlari soni — koʻp kvartirali uylarning kirish yoʻlaklari sonini 4 (toʻrt) ga koʻpaytirib, amalda obodonlashtirilgan yer maydonlari orqali aniqlanadi (misol uchun: 1 ta kirish yoʻlagidagi 4 ta yer maydoni (old tomonda 2 ta, orqa tomonda 2 ta)dan 3 tasi obodonlashtirilgan boʻlsa, mazkur 3 ta yer maydoni olinadi).
Masalan: “Otchopar-1” mahalla fuqarolar yigʻinida 2019-yil (joriy yil)da tomorqa yer uchastkasiga ega boʻlgan xonadonlar soni 815 ta (2018-yil (oʻtgan)da 815 ta) va koʻp kvartirali uylar atrofida 328 ta yer maydoni (28 koʻp kvartirali uy, 82 ta kirish yoʻlaklari, 82x4=328) (2018-yil (oʻtgan)da 328 ta) boʻlib, shundan 780 ta (2018-yil (oʻtgan yil)da 745 ta) xonadonlar yer uchastkasidan va koʻp kvartirali uylar atrofidagi 285 ta (2018-yil (oʻtgan)da 266 ta) yer maydonidan unumli foydalanilmoqda:
K(joriy yil) =
780+285
* 100 = 93,2
815+3
Baholanayotgan davrda amalga oshirilgan ishlarning oʻsish-pasayish dinamikasini aniqlash maqsadida fuqarolar yigʻini tomonidan oʻtgan yilning tegishli davriga nisbatan erishilgan natijalar yuqorida keltirilgan tartib va formula boʻyicha hisoblanadi:
K(oʻtgan yil) =
745+266
* 100 = 88,5
815+328
Shundan soʻng baholanayotgan davrning samaradorlik koeffitsiyentidan oʻtgan yilning mos davriga nisbatan samaradorlik koeffitsiyenti ayirilib, dinamika darajasi (D) aniqlanadi:
D = K(joriy yil) — K(oʻtgan yil)
yaʼni
D = 93,2 — 88,5 = 4,7
Aniqlangan dinamika darajasidan (D) baholash shkalasi asosida yakuniy natija (ball) va fuqarolar yigʻinining reyting bahosi (“namunali”, “yaxshi”, “qoniqarli” yoki “qoniqarsiz”) aniqlanadi.
a) agar baholanayotgan davrda bu borada umuman hech bir ish qilinmagan yoki yetarlicha ish olib borilmagan boʻlsa va dinamika darajasining koʻrsatkichi “0” va undan past boʻlsa, yakuniy natija “0” ball bilan baholanib, fuqarolar yigʻini faoliyati “qoniqarsiz” deb topiladi.
b) agar dinamika darajasi “0” dan “1,5” gacha boʻlsa, fuqarolar yigʻini faoliyatiga “3,5” ball berilib, “qoniqarli” deb topiladi.
v) agar dinamika darajasi “1,5” dan “5” gacha boʻlsa, fuqarolar yigʻini faoliyatiga “6” ball berilib, “yaxshi” deb topiladi.
g) agar dinamika darajasi “5” va undan yuqori boʻlsa, fuqarolar yigʻini faoliyatiga “7” ball berilib, “namunali” deb topiladi.
Yuqoridagi holatda “Otchopar-1” mahalla fuqarolar yigʻinidagi tomorqa yer uchastkasidan unumli foydalanayotgan xonadonlar soni va koʻp kvartirali uylarning atrofidagi obodonlashtirilgan yer maydonining dinamikasi darajasi 4,7 yoki “1,5” dan “5” gacha boʻlib, yakuniy natija “6” ball bilan baholanadi va fuqarolar yigʻinining ushbu yoʻnalishdagi faoliyati “yaxshi” deb topiladi.
12. Hashar yoʻli bilan oʻtqazilgan daraxtlar koʻrsatkichini hisoblashda sarhisob qilinayotgan davrda hashar yoʻli bilan oʻtqazilgan daraxtlar soni aniqlanadi hamda mahalladagi aholi soniga boʻlinib, 1000 birlikka koʻpaytirilgan holda samaradorlik koeffitsiyenti (K) aniqlanadi.
Masalan: 2019-yil (joriy yil)da “Bogʻiboʻston” mahalla fuqarolar yigʻinida 2225 (2018-yil (oʻtgan yil)da 2135) nafar aholi istiqomat qilib, hashar yoʻli bilan oʻtqazilgan daraxt va koʻchatlar soni 400 tani (2018-yil (oʻtgan yil)da 320 tani) tashkil etgan, bundan kelib chiqib:
D = 179,8 — 149,9 = 29,9
Masalan: “Bogʻiboʻston” mahalla fuqarolar yigʻinida 2019-yil (joriy yil)da 2225 nafar (2018-yil (oʻtgan yil)da 2135) nafar aholi istiqomat qilib, hashar yoʻli bilan oʻtqazilgan daraxtlar soni 400 tani (2018-yil (oʻtgan)da 320 tani) tashkil etgan:
K(joriy yil) =
400
* 1000 = 179,8
2225
Baholanayotgan davrda amalga oshirilgan ishlarning oʻsish-pasayish dinamikasini aniqlash maqsadida fuqarolar yigʻini tomonidan oʻtgan yilning tegishli davriga nisbatan erishilgan natijalar yuqorida keltirilgan tartib va formula boʻyicha hisoblanadi:
K(oʻtgan yil) =
320
*1000 = 149,9
2135
Shundan soʻng baholanayotgan davrning samaradorlik koeffitsiyentidan oʻtgan yilning tegishli davriga nisbatan samaradorlik koeffitsiyenti ayirilib, dinamika darajasi (D) aniqlanadi:
D = K(joriy yil) — K(oʻtgan yil)
yaʼni
D = 179,8 — 149,9 = 29,9
Aniqlangan dinamika darajasidan (D) baholash shkalasi asosida yakuniy natija (ball) va fuqarolar yigʻinining reyting bahosi (“namunali”, “yaxshi”, “qoniqarli” yoki “qoniqarsiz”) chiqariladi.
a) agar baholanayotgan davrda bu borada umuman hech bir ish qilinmagan yoki yetarlicha ish olib borilmagan boʻlsa va dinamika darajasining koʻrsatkichi “0” va undan past boʻlsa, yakuniy natija “0” ball bilan baholanib, fuqarolar yigʻini faoliyati “qoniqarsiz” deb topiladi.
b) agar dinamika darajasi “0” dan “10” gacha boʻlsa, fuqarolar yigʻini faoliyatiga “4” ball berilib, “qoniqarli” deb topiladi.
v) agar dinamika darajasi “10” dan “30” gacha boʻlsa, fuqarolar yigʻini faoliyatiga “6” ball berilib, “yaxshi” deb topiladi.
g) agar dinamika darajasi “30” va undan yuqori boʻlsa, fuqarolar yigʻini faoliyatiga “8” ball berilib, “namunali” deb topiladi.
Yuqoridagi holatda “Bogʻiboʻston” mahalla fuqarolar yigʻinida hashar yoʻli bilan oʻtqazilgan daraxtlar dinamikasi darajasi 29,9 yoki “10” dan “30” gacha boʻlib, yakuniy natija “8” ball bilan baholanadi va fuqarolar yigʻinining ushbu yoʻnalishdagi faoliyati “yaxshi” deb topiladi.
13. Fuqarolar yigʻinlari faoliyatini reyting baholash va natijalariga koʻra moddiy ragʻbatlantirish tartibi toʻgʻrisidagi nizomga 2 — 6-ilovalarda keltirilgan “tuman markazida”, “tuman markazigacha 30 km boʻlgan masofada”, “tuman markazidan 30 km va undan olis masofada, togʻli va choʻl hududida”, “chegara (yoki anklav) hududida” joylashgan fuqarolar yigʻinlari faoliyatiga oid koʻrsatkichlarni hisoblash ushbu Metodik tavsiyalarga koʻra hisoblanadi.
(Qonun hujjatlari maʼlumotlari milliy bazasi, 28.08.2019-y., 09/19/722/3663-son)
LexUZ sharhi