Акт утратил силу " " 22.03.2007
Постановление
Президента Республики Узбекистан
О СОЗДАНИИ БЮРО ПО ЭКСПЕРТИЗЕ КРУПНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ ПРИ КАБИНЕТЕ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
В целях повышения качества экспертизы крупных инвестиционных проектов, связанных со строительством, реконструкцией и модернизацией предприятий базовых отраслей промышленности, имеющих важное экономическое значение:
1. Образовать при Кабинете Министров Республики Узбекистан Бюро по экспертизе крупных инвестиционных проектов (далее— Бюро), связанных со строительством, реконструкцией и модернизацией предприятий базовых отраслей экономики — нефтегазовой промышленности, геологии, энергетики, химии, металлургии, машиностроения, а также крупных объектов и гидротехнических сооружений.
Установить, что руководитель Бюро одновременно является Советником Премьер-министра Республики Узбекистан.
Возложить на вновь создаваемое Бюро проведение экспертизы и подготовку рекомендаций для принятия решений о возможности реализации целевых программ, концепций и инвестиционных проектов, подлежащих утверждению указом или постановлением Президента Республики Узбекистан, а также правительственным решением. Рекомендации подготавливаются на основе оценки:
достоверности инвестиционных затрат по проекту, обоснованности выбранной технологии производства, целостности и законченности производственного цикла, на основе сопоставления с лучшими отечественными и зарубежными аналогами;
выбора всесторонне обоснованной современной технологии, уровня локализации и обеспеченности комплектующими изделиями, топливно-энергетическими, сырьевыми и природными ресурсами, с учетом соблюдения требований по их рациональному расходованию;
спецификации требуемых промышленных установок, оборудования, машин и механизмов, включая приобретаемых по импорту, на предмет их технического уровня и соответствия предлагаемой технологии;
уровня конкурентоспособности продукции по ценовым и качественным характеристикам, глубокой проработки долгосрочного рынка сбыта продукции;
проектов соглашений по разделу продукции, а также требований для получения лицензии на право пользования месторождениями или участками недр.
2. Утвердить Положение о Бюро по экспертизе крупных инвестиционных проектов и его структуру согласно приложениям №№ 1 и 2.
3. Определить, что экспертизе в Бюро подлежат в обязательном порядке инвестиционные проекты:
включенные в целевые государственные программы, концепции и по которым требуется принятие в соответствии с законодательством указа или постановления Президента Республики Узбекистан, а также правительственного решения;
по которым на основании отдельных решений Президента Республики Узбекистан предусматривается предоставление льгот по налогам и другим обязательным платежам;
(абзац четвертый пункта 3 утратил силу в соответствии с постановлению Президента Республики Узбекистан от 12 марта 2007 года № ПП-601— Собрание законодательства Республики Узбекистан, , 2007 г., № 11, ст. 97)
реализуемые в соответствии с соглашениями о разделе продукции.
Предоставить Бюро право в установленном порядке на договорной основе привлекать юридические субъекты и физические лица для проведения полной и глубокой экспертизы проектов.
4. Кабинету Министров Республики Узбекистан:
в месячный срок разработать и утвердить порядок проведения экспертизы и подготовки рекомендаций в Бюро по проектным предложениям и инвестиционным проектам, предлагаемым к реализации на предприятиях базовых отраслей экономики;
в кратчайшие сроки обеспечить укомплектование Бюро высококвалифицированными кадрами, обладающими глубокими знаниями в проектировании и строительстве, технологических процессов в базовых отраслях промышленности, в сфере рационального использования недр.
5. Министерству финансов Республики Узбекистан предусмотреть выделение необходимых бюджетных ассигнований на текущее содержание и техническое оснащение Бюро по экспертизе крупных инвестиционных проектов.
6. Министерству юстиции Республики Узбекистан совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Ш.М. Мирзияева.
Президент Республики Узбекистан И. КАРИМОВ
г. Ташкент,
3 апреля 2006 г.,
№ ПП-316
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению Президента
Республики Узбекистан
от 3 апреля 2006 года
№ ПП-316
ПОЛОЖЕНИЕ
о Бюро по экспертизе крупных инвестиционных проектов при Кабинете Министров Республики Узбекистан
I. Общие положения
1. Бюро по экспертизе крупных инвестиционных проектов при Кабинете Министров Республики Узбекистан (далее — Бюро) является экспертным органом, созданным при Кабинете Министров Республики Узбекистан без образования юридического лица, и находится в непосредственном подчинении Премьер-министра Республики Узбекистан.
2. Бюро в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Узбекистан, законами Республики Узбекистан, постановлениями палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указами, постановлениями и распоряжениями Президента Республики Узбекистан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Республики Узбекистан, распоряжениями Премьер-министра Республики Узбекистан, а также принципами комплексности, объективности, независимости экспертизы и настоящим Положением.
3. Бюро имеет бланк установленной формы (без герба). Ответственным работникам Бюро выдаются удостоверения за подписью Премьер-министра Республики Узбекистан.
II. Основные задачи Бюро
4. Основными задачами Бюро являются проведение экспертизы и выдача рекомендаций для принятия решений о возможности реализации целевых программ, концепций и инвестиционных проектов, подлежащих утверждению указом или постановлением Президента Республики Узбекистан, а также правительственным решением, на основе оценки:
достоверности инвестиционных затрат по проекту, обоснованности выбранной технологии производства, целостности и законченности производственного цикла, на основе сопоставления с лучшими отечественными и зарубежными аналогами;
выбора всесторонне обоснованной современной технологии, уровня локализации и обеспеченности комплектующими изделиями, топливно-энергетическими, сырьевыми и природными ресурсами, с учетом соблюдения требований по их рациональному расходованию;
спецификации требуемых промышленных установок, оборудования, машин и механизмов, включая приобретаемых по импорту, на предмет их технического уровня и соответствия предлагаемой технологии;
уровня конкурентоспособности продукции по ценовым и качественным характеристикам, глубокой проработки долгосрочного рынка сбыта продукции;
проектов соглашений по разделу продукции, а также требований для получения лицензии на право пользования месторождениями или участками недр.
III. Права и ответственность Бюро
5. Для выполнения возложенных задач Бюро имеет право:
запрашивать от структурных подразделений Кабинета Министров, органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах материалы по вопросам, входящим в компетенцию Бюро;
в установленном порядке на договорной основе привлекать юридические субъекты и физические лица для проведения полной и глубокой экспертизы проектов;
пользоваться в пределах своей компетенции информацией и электронными базами данных министерств и ведомств Республики Узбекистан.
6. Директор и сотрудники Бюро несут ответственность за:
причинение серьезного экономического ущерба государству в результате некачественной и несвоевременно проведенной экспертизы;
удлинение сроков строительства, технологических циклов и отдельных операций, вследствие упущений при проведении экспертизы;
несоблюдение положений и требований нормативно-правовых актов Республики Узбекистан и настоящего Положения, приведшее к серьезным техногенным и другим авариям;
подготовку при необходимости обоснованных альтернативных предложений по проекту, обеспечивающих достижение его целей и задач;
конфиденциальность информации, ставшей доступной сотрудникам Бюро в процессе работы;
иные правонарушения.
7. Взаимодействие Бюро с органами государственного и хозяйственного управления, органами государственной власти на местах строится на основе самостоятельности и независимости в пределах компетенции Бюро, установленной настоящим Положением.
IV. Материальное стимулирование деятельности работников Бюро
8. В целях материального стимулирования деятельности сотрудников Бюро, директор Бюро имеет право устанавливать им:
постоянные надбавки в размере до 100 процентов от должностного оклада сотрудников — за высокую квалификацию, профессионализм и качество работы;
единовременное вознаграждение в размере до 100 процентов от должностного оклада сотрудников (без учета постоянных надбавок) — за высокое качество проведения комплексной экспертизы, дающее значительный экономический эффект.
Постоянная надбавка и единовременное вознаграждение в указанных размерах директору Бюро устанавливаются Премьер-министром Республики Узбекистан.
9. Постоянные надбавки сотрудникам Бюро устанавливаются ежеквартально и могут быть пересмотрены на очередной квартал в зависимости от обеспечения сотрудниками должного качества работы.
10. Оценка достигнутого экономического эффекта при проведении экспертизы, дающего право на единовременное вознаграждение, определяется директором Бюро по согласованию с Министерством финансов Республики Узбекистан.
11. Постоянные надбавки и единовременные вознаграждения сотрудникам Бюро выплачиваются в пределах Фонда оплаты труда аппарата Кабинета Министров Республики Узбекистан.
V. Организация деятельности Бюро
12. Бюро в своей деятельности непосредственно подотчетно Премьер-министру Республики Узбекистан.
13. Бюро осуществляет свою деятельность в соответствии с возложенными на него основными задачами, а также по поручениям Президента Республики Узбекистан и Премьер-министра Республики Узбекистан, связанным с вопросами экспертизы инвестиционных проектов (проектных предложений).
14. Деятельностью Бюро руководит директор, который по должности является советником Премьер-министра Республики Узбекистан.
15. Директор и эксперты Бюро назначаются на должность и освобождаются от должности Премьер-министром Республики Узбекистан по согласованию с Президентом Республики Узбекистан.
16. Директор Бюро:
осуществляет общее руководство деятельностью Бюро и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Бюро задач;
распределяет обязанности между экспертами Бюро;
организует рассмотрение внесенных в Бюро в установленном порядке проектов актов Президента Республики Узбекистан, решений Правительства Республики Узбекистан и других документов по вопросам, входящим в компетенцию Бюро, обеспечивает проведение соответствующей экспертизы, подготовку аналитических и справочных материалов;
обобщает итоги экспертизы и подготавливает обоснованные рекомендации для Премьер-министра Республики Узбекистан, позволяющие принять решение о целесообразности и технической возможности реализации ответственных проектов.
В случае временного отсутствия директора Бюро его обязанности исполняет один из экспертов Бюро, определяемый Премьер-министром Республики Узбекистан.
17. Эксперты Бюро:
осуществляют проведение тщательной комплексной экспертизы проектов по закрепленным за ними вопросам, выполнение поручений директора Бюро, несут персональную ответственность за своевременную подготовку и качество экспертной оценки;
осуществляют подготовку соответствующих аналитических и справочных материалов по поручению директора Бюро.
VI. Обеспечение деятельности Бюро
18. Содержание и техническое оснащение Бюро осуществляется за счет государственного бюджета.
19. На работников Бюро распространяются условия медицинского, бытового и транспортного обеспечения, установленные для работников Аппарата Кабинета Министров Республики Узбекистан.
20. В необходимых случаях привлечение на контрактной основе и оплата труда индивидуальных экспертов, привлекаемых Бюро в рамках выполнения возложенных на него задач, осуществляется по согласованию с руководством Кабинета Министров Республики Узбекистан и оформляется соответствующим приказом по аппарату Правительства.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению Президента
Республики Узбекистан
от 3 апреля 2006 года № ПП-316
Структура Бюро по экспертизе крупных инвестиционных проектов при Кабинете Министров Республики Узбекистан

(Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2006 г., № 14, ст. 115; 2007 г., № 11, ст. 97)