23.10.2023 йилдаги 558-сон
ONLINE TRANSLATE
Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг қарори, 23.10.2023 йилдаги 558-сон
Kuchga kirish sanasi
24.10.2023
Ҳужжат 24.10.2023 00 санаси ҳолатига
Амалдаги версияга ўтиш
Ўзбекистон Республикаси Президентининг «Ўзбекистон — 2030» стратегиясини 2023 йилда сифатли ва ўз вақтида амалга ошириш чора-тадбирлари тўғрисида» 2023 йил 11 сентябрдаги ПҚ-300-сон қарори ижросини таъминлаш, шунингдек, давлат-хусусий шериклик лойиҳаларидан юзага келиши мумкин бўлган давлатнинг фискал мажбуриятларини бошқариш ва тартибга солиш механизмларини такомиллаштириш мақсадида Вазирлар Маҳкамаси қарор қилади:
Ўзбекистон Республикаси Президентининг «Ўзбекистон — 2030» стратегиясини 2023 йилда сифатли ва ўз вақтида амалга ошириш чора-тадбирлари тўғрисида» 2023 йил 11 сентябрдаги ПҚ-300-сон қарори 9-бандида давлат-хусусий шериклик лойиҳаларидан юзага келиши мумкин бўлган давлатнинг фискал мажбуриятларини бошқариш ва тартибга солиш механизмларини белгиловчи Ҳукумат қарори лойиҳасини ишлаб чиқиш назарда тутилганлиги;
ушбу Низомга 2-иловага мувофиқ ишлаб чиқилган лойиҳанинг фискал хатарлар матрицаси;
ушбу Низомга 3-иловага мувофиқ ишлаб чиқилган давлатнинг йиллар бўйича тўғридан-тўғри мажбуриятлари ҳисоб-китоби ҳамда давлатнинг шартли мажбуриятлари юзага келтирадиган сценарий таҳлиллари (давлат шериги дефолти, хусусий шерикнинг дефолти ёки форс-мажор ҳолатлар), содир бўлган тақдирда, йиллар кесимида кутилаётган харажатлар ҳисоб-китоби;
20. Давлат шериги ваколатли органнинг хулосаси асосида ДХШ лойиҳаси натижасида юзага келувчи фискал мажбуриятларни қайтадан ҳисоблаб чиқиб, мазкур Низомнинг 18-банди талабларига мувофиқлаштиради ҳамда фискал мажбуриятлар суммасини келишиш учун ваколатли органга қайтадан киритади.
Ваколатли орган уч иш куни ичида имзолашдан олдин киритилган ДХШ тўғрисидаги битимни ва ундаги фискал мажбуриятларни мазкур Низомнинг 17 — 19-бандларига мувофиқ берилган хулосаларга мос эканлигини кўриб чиқади ва кўриб чиқиш натижаси бўйича ДХШ лойиҳасидаги фискал мажбуриятлар суммаси мақбул деб ҳисобласа, лойиҳани маъқуллаган ҳолда давлат шеригига қайтаради.
ушбу Низомнинг 15-бандига асосан давлат шериги томонидан тақдим этилган ҳужжатларни батафсил кўриб чиқади;
36. Ваколатли орган мазкур Низомнинг 34-бандига асосан шартли мажбуриятларни бажариш бўйича тасдиқланган даъво аризаси келиб тушганидан сўнг белгиланган тартибда аризани кўриб чиқади ҳамда тегишли хулосани тақдим этади.

Босқичлар

Субъектлар

Тадбирлар

Бажариш муддати


1-босқич

Давлат шериги

ДХШ лойиҳасидаги давлатнинг фискал мажбуриятлари ҳисоб-китобини ваколатли органга тақдим этади.

Заруратга кўра


2-босқич



Ваколатли органи

(Иқтисодиёт ва молия вазирлиги)

1. Давлат шериги томонидан киритилган умумий қиймати бир миллион АҚШ долларидан ортиқ бўлган эквивалентдаги ДХШ лойиҳасидаги давлатнинг фискал мажбуриятларини кўриб чиқади, келишади, рад этади ёки қайта ишлаш учун қайтаради.

2. Давлат шериги томонидан киритилган умумий қиймати ўн миллион АҚШ долларидан ортиқ бўлган эквивалентдаги ДХШ лойиҳасидаги давлатнинг фискал мажбуриятларини келишилгандан сўнг Вазирлар Маҳкамасига киритади.

10 иш куни ичида


3-босқич



Вазирлар Маҳкамаси

Ваколатли орган томонидан киритилган умумий қиймати ўн миллион АҚШ долларидан ортиқ бўлган эквивалентдаги ДХШ лойиҳасидаги давлатнинг фискал мажбуриятларини кўриб чиқади ва маъқуллайди, рад этади ёки қайта кўриб чиқиш учун қайтаради.

10 иш куни ичида


4-босқич



Давлат шериги

1. Давлатнинг фискал мажбуриятлари маъқулланганлиги ҳақида хусусий шерикни хабардор қилади.

2. Қайта кўриб чиқиш учун қайтарилган давлатнинг фискал мажбуриятларини ҳисоблаб чиқади ва келишиш учун ваколатли органга такроран киритади.

3 иш куни ичида

Белгиланган муддатларда


5-босқич



Давлат шериги ва хусусий шерик

Давлатнинг фискал мажбуриятлари маъқулланган ДХШ лойиҳасини белгиланган тартибда расмийлаштириш ва амалга ошириш чораларини кўради.

Белгиланган муддатларда


6-босқич



Ваколатли орган

ДХШ лойиҳаларидаги давлатнинг фискал мажбуриятлари бўйича умумлаштирувчи маълумотлар базасини шакллантиради, янгилаб боради, таҳлил қилади ва мониторингини юритади.

Доимий равишда


7-босқич

Давлат шериги ёки ваколатли орган

ДХШ лойиҳасидаги давлатнинг фискал мажбуриятлари бўйича тўловларни амалга оширади.

Заруратга кўра

Хатар тури

Эҳтимоллик даражаси1

Фискал таъсири2

Хатарнинг эҳтимолий таъсир қилиш даражаси3

Хатар таъсирини камайтириш стратегияси мавжудлиги

Талаб қилинадиган чора-тадбирларнинг устуворлик даражаси 4

Таклиф этилаётган стратегия

Хатар тури 1

Паст

Ўрта

Юқори

Паст

Ўрта

Юқори

Паст

Ўрта

Юқори

Мавжуд

Мавжуд эмас

Паст

Ўрта

Юқори

1Давлат шериги хатарнинг содир бўлиш эҳтимоллик даражасини паст, ўрта, юқори эканлигини қуйидаги принципларга асосан белгилаши мумкин

Паст

Ўрта

Юқори

Хатарнинг содир бўлиш Эҳтимоллиги ва омиллар

Эҳтимоли жуда кам, лекин аҳамиятсиз эмас

Жуда ғайриоддий вазиятларни талаб қилади

Эҳтимоли бор ва мумкин

Ноодатий вазиятларни талаб қилади

Эҳтимоли аниқ, деярли аниқ

Кўп ҳолатлар ва вазиятлар

2 Хатарларнинг фискал таъсир даражаси қуйидаги жадвалга асосан аниқланади

Паст

X< ЯИМ 0,1 % ёки X< Capex 5%

Ҳукумат нуфузига ва кўрсатиладиган хизматларга салбий таъсири паст

Ўрта

ЯИМ 0.1%-0,2% ёки 5% 25% Capex

Ҳукумат нуфузига ва кўрсатиладиган хизматларга cалбий таъсири ўрта

Юқори

X> ЯИМ 0,2% ёки X> 25% Capex

Ҳукумат нуфузига ва кўрсатиладиган хизматларга салбий таъсири юқори

X-хатар амалга ошгандаги миқдори
Capex – лойиҳа учун сарфланадиган жами харажатлар

3 Хатарнинг эҳтимолий таъсир даражаси қуйидаги жадвалга асосан аниқланади

Хатар даражаси = Эҳтимолий даражаси x Фискал таъсири

Фискал таъсири

Юқори

Ўрта

Юқори

Ўта юқори

Ўрта

Паст

Ўрта

Юқори

Паст

Аҳамиятсиз

Паст

Ўрта

Паст

Ўрта

Юқори

Эҳтимолик даражаси

4 Талаб қилинадиган чора-тадбирларнинг устуворлик даражаси

Чора-тадбирларнинг устуворлиги = Хатар даражаси x Хатар таъсирини камайтириш стратегияси мавжудлиги

Хатар таъсирини камайтириш стратегияси мавжудлиги

Мавжуд эмас

Чора-тадбир талаб этилмайди

Ўрта устуворлик

Юқори устуворлик

Юқори устуворлик

Ўта юқори устуворлик

Мавжуд

Чора-тадбир талаб этилмайди

Паст устуворлик

Ўрта устуворлик

Ўрта устуворлик

Юқори устуворлик

Аҳамиятсиз

Паст

Ўрта

Юқори

Ўта юқори

Хатарнинг эҳтимолий таъсир қилиш даражаси

Хатар тури

Баҳолаш ёндашуви

Ўлчов бирликлари

(ДХШ шартномаси якунига қадар прогнозлар)

Тўғридан-тўғри мажбуриятлар

Йиллик ҳисобланган тўловлар Соф фойда қиймати (NPV) (ўртача/энг ёмон ҳолатда)

Давлат шеригининг йиллик бюджетига нисбати

Республика бюджети даромади ва харажатларига нисбати

Давлат қарзига нисбати

ЯИМга нисбати

Кафолатлар

Йиллик ҳисобланган тўловлар Соф фойда қиймати (NPV) (ўртача/энг ёмон ҳолатда)

Давлат шеригининг йиллик бюджетига нисбати

Республика бюджети даромади ва харажатларига нисбати

Кўзда тутилмаган харажатлар учун ажратилган маблағ суммасига нисбати

Давлат қарзига нисбати

ЯИМга нисбати

Бошқа фискал хатарлар

Йиллик ҳисобланган тўловлар Соф фойда қиймати (NPV) (ўртача/энг ёмон ҳолатда)

Давлат шеригининг йиллик бюджетига нисбати

Республика бюджети даромади ва харажатларига нисбати

Кўзда тутилмаган харажатлар учун ажратилган маблағ суммасига нисбати

Давлат қарзига нисбати

ЯИМга нисбати

Муддатидан олдин шартномани бекор қилиш тўлови

Йиллик ҳисобланган тўловлар Соф фойда қиймати (NPV) (ўртача/энг ёмон ҳолатда)

Республика бюджети даромади ва харажатларига нисбати

Кўзда тутилмаган харажатлар учун ажратилган маблағ суммасига нисбати

ЯИМга нисбати

Фискал мажбуриятлар

Давр учун жами, АҚШ доллари

ДХШ шартномаси муддатига қадар давр учун умумий қиймати

1 йил

2 йил

3 йил

Тўғридан-тўғри мажбуриятлар

Ишлаб чиқарилган товар ва хизматлар учун тўловлар

Аккредитив тўлов, давлат шериги томонидан банкка тўланадиган йиллик тўлов

...

Жами тўғридан-тўғри мажбуриятлар

Шартли мажбуриятлар

Инфляция туфайли товар ва хизмат нархларининг ошиши

Минимал кафолатланган даромад бўйича олинмаган даромадлар

Хусусий шерикнинг истеъмолчиларга имтиёзлар бериш ва давлат шериги эҳтиёжлари учун хизматлар кўрсатишдан келиб чиқадиган даромадларини йўқотиши / қўшимча харажатлари

Товарлар ва хизматлар истеъмолчилари томонидан тўловларни тўламаслик натижасида йўқотилган даромадлар учун тўловлар

Махсус ҳолатларнинг юзага келиши натижасида вужудга келадиган тўловлар

(i) Валюта курси ўзгариши

(ii) Инфляциянинг кескин ошиши

(iii) Солиқ тарифлари ўзгариши

(iv) Фоиз ставкалари ўзгариши

Шартнома муддатидан олдин бекор қилинишининг максимал миқдори

...

Жами шартли мажбуриятлар

Умумий миқдори ДХШ фискал мажбуриятлар

1. Номидаги «Молия вазирлиги Ғазначилиги ҳузурида» сўзлари «Иқтисодиёт ва молия вазирлиги ҳузуридаги Ғазначилик хизмати қўмитасининг» сўзлари билан алмаштирилсин.
2. 1-банд ва 2-банднинг биринчи хатбошиларидаги «Молия вазирлиги Ғазначилиги ҳузурида» сўзлари «Иқтисодиёт ва молия вазирлиги ҳузуридаги Ғазначилик хизмати қўмитасининг» сўзлари билан алмаштирилсин.
а) номидаги «Молия вазирлиги Ғазначилиги ҳузуридаги» сўзлари «Иқтисодиёт ва молия вазирлиги ҳузуридаги Ғазначилик хизмати қўмитасининг» сўзлари билан алмаштирилсин.
б) 1-банддаги «Молия вазирлиги Ғазначилиги ҳузуридаги» сўзлари «Иқтисодиёт ва молия вазирлиги ҳузуридаги Ғазначилик хизмати қўмитаси» сўзлари билан алмаштирилсин.
в) 4-банддаги «Молия вазирлиги (кейинги ўринларда — Молия вазирлиги)» сўзлари «Иқтисодиёт ва молия вазирлиги (кейинги ўринларда — Иқтисодиёт ва молия вазирлиги)» сўзлари билан алмаштирилсин.
г) 7-банднинг биринчи хатбошиси, 9-банднинг «г» ва «е» кичик бандлари, 15-банднинг биринчи ва иккинчи хатбошилари, 16-банди ва 18-бандларидаги тегишли келишикдаги «Молия вазирлиги» сўзлари тегишли келишикдаги «Иқтисодиёт ва молия вазирлиги» сўзлари билан алмаштирилсин.
д) 9-банд қуйидаги мазмундаги «о» кичик банд билан тўлдирилсин:
е) 10-банд қуйидаги мазмундаги «ж» кичик банд билан тўлдирилсин: