к постановлению Кабинета Министров от 28 февраля 1997 года № 116
|
Направления и меры по углублению экономических реформ |
Проект документа | Сроки исполнения | Ответственные исполнители |
|
1 |
2 | 3 | 4 |
|
I. Обеспечение макроэкономической стабилизации и экономического роста | |||
|
1. Обеспечить строгое соблюдение установленных на 1997 год параметров кредитной эмиссии, прироста денежной массы, уровня инфляции, валютного регулирования, дефицита бюджета. |
Комплекс мер | Ежеквартально рассматривать при подведении итогов | Центральный банк, Минфин, Госкомпрогнозстат |
|
2. Усовершенствовать методику расчета индекса потребительских цен и выработать меры по прогнозированию и управлению уровнем инфляции |
Комплекс мер | II квартал | Госкомпрогнозстат, Центральный банк, Минфин |
|
3. Разработать и внедрить механизм определения паритета покупательной способности национальной валюты «сум» |
Мероприятия | II квартал | Центральный банк, Госкомпрогнозстат, Минфин. |
|
4. Осуществить организационные меры по разработке межотраслевого баланса по методологии СНС |
Распоряжение Кабинета Министров | III квартал | Госкомпрогнозстат, Минфин |
|
5. Разработать порядок ежемесячного пересмотра ставки рефинансирования Центрального банка с учетом ожидаемых темпов инфляции и оперативного пересмотра в течение года нормы обязательных резервных требований |
Порядок | I квартал | Центральный банк, Минфин |
|
II. Развитие малого и частного предпринимательства | |||
|
6. Разработать и утвердить Типовое положение о территориальных специальных рабочих комиссиях по отбору инвестиционных проектов развития малых и средних предприятий |
Типовое положение | март | Госкомимущество, Госкомпрогнозстат, Палата товаропроизводителей и предпринимателей, Узинвестпроект |
|
7. Установить порядок представления и экспертизы инвестиционных предложений по развитию малых и средних предприятий и их кредитованию |
Порядок | март | Госкомпрогнозстат, Госкомимущество, Бизнес фонд, компания Узинвестпроект, коммерческие банки |
|
8. Подготовить перечень инвестиционных предложений по созданию малых и средних предприятий по переработке сельскохозяйственного и местного минерального сырья, в сфере обслуживания, рыночной инфраструктуры |
Перечень проектов | до 1 мая | Госкомимущество, Госкомпрогнозстат, Палата товаропроизводителей и предпринимателей, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента |
|
9. Рассмотреть ход реализации принятых решений по развитию малых и средних предприятий на заседании Кабинета Министров |
Решение Кабинета Министров | до 1 июня | Госкомимущество, Госкомпрогнозстат, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента |
|
10. Доработать и внести на рассмотрение Кабинета Министров проекты республиканской и территориальных программ создания новых рабочих мест в сельской местности, увязав их с источниками финансирования |
Постановление Кабинета Министров | II квартал | Госкомпрогнозстат, Минсельводхоз, Минтруд, Минфин, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей, министерства и ведомства |
|
11. Сформировать эффективный механизм постприватизационной поддержки предприятий |
Решение Кабинета Министров | II квартал | Госкомимущество, Минфин, Госкомпрогнозстат, Палата товаропроизводителей и предпринимателей |
|
12. Внести предложения по совершенствованию нормативно-правовой базы, определяющей размеры, порядок распределения и механизм формирования портфеля акций по основным учредителям преобразуемых предприятий в акционерное общество |
Предложение | I квартал | Госкомимущество, Госкомпрогнозстат, Минфин, Минюст |
|
13. Преобразовать в государственно-акционерное общество Узбекский комбинат тугоплавких и жаропрочных металлов, включая Ингичкинский рудник |
Постановление Кабинета Министров | III квартал | УзКТЖМ, РО «Спецсплав», Госкомимущество, Минфин, Госкомпрогнозстат |
|
14. Разработать меры по развитию и размещению в разрезе областей товарных рынков, сети оптовых баз и оптовых магазинов |
Постановление Кабинета Министров | II квартал | Узбекбирлашув, Узбексавдо, Узплодоовощвинпром, Минсельводхоз, оптовые торгующие организации и фирмы, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента |
|
15. Разработать комплекс мер по развитию системы бытового обслуживания населения |
Решение Кабинета Министров | II квартал | Узбытсоюз, Минфин, ГНК, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента |
|
16. Разработать и внести дополнения в Закон «Об аренде» в части лизинговых операций |
Дополнения в Закон «Об аренде» | I квартал | Минюст, Госкомимущество, Госкомпрогнозстат, Центральный банк, Минфин |
|
III. Обеспечение стабильности и устойчивости функционирования кредитно-финансовой системы | |||
|
17. Подготовить предложения по сокращению внебанковского наличного денежного оборота |
План мероприятий | I квартал | Центральный банк, Минфин |
|
18. Разработать и внедрить механизм страхования сельскохозяйственных производителей от рисков и по привлекаемым кредитам. Создать государственно-акционерную страховую компанию по страхованию сельского хозяйства «Узагросугурта» |
Постановление Кабинета Министров | I квартал | Минфин, Центральный банк, Узбекинвест, Минюст |
|
19. Подготовить предложение о государственном надзоре за страховой деятельностью |
Постановление Кабинета Министров | I квартал | Минфин, Узбекинвест |
|
20. Внести предложения по изменению Закона о страховании, предусмотрев в нем страхование предпринимательских рисков и имущественных интересов иностранных инвесторов в Республике Узбекистан |
Предложение | II квартал | Минфин, Узбекинвест |
|
21. Разработать конкретные меры по расширению рынка ценных бумаг Республики Узбекистан, предусмотрев: |
Постановление Кабинета Министров | II квартал | Минфин, Центробанк, Центр по координации и контролю за функционированием рынка ценных бумаг, Минюст |
|
допуск на рынок государственных краткосрочных облигаций (ГКО) иностранных инвесторов; |
| | |
|
расширение круга дилеров на рынке ГКО; |
| | |
|
проведение вторичных торгов; |
| | |
|
резервирование ГКО участниками фондового и валютного рынков |
| | |
|
22. Подготовить предложения по совершенствованию механизма проведения денежно-вещевых лотерей |
Постановление Кабинета Министров | II квартал | Минфин |
| 23. Подготовить предложения по созданию: | Постановление Кабинета Министров | II квартал | Госкомимущество, Минфин, Центральный банк |
|
андеррайтинговой компании по первичному гарантированному размещению от имени государства эмиссий акций преобразуемых акционерных обществ на биржевом и внебиржевом рынках ценных бумаг, включая и зарубежные; |
| | |
|
расчетно-клиринговой палаты, обеспечивающей своевременное погашение взаимных требований по купле-продаже ценных бумаг в соответствии с международными стандартами |
| | |
|
24. Разработать и внести проект Закона «О депозитарной деятельности в Республике Узбекистан» |
Проект Закона | III квартал | Госкомимущество, Национальный депозитарий «Вакт», Минфин, Центробанк, Госкомпрогнозстат |
|
25. Разработать проект закона «О небанковских финансовых учреждениях» |
Проект Закона | II квартал | Центральный банк, Минфин, Госкомпрогнозстат, Госкомимущество, Ассоциация банков |
|
IV. Осуществление глубоких структурных преобразований | |||
|
26. Разработать и утвердить мероприятия, обеспечивающие реализацию приоритетных инвестиционных проектов: |
| | |
|
окончание строительства 1 очереди Бухарского нефтеперерабатывающего завода; |
Комплекс мер | II квартал | НК «Узбекнефтегаз», Узнацбанк, Госкомпрогнозстат, Минфин |
|
строительство II очереди спиртовых производств на Андижанском гидролизном заводе и на ПО «Коканд»; |
Комплекс мер | I квартал | Узхимпром, Госкомпрогнозстат, Минфин |
|
строительство I очереди Кызылкумского фосфоритного комбината; |
Комплекс мер | I квартал | Кызылкумредметзолото, Узхимпром, Госкомпрогнозстат, Минфин |
| завершение 1 этапа строительства Транс-Азиатско-Европейской волоконно-оптической линии связи; | Комплекс мер | 1 полугодие | Минсвязи, Госкомпрогнозстат, Минфин |
|
ввод в эксплуатацию дробильного отделения каолиновой фабрики в г. Ангрене. |
Комплекс мер | IV квартал | АО «Уголь», Госкомпрогнозстат, Минфин |
|
27. Подготовить предложения о мерах по обеспечению комплексной переработки хлопка-сырца и дальнейшему углублению использования хлопка-волокна до стадии готовой продукции |
Постановление Кабинета Министров | II квартал | Госкомпрогнозстат, Минсельводхоз, Узбеклегпром, Махаллий саноат, Минюст, Узгосхлопкопромсбыт, Узмашпром |
|
28. Подготовить предложения по организации производства: |
| | |
|
дефолианта «Дропп-ультра» на Ферганском ПО «Азот»; |
Постановление Кабинета Министров | I квартал | Узхимпром, Госкомпрогнозстат, МВЭС, Минсельводхоз, Узнацбанк |
|
целлюлозы и бумаги на АО «Узбум»; |
Постановление Кабинета Министров | I квартал |
ГАО «Узбекмебель», Минфин, Узнацбанк, Госкомпрогнозстат, Минфин, хокимият г. Ташкента |
|
полиамида-6 на Ферганском заводе химволокна |
Комплекс мер | IV квартал | Узхимпром, Госкомпрогнозстат, Минфин |
|
29. Разработать и внести на рассмотрение Кабинета Министров комплекс конкретных мер по развитию, техническому переоснащению и организации производства конкурентоспособной продукции в отраслях рыбного хозяйства, кормопроизводства, птицеводства, шелководства и шелковой промышленности |
Решения Кабинета Министров | II квартал | Госкомпрогнозстат, Минфин, Узбеклегпром, Узрыба, Махаллий саноат, Узхлебопродукт, Узптицепром, Минсель водхоз, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента |
|
30. Разработать положение о порядке проведения тендерных торгов на строительство за счет централизованных инвестиций |
Положение | II квартал | Госкомпрогнозстат, Госкомархитектстрой, Минфин, Минюст |
|
V. Углубление экономических реформ на селе | |||
|
31. Разработать программу углубления экономических реформ на селе, формирования класса собственников на основе внедрения имущественных паев |
Постановление Кабинета Министров | I квартал | Минсельводхоз, УзНПЦ сельскогохозяйства, Минюст, Госкомимущество, Госкомпрогнозстат |
|
32. Обобщить результаты экономических экспериментов по преобразованию сельскохозяйственных предприятий в акционерные общества закрытого типа и подготовить рекомендации по его широкому внедрению |
Решение Кабинета Министров | II квартал | Минсельводхоз, Узплодоовощ винпром, Госкомпрогнозстат Уз НПЦ сельского хозяйства Минюст, СМ Республики Каракалпакстан, хокимияты областей |
|
33. Разработать комплекс мер по улучшению мелиоративного состояния земель и эффективного использования водных ресурсов с учетом внедрения земельного кадастра |
Решение Кабинета Министров | I квартал | Минсельводхоз, УзНПЦ сельского хозяйства, Узгеодезкадастр, Госкомпрогнозстат, министерства и ведомства |
|
34. Организовать совместные производства с иностранными компаниями высокопроизводительной сельскохозяйственной техники и механизмов: дизельных двигателей, тракторов, хлопкоуборочных машин, широкозахватных сеялок и др. |
Учредительные документы | в течение года | «Узсельхозмаш-холдинг», ГАО «ТАПОиЧ», Госкомпрогнозстат, Минфин, МВЭС, Узнацбанк |
|
35. Осуществить конкретные меры по обеспечению реализации принятой на 1997 год программы развития социальной инфраструктуры села |
Комплекс мер | в течение года | Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента, Госкомпрогнозстат, Минфин, министерства и ведомства |
|
36. Подготовить проект закона «Об ипотеке» |
Проект Закона | I квартал | Госкомимущество, Минюст, Минсельводхоз |
|
VI. Развитие экспортного потенциала республики | |||
|
37. Разработать положение о Республиканском совете по стимулированию развития экспортного потенциала |
Положение | I квартал | Департамент по координации ВЭД, МВЭС, Госкомпрогнозстат, Минфин, Узнацбанк и другие |
|
38. Разработать порядок присуждения ежегодных национальных премий за достижение значительных результатов в развитии экспорта |
Решение Кабинета Министров | II квартал | Госкомпрогнозстат, МВЭС, Минфин, Государственный налоговый комитет |
|
39. Разработать положение о централизованном экспорте продукции |
Постановление Кабинета Министров | II квартал | МВЭС, ГНК, Минфин, Узнацбанк, Госкомпрогнозстат, Узгосхлопкопромсбыт, министерства и ведомства |
|
40. Ввести порядок обязательного страхования экспортной продукции, в том числе ее перевозок, осуществляемых всеми видами транспорта |
Постановление Кабинета Министров | I квартал | Узбекинвест, МВЭС, Госкомп?огнозстат, министерства и ведомства |
|
41. По итогам I квартала 1997 г. внести предложения по упорядочению перечня товаров (работ, услуг), запрещенных к вывозу, экспортируемых по лицензиям, с которых при экспорте взимается акцизный налог, а также по ставкам экспортных пошлин |
Решения Кабинета Министров | II квартал | МВЭС, ГНК, Госкомпрогнозстат, Минфин, Минюст |
|
42. Ввести упрощенный механизм регистрации в максимально короткие сроки импортно-экспортных контрактов |
Порядок | I квартал | МВЭС, Центральный банк, Главное таможенное управление ГНК |
|
43. Внести предложения по осуществлению предотгрузочной инспекции импортируемых товаров |
Предложения | март | МВЭС, Главное таможенное управление ГНК, Узгосстандарт, «Узинвестпроект» |
|
44. Ежеквартально разрабатывать платежный баланс в целом по республике и основным странам-партнерам и вносить предложения по обеспечению их сбалансированности |
Предложения | ежеквартально | Минфин, Госкомпрогнозстат, МВЭС, Центральный банк |
|
45. Усовершенствовать систему статистической отчетности по внешней торговле в соответствии с требованиями международных норм |
Формы статотчетности | II квартал | Госкомпрогнозстат, МВЭС, Главное таможенное управление ГНК |
|
46. Подготовить проект закона «О таможенном тарифе» |
Проект Закона | I квартал | ГНК, Минфин, Госкомпрогнозстат, Минюст |
|
VII. Улучшение подготовки кадров | |||
|
47. Подготовить предложения по развитию сети средних специальных учебных заведений для выпускников 9 классов, а также сети бизнес-школ по подготовке организаторов малых и средних предприятий |
Постановление Кабинета Министров | II квартал | Минобразование, Минвуз, Госкомпрогнозстат, Минтруд, Госкомимущество |
|
48. Создать систему многоступенчатого тестирования в школах и учебных заведениях |
Постановление Кабинета Министров | III квартал | Государственный центр тестирования, Министерство народного образования, Минвуз |
|
49. Разработать программу подготовки по олимпийским видам спорта |
Программа | III квартал | Госкомспорт, Олимпийский комитет |
|
50. Подготовить предложения об изменениях и дополнениях в закон «Об образовании» |
Проекты изменений и дополнений | III квартал | Госкомпрогнозстат, Минобразование, Минвуз, Минюст |
| 51. Разработать план мероприятий по проведению переписи населения | План мероприятий | II квартал | Госкомпрогнозстат, Минтруд, Минфин |