Изучение Госкомимуществом и правоохранительными органами положения дел на предприятиях ассоциации «Узмясомолпром» выявило серьезные недостатки и факты формального отношения к процессам разгосударствления и приватизации.

Руководством ассоциации и ее структурных подразделений не обеспечено выполнение требований действующих законодательных актов и постановления Кабинета Министров от 18 января 1996 г. № 30 о необходимости углубления в отрасли рыночных реформ, предоставления хозяйствующим субъектам более широкой экономической самостоятельности, увеличения их вклада в повышение эффективности производства и обеспечение финансовой стабилизации предприятий мясомолочной промышленности.

Первый этап разгосударствления и приватизации в отрасли проведен формально, он не стал прочной базой для дальнейшего изменения форм собственности и создания необходимых условий для коренного улучшения работы предприятий ассоциации. Владельцы акций практически не имеют права голоса, они не участвуют в управлении производством, директора мясокомбинатов и молокозаводов по-прежнему единолично решают основные вопросы уже действующих акционерных обществ.

На многих предприятиях сохраняется административно-командный метод управления руководителей, многих из которых отличает иждивенчество, отсутствие инициативы и неумение организовать работу в практическом русле рыночных преобразований. Они не проявляют настойчивость в привлечении в отрасль иностранного капитала, создании совместных предприятий, внедрении прогрессивных технологий и модернизации производства.

Все это по существу дискредитирует основные принципы разгосударствления и приватизации, тормозит формирование класса собственников, в определенной мере подрывает веру трудовых коллективов в необходимость осуществляемых реформ.

Указанные и другие недостатки стали одной из причин ухудшения экономического и финансового положения уже действующих новых структурных подразделений — акционерных обществ и коллективных хозяйств, а также ассоциации в целом. В отрасли сократилась переработка мяса, цельномолочной и другой продукции, не расширяется ее ассортимент, она не конкурентоспособна.

Кабинет Министров постановляет:

1. Указать председателю ассоциации «Узмясомолпром» Хидоятову А. на отсутствие с его стороны должного контроля за выполнением решений правительства республики по осуществлению первого этапа разгосударствления в отрасли.

2. Признать целесообразным пересмотреть итоги первого этапа разгосударствления в системе Узбекской государственно-акционерной ассоциации мясной и молочной промышленности.

4. Поручить комиссии (Чжену В.А., Усманову М.З.) в 20-дневный срок разработать и внести в Кабинет Министров проект Программы приватизации и акционирования в отрасли, обратив особое внимание решению следующих вопросов:

мерам государственной поддержки животноводческих хозяйств, перерабатывающих и других предприятий ассоциации в части льготного налогообложения, выделения льготных кредитов, обеспечения кормами, горюче-смазочными и другими материалами;

осуществлению глубокой приватизации структурных подразделений мясомолочной промышленности, проведению вторичной эмиссии акций, реализации акций и продаже предприятий малой мощности в частную собственность как резидентам, так и нерезидентам Республики Узбекистан;

модернизации производства и внедрению прогрессивных технологий глубокой переработки мяса и молока, более активному привлечению в этих целях иностранного капитала, созданию на базе мясокомбинатов и молокозаводов совместных предприятий с иностранными фирмами без ограничения их доли в уставном фонде СП;

укреплению кадрами основных структурных и производственных звеньев, а также центрального аппарата ассоциации «Узмясомолпром».

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителей Премьер-министра Чжена В.А., Усманова М.З.