от 11.02.2025 г. № ПП-51
ONLINE TRANSLATE
Неофициальный перевод
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Постановление
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Президента Республики Узбекистан
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
О дополнительных мерах по совершенствованию механизмов подготовки и реализации проектов с участием международных финансовых институтов и иностранных правительственных финансовых организаций
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
В целях повышения эффективности использования средств международных финансовых институтов и иностранных правительственных финансовых организаций, а также отбора проектов, направленных на развитие приоритетных социальной, инфраструктурной сфер, охраны окружающей среды и «зеленой» экономики, качественной подготовки и оценки предпроектных документов, ускорения реализации проектов, коренного совершенствования систем мониторинга и постмониторинга для достижения целей, определенных в Стратегии «Узбекистан — 2030»:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
1. Установить следующие целевые показатели по реализации проектов с участием международных финансовых институтов и иностранных правительственных финансовых организаций на 2025 год:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
освоение средств в размере 5,26 миллиарда долларов США за счет кредитов, привлекаемых под государственную гарантию;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
освоение средств в размере 2,76 миллиарда долларов США за счет негарантированных кредитов;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
изучение возможностей реализации перспективных инвестиционных проектов в размере 6,17 миллиарда долларов США.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
2. Для обеспечения достижения целевых показателей, указанных в пункте 1 настоящего постановления, создать Чрезвычайный штаб по работе с инвестиционными проектами с участием международных финансовых институтов и иностранных правительственных финансовых организаций (в дальнейшем — МФИ/ИПФО) согласно приложению № 1, территориальные штабы в Республике Каракалпакстан, областях и городе Ташкенте — согласно приложению № 1.1.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Задачами Чрезвычайного штаба определить:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
ускорение реализуемых проектов (под государственную гарантию и без государственной гарантии);
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
рассмотрение предложений по эффективному использованию средств, сэкономленных по результатам тендеров в рамках проектов;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
организация адресной работы, направленной на увеличение локального контента в рамках проектов;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
ежеквартальное обсуждение вопросов реализации проектов с участием представителей МФИ/ИПФО в Республике Узбекистан и организация их визитов в регионы;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
осуществление строгого контроля за выполнением работ и регулярное внесение информации в Администрацию Президента Республики Узбекистан.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
3. Принять к сведению, что в 2025 году в рамках проектов с участием Европейского банка реконструкции и развития определено освоение 1,1 миллиарда долларов США (из них 660 миллионов долларов США без государственной гарантии), в рамках проектов с участием Исламского банка развития — 1 миллиарда долларов США (из них 630 миллионов долларов США без государственной гарантии).
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Заместителю Премьер-министра Ж. Ходжаеву совместно с Министерством инвестиций, промышленности и торговли, соответствующими министерствами и ведомствами, Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и города Ташкента с участием представителей Европейского банка реконструкции и развития, Исламского банка развития и других МФИ/ИПФО наладить систему ежегодного формирования до 1 сентября с выездом на места портфеля проектов (под государственную гарантию и без государственной гарантии) в разрезе районов (городов) в размере не менее 5 миллионов долларов США и в разрезе областей — не менее 50 миллионов долларов США.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
4. Установить, что:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
финансовые (займы, кредиты) соглашения о привлечении внешних заимствований от имени Республики Узбекистан (Правительства Республики Узбекистан) и под гарантию Республики Узбекистан заключаются в порядке, установленном настоящим постановлением, в соответствии с установленными годовыми предельными объемами для государственного внешнего долга и инвестиционной программой Республики Узбекистан;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
в перечень новых инвестиционных проектов, планируемых к реализации за счет привлечения государственного внешнего долга, включаются только проекты, по которым документы по оценке проекта разработаны в порядке, установленном настоящим постановлением;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Министерство юстиции предоставляет юридические заключения по финансовым (займы, кредиты, внешняя безвозмездная помощь) соглашениям по инвестиционным проектам с участием МФИ/ИПФО, включенным в инвестиционную программу Республики Узбекистан, без принятия отдельного постановления Правительства;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
полномочия на подписание финансовых (займы, кредиты) соглашений, соглашений о рекредитовании и иных соглашений в рамках привлечения внешнего долга по проектам, реализуемым за счет государственного внешнего долга, предоставляются Премьер-министром Республики Узбекистан;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
соответствующий запрос о финансировании проекта или внесении в него изменений от имени Республики Узбекистан (Правительства Республики Узбекистан) в МФИ/ИПФО направляется Министерством инвестиций, промышленности и торговли либо управляющим, назначенным Республикой Узбекистан в соответствующем МФИ, или его заместителем.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
При этом запрос в МФИ/ИПФО на финансирование проектов, концепция которых не утверждена, направляется по согласованию с Министерством экономики и финансов.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
5. Установить порядок, в соответствии с которым в рамках подготовки и реализации проектов с участием Европейского банка реконструкции и развития, Исламского банка развития и других МФИ/ИПФО:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
а) инвестиционные проекты с участием МФИ/ИПФО разрабатываются на основе утвержденных стратегий развития министерств и ведомств;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
б) Министерство инвестиций, промышленности и торговли и Министерство экономики и финансов в течение пятнадцати рабочих дней вносят совместное заключение о целесообразности разработки документов по оценке проекта, предложенного министерствами и ведомствами, на рассмотрение Правительственной комиссии по вопросам привлечения инвестиций, развития промышленности и регулирования торговли (в дальнейшем — Правительственная комиссия);
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
в) положительные заключения Министерства инвестиций, промышленности и торговли и Министерства экономики и финансов по документу оценки проекта являются основанием для включения Правительственной комиссией проекта в перечень инвестиционных проектов Инвестиционной программы на очередной год, планируемых к реализации за счет привлечения государственного внешнего долга.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
При этом в случаях, когда одним из министерств — Министерством инвестиций, промышленности и торговли или Министерством экономики и финансов — не представлено положительное заключение, исполняющее проект министерство и ведомство (в дальнейшем — Агентство, исполняющее проект) информирует Правительственную комиссию;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
г) документы по оценке проектов по одобренным Правительственной комиссией проектам разрабатываются Агентствами, исполняющими проект;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
д) расходы по разработке документов оценки проектов, по которым государственный внешний долг возвращается за счет средств Государственного бюджета и концепция проекта утверждена, осуществляются за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан и иных источников, не запрещенных законодательством;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
е) Счетная палата, Генеральная прокуратура, Министерство инвестиций, промышленности и торговли, Министерство экономики и финансов и Агентство по противодействию коррупции на постоянной основе осуществляют выборочную проверку закупочных оценочных документов, утвержденных оценочными группами Агентств, исполняющих проект, на предмет соответствия техническому заданию тендера и закупочным процедурам соответствующих МФИ/ИПФО.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
6. Утвердить Положение о порядке подготовки и реализации, мониторинга и постмониторинга проектов с участием международных финансовых институтов и иностранных правительственных финансовых организаций согласно приложению № 2.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
7. Установить, что персональная ответственность за подготовку, координацию и эффективное выполнение проектов, реализуемых с привлечением средств МФИ/ИПФО, в том числе своевременное осуществление закупок и договоров, а также обеспечение достижения целевых результатов проектов, возлагается на Агентства, исполняющие проект, и руководителей регионов.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
8. Согласиться с предложением Министерства инвестиций, промышленности и торговли о постепенном прекращении с 1 марта 2025 года практики создания групп по реализации проектов с участием МФИ/ИПФО и возложении всех функций по обеспечению эффективной реализации проектов на соответствующие подразделения Агентств, исполняющих проект.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
9. Разрешить Агентствам, исполняющим проект, в целях обеспечения достижения предусмотренных проектом результатов привлекать местных и международных экспертов, в том числе специализированные организации, для осуществления закупочных процедур и управления договорами в порядке, установленном настоящим постановлением и соответствующими финансовыми соглашениями, заключенными с МФИ/ИПФО.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
10. Ввести в структуру центрального аппарата Министерства инвестиций, промышленности и торговли должность заместителя министра, ответственного за вопросы сотрудничества с МФИ/ИПФО.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
11. Установить, что в целях оценки предложений участников закупок приказом руководителя Агентства, исполняющего проект, создается оценочная группа, в состав которой в обязательном порядке включаются представители Министерства инвестиций, промышленности и торговли, Агентства по противодействию коррупции и, как правило, привлеченный в рамках проекта международный и (или) местный консультант по закупкам.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
12. Агентству по управлению государственными активами совместно с Министерством экономики и финансов до конца 2025 года обеспечить разработку пятилетних стратегий развития каждого предприятия с участием государства с предусмотрением финансирования их инвестиционных проектов на рыночных условиях без государственной гарантии Республики Узбекистан.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
13. Министерству инвестиций, промышленности и торговли:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
совместно с МФИ/ИПФО и Агентствами, исполняющими проект, организовать постоянные учебные курсы по подготовке специалистов, участвующих в реализации проектов;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
до 1 июня 2025 года совместно с Министерством цифровых технологий в установленном порядке провести экспертизу автоматизированной информационной системы «Контроль и мониторинг реализации инвестиционных проектов» на предмет соответствия требованиям информационной и кибербезопасности, запустить специальный информационный портал по осуществлению электронных закупок в рамках проектов, финансируемых МФИ/ИПФО, а также обеспечить переход на цифровые процедуры закупок;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
обеспечивать размещение на специальном информационном портале министерства сведений Агентств, исполняющих проект, о проектах, реализуемых за счет государственного внешнего долга (стоимость проекта, сумма долга, условия и цели проекта), а также о результатах тендеров;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
совместно с Министерством юстиции и Министерством экономики и финансов в трехмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения по совершенствованию организационно-управленческих процессов, связанных с проектами, реализуемыми за счет государственного внешнего долга;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
совместно с Министерством экономики и финансов в трехмесячный срок разработать и внести на утверждение в Кабинет Министров регламент по регулированию деятельности научно-технических советов, созданных при министерствах и ведомствах. При этом предусмотреть определение руководителя соответствующего министерства и ведомства руководителем научно-технических советов.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
14. Установить, что Министерство экономики и финансов несет ответственность за формирование состава Правительственной делегации для участия в переговорах по реализации проектов (программ) для финансирования дефицита Государственного бюджета, за проведение переговоров и привлечение средств. При этом представитель Министерства инвестиций, промышленности и торговли включается в состав делегации в обязательном порядке.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
15. Утвердить Перечень управляющих от Республики Узбекистан в международных финансовых институтах и их заместителей, а также министерств и ведомств, на которые возложены функции управляющего органа от Республики Узбекистан в международных финансовых институтах, согласно приложению № 3.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
16. Внести изменения в некоторые постановления Президента Республики Узбекистан согласно приложению № 4.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
17. Министерству инвестиций, промышленности и торговли:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
в месячный срок разработать порядки использования закупочных документов и регистрации договоров и внести их в Министерство юстиции для проведения государственной регистрации в установленном порядке;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
в трехмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего постановления.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
18. Ответственность и персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра — министра экономики и финансов Д.А. Кучкарова.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Контроль за исполнением постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова и заместителей Премьер-министра Республики Узбекистан Ж.А. Ходжаева и Ж.А. Кучкарова.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
г. Ташкент,
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
11 февраля 2025 г.,
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
№ ПП-51
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 11 февраля 2025 года № ПП-51
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
СОСТАВ
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Чрезвычайного штаба по работе с инвестиционными проектами с участием международных финансовых институтов и иностранных правительственных финансовых организаций
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа

1.

А.Н. Арипов

—

Премьер-министр Республики Узбекистан, руководитель Чрезвычайного штаба

2.

Н.Т. Йулдошев

—

Генеральный прокурор, заместитель руководителя Чрезвычайного штаба

3.

Ж.А. Ходжаев

—

Заместитель Премьер-министра, заместитель руководителя Чрезвычайного штаба

4.

Ш.А. Вафаев

—

исполнительный директор Фонда реконструкции и развития Узбекистана, заместитель руководителя Чрезвычайного штаба

5.

А.А. Абдухакимов

—

министр экологии, охраны окружающей среды и изменения климата

6.

Ш.С. Хидоятов

—

министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства

7.

По должности

—

заместитель министра инвестиций, промышленности и торговли

8.

С.А. Садуллаев

—

заместитель министра экономики и финансов

9.

Ж.Х. Каршибаев

—

советник министра экономики и финансов

10.

Т.Ю. Рапиков

—

заведующий секретариатом Кабинета Министров

11.

По должности

—

Председатель Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимы областей и города Ташкента

12.

По должности

—

прокуроры Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента

Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Примечание: при переходе членов Чрезвычайного штаба на другую работу в его состав включаются лица, вновь назначенные на эти должности, либо на которых возложено выполнение соответствующих функций.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1.1
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 11 февраля 2025 года № ПП-51
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
ТИПОВОЙ СОСТАВ
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
территориальных штабов по работе с инвестиционными проектами с участием международных финансовых институтов и иностранных правительственных финансовых организаций
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа

1.

По должности

—

Председатель Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимы областей и города Ташкента

2.

По должности

—

министр инвестиций, промышленности и торговли Республики Каракалпакстан, заместители хокимов областей и города Ташкента по вопросам инвестиций, промышленности и торговли, заместитель руководителя Территориального штаба

3.

По должности

—

прокуроры Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента, заместитель руководителя Территориального штаба

4.

По должности

—

начальники территориальных управлений Министерства экономики и финансов

5.

По должности

—

хокимы районов (городов)

6.

По должности

—

руководители районных (городских) отделов Торгово-промышленной палаты

Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Примечание: при переходе членов Территориального штаба на другую работу в его состав включаются лица, вновь назначенные на эти должности, либо на которых возложено выполнение соответствующих функций.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 11 февраля 2025 года № ПП-51
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
ПОЛОЖЕНИЕ
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
о порядке подготовки и реализации, мониторинга и постмониторинга проектов с участием международных финансовых институтов и иностранных правительственных финансовых организаций
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Глава 1. Общие положения
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
1. Настоящее Положение определяет порядок подготовки и реализации проектов, полностью или частично финансируемых за счет заемных средств (кредитов) международных финансовых институтов и иностранных правительственных финансовых организаций (далее — МФИ/ИПФО), привлекаемых под государственную гарантию Республики Узбекистан или от имени Республики Узбекистан (Правительства Республики Узбекистан).
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
2. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
международные финансовые институты (МФИ) — финансовые и экономические организации, учрежденные на основе межгосударственных соглашений, членом которых является Республика Узбекистан;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
иностранные правительственные финансовые организации (ИПФО) — иностранные правительственные финансовые организации, в том числе государственные банки и фонды развития, а также экспортно-импортные агентства и иностранные коммерческие банки;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Отраслевой научно-технический совет (ОНТС) — коллегиальный орган исполнительного агентства, оценивающий целесообразность реализации проекта. При отсутствии ОНТС его функции осуществляются коллегиальным органом, созданным исполнительным агентством в соответствии с настоящим Положением;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
подписант — руководитель или заместитель руководителя министерства, ведомства либо организации, уполномоченный на подписание финансового или заемного соглашения с МФИ/ИПФО;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
стратегия (программа) сотрудничества — программа МФИ/ИПФО, определяющая основные направления сотрудничества Республики Узбекистан с МФИ/ИПФО на определенный период, включающая основные приоритетные направления сотрудничества, финансирования и поддержки;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
соглашения — заемные (финансовые) и проектные соглашения, подписываемые с МФИ/ИПФО от имени Республики Узбекистан/Правительства Республики Узбекистан или под государственную гарантию Республики Узбекистан, а также соглашения о рекредитовании, финансовые договоренности, субсидиарные соглашения, соглашения о внешней безвозмездной помощи, соглашения об уступке прав и требований;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
аванс для подготовки проекта — заемные средства МФИ/ИПФО, предоставленные для подготовки проектов с участием МФИ/ИПФО;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
закупочный агент — компания (организация), специализирующаяся на осуществлении закупок в соответствии с принципами и правилами закупок МФИ/ИПФО. Закупочные агенты могут отбираться конкурсными методами в соответствии с принципами и правилами закупок МФИ/ИПФО;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
документ по оценке проекта (ДОП) — предпроектный документ, оценивающий технические, экономические, финансовые, правовые, операционные, институциональные параметры и целевые результаты, подготовленный на основе методологии МФИ/ИПФО и определяющий прогнозные параметры проекта с участием МФИ/ИПФО;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
заемные переговоры — переговоры между уполномоченными представителями Республики Узбекистан и МФИ/ИПФО, в ходе которых согласовываются проекты финансовых и проектных соглашений, условия финансирования, предоставляемые МФИ/ИПФО, и ДОП;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
план закупок — краткое описание приобретаемых контрактных пакетов, перечень предусматриваемых к применению методов закупок, сметы расходов, графики выполнения работ. Первоначальный план закупок по проекту должен быть подготовлен с учетом как минимум первых восемнадцати месяцев реализации проекта, согласован с МФИ/ИПФО в ходе заемных переговоров и при необходимости обновляться в соответствии с соглашениями о финансировании между правительством и МФИ/ИПФО;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
закупки — процесс приобретения товаров, работ и услуг, включая предварительные закупки, начинающийся с определения потребности в закупках и продолжающийся разработкой плана закупок, определением его специфических особенностей (требований), рассмотрением объема средств, выделенных на проект, отбором участника, заключением договора с победившим участником и управлением договором. Дата окончания гарантийного срока считается датой завершения закупочного процесса;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
предварительная закупка — закупки, осуществляемые до подписания соглашения о финансировании с МФИ/ИПФО в целях отбора поставщиков товаров, работ и (или) услуг;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
исполнительное агентство — государственные органы, бюджетные организации и иные юридические лица, ответственные за реализацию проекта с участием МФИ/ИПФО;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
группа реализации проекта (ГРП) — подразделение (организация), создаваемое для реализации проекта исполнительным агентством в установленном законодательством порядке и в соответствии с условиями соглашений, заключенных с МФИ/ИПФО;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Правительственная комиссия — Правительственная комиссия по вопросам привлечения инвестиций, развития промышленности и регулирования торговли;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
принципы и правила закупок МФИ/ИПФО — свод принципов и правил, утвержденных МФИ/ИПФО, в котором указаны правила и требования МФИ/ИПФО для организации и осуществления закупок работ, товаров и услуг в рамках проекта;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
проектная документация — документация, разработанная на основе утвержденных оценочных документов проекта, включающая архитектурные, строительные и градостроительные, технические решения и ориентировочную стоимость строительства;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
ретроактивное финансирование — инструмент покрытия расходов, произведенных заемщиком (исполнительным агентством), Государственным бюджетом Республики Узбекистан и внебюджетными фондами (в случаях, согласованных с Министерством экономики и финансов), а также за счет иных не запрещенных законодательством источников до вступления в силу заемного соглашения и согласованных с МФИ/ИПФО. Товары, работы и услуги, требующие ретроактивного финансирования, должны закупаться в соответствии с политикой и процедурами закупок МФИ/ИПФО;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
руководство по управлению проектом (РУП) — документ, определяющий правила, методы, рекомендации и процедуры реализации проекта, в том числе:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
подробное описание проекта и порядок его реализации;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
процедуры мониторинга, оценки, отчетности и управления проектом;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
порядок выделения средств, финансового управления, аудита и осуществления закупок в рамках проекта;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
техническое содействие — целевые грантовые средства, предоставляемые МФИ/ИПФО или другими донорами в виде товаров, работ, услуг и (или) в финансовой форме для проведения опытно-конструкторских работ, научных или иных исследований, подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, оказания консультационных услуг, закупки оборудования и технологий и для других целей;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
памятная записка, меморандум и протокол — документы, подготовленные МФИ/ИПФО по итогам подготовительных и оценочных миссий;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
чрезвычайная ситуация — непредвиденные обстоятельства, связанные с потенциальными природными явлениями, приводящими к крупномасштабным человеческим, материальным, экономическим и экологическим потерям, чрезвычайными ситуациями в сфере здравоохранения, продовольственной безопасности, несчастными случаями на производстве, постконфликтными ситуациями.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Глава 2. Порядок формирования стратегий (программ) сотрудничества с МФИ/ИПФО
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
3. Стратегии (программы) сотрудничества принимаются МФИ/ИПФО по согласованию с Президентом Республики Узбекистан и охватывают инвестиционные проекты, направленные на поддержку приоритетных направлений реформ, развития социального сектора, инфраструктуры и коммуникаций, повышение экономической конкурентоспособности и обеспечение экологической устойчивости.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
4. Министерство инвестиций, промышленности и торговли отвечает за координацию деятельности государственных органов в процессе инициирования, подготовки, реализации и мониторинга стратегий сотрудничества и инвестиционных программ с МФИ/ИПФО.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
5. Исполнительные агентства несут ответственность за своевременное представление в Министерство инвестиций, промышленности и торговли ежегодно не позднее 1 марта сводного отчета о состоянии разрабатываемых, подписанных, реализуемых и реализованных совместно с МФИ/ИПФО проектов в рамках стратегий (программ) сотрудничества.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
6. Министерство инвестиций, промышленности и торговли до 15 апреля проводит комплексное изучение в рамках проектов на основе представленных отчетов и вносит в Правительственную комиссию соответствующие предложения по системным проблемам и ускорению реализации проектов для принятия решения.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
7. Министерство инвестиций, промышленности и торговли по запросу министерств и ведомств формирует перечень разрабатываемых инвестиционных проектов для включения в стратегии (программы) сотрудничества с МФИ/ИПФО и их обсуждения.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Глава 3. Порядок формирования инвестиционных проектов с участием МФИ/ИПФО
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
8. Разработка, согласование и реализация инвестиционных проектов с участием международных финансовых институтов и иностранных правительственных финансовых организаций осуществляются в соответствии со схемой согласно приложению № 1 к настоящему Положению.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
При этом разработка инвестиционных проектов осуществляется на основе утвержденной стратегии развития министерства и ведомства.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
9. Ежегодно до 1 мая Министерство экономики и финансов, исходя из приоритетных целей и задач, определенных в национальной стратегии, определяющей основные направления развития и проводимых реформ, представляет в Министерство инвестиций, промышленности и торговли прогнозы и приоритетные направления по ежегодным лимитам для реализации инвестиционных проектов за счет государственного внешнего долга на предстоящие три года.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
10. Министерство инвестиций, промышленности и торговли ежегодно до 5 мая направляет в соответствующие министерства и ведомства запрос о представлении концепций проектов.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
11. Министерство инвестиций, промышленности и торговли ежегодно до 15 августа принимает от соответствующих министерств и ведомств в рамках прогнозов и приоритетных направлений по ежегодным лимитам концепции проектов согласно структуре концепции проекта (первоначальных документов оценки проекта) в соответствии с приложением № 2 к настоящему Положению. Поступившие концепции проектов публикуются на официальной веб-странице министерства и в течение десяти дней проводится их общественное обсуждение.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
12. Министерство инвестиций, промышленности и торговли совместно с Министерством экономики и финансов рассматривают концепции проектов с учетом мнений, высказанных в ходе общественного обсуждения, и ежегодно до 30 сентября представляют на рассмотрение и утверждение в Правительственную комиссию сводный перечень проектов путем составления совместного заключения на основе критериев оценки концепций проектов по приоритетности в соответствии с приложением № 3 к настоящему Положению. При этом:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
общая стоимость проектов не превышает объем трехлетних прогнозных лимитов;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
целесообразность реализации проекта определяется исходя из соответствия проектов целям, определенным в национальной стратегии, устанавливающей основные направления развития и проводимых реформ, экономической эффективности и социальной значимости проекта.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
13. Сводный перечень предлагаемых к реализации и перспективных проектов утверждается Правительственной комиссией ежегодно до 1 декабря.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Сводный перечень проектов, утвержденный Правительственной комиссией, включается в приложение к очередной Инвестиционной программе Республики Узбекистан, отражающее перечень инвестиционных проектов, требующих разработки, согласования и утверждения предпроектной и проектной документации.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
По инвестиционным проектам, включенным в сводный перечень, разрабатывается единый ДОП на основе структуры документа по оценке проекта в соответствии с приложением № 4 к настоящему Положению.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
14. Изменения в перечень проектов, реализуемых за счет государственного долга и включенных в Инвестиционную программу Республики Узбекистан, вносятся Правительственной комиссией на основании совместного заключения Министерства экономики и финансов и Министерства инвестиций, промышленности и торговли. Включение в Инвестиционную программу Республики Узбекистан проектов при отсутствии совместного заключения Министерства экономики и финансов и Министерства инвестиций, промышленности и торговли не допускается.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
В случаях, когда одним из министерств — Министерством инвестиций, промышленности и торговли или Министерством экономики и финансов — не предоставлено положительное заключение, исполнительное агентство информирует Правительственную комиссию.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
15. Министерство инвестиций, промышленности и торговли либо управляющий, определенный Республикой Узбекистан в соответствующем МФИ, или его заместитель направляет запрос в МФИ/ИПФО для финансирования предлагаемых к реализации и перспективных проектов, утвержденных Правительственной комиссией.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Запрос в МФИ/ИПФО на финансирование проектов, концепция которых не утверждена, направляется по согласованию с Министерством экономики и финансов.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
16. В целях разработки ДОП Министерство инвестиций, промышленности и торговли совместно с исполнительным агентством является ответственным за организацию подготовительных и оценочных миссий МФИ/ИПФО.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
В рамках подготовительных и оценочных миссий исполнительное агентство обеспечивает представление необходимой информации по запросу МФИ/ИПФО. Если запрашиваемая информация является конфиденциальной, исполнительное агентство подписывает соглашение о конфиденциальности с МФИ/ИПФО.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Руководитель исполнительного агентства или его уполномоченный представитель в рамках инвестиционного проекта совместно с представителями Министерства инвестиций, промышленности и торговли в обязательном порядке принимает участие во всех миссиях МФИ/ИПФО, в течение трех рабочих дней представляет свои заключения и рекомендации по документам, подготовленным по итогам миссий (памятная записка, меморандум, протокол).
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Если Министерство инвестиций, промышленности и торговли и Министерство экономики и финансов не представляют комментарии к документам (памятная записка, меморандум, протокол), подготовленным МФИ/ИПФО по итогам подготовительных и оценочных миссий, данные документы считаются утвержденными (принятыми) по истечении десяти рабочих дней.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
17. Контроль за подготовкой, оценкой и реализацией проектов с участием МФИ/ИПФО осуществляется руководителем исполнительного агентства с привлечением при необходимости экспертов заинтересованных министерств, ведомств, ОНТС, проектных и научно-исследовательских институтов.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
За технико-технологические решения и стоимостные параметры, зафиксированные в ДОП, ответственными являются исполнительное агентство, ОНТС и проектный институт, участвующий в разработке проекта.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
18. Подготовка проекта может осуществляться за счет средств внешней безвозмездной помощи МФИ/ИПФО, авансовых заемных средств, собственных средств исполнительного агентства, а также средств Государственного бюджета Республики Узбекистан и внебюджетных фондов, предусмотренных для этих целей (по согласованию с Министерством экономики и финансов), и иных источников, не запрещенных законодательными актами.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Если МФИ/ИПФО выделяет средства технического содействия для подготовки проекта, исполнительное агентство подписывает соглашение об оказании технического содействия или иной аналогичный документ, предусмотренный правилами и процедурами МФИ/ИПФО, и направляет копию документа в Министерство инвестиций, промышленности и торговли для регистрации.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
При выборе исполнительными агентствами аванса для подготовки проекта или метода ретроактивного финансирования стоимость и перечень разрешенных расходов согласовываются с МФИ/ИПФО, Министерством экономики и финансов и Министерством инвестиций, промышленности и торговли. В случаях, когда правилами МФИ/ИПФО не предусматривается использование казначейских лицевых счетов, исполнительным агентствам разрешается открытие специальных счетов для целей проекта в коммерческом банке, приемлемом для МФИ/ИПФО. Разработка ДОП осуществляется исполнительным агентством совместно с МФИ/ИПФО в соответствии с приложением № 4 к настоящему Положению. ДОП подлежит обязательному утверждению ОНТС исполнительного агентства.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Первоначальная стоимость проекта формируется на основе ориентировочной стоимости строительства, расходов на закупку товаров (работ и услуг), а также других расходов, связанных с подготовкой и реализацией проекта, в том числе создания резерва для покрытия физических и (или) ценовых изменений в соответствии с методологией МФИ/ИПФО.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Размер резерва, предусмотренный в ДОП, формируется в соответствии с методологией, применяемой МФИ/ИПФО, и используется для покрытия расходов, связанных с изменением объема строительных работ или количества закупаемых товаров либо фактической стоимости товаров (работ и услуг).
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
19. ДОП не требуется для предоставления кредитных линий, более 80 процентов привлеченных заемных средств по которым рефинансируется через коммерческие банки или иные финансовые организации, а также для проектов институционального развития (проектов поддержки бюджета), проектов и программы, привлекаемых посредством инструмента финансирования на основе результатов.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
20. Наряду с разработкой ДОП исполнительное агентство может подготавливать проектно-сметную документацию, закупочную документацию и проект заявления о воздействии на окружающую среду (ЗВОС), финансирование которых может осуществляться за счет средств внешней безвозмездной помощи, авансовых заемных средств, ретроактивного финансирования, собственных средств исполнительного агентства или средств Государственного бюджета Республики Узбекистан и внебюджетных фондов, предусмотренных для этих целей (по согласованию с Министерством экономики и финансов), и иных источников, не запрещенных законодательными актами.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
При этом ЗВОС подлежит обязательному согласованию с Министерством экологии, охраны окружающей среды и изменения климата.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
21. Рассмотрение и оценка ДОП осуществляются одновременно Министерством инвестиций, промышленности и торговли и Министерством экономики и финансов в течение двадцати пяти рабочих дней. При этом:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Министерство инвестиций, промышленности и торговли — оценивает экономическую целесообразность реализации проекта, соответствие приоритетным направлениям утвержденной инвестиционной политики, технико-экономическим решениям, матрице результатов и стратегии (программе) сотрудничества с МФИ/ИПФО;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Министерство экономики и финансов — проводит экспертизу по определению источников средств для погашения привлекаемых заемных средств, а также целесообразности и объемов предоставления дополнительных налоговых и таможенных льгот за счет предусмотренных бюджетных средств.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
При этом:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
для проведения экспертизы ДОП по технико-технологическим решениям, ценам на оборудование, стоимости строительства, финансово-экономической эффективности в установленный срок Министерством экономики и финансов за счет средств программы развития социальной и производственной инфраструктуры Республики Узбекистан может привлекаться ГУП «Центр комплексной экспертизы проектов и импортных контрактов».
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Цены на работы, товары и услуги по проектам с участием МФИ/ИПФО определяются в ДОП в соответствии с применяемой для этих целей методологией МФИ/ИПФО.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Исполнительное агентство правомочно привлекать приемлемые для МФИ/ИПФО проектировщиков и консалтинговые компании в целях подготовки ДОП и определения цен на товары, работы и услуги в рамках проектов с участием МФИ/ИПФО.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
22. Заключения Министерства инвестиций, промышленности и торговли и Министерства экономики и финансов по ДОП и сам ДОП вносятся для рассмотрения на заседании Правительственной комиссии и служат основанием для включения проекта в Инвестиционную программу Республики Узбекистан.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
23. Итоговый ДОП с учетом комментариев/замечаний Министерства инвестиций, промышленности и торговли, Министерства экономики и финансов утверждается протоколом заседания Правительственной комиссии.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
На каждой странице утвержденного ДОП в обязательном порядке проставляется штамп Кабинета Министров с указанием номера и даты протокола Правительственной комиссии, которым утвержден ДОП.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
24. Утвержденный ДОП и подписание Заемного соглашения с МФИ/ИПФО служат основанием для включения инвестиционного проекта в адресный перечень инвестиционных проектов, реализуемых с привлечением внешнего государственного долга Инвестиционной программы Республики Узбекистан.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
25. Один экземпляр утвержденного ДОП с предусмотрением погашения привлекаемого займа (кредита) за счет бюджетных ассигнований передается исполнительным агентством в Министерство экономики и финансов.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
26. Проекты с участием МФИ/ИПФО, не включенные в Инвестиционную программу Республики Узбекистан, реализуются на основании отдельного постановления Президента Республики Узбекистан.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Глава 4. Права и обязанности исполнительного агентства при реализации проекта
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
27. Обеспечение своевременной и эффективной подготовки и реализации проектов может возлагаться на подразделение в составе исполнительного агентства и/или ГРП.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
В подписываемых соглашениях с МФИ/ИПФО в целях реализации проекта может предусматриваться создание ГРП, в установленных случаях ГРП может создаваться в виде отдельного юридического лица или подразделения в составе исполнительного агентства.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
28. Для реализации однотипных проектов (схожих по целям, задачам, тематике, структуре, источникам финансирования и другим параметрам) по согласованию с МФИ/ИПФО может создаваться объединенная ГРП. Функции по реализации проекта, финансируемого одним МФИ/ИПФО, исходя из текущего объема работ также могут возлагаться на существующую ГРП.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
29. Деятельность ГРП осуществляется в соответствии с актами законодательства Республики Узбекистан.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
30. Основными задачами подразделения в составе исполнительного агентства и ГРП являются:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
организация разработки проектной документации и проведения ее экспертизы в уполномоченных органах;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
обеспечение реализации проекта в соответствии с заемными и финансовыми соглашениями, а также ДОП, и своевременного принятия решений на всех этапах реализации проектов;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
обеспечение мониторинга и исполнения договоров, эффективного и целевого использования финансовых и других ресурсов;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
в пределах своих полномочий взаимодействие с МФИ/ИПФО по проекту, реализуемому с участием МФИ/ИПФО;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
представление по запросу отчетности и информации по форме и содержанию, согласованным с МФИ/ИПФО.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
31. В соответствии с возложенными на него основными задачами подразделение в составе исполнительного агентства и/или ГРП имеет право:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
привлекать высококвалифицированных специалистов в качестве консультантов;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
в установленном порядке получать от органов государственного управления, органов государственной власти на местах и других организаций информацию по вопросам реализации проекта;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
организовывать и проводить встречи с представителями органов государственного управления, органов государственной власти на местах и других организаций, МФИ/ИПФО и других исполнительных агентств для выявления проблемных вопросов при реализации проектов и разработки мер по их решению.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Подразделение в составе исполнительного агентства и/или ГРП может иметь и иные права, предусмотренные актами законодательства, а также правилами и процедурами МФИ/ИПФО.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
32. Подразделение в составе исполнительного агентства и/или ГРП имеет следующие обязанности:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
соблюдение требований финансовых соглашений, правил и процедур МФИ/ИПФО, актов законодательства Республики Узбекистан. Если процедурами МФИ/ИПФО установлены иные правила, чем предусмотренные актами законодательства Республики Узбекистан, применяются процедуры МФИ/ИПФО;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
исполнение распоряжений, приказов, решений, поручений исполнительного агентства, не противоречащих целям проекта;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
содействие и координация работы привлеченных консультантов, высококвалифицированных специалистов;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
соблюдение конфиденциальности информации, связанной с реализацией проекта;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
ведение делопроизводства в установленном порядке, хранение документов, связанных с реализацией и завершением проекта, а после завершения проекта — передача документов исполнительному агентству для хранения в установленном порядке;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Подразделение в составе исполнительного агентства и/или ГРП принимает на себя и иные обязанности, предусмотренные актами законодательства, а также правилами и процедурами МФИ/ИПФО.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
33. Подразделение в составе исполнительного агентства и/или ГРП несет ответственность за своевременное и качественное выполнение возложенных на него задач, а также достоверность и качество подготовленных документов и иной информации по вопросам реализации проекта.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
34. Подразделение в составе исполнительного агентства и/или ГРП ежемесячно представляет в Министерство инвестиций, промышленности и торговли информацию о ходе работ с подробным описанием обстоятельств и вопросов, препятствующих реализации проекта, предложения по их решению, а также отчеты и иную необходимую информацию.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
35. Руководитель исполнительного агентства несет ответственность за руководство по управлению проектом, разработку проектной документации, своевременную и качественную реализацию проекта, а также обеспечение эффективной работы подразделения в составе исполнительного агентства и/или ГРП.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
36. Работники подразделения в составе исполнительного агентства и/или ГРП могут быть уволены по результатам оценки эффективности работы.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
При этом о случаях расторжения договора с ключевыми работниками ГРП (менеджер, работники по закупкам, финансовому управлению) с соответствующим разъяснением причин за две недели до даты расторжения договора должны быть уведомлены МФИ/ИПФО и Министерство инвестиций, промышленности и торговли.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
37. Оценка эффективности работы работников подразделения в составе исполнительного агентства и/или ГРП осуществляется ежеквартально Министерством инвестиций, промышленности и торговли в соответствии с документами, согласованными с МФИ/ИПФО.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
38. Назначение на должность и освобождение от должности кандидатов на должность руководителя проектного офиса АО «Узсувтаъминот», Центра реализации зарубежных инвестиционных проектов в водном хозяйстве, а также Международного центра стратегического развития и исследований в сфере продовольствия и сельского хозяйства, ответственных за координацию деятельности ГРП, осуществляется по согласованию с Правительственной комиссией.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Глава 5. Порядок проведения переговоров по займу в рамках проекта, подписания соглашений и выделения средств
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
39. В целях проведения переговоров по проекту или обсуждения финансовых условий Министерство инвестиций, промышленности и торговли формирует делегацию Республики Узбекистан и от имени Республики Узбекистан в адрес МФИ/ИПФО направляет письмо о приемлемости сроков проведения переговоров по займу, состава и полномочий делегации.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Руководитель или уполномоченный заместитель исполнительного агентства назначается руководителем делегации для проведения переговоров по займу.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Руководитель делегации наделяется полномочиями подписывать протокол переговоров, другие документы в соответствии с процедурами МФИ/ИПФО (в дальнейшем — документы по проекту). Протокол переговоров подписывается обеими сторонами в последний день переговоров.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Исполнительное агентство перед подписанием протокола переговоров по займу обеспечивает согласование ДОП с уполномоченными органами экспертизы.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Если в соответствии с правилами МФИ/ИПФО перед проведением переговоров по займу требуется направление формы о приемлемости финансовых условий или других документов, касающихся условий предоставления кредитов МФИ/ИПФО, Министерство экономики и финансов после получения соответствующих форм от МФИ/ИПФО в течение трех дней направляет заключение о принятии условий и (или) оказывает практическое содействие в подписании соответствующих форм лицами, подписывающими документы.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
40. Соглашения подписываются лицом, определенным в соответствии с полномочиями, предоставленными Премьер-министром Республики Узбекистан.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Для подписания соглашений о займе дополнительно не требуется постановление Правительства.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
41. Соглашение о займе подписывается в соответствии с принципами и правилами МФИ/ИПФО.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Ответственные министерства и ведомства в десятидневный срок представляют замечания и (или) положительные заключения по проектам соглашений. Окончательные тексты проектов соглашений формируются по итогам переговоров с МФИ/ИПФО.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
42. Исполнительное агентство отвечает за своевременное подписание от имени исполнительного агентства соглашений, договоров и других документов в рамках реализации проектов с МФИ/ИПФО.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
43. Исполнительное агентство обеспечивает соблюдение принципов и правил МФИ/ИПФО по выплате компенсации за изъятие земельных участков, снос домов, иных построек и сооружений, вырубку насаждений, по борьбе с коррупцией и иным вопросам, указанным в договорах.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
44. Если в проекте предусматривается подписание договора о рекредитовании, исполнительное агентство обеспечивает его подготовку и при необходимости согласование с МФИ/ИПФО перед его подписанием.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
45. Исполнительное агентство полностью принимает на себя все обязательства в рамках подписанных соглашений и является ответственным за качественное и своевременное выполнение всех принятых обязательств.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
46. Исполнительное агентство, а также министерство, ведомство или организация, руководитель которой подписал договор, если иное не оговорено в соглашении о займе, в течение девяноста дней после подписания договора обеспечивают выполнение всех условий, необходимых для его вступления в силу. Последующее продление сроков вступления в силу договора должно быть представлено Министерством экономики и финансов в МФИ/ИПФО в соответствии с запросом исполнительного агентства не менее чем за две недели до истечения текущих сроков.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
47. Юридические заключения по соглашениям о займе и финансовым соглашениям, соглашению о рекредитовании, соглашению по проекту, субсидиарному договору, договору об уступке прав и требований, письмам-соглашениям, государственным гарантиям, а также по иным соглашениям, для вступления в силу которых обязательно юридическое заключение, представляются Министерством юстиции.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Министерство юстиции после регистрации запроса исполнительного агентства в двухнедельный срок выдает юридическое заключение без отдельного нормативно-правового акта Правительства по проекту.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
48. Исполнительное агентство в течение одной недели со дня получения юридического заключения обеспечивает представление подписанных экземпляров договоров и соответствующих юридических заключений в Министерство инвестиций, промышленности и торговли.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
49. В целях выборки средств займа (кредита) со счета МФИ/ИПФО исполнительное агентство для выборки средств займа (кредита) со счета МФИ/ИПФО вносит в Министерство экономики и финансов образцы подписей уполномоченных лиц по форме, утвержденной МФИ/ИПФО.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
50. Если в проекте предусматривается подписание соглашения о рекредитовании, исполнительное агентство при необходимости обеспечивает согласование с МФИ/ИПФО.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
51. Заявки на получение средств займа МФИ/ИПФО оформляются лицами, уполномоченными Министерством экономики и финансов на подписание соответствующих заявок.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Глава 6. Порядок осуществления закупок
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
52. Процесс закупок регулируется соответствующими соглашениями, подписанными между Республикой Узбекистан и МФИ/ИПФО. Действующие правила или руководства по закупкам, описывающие конкретные методы и процедуры закупок, указываются в порядке, установленном в соглашениях.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
53. Условия и требования процедур закупок МФИ/ИПФО превалируют над национальным законодательством, правилами и процедурами в случае возникновения противоречия между ними.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
54. Исполнительное агентство несет ответственность за проведение закупок и принятие технических решений независимо от участия агентов по закупкам в рамках проектов. Агенты по закупкам согласуют решения по всем вопросам с исполнительным агентством и отчитываются перед ним.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
55. Любой аудит, проводимый местными контролирующими органами, должен учитывать особенности требований МФИ/ИПФО к закупкам.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
56. Местные предприятия имеют право получать иностранную валюту по контрактам, заключенным в рамках проектов с участием МФИ/ИПФО, где предусмотрено осуществление прямых платежей.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
57. Если в процедурах МФИ/ИПФО предусмотрено осуществление закупки до и (или) после подписания финансового соглашения, исполнительное агентство может осуществлять закупки по согласованию плана закупок с Министерством инвестиций, промышленности и торговли.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
58. Первый руководитель исполнительного агентства несет персональную ответственность за соблюдение процедур закупок, объективную оценку предложений участников закупок и обеспечение соответствия установленным критериям.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
59. В целях оценки предложений участников закупок в соответствии с приказом руководителя исполнительного агентства утверждается список членов группы по оценке (количество членов является нечетным и составляет не менее 5 человек).
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
В состав группы по оценке в обязательном порядке включаются представители Агентства по противодействию коррупции Республики Узбекистан, Министерства инвестиций, промышленности и торговли и международный консультант по закупкам, привлеченный в рамках проекта.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Отчеты группы по оценке по результатам оценки утверждаются руководителем исполнительного агентства.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Результаты закупок согласуются с МФИ/ИПФО, и результаты оценки предложений в течение трех дней публикуются исполнительным агентством на специальных порталах, на официальном сайте Министерства инвестиций, промышленности и торговли, а также в средствах массовой информации.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
60. Договоры, заключенные по результатам проведенных процедур закупок, без проведения экспертизы вступают в силу со дня их постановки на учет в Министерстве инвестиций, промышленности и торговли в целях последующего мониторинга.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
61. Исполнительное агентство в течение двух дней со дня заключения договоров регистрирует договоры на электронном портале Министерства инвестиций, промышленности и торговли для их постановки на учет.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Дополнительные соглашения к заключенным договорам заключаются без повторного проведения процедур закупок, по согласованию с Министерством инвестиций, промышленности и торговли, а также с согласия МФИ/ИПФО в следующих случаях:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
при внесении изменений, предусмотренных условиями договора;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
при изменении объема работ и (или) стоимости контракта в размере, не превышающем 15 процентов от общего объема и (или) общей стоимости первоначально заключенного договора.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Дополнительные соглашения к заключенным договорам регистрируются на электронном портале Министерства инвестиций, промышленности и торговли в целях проведения мониторинга.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
62. Процедуры закупок, предусмотренные настоящим Положением, внедряются в отношении закупок в рамках проектов, реализуемых с участием грантовых средств МФИ/ИПФО.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
63. Процедуры закупок, предусмотренные настоящим Положением, не применяются к закупкам в рамках проектов, бенефициара которых выбирают коммерческие банки и иные финансовые организации, рефинансирующие средства МФИ/ИПФО.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Глава 7. Порядок мониторинга проектов с участием МФИ/ИПФО
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
64. Мониторинг подлежит осуществлению над разрабатываемыми, реализуемыми и завершенными проектами.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
При этом мониторинг проекта — это процесс сбора, обработки, анализа информации и представления отчетности, в том числе отслеживания физического и финансового прогресса проекта. Для организации мониторинга Министерство инвестиций, промышленности и торговли правомочно привлекать специалистов министерств, ведомств, международных организаций и консалтинговых компаний.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Мероприятия, связанные с мониторингом, должны быть отражены в руководстве по управлению проектом, согласованы сторонами и (или) должны осуществляться по требованию Министерства инвестиций, промышленности и торговли.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
65. Мониторинг осуществляется в следующих целях:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
обеспечение своевременной и эффективной реализации проектов и достижения целевых результатов;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
координация деятельности органов государственного управления, иных участников инвестиционного процесса, повышение их ответственности для своевременного решения вопросов, связанных с реализацией проектов;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
выявление и изучение вопросов, препятствующих реализации проектов на всех этапах, а также принятие оперативных мер по их решению;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
принятие всех мер, необходимых для успешной и своевременной реализации и финансирования проектов;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
содействие в обеспечении исполнения обязательств перед МФИ/ИПФО.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
66. Мониторинг осуществляется Министерством инвестиций, промышленности и торговли путем анализа и обобщения следующих данных:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
сведения о реализации руководства по управлению проектом, планов закупок, сетевых графиков, матрицы результатов и иных проектных документов;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
отчеты о реализации проекта, представляемые исполнительными агентствами;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
информация по вопросам обеспечения своевременного финансирования проектов, реализуемых за счет централизованных источников.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
67. На основе сводного анализа реализации проектов, а также дополнительных аналитических данных Министерство инвестиций, промышленности и торговли:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
изучает тенденции, выявляет препятствия в реализации проектов, анализирует эффективность системы льгот и преференций;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
разрабатывает предложения и рекомендации по совершенствованию нормативно-правовой базы инвестиционной деятельности;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
организует работу по подготовке постановлений Правительства, необходимых для повышения эффективности инвестиционного процесса;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
совместно с министерствами, ведомствами, организациями и органами государственной власти на местах готовит предложения по решению проблемных вопросов в процессе подготовки и реализации проектов;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
организует иные мероприятия, необходимые для обеспечения своевременной и качественной подготовки и реализации проектов;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
на регулярной основе обсуждает с МФИ/ИПФО текущее состояние реализуемых проектов, в том числе проблемы, возникшие в процессе их реализации.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
68. Результаты мониторинга ежеквартально вносятся Министерством инвестиций, промышленности и торговли в Правительственную комиссию.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Глава 8. Порядок завершения проекта
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
69. Исполнительное агентство в течение одного года со дня завершения проекта готовит отчет о завершении проекта, а также направляет отчет в МФИ/ИПФО, Министерство инвестиций, промышленности и торговли и Министерство экономики и финансов.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
70. Министерство инвестиций, промышленности и торговли для изучения проведенных по проекту мероприятий направляет специалистов, в том числе привлеченных из других министерств, ведомств и проектных институтов, по результатам изучения выдает исполнительному агентству заключение на отчет о завершении проекта и по их результатам представляет информацию в Кабинет Министров Республики Узбекистан.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
71. Министерство инвестиций, промышленности и торговли до 1 декабря вносит на утверждение в Правительственную комиссию перечень проектов, в отношении которых проводится постмониторинг, из числа проектов, введенных в эксплуатацию, состав представителей министерств и ведомств, ответственных за проведение постмониторинга, сроки, целевые показатели, методику оценки и иные требования.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
72. При независимой оценке результатов реализации проекта со стороны МФИ/ИПФО работники Министерства инвестиций, промышленности и торговли и исполнительного агентства поддерживают миссию по независимой оценке и принимают непосредственное участие в ее работе.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
73. Министерство инвестиций, промышленности и торговли не позднее 5 лет после реализации инвестиционного проекта оценивает целевые показатели проекта и анализирует причины недостижения целевых показателей.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Глава 9. Порядок внесения изменений (дополнений) в утвержденные проекты
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
74. Внесение изменений и дополнений в утвержденное ДОП осуществляется на основании решения Правительственной комиссии в случаях:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
изменения параметров поддержки Государственного бюджета Республики Узбекистан при обслуживании кредитов и иных финансовых средств, привлеченных для реализации проекта;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
внесения изменений и (или) дополнений в источники финансирования проекта;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
изменения основных параметров либо основных технических и технологических решений проекта;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
увеличения стоимости проекта более чем на 20 процентов по отношению к утвержденным параметрам проекта.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Изменения в ДОП не вносятся:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
по итогам реализации проектов;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
в целях изменения наименования проекта;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
при снижении стоимости проекта;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
при превышении стоимости проекта на 20 процентов по причине изменения размера финансовых расходов проекта, продления срока его реализации или условий предоставления заемных средств;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
при изменении составных частей проекта или категорий расходов, источников и доли финансирования составных частей проекта без изменения общей стоимости проекта, а также при перераспределении между составными частями проекта или категориями расходов, использовании сэкономленных средств по проекту.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
75. На исполнительное агентство возлагается ответственность за параметры расходов и технические и технологические решения, представленные в ДОП и РУП.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
76. Решение вопросов продления сроков реализации проектов (погашения займов), перераспределения между категориями расходов, составными частями проекта, использования сэкономленных средств по проекту, аннулирования неиспользованных заемных средств, внесения изменений в документы по проекту и финансовые соглашения осуществляется в следующем порядке:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Исполнительное агентство письмом вносит предложения в Министерство инвестиций, промышленности и торговли, с приложением всех подробных данных, включая цены и расходы, а в Министерство экономики и финансов — в случае внесения дополнений и изменений, влияющих в последующем на продление срока реализации проекта и размер средств, уплаченных для обслуживания привлеченных кредитов;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Министерство инвестиций, промышленности и торговли в течение пяти рабочих дней со дня поступления запроса от исполнительного агентства оказывает содействие в рассмотрении запроса исполнительного агентства Министерством экономики и финансов и иными министерствами и ведомствами;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
если позиции сторон по данному вопросу совпадают, уполномоченный представитель в соответствии с договоренностями от имени Республики Узбекистан (Правительства Республики Узбекистан) направляет соответствующий запрос в МФИ/ИПФО;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
если позиции сторон различаются, исполнительное агентство вносит вопрос на рассмотрение в Правительственную комиссию;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Правительственная комиссия в течение пяти рабочих дней со дня поступления запроса, если предложение исполнительного агентства является приемлемым, представляет соответствующую резолюцию о согласии и при необходимости дает поручение подписывающему лицу или Министерству инвестиций, промышленности и торговли (в соответствии с требованиями МФИ/ИПФО) о направлении соответствующего запроса в МФИ/ИПФО.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Подписывающее лицо в течение пяти рабочих дней с даты поступления проектов изменений и дополнений оформляет изменения и дополнения к договоренностям и соответствующим документам по проекту.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
77. Юридическое заключение об изменениях и дополнениях к соглашениям о займе, соглашениям о рекредитовании, соглашению по проекту, соглашению о субсидии, соглашению о делегировании прав и требований, а также к иным соглашениям, представление юридического заключения по которым является обязательным в соответствии с правилами и процедурами МФИ/ИПФО, представляется Министерством юстиции Республики Узбекистан в соответствии с требованиями актов законодательства, без требования отдельного постановления Правительства, в форме, приемлемой для МФИ/ИПФО, на основании запроса подписывающего лица.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Глава 10. Порядок действий при чрезвычайных ситуациях
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
78. Настоящий порядок представляет собой совокупность инициатив и действий, требующих оперативного и финансового быстрого реагирования в чрезвычайных ситуациях и осуществляемых в таких условиях. Порядок применяется ко всем мероприятиям по подготовке, оценке, реализации и завершению мероприятий, а также по контролю и (или) поддержке любого аспекта реализуемых операций, программ и проектов реагирования на чрезвычайные ситуации.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
79. Программы и проекты при чрезвычайных ситуациях реализуются для поддержки восстановления материальных ценностей, имеющих высокий приоритет, и поддержки восстановления экономической, социальной и управленческой деятельности в результате чрезвычайных ситуаций, повлекших человеческие, материальные, экономические и экологические потери. Проекты по ликвидации чрезвычайных ситуаций также поддерживают экстренные меры после бедствий, смягчающие масштабные человеческие, материальные, экономические и экологические потери и повышающие устойчивость к будущим чрезвычайным ситуациям. Долгосрочные ремонтные и восстановительные мероприятия, выполнение которых невозможно в период ликвидации чрезвычайных ситуаций, могут поддерживаться путем дополнительного финансирования чрезвычайных или традиционных инвестиционных проектов, предусмотренных настоящим Положением.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
80. В случае возникновения чрезвычайной ситуации Президент Республики Узбекистан утверждает председателя и членов управляющего комитета по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации (далее — Управляющий комитет). В задачи Управляющего комитета входит:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
назначение ответственного министерства (ведомства) по ликвидации чрезвычайных ситуаций для координации повседневной деятельности;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
назначение представителей Министерства по чрезвычайным ситуациям, Министерства инвестиций, промышленности и торговли, Министерства экономики и финансов и секторов, пострадавших от стихийного бедствия, в совместную группу по оценке последствий стихийного бедствия (СГОПСБ);
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
рассмотрение и утверждение отчетов об ущербе и потерях, причиненных в результате чрезвычайной ситуации;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
рассмотрение сводного перечня мер и программ по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, их ориентировочной стоимости и предлагаемых источников финансирования;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
обеспечение соответствующего руководства при разработке сводного плана ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
утверждение консолидированного плана ликвидации чрезвычайных ситуаций (КПЛЧС);
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
утверждение соглашений с МФИ/ИПФО, связанных с финансированием КПЛЧС.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
81. Группа по реализации проектов управления чрезвычайными ситуациями (ГРПУЧС) с максимальным использованием существующих подразделений Министерством по чрезвычайным ситуациям, Министерством инвестиций, промышленности и торговли, Министерством экономики и финансов и министерством (ведомством), ответственным за ликвидацию чрезвычайных ситуаций в составе пострадавших секторов, обеспечивает сбор оперативных данных, оценку ущерба, потерь и их стоимости, а также поддержку предлагаемых механизмов закупок и реализации.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
82. ГРПУЧС формирует группу по оценке последствий стихийных бедствий (ГОПСБ), в состав которой входят представители министерств и ведомств, а также привлеченные международные и местные специалисты. Команда ГОПСБ готовит отчет о чрезвычайной ситуации, отчет по подробной оценке ущерба и потерь по пострадавшим отраслям и регионам и формирует заключение, обобщающее общий объем ущерба и потерь, а также смету расходов для рекомендуемых программ и проектов восстановления (реконструкции).
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
83. Министерство инвестиций, промышленности и торговли после получения заключения ГОПСБ оценивает его в течение одной недели и направляет в Управляющий комитет, а также в случае изменения потребностей или сметы расходов еженедельно представляет в Управляющий комитет обновленные данные.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
84. Управляющий комитет рассматривает актуальность предлагаемых восстановительных и реабилитационных мероприятий, их ориентировочную стоимость, а также потенциальные источники финансирования и через Министерство инвестиций, промышленности и торговли и Министерство экономики и финансов координирует масштаб и уровень участия МФИ/ИПФО, а также применение гибкого порядка реализации.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
85. После согласования участия в ликвидации чрезвычайной ситуации и ее финансировании с МФИ/ИПФО министерство (ведомство), ответственное за ликвидацию чрезвычайных ситуаций, по согласованию с МФИ/ИПФО представляет в Управляющий комитет план ликвидации чрезвычайной ситуации, предусматривающий:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
размер расходов по проекту;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
ориентировочное распределение объема и стоимости необходимых товаров, работ и услуг;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
технико-экономические параметры;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
проекты соглашений о ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и перечень лиц, предлагаемых в качестве подписывающих стороны договора.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
В процессе рассмотрения заявок МФИ/ИПФО на получение займа министерство (ведомство), ответственное за ликвидацию чрезвычайных ситуаций, а также участвующая организация обсуждают и координируют с МФИ/ИПФО гибкие механизмы закупок, выделения средств и реализации проектов. В частности, данные механизмы могут включать следующие программы:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
авансовые закупки, ретроактивное финансирование и гибкие сроки подготовки заявок (предложений);
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
использование закупочных агентов и консультантов по управлению проектами;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
основные соглашения и договоры по закупке товаров, работ и услуг;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
заключение прямых договоров с предварительно привлеченными и (или) прошедшими предварительную квалификацию квалифицированными консультантами, поставщиками и подрядчиками;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
использование котировок, основанных на сопоставлении цен, обычно для предоставления низкоценных, с низким уровнем риска и несложных товаров, работ или услуг;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
обеспечение участия общественности через договоры на выполнение небольших объемов работ;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
обязательный расчет — заключение договоров с государственными органами (организациями), использующими своих работников и оборудование.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Договоры и ретроактивное финансирование расходов, а также авансовые платежи для финансирования согласованных государственных программ восстановления и расходов могут использоваться для проектов (займов) по ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии с порядком МФИ/ИПФО.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
86. Министерство (ведомство), ответственное за ликвидацию чрезвычайных ситуаций, обеспечивает подписание соглашений, согласованных с МФИ/ИПФО.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
87. Министерство юстиции в течение одной недели после получения подписанных соглашений выдает юридические заключения.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
88. Министерство (ведомство), ответственное за ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечивает направление подписанных соглашений и приложенных к ним юридических заключений в Управляющий комитет.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
89. Наряду с процессами, приведенными в пунктах 85 — 88 настоящего Положения, министерство (ведомство), ответственное за ликвидацию чрезвычайных ситуаций, и МФИ/ИПФО координируют объем отчетности, мониторинга и оценки и разрабатывают руководство по управлению проектом, которое после утверждения проекта Управляющим комитетом в течение одного месяца представляется на утверждение Министерства инвестиций, промышленности и торговли.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
90. На этапе реализации проекта Министерство инвестиций, промышленности и торговли представляет в Управляющий комитет сводные консолидированные ежемесячные и ежеквартальные отчеты, при необходимости обновляет еженедельные и ежемесячные данные.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
91. Все договоры, заключенные в рамках проектов по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, должны быть представлены для регистрации в установленном порядке в Министерство инвестиций, промышленности и торговли в течение пяти рабочих дней.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Глава 11. Заключительные положения
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
92. Графики встреч миссий или представителей МФИ/ИПФО составляются исполнительным агентством, и по результатам исполнительное агентство уведомляет министерства, ведомства и организации о запланированных с ними встречах.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
93. Если организация визита миссий или представителей МФИ/ИПФО финансируется за счет бюджета Республики Узбекистан, график встреч и приемов вносится на утверждение в Кабинет Министров.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
94. Руководители министерств и ведомств, подписавшие соглашение о займе, договор о рекредитовании, соглашение по проекту, субсидиарный договор, договор об уступке прав и требований, письма-соглашения и иные соглашения (далее — соглашения по проекту), имеют полномочия на подписание от имени Республики Узбекистан документов о внесении изменений, дополнений и уточнений в соглашение по проекту в порядке, установленном настоящим Положением.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
95. Все запросы по реализации проектов (программ) для финансирования дефицита Государственного бюджета Республики Узбекистан, формирование состава Правительственной делегации для участия в обсуждениях займов и представление их в МФИ/ИПФО, а также другие вопросы входят в компетенцию Министерства экономики и финансов.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
96. При финансировании международной безвозмездной технической помощи, грантов и (или) проектов в соответствии с законодательством Республики Узбекистан применяются налоговые, сборные и таможенные льготы. Сумма средств, рассчитанная по данным льготам, считается вкладом Республики Узбекистан при реализации проектов с участием международных партнеров.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
В случаях возникновения расхождений между законодательством Республики Узбекистан и международным законодательством международное законодательство имеет приоритет, а соглашения, подписанные МФИ/ИПФО, приравниваются к международным договорам и превалируют над национальным законодательством.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Положению о порядке подготовки, реализации, мониторинга и постмониторинга проектов с участием международных финансовых институтов и иностранных правительственных финансовых организаций
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
СХЕМА
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
разработки, согласования и реализации инвестиционных проектов с участием международных финансовых институтов и иностранных правительственных финансовых организаций
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа

Этапы

Наименование мероприятий

Ответственные исполнители

Сроки исполнения

1-этап

 (Формирование проекта)

Разработка концепции проекта

Исполнительное агентство

При необходимости

Согласование концепции проекта с отраслевым научно-техническим советом (далее — ОНТС)

Исполнительное агентство

В 10-дневный срок после получения запроса

Согласование концепции проекта с Кенгашем народных депутатов

Исполнительное агентство

В месячный срок

Совместная оценка Министерством инвестиций, промышленности и торговли и Министерством экономики и финансов соответствия концепции проекта национальным и отраслевым приоритетам

Министерство инвестиций, промышленности и торговли, Министерство экономики и финансов

В 20-дневный срок со дня внесения концепции проекта на оценку

Внесение корректировок исполнительным агентством в концепцию проекта, признанную перспективной, на основании заключений Министерства инвестиций, промышленности и торговли и Министерства экономики и финансов об устранении недостатков

Исполнительное агентство

В 15-дневный срок со дня выдачи рекомендаций

Внесение концепции проекта на утверждение в Правительственную комиссию на основании совместного экспертного заключения Министерства инвестиций, промышленности и торговли и Министерства экономики и финансов

Министерство инвестиций, промышленности и торговли, Министерство экономики и финансов

В день выдачи положительного заключения

Рассмотрение и утверждение концепции проекта Правительственной комиссией

Правительственная комиссия

В течение 15 рабочих дней со дня внесения

2-этап

(Процесс утверждения документов по оценке проекта)

Назначение уполномоченного представителя исполнительного агентства и (или) формирование ГРП (при необходимости) для разработки проекта

Исполнительное агентство

В установленные сроки

Совместная подготовка с МФИ/ИПФО технического задания для разработки проекта ДОП

Исполнительное агентство, Министерство инвестиций, промышленности и торговли

В установленные сроки

Совместная подготовка с МФИ/ИПФО проекта ДОП в соответствии с приложением № 4

Исполнительное агентство, МФИ/ИПФО

В установленные сроки

Согласование проекта ДОП с ОНТС

Исполнительное агентство, ОНТС

В течение 20 рабочих дней

Проведение экспертизы ДОП

Министерство инвестиций, промышленности и торговли, Министерство экономики и финансов (ГУП «Центр комплексной экспертизы проектов и импортных контрактов» — при необходимости)

В течение 25 рабочих дней

Повторное внесение измененного ДОП на экспертизу на основании рекомендаций по устранению недостатков

Исполнительное агентство

В течение 30 рабочих дней

Утверждение ДОП Правительственной комиссией на основании положительных заключений экспертизы

Правительственная комиссия

В течение 20 рабочих дней со дня внесения

Включение в перечень новых проектов, подлежащих подписанию за счет государственного внешнего долга

Министерство инвестиций, промышленности и торговли

Ежегодно до 1 декабря

3-этап

(Процесс подписания соглашения о займе)

Рассмотрение условий кредитного соглашения, проведение переговоров и подписание протокола совместно с МФИ/ИПФО

Делегация Республики Узбекистан

В установленные сроки

Утверждение проекта Советом директоров МФИ/ИПФО

МФИ/ИПФО

В установленные сроки

Подписание соглашения о займе между Правительством и МФИ/ИПФО

Министерство экономики и финансов, уполномоченное министерство (ведомство), МФИ/ИПФО

В рамках установленных лимитов для государственного внешнего долга (в установленные сроки)

Представление МФИ/ИПФО юридического заключения по соглашению о займе от имени Правительства

Министерство юстиции, Исполнительное агентство

В течение двух недель после внесения запроса

4-этап

(Процесс определения победителей среди компаний, подрядчиков и поставщиков технологического оборудования для проектирования и оказания консалтинговых услуг)

Разработка плана закупок, согласование с МФИ/ИПФО

Исполнительное агентство

В недельный срок

Разработка закупочной документации

Исполнительное агентство

В течение 14 дней в соответствии с графиком, согласованным с МФИ/ИПФО

Утверждение и публикация закупочной документации

Исполнительное агентство, МФИ/ИПФО, Группа по оценке

В течение 10 дней в соответствии с графиком, согласованным с МФИ/ИПФО

Прием предложений участников закупок

Исполнительное агентство

В соответствии с тендерной документацией

Оценка поступивших предложений

Исполнительное агентство, Группа по оценке

В течение 30 дней

Согласование результатов отчета об оценке предложений с МФИ/ИПФО

Исполнительное агентство, Группа по оценке

В соответствии с графиком, согласованным с МФИ/ИПФО

Проведение предконтрактных переговоров, согласование и подписание проекта договора

Исполнительное агентство, МФИ/ИПФО

В течение 10 дней

Получение согласия МФИ/ИПФО по договору

МФИ/ИПФО

В соответствии с графиком, согласованным с МФИ/ИПФО

Регистрация договора в Министерстве инвестиций, промышленности и торговли

Исполнительное агентство

В течение 2 дней

5-этап

(Мониторинг)

Представление на рассмотрение в Министерство инвестиций, промышленности и торговли сводного отчета по разрабатываемым, подписанным, реализуемым и реализованным проектам, финансируемым за счет государственного внешнего долга

Исполнительное агентство, Министерство инвестиций, промышленности и торговли

Ежемесячно

Представление на рассмотрение в МФИ/ИПФО всех отчетов, согласованных в рамках соответствующих соглашений

Исполнительное агентство, Министерство инвестиций, промышленности и торговли, МФИ/ИПФО

Ежеквартально

6-этап

(Завершение проекта и постмониторинг)

Оформление акта Государственной приемочной комиссии о вводе проекта в эксплуатацию

Исполнительное агентство

90 дней после выполнения всех работ по проекту

Формирование и внесение в Правительственную комиссию отчета по итогам проекта

Исполнительное агентство, Министерство инвестиций, промышленности и торговли

90 дней после выполнения всех работ по проекту

Оценка результативности введенных в эксплуатацию проектов

Министерство инвестиций, промышленности и торговли, Министерство экономики и финансов,

Исполнительное агентство

По итогам каждого года (в течение 5 лет)

Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Положению о порядке подготовки, реализации, мониторинга и постмониторинга проектов с участием международных финансовых институтов и иностранных правительственных финансовых организаций
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Структура концепции проекта (документов предварительной оценки проекта)
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
I. Стратегический потенциал
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Потенциал страны
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Отраслевой и институциональный потенциал
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Планируемые к реализации в результате проекта цели и достижения
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
II. Цель проекта
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Цель проекта
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Заинтересованные стороны проекта
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Анализ аналогичных реализованных проектов
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
III. Описание проекта
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Составные части проекта
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Стоимость проекта и источники финансирования
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Источники возврата привлекаемых в рамках проекта заемных средств
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
IV. Оценка проекта
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Оценка технического обоснования
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предварительный экономический и финансовый анализ
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Социальные аспекты
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
V. Основные риски проекта
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Общая оценка рисков проекта и меры по их снижению
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
В разделе I должны быть указаны отраслевые и институциональные особенности, основные цели и задачи проекта, соответствие проекта национальным стратегиям развития, основания для подготовки проекта, участники проекта и другое.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
В разделе II анализируются основные проблемы, преимущества и недостатки проекта.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
В разделе III должны быть указаны месторасположение, объем и составные части проекта, составные части расходов, их распределение по финансирующим организациям и категориям расходов.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Раздел IV включает в себя технические основания, операционный и финансовый анализ (расчет чистой приведенной стоимости проекта, финансово-экономический уровень доходности и другое), связанные с предлагаемым проектом. В данном разделе также оцениваются социальные аспекты проекта, влияние на заинтересованные стороны и соответствие национальной политике и политике МФИ/ИПФО.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
В концепции также должны быть указаны расчеты удельной стоимости проекта на единицу мощности в сравнении с аналогичными проектами и матрицей результатов:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа

Предварительная матрица результатов, планируемых к достижению в результате реализации проекта

Целевые показатели проекта

Единица измерения

Период (по годам)

20__

20__

20__

20__

20__

…

Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
В разделе V должны быть предусмотрены предполагаемые риски по проекту, а также предложены стратегии/меры по их снижению.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Примечание. Правительственная комиссия вопросам привлечения инвестиций, развития промышленности и регулирования торговли правомочна вносить изменения в структуру концепции проекта (документов по предварительной оценке проекта).
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к Положению о порядке подготовки, реализации, мониторинга и постмониторинга проектов с участием международных финансовых институтов и иностранных правительственных финансовых организаций
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
КРИТЕРИИ
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
оценки концепций проектов по приоритетности
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа

№

Критерии оценки

Баллы

I.

Национальный уровень:

1.

Соответствие Национальной стратегии развития и программам

10

2.

Предусмотрение сбалансированного развития регионов

10

3.

Уровень социально-экономического воздействия проекта

10

II.

Отраслевой уровень:

1.

Согласованность проекта с отраслевой стратегией и программами

10

III.

Качество документа:

1.

Концепция проекта четко описывает цели, задачи и результаты проекта (в соответствии с матрицей измеримых результатов)

20

2.

Оценка воздействия проекта в долгосрочной перспективе (экономические, социальные, экологические и другие критерии)

15

3.

Обоснование стоимости проекта по компонентам (расчет удельной стоимости проекта на единицу мощности) и выбранного источника финансирования

15

4.

Оценка рисков проекта

10

Результат

100

Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Примечание. Концепции проектов, набравшие 70 и более баллов, имеют приоритетное значение при включении в программы инвестиционного сотрудничества с МФИ/ИПФО и выделении средств на предпроектные работы.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Правительственная комиссия по вопросам привлечения инвестиций, развития промышленности и регулирования торговли правомочна вносить изменения в критерии оценки концепций проектов по приоритетности.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к Положению о порядке подготовки, реализации, мониторинга и постмониторинга проектов с участием международных финансовых институтов и иностранных правительственных финансовых организаций
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Структура документа по оценке проекта
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
I. Паспорт проекта
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
В данном разделе отражаются основные характеристики предлагаемого проекта: наименование, место реализации, основные технико-экономические показатели, мощность, показатели масштаба, компоненты, источник, условия и механизм финансирования проекта, преимущества и недостатки, основные риски проекта и иные сведения.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
II. Стратегический потенциал проекта
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Потенциал страны
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Отраслевой и институциональный потенциал
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Соответствие проекта стратегиям (программам, концепциям)
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Влияние и вклад, которые проект может внести в конкретную отрасль, регион и сферу, необходимость реализации проекта.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
В данном разделе указываются анализ страны, отрасли, институционального потенциала и особенностей реализации проекта, соответствие проекта национальным стратегиям развития, отраслевым программам и концепциям, оценка вклада и влияния проекта на отрасль, регион и сферу, основания для подготовки проекта, участники проекта и другое.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
III. Цель проекта
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Цель и задачи проекта
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Стратегия проекта
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Заинтересованные стороны проекта
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Анализ аналогичных реализованных проектов.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
В данном разделе анализируются основные цели и задачи проекта, преимущества и недостатки, основные препятствия, стратегия реализации проекта и принимающие в ней участие заинтересованные стороны, извлеченные уроки и результаты предыдущих инвестиционных проектов, реализованных в отрасли.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
IV. Описание проекта
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Составные части проекта
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Стоимость проекта и источники финансирования.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
В данном разделе указываются месторасположение, объем и составные части проекта, составные части расходов, объем и ценообразование, их распределение по финансирующим организациям и категориям расходов.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
V. Реализация проекта
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Институциональные меры и мероприятия по реализации проекта
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Мониторинг результатов и механизм оценки
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Устойчивость проекта
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Готовность объекта проекта и наличие разрешений на объект.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
В данном разделе рассматриваются вопросы организации реализации проекта и обеспечение каждого заинтересованного лица человеческими, техническими и финансовыми ресурсами в соответствии с ролью в реализации проекта, механизмы мониторинга и оценки проекта.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
VI. Оценка проекта
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Оценка технического обоснования
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Закупки
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Влияние изменения климата и стихийных бедствий на проект
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Оценка потенциала исполнительного агентства по финансовому управлению, выплата заемных средств
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Экономический и финансовый анализ
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Социальные аспекты (в том числе социальная защита)
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Воздействие проекта на окружающую среду и охрана окружающей среды.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
В данном разделе изучается техническая обоснованность предлагаемого проекта, то есть оценка текущего состояния отрасли, изучение потребностей и характеристики мощностей проекта, а также обеспечение проекта необходимыми ресурсами; описание технических решений, анализ выбора технологий и оборудования, обоснованность предельного ценового показателя технологий и оборудования в рамках проекта; описание генеральных планов, основные архитектурно-строительные решения, особенности строительной площадки, обеспечение проекта необходимой инженерной инфраструктурой, анализ соответствия проектных решений градостроительным нормам, максимальная стоимость предусмотренных в проекте строительно-монтажных работ и услуг на основе рассматриваемых предложений формируется в сравнении с аналогичными ранее реализованными проектами или единичными ценами, а также отражается в соответствии с физическими объемами (BOQ)/принятыми дизайнерскими решениями, чертежами и диаграммами.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Также в разделе отражаются план и механизм осуществления закупок, график реализации проекта.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Раздел включает в себя экономический и финансовый анализ проекта (оценка показателей эффективности проекта, в том числе инвестиционных и операционных расходов, а также экономической выгоды, оптимальное размещение проекта и производительных сил и другое). Кроме того, в данном разделе оцениваются социальные и экологические аспекты проекта, его влияние на заинтересованные стороны и соответствие национальной политике и политике МФИ/ИПФО.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
VII. Основные риски проекта
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Общая оценка рисков проекта и меры по их снижению.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
В данном разделе предлагаются анализ предполагаемых рисков по проекту, включая операционные, технические, финансовые риски, риски, связанные с изменением климата и стихийными бедствиями, а также стратегии/меры по их снижению.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
VIII. Приложения
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Руководство по управлению проектом
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Оценка и планирование закупок по проекту
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предварительные технические задания для консультантов по реализации проекта
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Решения об отводе объекта проекта (здания и сооружения, земля)
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Инженерно-геологические изыскания (при необходимости)
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Технические условия для подключения инженерных сетей
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Заключение государственной экологической экспертизы (при необходимости)
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Другие необходимые документы.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Примечание.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Документ по оценке проекта должен разрабатываться на основе концепции проекта.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Правительственная комиссия вопросам привлечения инвестиций, развития промышленности и регулирования торговли правомочна вносить изменения в структуру документа по оценке проекта.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 11 февраля 2025 года № ПП-51
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
ПЕРЕЧЕНЬ
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
управляющих от Республики Узбекистан в международных финансовых институтах и их заместителей, а также министерств и ведомств, на которые возложены функции управляющего органа от Республики Узбекистан в международных финансовых институтах
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа

№

Международные финансовые институты

Управляющий от Республики Узбекистан

Заместитель управляющего от Республики Узбекистан

Управляющий орган

1.

Международный валютный фонд

Заместитель Премьер-министра Республики Узбекистан — министр экономики и финансов

Ж.А. Кучкаров

Председатель Центрального банка

Т.А. Ишметов

Центральный банк

2.

Группа Всемирного банка

Заместитель Премьер-министра Республики Узбекистан — министр экономики и финансов

Ж.А. Кучкаров

Заместитель министра инвестиций, промышленности и торговли

(По должности)

Министерство инвестиций, промышленности и торговли

3.

Азиатский банк развития

Заместитель Премьер-министра Республики Узбекистан

Ж.А. Ходжаев

Первый заместитель министра экономики и финансов

И.И. Норкулов

Министерство инвестиций, промышленности и торговли

4.

Азиатский банк инфраструктурных инвестиций

Министр инвестиций, промышленности и торговли

Л.Ш. Кудратов

Заместитель министра экономики и финансов

И.У. Умрзаков

Министерство инвестиций, промышленности и торговли

5.

Европейский банк реконструкции и развития

Заместитель Премьер-министра Республики Узбекистан

Ж.А. Ходжаев

Заместитель министра инвестиций, промышленности и торговли

(По должности)

Министерство инвестиций, промышленности и торговли

6.

Группа Исламского банка развития

Министр инвестиций, промышленности и торговли

Л.Ш. Кудратов

Исполнительный директор Фонда реконструкции и развития

Ш.А. Вафаев

Министерство инвестиций, промышленности и торговли

7.

Международный фонд сельскохозяйственного развития

Заместитель Премьер-министра Республики Узбекистан

Ж.А. Ходжаев

Министр сельского хозяйства

И.Ю. Абдурахмонов

Министерство сельского хозяйства

8.

Евразийский банк развития

Заместитель Премьер-министра Республики Узбекистан

Ж.А. Ходжаев

Заместитель министра инвестиций, промышленности и торговли

Х.Ф. Тешабаев

Министерство инвестиций, промышленности и торговли

9.

Новый банк развития

Министр инвестиций, промышленности и торговли

Л.Ш. Кудратов

И.о. заместителя министра инвестиций, промышленности и торговли

Ш.Х. Гуламов

Министерство инвестиций, промышленности и торговли

Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 11 февраля 2025 года № ПП-51
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Изменения, вносимые в некоторые постановления Президента Республики Узбекистан
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
1. Пункт 1 постановления Президента Республики Узбекистан от 16 июля 2018 года № ПП-3857 «О мерах по повышению эффективности подготовки и реализации проектов с участием международных финансовых институтов и иностранных правительственных финансовых организаций» и приложение к постановлению признать утратившими силу.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
2. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 30 марта 2023 года № ПП-106 «О мерах по реализации проекта «Чистая энергия для зданий в Узбекистане» с участием Всемирного банка»:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
а) абзац третий пункта 2 изложить в следующей редакции:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
«для эффективной реализации Проекта Министерством экономики и финансов на предварительных этапах привлекаются международные консультанты, имеющие опыт в данной сфере, и создается Группа по реализации Проекта в качестве юридического лица;»
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
б) пункт 5 изложить в следующей редакции:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
«5. Установить, что:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
на предварительных этапах реализации Проекта (до формирования с экономленной части средств, выделяемых из местных бюджетов на оплату коммунальных услуг на модернизируемых объектах) процентные платежи по освоенной части заемных средств покрываются за счет средств государственного бюджета;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
сэкономленная часть средств, выделяемых из местных бюджетов на оплату коммунальных услуг на модернизируемых объектах, в целях рефинансирования Проекта на постоянной основе перечисляется Министерству экономики и финансов.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
При этом сэкономленная часть средств на оплату коммунальных услуг рассчитывается исходя из нормативных объемов, установленных для объектов.»
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
подпункт «а» изложить в следующей редакции:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
«а) Министерство экономики и финансов:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
ответственным за своевременную и полную реализацию Проекта;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
исполнительным органом, ответственным за целевое и эффективное использование привлекаемых заемных средств, осуществление закупок, контроль за работами по реконструкции и ведение отчетности;»;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
в подпункте «б» слово «Фонд» заменить словами «Министерство экономики и финансов»;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
г) пункт 8 признать утратившим силу;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
д) в абзаце третьем пункта 10 слова «Министерством энергетики» заменить словами «Министерством экономики и финансов»;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
е) пункт 11 изложить в следующей редакции:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
«11. Ответственность и персональную ответственность за эффективную организацию реализации настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра — министра экономики и финансов Д.А. Кучкарова»;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
в графе пункта 2 «2-й компонент: Техническое содействие, наращивание кадрового потенциала в рамках Проекта и поддержка его реализации:» слово «Фонда» заменить словами «Министерства экономики и финансов»;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
в абзаце втором части примечания слова «Министерству энергетики» заменить словами «Министерству экономики и финансов»;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
з) текст приложения № 4 изложить в следующей редакции:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
«СОСТАВ
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Межведомственной комиссии по координации реализации проекта «Чистая энергия для зданий Узбекистана» с участием Всемирного банка
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа

1

И.И. Норкулов

—

первый заместитель министра экономики и финансов, председатель Комиссии

2

Н.Е. Холмуродов

—

первый заместитель министра инвестиций, промышленности и торговли

3

Ф.М. Ташпулатов

—

заместитель министра здравоохранения

4

Т.К. Комилов

—

заместитель министра дошкольного и школьного образования

».