Приказ
Генерального прокурора Республики Узбекистан
Об утверждении Положения о порядке ведения единой системы электронной регистрации проверок
[Зарегистрирован Министерством юстиции Республики Узбекистан 30 ноября 2018 г. Регистрационный № 3093]
1. Утвердить Положение о порядке ведения единой системы электронной регистрации проверок согласно приложению.
2. Контроль за исполнением приказа возложить на отраслевого заместителя Генерального прокурора.
3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Генеральный прокурор О. МУРОДОВ
г. Ташкент,
31 октября 2018 г.,
№ 205
ПРИЛОЖЕНИЕ
к приказу Генерального прокурора Республики Узбекистан от 31 октября 2018 года № 205
к приказу Генерального прокурора Республики Узбекистан от 31 октября 2018 года № 205
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке ведения единой системы электронной регистрации проверок
Настоящее Положение в соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 27 июля 2018 года № УП-5490 «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательства» определяет порядок ведения Единой системы электронной регистрации проверок в деятельности субъектов предпринимательства, контролирующими органами и их территориальными подразделениями (далее — контролирующие органы).
Глава 1. Общие положения
1. В Единую систему электронной регистрации проверок (далее — Единая система) контролирующими органами вводятся заявка, направленная в Генеральную прокуратуру Республики Узбекистан, прокуратуры Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента (далее — уполномоченный орган), для согласования проводимых проверок в деятельности субъектов предпринимательства и их проведения, а также информации о проверках, принятые меры по устранению выявленных нарушений и мониторингу деятельности субъектов предпринимательства.
2. Все проверки в деятельности субъектов предпринимательства, проводимые контролирующими органами, подлежат обязательной регистрации в Единой системе.
Переписки, связанные с согласованием проведения проверок, до начала полного функционирования Единой системы оформляются в бумажной форме.
Обмен информацией о проведении проверок, связанных с государственными секретами, между контролирующими и уполномоченными органами проводятся установленными законодательными актами о защите государственных секретов порядке и не вводятся в Единую систему.
Глава 2. Регистрация в Единой системе
3. Ответственный сотрудник контролирующего органа проходит регистрацию в Единой системе на сайте prokuratura.uz.
4. Логин и пароль для входа в Единую систему, контролирующему органу выдается Генеральной прокуратурой в соответствии с требованиями информационной безопасности и направляется в отдельно запечатанном конверте.
5. Реестр логинов и паролей ведется управлением по надзору за исполнением законодательства в сфере осуществления налоговых и таможенных реформ Генеральной прокуратуры (далее — Управление Генеральной прокуратуры).
6. После регистрации ответственного сотрудника контролирующего органа в Единой системе, Управление Генеральной прокуратуры подтверждает его данные внутри системы.
Подтверждение регистрации в Единой системе проводится в течении одного рабочего дня.
7. Ответственный сотрудник контролирующего органа регистрируется в Единой системе один раз.
8. При смене ответственного сотрудника, логин и пароль в Единой системе передается контролирующим органом новому сотруднику согласно требованиям, установленным внутренними правилами информационной безопасности.
Контролирующий орган в однодневный срок оповещает управление Генеральной прокуратуры об изменении ответственного сотрудника.
9. Логин и пароль ответственному сотруднику уполномоченного органа выдается Управлением Генеральной прокуратуры, который проходит регистрацию на сайте prokuratura.uz в установленном порядке.
Глава 3. Ввод заявки для согласования проверки и ее рассмотрение
10. Для согласования проведения проверки, контролирующий орган вводит в Единую систему соответствующие данные.
11. Заявки на проведение проверок рассматриваются должностным лицом уполномоченного органа в порядке, установленном законодательством.
Заявка рассматривается в течении трех, в чрезвычайных ситуациях одного рабочего дня.
12. При принятии решения уполномоченным органом о согласовании проведения проверки, ответственный сотрудник уполномоченного органа на основании специального номера (кода) выбирает в Единой системе статус «Разрешить».
13. В случае принятия решения об отказе в проведении проверки, ответственный сотрудник уполномоченного органа выбирает статус «Отказано» с указанием конкретных причин отказа.
14. После устранения причин отказа и приведения данных в соответствие с требованиями, заявка на проведение проверок оформляется заново.
15. После регистрации заявки в Единой системе и получения для проверки специального номера (кода) контролирующий орган организует проверку в деятельности субъектов предпринимательства.
Глава 4. Ввод результатов проведенных проверок в Единую систему
16. Контролирующий орган обязан вносить в Единую систему в течении трех рабочих дней после завершения проверки сведения о нарушениях, указанных в составленном по итогам проверки акте, а также сведения о принятых мерах в отношении субъектов предпринимательства (письменное указание, протокол об административном правонарушении, решения о применении финансовых и экономических штрафов, решения суда и другие) — не позднее трех рабочих дней после их применения.
Сведения о результатах проверок, проводимых по согласованию с Генеральной прокуратурой, вносятся в Единую систему центральным аппаратом контролирующего органа, сведения о результатах проверок, проводимых по согласованию с прокуратурами Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента, вносятся соответствующим территориальным отделением контролирующего органа.
Соответствующим контролирующим органом должны быть внесены в Единую систему сведения об отмене или изменении мер реагирования, примененные в отношении субъектов предпринимательства.
17. Сведения о банковских тайнах, выявленные в ходе проверки, не вводятся в Единую систему.
Глава 5. Ввод в Единую систему проверок, проводимых в порядке уведомления
18. Для проведения проверок, предусмотренных в Перечне проверок, проводимых в порядке уведомления уполномоченного органа путем их регистрации в Единой системе электронной регистрации проверок, утвержденного Указом Президента Республики Узбекистан от 27 июля 2018 года № УП-5490 (далее — перечень проверок, проводимых в порядке уведомления), контролирующий орган вводит данные в Единую систему согласно пункту 21 настоящего Положения.
19. После ввода в Единую систему данных о проведении проверки в порядке уведомления, автоматически генерируется специальный номер (код) без проверки правильности введенных данных.
20. Проверка осуществляется после ввода в Единую систему приказа контролирующего органа о проведении проверки, а также документов, подтверждающих достоверные данные либо графика, утвержденного по проведению проверки.
21. Уведомление уполномоченного органа о проверках, проводимых двумя и более контролирующими органами, указанных в перечне проверок, проводимых в порядке уведомления, осуществляется каждым органом по отдельности.
22. Проведение проверок на основании обращений физических и юридических лиц по вопросам, указанным в перечне проверок, проводимых в порядке уведомления, осуществляется в порядке уведомления уполномоченного органа.
В случае, если в обращениях физических и юридических лиц приведены несколько вопросов, по одному из которых требуется проведение проверки по согласованию, проверка проводится по согласованию с уполномоченным органом.
Глава 6. Доступ субъектов предпринимательства к Единой системе
23. Субъекты предпринимательства на основании собственных запросов могут получать информацию о проводимой проверке в виде коротких сообщений (SMS) и в режиме реального времени через сеть Интернет.
24. Для получения такой информации, субъект предпринимательства проходит регистрацию в Единой системе.
25. Единая система автоматически сверяет наличие в системе данных о соответствующем субъекте предпринимательства.
В случае, если введенные данные верны, со дня проведения проверки субъекту предпринимательства будут доступны только для ознакомления, данные о проверке, органах, осуществляющих проверку, а также обо всех проведенных проверках.
26. В случае установления по запросу субъекта предпринимательства факта о проведении проверки без регистрации в Единой системе, Единая система автоматически уведомляет об этом ответственного сотрудника уполномоченного органа.
Ответственный сотрудник уполномоченного органа в течение трех рабочих дней вводит данные о принятых мерах по итогам изучения проверок, проведенных без регистрации в Единой системе.
Глава 7. Взаимодействие уполномоченных органов с контролирующими органами
27. Генеральная прокуратура имеет право пользоваться всеми данными, хранящимися в Единой системе, прокуратуры Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента — данными, относящимися соответствующей территории.
28. Центральный аппарат контролирующего органа пользуется всеми данными своей структуры, отделения контролирующих органов в Республике Каракалпакстан, областях и городе Ташкенте — данными, относящимися к их компетенции.
29. Центральным аппаратом (центральными управлениями) контролирующего органа заявка для проведения проверки в деятельности субъектов предпринимательства направляется в Генеральную прокуратуру.
30. Отделениями контролирующих органов в Республике Каракалпакстан, областях и городе Ташкенте заявки по однодневным проверкам направляются в прокуратуры Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента, заявки по проверкам, превышающим одного дня, направляются через центральный аппарат контролирующего органа в Генеральную прокуратуру.
31. Проверки, проводимые по инициативе районных (городских) отделений контролирующих органов, осуществляются путем направления заявки и документов, послуживших основанием для проверки, в их областные отделения.
Глава 8. Заключительные положения
32. Данные, введенные контролирующим органом, не могут быть изменены данным органом в процессе работы с Единой системой.
Изменение введенных данных должно быть согласовано с руководством Генеральной прокуратуры в письменной форме.
33. Лица, виновные в нарушении требований настоящего Положения, несут ответственность в порядке, установленном законодательством.
(Национальная база данных законодательства, 01.12.2018 г., № 10/18/3093/2255)