1.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.01.00.00 Законодательство о предпринимательстве / 09.01.08.00 Гарантии деятельности субъектов предпринимательской деятельности;
2.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.01.00.00 Законодательство о предпринимательстве / 09.01.09.00 Государственная поддержка и защита прав предпринимателей]
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Постановление
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Кабинета Министров Республики Узбекистан
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
О дополнительных мерах по организации государственного контроля за деятельностью субъектов предпринимательства контролирующими органами
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
В целях обеспечения исполнения Указа Президента Республики Узбекистан от 15 сентября 2021 года № УП-6314 «О мерах по дальнейшему снижению административной и налоговой нагрузки для субъектов предпринимательства, совершенствованию системы защиты законных интересов бизнеса» и постановления Президента Республики Узбекистан от 13 сентября 2022 года № ПП-374 «О мерах по совершенствованию порядка координации проведения проверок в деятельности субъектов предпринимательства», а также дальнейшего совершенствования системы защиты законных интересов субъектов предпринимательства Кабинета Министров постановляет:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
1. Утвердить:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
а) Положение о порядке заполнения Книги регистрации проверок согласно приложению № 1, предусматривающее:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
формы ведения Книги регистрации проверок (далее — Книга);
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
сведения о проверках, вносимые в Книгу, и порядок их внесения;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
осуществление мониторинга соблюдения порядка заполнения книги и ведение ее учета;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
б) Положение о порядке проведения аттестации должностных лиц контролирующих органов по предоставлению права на проведение проверок деятельности субъектов предпринимательства согласно приложению № 2*, предусматривающее:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
создание аттестационной комиссии и осуществление ее деятельности;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
формирование списка сотрудников, проходящих аттестацию;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
проведение аттестации сотрудников и принятие решения аттестационной комиссии по ее результатам;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
выдачу сотруднику, прошедшему аттестацию, специального удостоверения на право проверки деятельности субъектов предпринимательства;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
в) Минимальные требования, предъявляемые к системам «риск-анализа» контролирующих органов, согласно приложению № 3, предусматривающие:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
общие требования к анализу уровня риска в деятельности субъектов предпринимательства;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
категории сведений, изучаемых в ходе анализа уровней риска;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
классификацию уровней риска и требования к критериям;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
мероприятия, осуществляемые в рамках классифицированных уровней риска.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
2. Контролирующим органам в месячный срок внести в информационную систему «Единый государственный контроль» сведения о должностных лицах, прошедших аттестацию в установленном порядке до принятия настоящего постановления и имеющих право проверки субъектов предпринимательства, для формирования электронного реестра должностных лиц, имеющих право проверки деятельности субъектов предпринимательства.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
3. Признать утратившими силу некоторые решения Правительства Республики Узбекистан согласно приложению № 4.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
4. Заинтересованным министерствам и ведомствам привести в месячный срок принятые ими нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан по финансово-экономическим вопросам и сокращению бедности — министра экономического развития и сокращения бедности Д.А. Кучкарова.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Премьер-министр Республики Узбекистан А. АРИПОВ
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
г. Ташкент,
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
19 октября 2022 г.,
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
№ 611
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Постановлению Кабинета Министров от 19 октября 2022 года № 611
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
ПОЛОЖЕНИЕ
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
о порядке заполнения Книги регистрации проверок
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Глава 1. Общие положения
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
1. Настоящее положение определяет порядок заполнения и ведения книги регистрации проверок.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
2. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
уполномоченный орган — организация, уполномоченная законодательством Республики Узбекистан на координацию проверок деятельности субъектов предпринимательства и осуществление контроля за законностью проведения контролирующим органом проверки деятельности субъектов предпринимательства;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Система государственного контроля — информационная система «Единый государственный контроль», предоставляющая возможность сбора, анализа и обработки данных большого объема, связанных с государственным контролем в сфере предпринимательства;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
контролирующие органы — министерства, ведомства, их структурные подразделения и иные организации, уполномоченные законодательством осуществлять государственный контроль деятельности субъектов предпринимательства;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
должностное лицо контролирующего органа — лицо, временно или по специальному полномочию контролирующее деятельность субъектов предпринимательства, совершающее юридически значимые действия в субъектах предпринимательства, а также выполняющее эти обязанности в административных или судебных органах;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
субъект предпринимательства — юридические и физические лица, прошедшие государственную регистрацию в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
книга регистрации проверок — специальная книга в электронной форме, в которую вносится информация о проведенных проверках;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
проверка — контрольное мероприятие, проводимое контролирующими органами путем получения необходимых материалов, документов или сведений о деятельности субъекта предпринимательства, а также совершения определенных действий для проверки степени соблюдения субъектом предпринимательства законодательства, регулирующего его деятельность.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
3. Целью ведения книги регистрации проверок являются:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
обеспечение законности, объективности и гласности в деятельности контролирующих органов;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
защита прав и законных интересов субъектов предпринимательства;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
пресечение незаконного вмешательства в деятельность субъектов предпринимательства;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
обеспечение подотчетности и прозрачности системы государственного контроля.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
4. Все проверки, осуществляемые в деятельности субъекта предпринимательства, вносятся в систему государственного контроля.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
5. Книга регистрации проверок ведется субъектом предпринимательства в электронной форме.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Книга регистрации проверок в электронной форме ведется посредством регистрации субъекта предпринимательства в системе государственного контроля.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
6. Книгу регистрации проверок в электронной форме следует заполнять в обязательном порядке.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
7. Книга регистрации проверок в электронной форме заполняется непосредственно у субъекта предпринимательства.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Доступ в книгу регистрации проверок в электронной форме осуществляется через веб-страницу системы государственного контроля или специальное мобильное приложение.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
8. В книге регистрации проверок должно быть указано полное наименование, местонахождение (почтовый адрес) субъекта предпринимательства, сведения о присвоенном ему идентификационном номере налогоплательщика или персональном идентификационном номере физического лица.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
9. Сведения, содержащие государственные секреты или иную тайну, охраняемую законом, не вносятся в книгу регистрации проверок.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
10. Книга регистрации проверок заполняется по схеме согласно приложению к настоящему положению.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Глава 2. Внесение записей о проверках в книгу регистрации проверок
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
11. Руководитель субъекта предпринимательства (в случае отсутствия руководителя субъекта предпринимательства — лицо, исполняющее его обязанности) перед началом проверки предоставляет должностному лицу контролирующего органа электронную форму для заполнениякниги регистрации проверок.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
12. Должностное лицо контролирующего органа перед началом проверки в соответствии с законодательством обязано ознакомить руководителя субъекта предпринимательства (в случае отсутствия руководителя субъекта предпринимательства — лицо, исполняющее его обязанности) с целью и условиями проверки, предоставить установленные законодательством документы, внести записи в соответствующие разделы книги регистрации проверок.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
13. Руководитель субъекта предпринимательства (в случае отсутствия руководителя субъекта предпринимательства — лицо, исполняющее его обязанности) в соответствии с законодательством вправе сравнивать сведения, внесенные в книгу регистрации проверок, со сведениями в документах, представленных проверяющим должностным лицом.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
14. Должностное лицо контролирующего органа до начала проверки обязано внести в книгу регистрации проверок в электронной форме следующие сведения:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
номер проверки, зарегистрированной в системе государственного контроля;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
наименование контролирующего органа, проводящего проверку;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
фамилия, имя и отчество должностного лица контролирующего органа, а если должностных лиц несколько — также сведения о них;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
номер специального удостоверения должностного лица контролирующего органа, если внесенный номер специального удостоверения не соответствует данным в системе государственного контроля, проведение проверки у субъекта предпринимательства этим должностным лицом не допускается;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
адрес субъекта предпринимательства, у которого проводится проверка;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
номер и дата приказа, являющегося основанием для проведения проверки;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
вид проверки, при этом вид проверки и ее специальный код, имеющиеся в системе государственного контроля;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
срок проверки;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
в случае привлечения к проверке аудиторов и экспертов, имя, фамилия, отчество, место работы, направление деятельности привлеченных аудиторов и экспертов, номер и дата договора, на основании которого они привлечены.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
В случае проведения проверки несколькими контролирующими органами, другой контролирующий орган также обязан внести сведения, указанные в настоящем пункте.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Сведения, внесенные в книгу регистрации проверок в электронной форме, после соответствующего заверения не подлежат изменению, за исключением сведений об аудиторах и экспертах, привлеченных к проверке.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
15. Руководитель субъекта предпринимательства (в случае отсутствия руководителя субъекта предпринимательства — лицо, исполняющее его обязанности) после завершения проверки вносит в книгу регистрации проверок в электронной форме следующие сведения:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
дата начала проверки;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
дата завершения проверки;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
продолжительность проведенной проверки;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
документы, истребованные в ходе проверки;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
меры воздействия, примененные в ходе проверки (письменное предписание, протокол об административном правонарушении, решения о применении финансовых и экономических санкций и судебные решения);
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
сведения об участии в проверке третьих лиц (привлекаемые по запросу субъекта предпринимательства представители Торгово-промышленной палаты Республики Узбекистан и объединений, членом которых является субъект предпринимательства, налоговые консультанты, переводчики и адвокаты, привлекаемые на договорной основе).
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Субъект предпринимательства может указать в книге регистрации проверок в электронной форме оценку проведенной проверки его деятельности и уведомить о фактах коррупции в ходе проверки.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
16. В случае уклонения проверяющего должностного лица от заполнения книги регистрации проверок или выявления расхождений в результате сравнения сведений, указанных в настоящем положении, проверяющее должностное лицо не допускается к проверке. При этом руководитель субъекта предпринимательства (в случае отсутствия руководителя субъекта предпринимательства — лицо, исполняющее его обязанности) вправе обратиться в уполномоченный орган и уведомить об этом иные правоохранительные органы.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Глава 3. Заключительные положения
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
17. В целях предотвращения незаконного вмешательства в деятельность субъекта предпринимательства уполномоченным органом и Торгово-промышленной палатой Республики Узбекистан проводится мониторинг соблюдения порядка заполнения книги регистрации проверок контролирующими органами и правоохранительными органами.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
18. Учет книги регистрации проверок осуществляется уполномоченным органом в Системе государственного контроля.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
19. Случаи несоблюдения требований настоящего положения должностными лицами контролирующих органов и правоохранительных органов расцениваются как нарушения порядка проверки деятельности субъекта предпринимательства.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
20. Лица, виновные в нарушении настоящего положения, несут ответственность в порядке, установленном актами законодательства.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
ПРИЛОЖЕНИЕ к положению о порядке заполнения Книги регистрации проверок
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
СХЕМА
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
заполнения книги регистрации проверок
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Этапы
Субъекты
Мероприятия
Срок исполнения
1-й этап
Руководитель субъекта предпринимательства (в случае отсутствия руководителя — лицо, исполняющее его обязанности)
Предоставляет должностному лицу контролирующего органа электронную форму для заполнения Книги регистрации проверок.
Перед началом проверки
2-й этап
Должностное лицо контролирующего органа
В соответствии с законодательством ознакомляет руководителя субъекта предпринимательства (в случае отсутствия руководителя субъекта предпринимательства — лицо, исполняющее его обязанности) с целью и условиями проверки, предоставляет установленные законодательством документы, вносит записи в соответствующие разделы Книги регистрации проверок.
При проведении проверки несколькими контролирующими органами все контролирующие органы вносят записи в соответствующие разделы Книги регистрации проверок.
Сведения, внесенные в Книгу регистрации проверок в электронной форме, после соответствующего заверения не подлежат изменению, за исключением данных об аудиторах и экспертах, привлеченных к проверке.
Перед началом проверки
3-й этап
Руководитель субъекта предпринимательства (в случае отсутствия руководителя — лицо, исполняющее его обязанности)
Вправе сравнивать сведения, внесенные в Книгу регистрации проверок, со сведениями в документах, представленных проверяющим должностным лицом в соответствии с законодательством.
Перед началом проверки
4-й этап
Руководитель субъекта предпринимательства (в случае отсутствия руководителя — лицо, исполняющее его обязанности)
В случае уклонения проверяющего должностного лица от заполнения Книги регистрации проверок или выявления расхождений в результате сравнения сведений, указанных в настоящем Положении, не допускает проверяющее должностное лицо к проверке.
Вправе обратиться в уполномоченный орган и уведомить иные правоохранительные органы.
Перед началом проверки
5-й этап
Руководитель субъекта предпринимательства (в случае отсутствия руководителя — лицо, исполняющее его обязанности)
Вносит соответствующие сведения в электронную форму Книги регистрации проверок.
Субъект предпринимательства может указать в Книге регистрации проверок в электронной форме оценку проверки его деятельности и уведомить о фактах коррупции в ходе проверки.
После завершения проверки
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к постановлению Кабинета Министров от 19 октября 2022 года № 611
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
МИНИМАЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ,
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
предъявляемые к системам «риск-анализ» контролирующих органов
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Глава 1. Общие положения
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
1. Настоящие минимальные требования определяют минимальные требования к разработке контролирующими органами системы «риск-анализ», предусматривающей инициирование проверки, исходя из уровня риска нарушений закона субъектами предпринимательства. Настоящие минимальные требования не распространяются на систему управления рисками, применяемую таможенными органами при осуществлении таможенного контроля.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
2. В настоящих минимальных требованиях используются следующие основные понятия:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
уполномоченный орган — организация, уполномоченная законодательством Республики Узбекистан на координацию проверок деятельности субъектов предпринимательства и обеспечение контроля за законностью проведения контролирующим органом проверки деятельности субъектов предпринимательства;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
контролирующие органы — министерства, ведомства, их структурные подразделения и иные организации, уполномоченные законодательством осуществлять государственный контроль деятельности субъектов предпринимательства;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
субъект предпринимательства — юридические и физические лица, прошедшие государственную регистрацию в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
проверка — контрольное мероприятие, проводимое контролирующими органами путем получения необходимых материалов, документов или сведений о деятельности субъекта предпринимательства, а также совершения определенных действий для проверки степени соблюдения субъектом предпринимательства законодательства, регулирующего его деятельность;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
система «риск-анализ» — механизм определения контролирующими органами уровня риска нарушения законодательства субъектом предпринимательства в своей деятельности на основании конкретных критериев по соответствующей сфере контроля.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
3. Настоящие минимальные требования обязательны для учета при разработке контролирующими органами системы «риск-анализ» в деятельности субъекта предпринимательства.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
4. Риск правонарушения, выявленный на основании разработанной системы «риск-анализ», независимо от его уровня, не является основанием для применения мер воздействия в отношении субъекта предпринимательства.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
5. Системы «риск-анализ», противоречащие минимальным требованиям, не могут являться основанием для инициирования осуществления проверки у субъекта предпринимательства.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Глава 2. Общие требования к анализу уровня риска
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
6. Процесс анализа уровня риска нарушения закона субъектом предпринимательства должен исключать действия, предусматривающие приостановление деятельности субъекта предпринимательства, воспрепятствование деятельности или непосредственное вмешательство в его деятельность.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
7. Анализ уровня риска может осуществляется на основании изучения следующих сведений:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
административные данные (лицензия, разрешительные и иные документы, имеющиеся в государственных органах);
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
периодические статистические данные, в том числе обобщенные отметки, сообщения и результаты иных корреляционных анализов субъекта предпринимательства, по которому ранее выявлены случаи правонарушений;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
обращения, поступившие от юридических и физических лиц;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
сведения, полученные из средств массовой информации или других внешних источников (социальные сети, веб-сайты);
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
анализ недостатков, выявленных по результатам контрольной закупки;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
прочие сведения, которые могут быть получены из других не запрещенных законодательством источников, а также государственных органов и иных организаций без непосредственного или косвенного воздействия на обычную деятельность субъекта предпринимательства.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
8. В процессе анализа уровня риска истребование от субъекта предпринимательства документов и информации не допускается.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
9. Анализ уровня риска должен осуществляться контролирующим органом не менее одного раза в год.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
10. Анализ уровня риска проводится у субъекта предпринимательства, осуществляющего деятельность, в рамках контрольных полномочий контролирующего органа.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Не допускается осуществление анализа и оценки деятельности субъекта предпринимательства, не входящего в контрольные полномочия контролирующего органа.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Глава 3. Классификация уровней риска и требования к их критериям
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
11. Оценка уровня риска проводится посредством оценки соответствия деятельности субъекта предпринимательства сформированным показателям и критериям на основании изучаемых сведений, по «балльной» системе.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
12. Процесс оценки должен включать не менее 5 основных показателей, оповещающих о признаках правонарушения в деятельности субъекта предпринимательства на основании изучаемых сведений.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
13. Оценка каждого основного показателя образуется из совокупности оценки субпоказателей под этим показателем. Оценка каждого из основных показателей может отличаться исходя из степени значимости этих показателей.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
14. Каждый основной показатель должен состоять из не менее чем 5 определяющих субпоказателей.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
15. При оценке субпоказателей необходимо определить критерии, которые будут точно указывать, сколько баллов будет присуждено в каждом конкретном случае. При определении критериев не допускается применение правил, предоставляющих право выбора в диапазоне неопределенных или конкретных цифр. Критерии оценки должны предусматривать точную оценку для конкретного случая.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
16. Процесс оценки проводится в следующем порядке:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
оценка субпоказателей на основании критериев, определение оценки каждого субпоказателя;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
определение оценки каждого основного показателя путем обобщения оценки субпоказателей;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
определение общих баллов уровня риска правонарушения в деятельности каждого субъекта предпринимательства путем обобщения оценки основных показателей.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
17. На основании общих баллов уровня риска, выявленного по результатам проведенной оценки, риск совершения субъектом предпринимательства правонарушения классифицируется по трем категориям:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
высокий риск — субъекты предпринимательства с наиболее высокими баллами уровня риска, составляющими 20 процентов от общей суммы баллов всех оцененных субъектов предпринимательства;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
средний риск — субъекты предпринимательства с наиболее высокими баллами уровня риска, составляющими 50 процентов от общей суммы баллов всех оцененных субъектов предпринимательства, за исключением 20-процентной части;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
низкий риск — остальные субъекты предпринимательства с низкими баллами уровня риска оцененного субъекта предпринимательства.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Глава 4. Мероприятия, осуществляемые в рамках классифицированных уровней риска
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
18. В соответствии с результатами оценки у субъекта предпринимательства с высокой и средней категорией риска правонарушения должны быть проведены профилактические мероприятия, направленные на предупреждение случаев нарушения закона.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
19. Инициирование проведения проверки может быть осуществлено только в случае, если даже после проведения профилактических мероприятий у субъекта предпринимательства с высокой категорией риска правонарушения не наблюдается изменений в положительную сторону.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
20. Инициирование проведения проверки у субъекта предпринимательства с высокой категорией риска совершения правонарушения без проведения профилактических мероприятий и без получения их результата может быть осуществлено в следующих случаях:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
при наличии высокого риска причинения вреда жизни и здоровью человека;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
при безотлагательных случаях для предупреждения риска причинения вреда общественной безопасности;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
при выявлении случаев, которые могут нанести серьезный вред окружающей среде;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
при выявлении случаев причинения материального ущерба физическим и юридическим лицам, государственным органам и иным организациям;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
при наличии поручений Олий Мажлиса Республики Узбекистан, Президента Республики Узбекистан, Администрации Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров Республики Узбекистан, предусматривающих проведение проверок;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
в иных случаях, установленных законодательством.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
21. Профилактические мероприятия, направленные на недопущение случаев нарушения закона, обязательны для проведения у субъекта предпринимательства со средней категорией риска совершения правонарушений. В случае наблюдения негативного изменения в результате оценки деятельности субъекта предпринимательства по итогам оценки за следующий период может быть инициирована проверка деятельности субъекта предпринимательства.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
22. Не допускается какое-либо вмешательство в деятельность субъекта предпринимательства с низкой категорией риска совершения правонарушений.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
23. Система «риск-анализ», независимо от уровня риска совершения правонарушения, должна предусматривать проведение всех проверок в деятельности субъекта предпринимательства путем регистрации в информационной системе «Единый государственный контроль» с согласованием либо уведомлением уполномоченного органа.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Глава 5. Заключительные положения
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
24. Система «риск-анализ», разработанная контролирующими органами, утверждается по согласованию в обязательном порядке с уполномоченным органом и Торгово-промышленной палатой Узбекистана.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
25. Персональная ответственность за внедрение системы «риск-анализ» в контролирующем органе возлагается на руководителя данного органа.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к постановлению Кабинета Министров от 19 октября 2022 года № 611
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
ПЕРЕЧЕНЬ
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
решений Правительства Республики Узбекистан, признаваемых утратившими силу
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
1. Постановление Кабинета Министров от 7 ноября 2018 года № 920 «Об утверждении Положения о порядке проведения аттестации должностных лиц контролирующих органов по предоставлению права на проведение проверок деятельности субъектов предпринимательства».
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
2. Пункт 22 приложения к постановлению Кабинета Министров от 21 октября 2019 года № 886 «О внесении изменений и дополнений в некоторые решения, а также признании утратившим силу решения Правительства Республики Узбекистан».