Положение дел в сфере проектирования в базовых отраслях экономики республики свидетельствует о нехватке квалифицированных инженеров-проектировщиков в профильных проектных институтах, недостаточном уровне внедрения современных инновационных методов организации работы в данной сфере и, как следствие, низком качестве разрабатываемой проектной документации.
В результате сформировалась высокая зависимость от участия зарубежных инжиниринговых компаний в процессе реализации инвестиционных проектов, что становится причиной расходования значительных валютных средств на оплату оказываемых услуг.
Действующая система подготовки кадров не позволяет быстро вовлечь выпускников профильных высших образовательных учреждений в активную производственную деятельность проектных институтов и инжиниринговых организаций. Молодые специалисты не обладают начальными навыками проектирования технологических систем, разработки конструкторской документации и управления проектами.
Ограниченное количество производственного персонала Республиканского проектного института «УзИнжиниринг» при Кабинете Министров Республики Узбекистан (далее — РПИ «УзИнжиниринг»), выступающего генеральным подрядчиком по разработке предпроектной и проектной документации по инвестиционным и инфраструктурным проектам в базовых отраслях экономики, не позволяет эффективно внедрять современные инновационные методы организации работы и совершенствовать систему подготовки инженеров-проектировщиков.
В целях повышения качества проектных работ и уровня их локализации, подготовки высококвалифицированных кадров в данной сфере, а также дальнейшего совершенствования деятельности РПИ «УзИнжиниринг»:
1. Определить основными направлениями дальнейшего развития проектных работ в базовых отраслях экономики:
совершенствование системы подготовки инженерных кадров в сфере проектирования и проектного управления, широкое привлечение в учебный процесс ведущих специалистов и инженеров-проектировщиков из зарубежных образовательных учреждений и инжиниринговых компаний;
См. предыдущую редакцию.
внедрение в практику обязательного прохождения стажировки студентов Ташкентского государственного технического университета имени Ислама Каримова, Университета Инха в г. Ташкенте, Ташкентского химико-технологического института, Ташкентского архитектурно-строительного университета, Навоийского государственного горно-технологического университета (далее — специализированные высшие образовательные учреждения) на предприятиях и в проектных институтах базовых отраслей экономики (далее — проектные институты), а также проведение в них практических занятий;
(абзац третий пункта 1 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 3 июля 2023 года № УП-107 — Национальная база данных законодательства, 04.07.2023 г., № 06/23/107/0441)
повышение уровня локализации проектных работ и поэтапное замещение услуг зарубежных инжиниринговых компаний при реализации проектов в рамках государственных программ развития Республики Узбекистан;
внедрение в практику создания зарубежными инжиниринговыми компаниями, выполняющими проектирование в рамках контрактов по объектам базовых отраслей экономики, при проектных институтах проектных групп с целью обучения на практике отечественных инженеров-проектировщиков и иных специалистов современным стандартам проектирования;
оснащение проектных институтов современными оргтехникой и оборудованием, зарубежной научно-технической литературой, продукцией специализированных мировых изданий, а также передовыми программными продуктами, необходимыми для качественного выполнения проектных работ.
2. Установить, что РПИ «УзИнжиниринг» определяет основные направления развития проектирования в базовых отраслях экономики, а также является органом, осуществляющим взаимодействие между специализированными высшими образовательными учреждениями, предприятиями базовых отраслей экономики и проектными институтами по вопросам подготовки высококвалифицированных инженеров-проектировщиков.
См. предыдущую редакцию.
3. Министерству высшего образования, науки и инноваций Республики Узбекистан на основе изучения действующих учебных программ высших образовательных учреждений в области проектирования, в том числе зарубежных:
(абзац первый пункта 3 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 3 июля 2023 года № УП-107 — Национальная база данных законодательства, 04.07.2023 г., № 06/23/107/0441)
в течение 2017/2018 учебного года провести комплексный анализ и мониторинг реализации новых квалификационных требований, учебных планов и программ высших образовательных учреждений в области проектирования объектов в базовых отраслях экономики, а также принять меры по дальнейшему их совершенствованию;
включить в учебные планы и программы специализированных высших образовательных учреждений дисциплины по проектному управлению и основам проектирования, в том числе с учетом требований, определенных абзацем третьим пункта 1 настоящего постановления;
обеспечить реализацию плана практических мер по оснащению специализированных высших образовательных учреждений учебной литературой нового поколения по проектному управлению и основам проектирования, привлечению ведущих специалистов и инженеров-проектировщиков из зарубежных исследовательских, образовательных учреждений и инжиниринговых компаний для проведения авторских занятий и мастер-классов для студентов данных учреждений;
оказывать постоянное практическое содействие РПИ «УзИнжиниринг» и проектным институтам в подборе перспективных инженеров-проектировщиков из числа выпускников специализированных высших образовательных учреждений.
4. Рекомендовать предприятиям базовых отраслей экономики — заказчикам инвестиционных и инфраструктурных проектов включить в контракты с зарубежными инжиниринговыми компаниями и подрядчиками условия по созданию при проектных институтах проектных групп, определенных абзацем пятым пункта 1 настоящего постановления.
Установить, что проектные группы осуществляют свою деятельность без статуса постоянного учреждения нерезидента в Республике Узбекистан.
привлекать иностранных высококвалифицированных специалистов для выполнения проектных работ на основе прямых гражданско-правовых договоров и устанавливать им оплату в соответствии с расценками и размерами, принятыми в международной практике;
при работе с иностранными организациями и специалистами совместно использовать любую техническую и коммерческую документацию и информацию, за исключением сведений, содержащих государственные секреты и иную охраняемую законом тайну.
См. предыдущую редакцию.
6. Министерству инвестиций, промышленности и торговли Республики Узбекистан на постоянной основе привлекать гранты международных и зарубежных финансовых институтов, направленные на:
(абзац первый пункта 6 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 3 июля 2023 года № УП-107 — Национальная база данных законодательства, 04.07.2023 г., № 06/23/107/0441)
организацию обучения инженеров-проектировщиков РПИ «УзИнжиниринг» и других проектных институтов, а также профессорско-преподавательского состава специализированных высших образовательных учреждений современным методам проектного управления и проектирования, их стажировки и повышения квалификации в ведущих зарубежных высших образовательных учреждениях, проектных институтах, производственных и инжиниринговых компаниях;
оснащение проектных институтов современными оргтехникой и оборудованием, зарубежной научно-технической литературой, продукцией специализированных мировых изданий, а также передовыми программными продуктами, необходимыми для качественного выполнения проектных работ.
См. предыдущую редакцию.
7. Установить, что РПИ «УзИнжиниринг» входит в состав Комплекса по вопросам инвестиций, инновационного развития, координации деятельности свободных экономических и малых промышленных зон Кабинета Министров Республики Узбекистан.
(пункт 7 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 28 августа 2018 года № УП-5526 — Национальная база данных законодательства, 28.08.2018 г., № 06/20/5526/0983)
8. Утвердить обновленную структуру РПИ «УзИнжиниринг» численностью управленческого, производственного и технического персонала в количестве 300 единиц согласно приложению № 1.
самостоятельно утверждать штатное расписание Института и вносить в него изменения в пределах установленной общей численности персонала;
См. предыдущую редакцию.
по согласованию с руководителем Комплекса по вопросам инвестиций, инновационного развития, координации деятельности свободных экономических и малых промышленных зон Кабинета Министров, при необходимости, вносить изменения в численность персонала и структуру Института.
(абзац четвертый пункта 8 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 28 августа 2018 года № УП-5526 — Национальная база данных законодательства, 28.08.2018 г., № 06/20/5526/0983)
См. предыдущую редакцию.
9. Министерству иностранных дел по заявкам Министерства высшего образования, науки и инноваций Республики Узбекистан, специализированных высших образовательных учреждений, проектных институтов и заказчиков инвестиционных проектов обеспечить в установленном порядке оформление въездных виз профессорско-преподавательскому составу и специалистам ведущих зарубежных высших образовательных учреждений и инжиниринговых компаний, в том числе членам их семей, без взимания консульских сборов, за исключением сборов на возмещение фактических расходов, оплачиваемых приглашающей стороной.
(пункт 9 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 3 июля 2023 года № УП-107 — Национальная база данных законодательства, 04.07.2023 г., № 06/23/107/0441)
См. предыдущую редакцию.
10. Министерству внутренних дел по заявкам Министерства высшего образования, науки и инноваций Республики Узбекистан, специализированных высших образовательных учреждений, проектных институтов и заказчиков инвестиционных проектов обеспечить в установленном порядке выдачу и продление многократных виз, а также временную прописку и ее продление по месту временного проживания профессорско-преподавательскому составу и специалистам ведущих зарубежных высших образовательных учреждений и инжиниринговых компаний, в том числе членам их семей, без взимания государственных пошлин.
(пункт 10 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 3 июля 2023 года № УП-107 — Национальная база данных законодательства, 04.07.2023 г., № 06/23/107/0441)
См. предыдущую редакцию.
11. Министерству занятости и сокращения бедности обеспечить по заявкам Министерства высшего образования, науки и инноваций Республики Узбекистан, специализированных высших образовательных учреждений, проектных институтов и заказчиков инвестиционных проектов выдачу (продление) разрешений на привлечение в республику высококвалифицированных иностранных специалистов, а также подтверждений на право их трудовой деятельности на территории Республики Узбекистан.
(пункт 11 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 3 июля 2023 года № УП-107 — Национальная база данных законодательства, 04.07.2023 г., № 06/23/107/0441)
См. предыдущую редакцию.
по согласованию с руководителем Комплекса по вопросам инвестиций, инновационного развития, координации деятельности свободных экономических и малых промышленных зон Кабинета Министров Республики Узбекистан в месячный срок утвердить обновленный устав РПИ «УзИнжиниринг»;
(абзац второй пункта 12 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 28 августа 2018 года № УП-5526 — Национальная база данных законодательства, 28.08.2018 г., № 06/20/5526/0983)
совместно со специализированными высшими образовательными учреждениями в трехмесячный срок утвердить программу стимулирования и мотивации одаренных студентов магистратуры с последующим принятием их на работу в РПИ «УзИнжиниринг» и другие проектные институты.
13. Внести изменения и дополнения в некоторые акты Президента Республики Узбекистан согласно приложению № 2.
14. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан С.Р. Холмурадова и директора Национального агентства проектного управления при Президенте Республики Узбекистан Ш.М. Садикова.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 22 февраля 2018 года № ПП-3557
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 22 февраля 2018 года № ПП-3557
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 22 февраля 2018 года № ПП-3557
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 22 февраля 2018 года № ПП-3557
1. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 14 марта 2017 года № ПП-2831 «О дополнительных мерах по повышению эффективности проектных работ в базовых отраслях экономики»:
«привлечение в качестве субподрядчиков отечественных и зарубежных специализированных проектных институтов, а также ведущих специалистов для разработки предпроектной и проектной документации инвестиционных проектов на основе прямых гражданско-правовых договоров»;
«определение основных направлений развития проектирования в базовых отраслях экономики, а также осуществление взаимодействия между специализированными высшими образовательными учреждениями, предприятиями и проектными институтами базовых отраслей экономики но вопросам подготовки высококвалифицированных инженеров-проектировщиков»;
«по согласованию с руководителем Комплекса по вопросам инвестиций, инновационного развития, координации деятельности свободных экономических и малых промышленных зон, туризма Кабинета Министров Республики Узбекистан, при необходимости, вносить изменения в численность персонала и структуру Института».
См. предыдущую редакцию.
(пункт 2 утратил силу Указом Президента Республики Узбекистан от 30 апреля 2021 года № УП-6218 — Национальная база данных законодательства, 30.04.2021 г., № 06/21/6218/0398)
См. предыдущую редакцию.
(пункт 3 утратил силу Указом Президента Республики Узбекистан от 30 апреля 2021 года № УП-6218 — Национальная база данных законодательства, 30.04.2021 г., № 06/21/6218/0398)
4. В распоряжении Президента Республики Узбекистан от 25 апреля 2017 года № Р-4917 «Об организации деятельности Республиканского проектного института «УзИнжиниринг» при Кабинете Министров Республики Узбекистан»:
а) в абзаце втором пункта 4 слова «комплексного развития территорий и коммунальной сферы, транспорта, капитального строительства и стройиндустрии» заменить словами «инвестиций, инновационного развития, координации деятельности свободных экономических и малых промышленных зон, туризма»;
в пункте 5 слова «комплексного развития территорий и коммунальной сферы, транспорта, капитального строительства и стройиндустрии» заменить словами «инвестиций, инновационного развития, координации деятельности свободных экономических и малых промышленных зон, туризма»:
«привлечение в качестве субподрядчиков отечественных и зарубежных специализированных проектных институтов, а также ведущих специалистов для разработки предпроектной и проектной документации инвестиционных проектов на основе прямых гражданско-правовых договоров»;
«определение основных направлений развития проектирования в базовых отраслях экономики, а также осуществление взаимодействия между специализированными высшими образовательными учреждениями, предприятиями и проектными институтами базовых отраслей экономики по вопросам подготовки высококвалифицированных инженеров-проектировщиков»;
в абзаце втором пункта 19 слова «комплексного развития территорий и коммунальной сферы, транспорта, капитального строительства и стройиндустрии» заменить словами «инвестиций, инновационного развития, координации деятельности свободных экономических и малых промышленных зон, туризма»;
«по согласованию с руководителем Комплекса по вопросам инвестиций, инновационного развития, координации деятельности свободных экономических и малых промышленных зон, туризма Кабинета Министров Республики Узбекистан, при необходимости, вносит изменения в численность персонала и структуру Института:
по согласованию с руководителем Комплекса по вопросам инвестиций, инновационного развития, координации деятельности свободных экономических и малых промышленных зон, туризма Кабинета Министров Республики Узбекистан принимает решение о совершении сделок на сумму в размере 25 и более процентов стоимости всего имущества Института, определяемой на основании данных по бухгалтерской отчетности на последний отчетный период»;
«принимает решение о совершении сделок на сумму в размере менее 25 процентов стоимости всего имущества института, определяемой на основании данных по бухгалтерской отчетности на последний отчетный период;
принимает решение о списании с баланса стоимости основных средств и товарно-материальных ценностей Института;
самостоятельно утверждает штатное расписание РПИ «УзИнжиниринг» и вносит в него изменения в пределах установленной общей численности персонала»;