к Указу Президента Республики Узбекистан от 18 июля 2017 года № УП-5116
№ | Наименование мероприятий | Механизм реализации | Сроки исполнения | Ответственные исполнители |
I. Дальнейшее обеспечение полного и своевременного учета налогоплательщиков и объектов налогообложения, а также совершенствование налогового администрирования | ||||
1. | Определение порядка предоставления налоговых каникул хозяйствующим субъектам, являющимся добросовестными налогоплательщиками и столкнувшимся со временными финансовыми затруднениями. | Проект закона | 1 ноября 2017 года | ГНК (Б. Парпиев), Минфин (Б. Ходжаев), Минэкономики (Г. Саидова), Центральный банк (М. Нурмуратов) |
2. | Введение судебного порядка взыскания суммы налогов и других обязательных платежей, выявленной по результатам проведенного камерального контроля, в случае непредставления налогоплательщиком обоснований по расхождению. | Проект закона | 1 ноября 2017 года | ГНК (Б. Парпиев), Верховный суд (К. Камилов), Минфин (Б. Ходжаев), Минэкономики (Г. Саидова), ТПП (А. Икрамов) |
3. | Совершенствование деятельности института налоговых консультантов. | Проект закона | 1 ноября 2017 года | Минфин (Б. Ходжаев), ГНК (Б. Парпиев), Минюст (М. Икрамов), ТПП (А. Икрамов) |
4. | Внедрение порядка взыскания налоговой задолженности с валютных средств хозяйствующих субъектов на основании инкассового поручения органов государственной налоговой службы, выставленных на основной депозитный счет до востребования хозяйствующего субъекта, и отмена выставления представлений на валютные счета хозяйствующих субъектов. | Ведомственный нормативно-правовой акт | 1 октября 2017 года | ГНК (Б. Парпиев), Верховный суд (К. Камилов), Минфин (Б. Ходжаев), ТПП (А. Икрамов) |
5. | Совершенствование процедур банкротства, предусматривающего применение банкротства к физическим лицам, утратившим статус индивидуального предпринимателя и имеющим налоговую задолженность, возникшей в результате занятия ранее предпринимательской деятельностью. | Проект закона | 1 ноября 2017 года | ГНК (Б. Парпиев), Госкомконкуренции (Р. Гулямов), Верховный суд (К. Камилов), ТПП (А. Икрамов) |
7. | Унификация и упрощение формы налоговой отчетности на основе изучения зарубежного опыта. | Ведомственный нормативно-правовой акт | 1 февраля 2018 года | Минфин (Б. Ходжаев), ГНК (Б. Парпиев), Минюст (М. Икрамов) |
II. Дальнейшее внедрение современных информационно-коммуникационных технологий и автоматизация процесса налогового контроля | ||||
8. | Внедрение системы автоматизированного контроля за поступлением наличной выручки посредством применения контрольно-кассовых машин, обеспечивающих передачу налоговым органам данных о расчетах в режиме онлайн, в городах Ташкент, Нукус и областных центрах с последующим поэтапным вводом данной системы в остальных регионах республики. | Проект постановления | 1 сентября 2017 года | ГНК (Б. Парпиев), Мининфоком (Ш. Шерматов), Центральный банк (М. Нурмуратов), Минфин (Б. Ходжаев), Минэкономики (Г. Саидова) |
9. | Внедрение специализированной автоматизированной системы по анализу рисков совершения налоговых правонарушений для эффективного отбора объектов налоговых проверок. | Комплекс мер | 1 ноября 2017 года | ГНК (Б. Парпиев), Мининфоком (Ш. Шерматов), ТПП (А. Икрамов), Центральный банк (М. Нурмуратов), Минфин (Б. Ходжаев), Минэкономики (Г. Саидова) |
10. | Критический пересмотр содержания информации, предоставляемой в Единую интегрированную информационную ресурсную базу налоговых органов в целях расширения налогооблагаемой базы и совершенствования налогового контроля. | Проведение изучения | 1 января 2018 года | ГНК (Б. Парпиев), Мининфоком (Ш. Шерматов), ТПП (А. Икрамов), заинтересованные министерства и ведомства |
11. | Комплекс мер | 1 января 2018 года | Мининфоком (Ш. Шерматов), ГНК (Б. Парпиев), Госкомземгеодезкадастр (А.Абдуллаев), Госкомстатистики (Б. Бегалов), Минюст (М. Икрамов), Верховный суд (К. Камилов), НХК «Узбекнефтегаз» (А. Султанов), | |
12. | Реализация комплекса мероприятий по полному обеспечению субъектов предпринимательства электронной цифровой подписью. | Организационные мероприятия | 1 января 2018 года | ГНК (Б. Парпиев), Мининфоком (Ш. Шерматов), Минфин (Б. Ходжаев), Минэкономики (Г. Саидова) |
13. | Внедрение системы оказания органами государственной налоговой службы налогоплательщикам всех государственных услуг в электронной форме, в том числе через Единый портал интерактивных государственных услуг. | Комплекс мер | 1 января 2018 года | ГНК (Б. Парпиев), Мининфоком (Ш. Шерматов), ТПП (А. Икрамов), заинтересованные министерства и ведомства |
14. | Разработка и утверждение Положения о порядке пользования персональным кабинетом налогоплательщика. | Ведомственный нормативно-правовой акт | 15 августа 2017 года | ГНК (Б. Парпиев), |
15. | Установление порядка передачи Государственному налоговому комитету сведений о физических показателях объема произведенной продукции организациями, занимающимися выпуском алкогольной и табачной продукции, природного газа, нефтепродуктов и растительного масла для полноты их учета налогообложения, путем внедрения автоматизированной системы учета (в режиме «онлайн»). | Проект постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан | 1 ноября 2017 года | ГНК (Б. Парпиев), Минфин (Б. Ходжаев), Минэкономики (Г. Саидова), ХК «Узбекозиковкатхолдинг» |
III. Дальнейшее повышение эффективности форм и методов налогового контроля | ||||
16. | Внедрение новой формы налогового контроля — налогового мониторинга, предусматривающего расширенный информационный обмен между налоговыми органами и добросовестными налогоплательщиками. | Проект закона | 1 ноября 2017 года | ГНК (Б. Парпиев), Мининфоком (Ш. Шерматов), Минэкономики (Г. Саидова), |
17. | Внедрение мер поощрения добросовестных налогоплательщиков, своевременно исполняющих свои налоговые обязательства. | Проект закона | 1 ноября 2017 года | Минфин (Б. Ходжаев), ГНК (Б. Парпиев), Минэкономики (Г. Саидова), |
18. | Внедрение механизмов осуществления налогового контроля в сфере торговли и оказания услуг в сети Интернет. | Проект закона | 1 ноября 2017 года | ГНК (Б. Парпиев), Мининфоком (Ш. Шерматов), Минфин (Б. Ходжаев), Минэкономики (Г. Саидова), |
19. | Коренное совершенствование порядка организации налогового контроля, в том числе конкретизация оснований отбора налогоплательщиков для проведения плановых проверок субъектов предпринимательства. | Проект постановления Президента Республики Узбекистан | 1 декабря 2017 года | ГНК (Б. Парпиев), Минфин (Б. Ходжаев), Минэкономики (Г. Саидова), Генпрокуратура (И. Абдуллаев), Минюст (М. Икрамов), ТПП (А. Икрамов) |
20. | Установление конкретных критериев отнесения хозяйствующих субъектов к категории «крупных налогоплательщиков». | Проект закона | 1 ноября 2017 года | ГНК (Б. Парпиев), Минфин (Б. Ходжаев), Минэкономики (Г. Саидова), ТПП (А. Икрамов) |
21. | Определение механизмов осуществления органами государственной налоговой службы полномочия по временному приостановлению на срок до 5 банковских дней операций по счетам хозяйствующих субъектов, осуществляющих реализацию товаров (работ, услуг) без оформления приходных документов. | Проект нормативно-правового акта | 1 декабря 2017 года | ГНК (Б. Парпиев), Минфин (Б. Ходжаев), Минэкономики (Г. Саидова), Центральный банк (М. Нурмуратов), Генпрокуратура (И. Абдуллаев), Минюст (М. Икрамов) |
22. | Определение порядка осуществления органами государственной налоговой службы системного мониторинга за соответствием отчетного и фактического количества работников хозяйствующих субъектов, а также уточнения налогооблагаемой базы. | Проект нормативно-правового акта | 1 ноября 2017 года | ГНК (Б. Парпиев), Мининфоком (Ш. Шерматов), Центральный банк (М. Нурмуратов), Минфин (Б. Ходжаев), Минтруд (А. Абдухакимов), ТПП (А. Икрамов) |
IV. Унификация и упрощение налогов и других обязательных платежей | ||||
23. | Унификация налогов и других обязательных платежей, а также упрощение налогообложения путем: объединения налогов и других обязательных платежей, имеющих одинаковые объекты налогообложения; установления порядка уплаты единого налогового платежа для заготовительных организаций исходя из товарооборота; внедрения дополнительного критерия (предельный размер оборота) для применения упрощенного порядка налогообложения, при превышении которого предприятию устанавливаются дополнительные налоговые обязательства с сохранением статуса субъекта малого предпринимательства. | Проект закона | 1 ноября 2017 года | Минфин (Б. Ходжаев), ГНК (Б. Парпиев), Минэкономики (Г. Саидова), |
24. | Установление: оптимизированных ставок фиксированного налога для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в труднодоступных и горных районах, а также реализующих сельскохозяйственную продукцию на дехканских рынках; дифференцированных ставок сбора за право розничной торговли алкогольной продукцией и изделиями из драгоценных металлов и драгоценных камней по регионам; порядка уплаты единого налогового платежа юридическими лицами за услуги по перевозке грузов автомобильным транспортом не менее фиксированного налога, установленного для индивидуальных предпринимателей. | Проект постановления Президента Республики Узбекистан | 1 декабря 2017 года | Минфин (Б. Ходжаев), ГНК (Б. Парпиев), |
25. | Разработка и внесение предложений по: установлению предельного размера расчетов наличными деньгами и расходования наличных денег, поступивших в кассу юридического лица или индивидуального предпринимателя; поэтапному снижению ставок единого социального платежа для субъектов предпринимательства, добровольно легализующих рабочие места и фонд оплаты труда. | Проект постановления Президента Республики Узбекистан | 1 декабря 2017 года | ГНК (Б. Парпиев), Минфин (Б. Ходжаев), Минэкономики (Г. Саидова), Центральный банк (М. Нурмуратов), ТПП (А. Икрамов), заинтересованные министерства и ведомства |
26. | Установление конкретных критериев отнесения организаций к медицинским учреждениям, а также уточнение предоставления льгот только в части медицинских услуг. | Проект постановления | 1 октября 2017 года | ГНК (Б. Парпиев), Минздрав (А. Шадманов), Минфин (Б. Ходжаев), Минэкономики (Г. Саидова), |
27. | Упрощение механизма по возврату налога на добавленную стоимость предприятиям-экспортерам, предусмотрев сокращение процедур рассмотрения органами государственной налоговой службы обращений хозяйствующих субъектов по возврату уплаченной суммы налога на добавленную стоимость с внедрением современных информационно-коммуникационных технологий. | Ведомственный нормативно-правовой акт | 1 ноября 2017 года | Минфин (Б. Ходжаев), ГНК (Б. Парпиев), ГТК (М. Тохирий), Мининфоком (Ш. Шерматов), |
28. | Установление порядка возврата либо зачета излишне уплаченных налогов и других обязательных платежей в течение 15 рабочих дней с даты обращения налогоплательщика в уполномоченные органы. | Проект закона | 1 ноября 2017 года | ГНК (Б. Парпиев), Минфин (Б. Ходжаев), Минэкономики (Г. Саидова), Центральный банк (М. Нурмуратов), ТПП (А. Икрамов) |
V. Укрепление материально-технической базы органов государственной налоговой службы и другие организационные меры | ||||
29. | Разработка и утверждение Программы мер по укреплению материально-технической базы органов государственной налоговой службы, направленной на: развитие информационно-коммуникационных технологий; капитальное строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий органов государственной налоговой службы; определение конкретных источников финансирования мероприятий, в том числе за счет увеличения размера отчислений в Специальный фонд материальной помощи, социальной защиты, развития налоговых органов и непредвиденных расходов Государственного налогового комитета Республики Узбекистан. | Проект постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан | 1 сентября 2017 года | ГНК (Б. Парпиев), Минфин (Б. Ходжаев), Минэкономики (Г. Саидова), Центральный банк (М. Нурмуратов) |
30. | Пересмотр задач и функций, организационных структур органов государственной налоговой службы в связи с передачей государственным налоговым управлениям Республики Каракалпакстан, областей и г. Ташкента функции по налоговому администрированию крупных налогоплательщиков. | Проекты нормативно-правовых актов | 1 декабря 2017 года | ГНК (Б. Парпиев), Минфин (Б. Ходжаев), Минэкономики (Г. Саидова), |
31. | Совершенствование системы подготовки, переподготовки, повышения квалификации работников органов государственной налоговой службы и расширение обмена опытом с налоговыми органами и учебными заведениями развитых зарубежных стран. | Комплекс мер | 1 сентября 2017 года | ГНК (Б. Парпиев), МИД (А. Камилов), Минфин (Б. Ходжаев), Минвуз (И. Мажидов) |
32. | Разработка и внедрение механизма оценки деятельности органов государственной налоговой службы, предусматривающего повышение ответственности, открытости, прозрачности и удовлетворенности налогоплательщиков результатами взаимодействия, а также оценку их работников по показателям оперативности обслуживания, компетентности и вежливости. | Проект ведомственного нормативно-правового акта | 15 октября 2017 года | ГНК (Б. Парпиев), Минюст (М. Икрамов), Минфин (Б. Ходжаев), Минэкономики (Г. Саидова), |
33. | Совершенствование механизмов материального стимулирования работников органов государственной налоговой службы, в том числе путем внедрения порядка индивидуального поощрения работников с учетом результатов их работы. | Приказ председателя Государственного налогового комитета | 15 сентября 2017 года | ГНК (Б. Парпиев), Минюст (М. Икрамов), Минфин (Б. Ходжаев) |
34. | Утверждение порядка и размера выплаты денежной компенсации или выдачи месячных проездных карточек на пользование городским пассажирским транспортом (кроме маршрутных и линейных такси) работникам органов государственной налоговой службы, исполняющим служебные обязанности с разъездным характером труда. | Приказ председателя Государственного налогового комитета | 15 сентября 2017 года | ГНК (Б. Парпиев) |
35. | Утверждение новых образцов форменной одежды и знаков различия работников органов государственной налоговой службы. | Проект постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан | 1 сентября 2017 года | ГНК (Б. Парпиев), Минфин (Б. Ходжаев) |
36. | Утверждение Положения о порядке ношения форменной одежды в органах государственной налоговой службы. | Приказ председателя Государственного налогового комитета | 15 сентября 2017 года | ГНК (Б. Парпиев) |
37. | Оснащение участковых налоговых инспекторов платежными терминалами для осуществления сбора средств по налогу на имущество и земельного налога физических лиц. | Проект распоряжения | 1 октября 2017 года | ГНК (Б. Парпиев), Центральный банк (М. Нурмуратов), Минфин (Б. Ходжаев), Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента |
к Указу Президента Республики Узбекистан от 18 июля 2017 года № УП–5116
1. | Кучкаров Ж.А. | — | заместитель Премьер-министра Республики Узбекистан, руководитель Рабочей комиссии |
2. | Голышев В.А. | — | Государственный советник Президента Республики Узбекистан |
3. | Муродов О.Б. | — | Государственный советник Президента Республики Узбекистан |
4. | Ходжаев Б.А. | — | министр финансов Республики Узбекистан |
5. | Саидова Г.К. | — | министр экономики Республики Узбекистан |
6. | Икрамов М.М. | — | министр юстиции Республики Узбекистан |
7. | Абдухакимов А.А. | — | министр занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан |
8. | Мавлонов Б.М. | — | заместитель Генерального прокурора Республики Узбекистан |
9. | Акмалов К.В. | — | заместитель председателя Счетной палаты Республики Узбекистан |
10. | Шерматов Ш.Х. | — | исполняющий обязанности министра по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан |
11. | Парпиев Б.Р. | — | председатель Государственного налогового комитета Республики Узбекистан |
12. | Тохирий М.В. | — | председатель Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан |
13. | Ахмедходжаев А.И. | — | председатель Государственного комитета Республики Узбекистан по инвестициям |
14. | Гулямов Р.А. | — | председатель Государственного комитета Республики Узбекистан по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции |
15. | Дусанов З.А. | — | начальник Департамента по борьбе с налоговыми, валютными преступлениями и легализацией преступных доходов при Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан |
16. | Икрамов А.И. | — | председатель Торгово-промышленной палаты Республики Узбекистан |
17. | Гадоев Э.Ф. | — | заместитель председателя Государственного налогового комитета Республики Узбекистан — ректор Налоговой академии. |