от 11.05.2022 г. № ПП-240
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к
постановлению Президента Республики Узбекистан от 11 мая 2022 года № ПП-240

Наименование мер

Механизм реализации

Срок исполнения

Ответственные исполнители

1.

Цифровизация процесса определения наличия конфликта интересов и коррупционных факторов при проведении тендеров, конкурсов и других мероприятий в процессе государственных закупок. В частности, автоматизация документооборота и внедрение «комплаенс-контроля» в процессе закупок.

Организационно-правовые меры

Сентябрь 2022 года

Министерство финансов,

(Т. Ишметов),

Министерство строительства

(Б. Закиров),

Агентство по противодействию коррупции

(А. Бурханов)

2.

Внедрение механизмов раскрытия и оценки информации о строительно-монтажных работах в целях установления общественного контроля за выполнением строительно-монтажных работ в бюджетных организациях.

Создание в национальной электронной системе «Шаффоф курилиш» возможности онлайн-приема обращений граждан по фактам незаконного строительства.

Организационно-правовые меры

Август 2022 года

Министерство строительства

(Б. Закиров),

Агентство по противодействию коррупции

(А. Бурханов)

3.

Разработка открытого и прозрачного электронного механизма инвентаризации товарно-материальных ценностей и снятия их с баланса органов государственного и хозяйственного управления, государственных предприятий и предприятий с государственной долей в уставном капитале.

Организационно-правовые меры

Август 2022 года

Министерство финансов,

(Т. Ишметов),

Центральный банк

(М. Нурмуратов),

Агентство по противодействию коррупции

(А. Бурханов)

4.

Обеспечение прозрачности проведения творческих экзаменов (профессиональных) для поступления в высшие образовательные учреждения и выпускных государственных аттестационных экзаменов, а также устранение коррупционных рисков.

Организационно-правовые меры

Декабрь 2022 года

Государственный центр тестирования

(М. Каримов),

Государственная инспекция по надзору за качеством образования

(У. Ташкенбаев),

Министерство высшего и среднего специального образования

(А. Тошкулов),

Агентство по противодействию коррупции

(А. Бурханов)

5.

Инвентаризация и пересмотр льгот, предоставленных для поступления на учебу в высшие образовательные учреждения, разработка единого документа, предусматривающего исчерпывающий перечень данных льгот, и установление правила о невключении данных льгот в общую квоту.

При этом:

введение полной цифровизации предоставления льгот при поступлении в высшие образовательные учреждения и осуществление их посредством электронной платформы;

установление прозрачной процедуры предоставления льгот при поступлении на учебу.

Проект нормативно-правового акта

Декабрь 2022 года

Министерство высшего и среднего специального образования

(А. Тошкулов),

Государственная инспекция по надзору за качеством образования

(У. Ташкенбаев),

Государственный центр тестирования

(М. Каримов),

Агентство по противодействию коррупции

(А. Бурханов),

Министерство юстиции

(Р. Давлетов),

министерства и ведомства

6.

Внедрение электронной системы обеспечения студентов высших образовательных учреждений местом проживания (общежитием) и их размещения.

Организационные меры и электронная система

Август 2022 года

Министерство высшего и среднего специального образования

(А. Тошкулов),

Агентство по противодействию коррупции

(А. Бурханов)

7.

Цифровизация процесса перевода и восстановления учебы студентов высших образовательных учреждений, прием на вторую и последующую специальность и совместные учебные программы по согласованию с зарубежными партнерскими высшими образовательными организациями, а также обеспечение прозрачности ведения учета студентов.

Организационные меры

Август 2022 года

Министерство высшего и среднего специального образования

(А. Тошкулов),

Государственная инспекция по надзору за качеством образования

(У. Ташкенбаев),

Государственный центр тестирования

(М. Каримов),

Агентство по противодействию коррупции

(А. Бурханов)

8.

Обеспечение открытости процесса выдачи направлений в государственные санатории и другие зоны отдыха для рабочих и служащих предприятий и организаций.

Организационно-правовые меры

Август 2022 года

Министерство финансов

(Т. Ишметов),

Агентство по противодействию коррупции

(А. Бурханов),

Федерация профсоюзов Узбекистана

(К. Рафиков)

9.

Цифровизация страховых процессов в бюджетных организациях и на предприятиях и в организациях с государственной долей в уставном капитале и формирование конкурентной среды в целях обеспечения их прозрачности.

Организационно-правовые меры

Август 2022 года

Министерство финансов

(Т. Ишметов),

Министерство юстиции

(Р. Давлетов),

Агентство по противодействию коррупции

(А. Бурханов)

10.

Разработка предложений по созданию возможностей оказания государственных услуг, в том числе нотариальных услуг, в электронной форме для заключенных, содержащихся в учреждениях исполнения наказания.

Проект нормативно-правового акта

Октябрь 2022 года

Министерство внутренних дел

(П. Бобожонов),

Министерство юстиции

(Р. Давлетов)

11.

Внедрение электронного порядка постановки предусмотренного законодательством запрета на имущество и автотранспортные средства и его снятия, а также создание возможности онлайн-проверки гражданами наличия или отсутствия запрета.

Проект нормативно-правового акта

Июнь 2022 года

Министерство юстиции

(Р. Давлетов),

Министерство внутренних дел

(П. Бобожонов),

Центральный банк

(М. Нурмуратов),

Агентство по кадастру

(Ф. Пулатов),

Агентство по противодействию коррупции

(А. Бурханов),

Министерство финансов

(Т. Ишметов),

министерства и ведомства

12.

Инвентаризация действующих автобусных остановок и определение правового статуса земельных участков, на которых они расположены, а также создание прозрачных электронных механизмов выдачи разрешений на размещение объектов предпринимательства на них с установлением конкретных требований по их использованию.

Проект нормативно-правового акта

Сентябрь 2022 года

Министерство транспорта

(И. Махкамов),

Комитет по автомобильным дорогам

(А. Абдувалиев),

Антимонопольный комитет

(Ш. Шорахметов),

Министерство юстиции

(Р. Давлетов),

Агентство по кадастру

(Ф. Пулатов),

Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента

13.

Сокращение человеческого фактора за счет цифровизации всех взаимоотношений, связанных с размещением объектов наружной рекламы, а также усиление общественного контроля путем неукоснительного соблюдения процедур проведения онлайн аукционов.

Проект нормативно-правового акта

Сентябрь 2022 года

Министерство юстиции

(Р. Давлетов),

Антимонопольный комитет

(Ш. Шорахметов),

хокимият города Ташкента

(Ж. Артыкходжаев)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к
постановлению Президента Республики Узбекистан от 11 мая 2022 года № ПП-240

Наименование мер

Механизм реализации

Срок исполнения

Ответственные исполнители

I. Повышение эффективности выявления и устранения коррупционных рисков в сфере государственного управления

1.

При формировании государственного заказа на реализацию научно-исследовательских проектов объявление конкурса научно-исследовательских проектов, направленных на устранение коррупционных рисков.

Практические меры

В течение 2022 года

Министерство инновационного развития

(И. Абдурахмонов),

Общественный фонд по поддержке негосударственных некоммерческих организаций и других институтов гражданского общества при Олий Мажлисе, заинтересованные министерства и ведомства

2.

Разработка в рамках системы оценки коррупционных рисков предложений по выявлению и устранению коррупционных рисков, препятствующих зарубежным инвесторам для осуществления инвестирования.

Информационно-аналитические материалы и предложения

Июль 2022 года

Министерство инвестиций и внешней торговли

(Л. Кудратов),

Агентство по противодействию коррупции

(А. Бурханов),

Министерство юстиции

(Р. Давлетов),

заинтересованные министерства и ведомства

3.

Разработка предложений по изучению и устранению факторов, приводящих к совершению субъектами предпринимательства коррупционных правонарушений, путем внедрения системы оценки коррупционных рисков.

Информационно-аналитические материалы и предложения

Июль 2022 года

Бизнес-омбудсман

(Д. Касимов),

Агентство по противодействию коррупции

(А. Бурханов),

Генеральная прокуратура

(Н. Йулдошев),

Министерство юстиции

(Р. Давлетов),

заинтересованные министерства и ведомства

4.

Изучение случаев необоснованных и неправомерных действий (бездействия), приводящих к вмешательству в деятельность субъектов предпринимательства, ограничению или прекращению их деятельности, с проведением социологических опросов, предусматриваемое в рамках вводимой системы оценки коррупционных рисков.

Практические меры

Октябрь 2022 года

Бизнес-омбудсман

(Д. Касимов),

Агентство по противодействию коррупции

(А. Бурханов),

Генеральная прокуратура

(Н. Йулдошев),

Министерство юстиции

(Р. Давлетов),

заинтересованные министерства и ведомства

5.

Изучение факторов, приводящих к конфликту интересов в государственном управлении, путем внедрения системы оценки коррупционных рисков, а также разработка предложений по их устранению.

Практические меры

Август 2022 года

Агентство по противодействию коррупции

(А. Бурханов),

Генеральная прокуратура

(Н. Йулдошев),

Министерство юстиции

(Р. Давлетов),

заинтересованные министерства и ведомства

6.

Подготовка предложений по выявлению и устранению причин коррупционных преступлений, совершенных в республике в 2021-2022 годах на основе анализа коррупционных преступлений в рамках системы оценки коррупционных рисков.

Информационно-аналитические материалы и предложения

Декабрь 2022 года

Генеральная прокуратура

(Н. Йулдошев),

Агентство по противодействию коррупции

(А. Бурханов),

Министерство внутренних дел

(П. Бобожонов),

Министерство юстиции

(Р. Давлетов),

заинтересованные министерства и ведомства

7.

Изучение международных документов в сфере противодействия коррупции и при необходимости подготовка предложений по имплементации их норм в национальное законодательство.

Информационно-аналитические материалы и предложения

Сентябрь 2022 года

Агентство по противодействию коррупции

(А. Бурханов),

Министерство юстиции

(Р. Давлетов),

заинтересованные министерства и ведомства

8.

Оценка результатов и влияния работы, проводимой по противодействию коррупции в масштабах республики на основе социологических опросов, социологических и иных исследований.

Информационно-аналитическая информация

Октябрь 2022 года

Агентство по противодействию коррупции

(А. Бурханов),

Центр «Ижтимоий фикр»

(Н. Рахимова)

9.

Организация учебно-ознакомительных поездок в развитые страны для изучения передового международного опыта в области внедрения системы оценки коррупционных рисков.

Практические меры

В течение 2022 года

Агентство по противодействию коррупции

(А. Бурханов),

Министерство юстиции

(Р. Давлетов),

заинтересованные министерства и ведомства

II. Формирование системы оценки коррупционных рисков

10.

Утверждение и распространение среди государственных органов методического пособия по противодействию коррупции в государственных организациях, в том числе по оценке коррупционных рисков.

Практические меры

Июль 2022 года

Агентство по противодействию коррупции

(А. Бурханов),

Министерство юстиции

(Р. Давлетов)

11.

Совершенствование электронной платформы «E-Аnticor.uz» для обеспечения эффективной реализации проекта «Е-Антикоррупция».

Практические меры

Август 2022 года

Агентство по противодействию коррупции

(А. Бурханов),

Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций

(Ш. Шерматов),

Генеральная прокуратура

(Н. Йўлдошев)

12.

Расширение участия общественности в контроле за деятельностью государственных организаций, в том числе усиление общественного контроля за борьбой с коррупцией.

План практических мер

Июнь 2022 года

Национальный совет по противодействию коррупции

(Т. Нарбаева),

Общественный фонд по поддержке негосударственных некоммерческих организаций и других институтов гражданского общества при Олий Мажлисе,

Агентство по противодействию коррупции

(А. Бурханов),

Министерство юстиции

(Р. Давлетов)

13.

Распространение опыта государственных организаций, достигших положительных результатов по оценке и устранению коррупционных рисков, проведение конференций и других мероприятий для обсуждения актуальных вопросов в данной сфере.

Практические меры

В течение 2022 года

Агентство по противодействию коррупции

(А. Бурханов),

заинтересованные министерства и ведомства

14.

Организация тренингов и семинаров для повышения знаний и навыков должностных лиц, ответственных за оценку коррупционных рисков в государственных организациях.

Практические меры

На регулярной основе

Агентство по противодействию коррупции

(А. Бурханов),

Генеральная прокуратура

(Н. Йулдошев)

15.

Оказание методической помощи государственным организациям в реализации мероприятий по оценке коррупционных рисков.

Практические и методологические меры

На регулярной основе

Агентство по противодействию коррупции

(А. Бурханов)