Акт утратил силу " " 19.07.2018

Кабинета Министров Республики Узбекистан

Об утверждении Положения о порядке выдачи разрешения на осуществление деятельности в качестве таможенного брокера

В соответствии с Таможенным кодексом Республики Узбекистан, Законом Республики Узбекистан «О разрешительных процедурах в сфере предпринимательской деятельности» и постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 15 августа 2013 г. № 225 «О мерах по реализации Закона Республики Узбекистан «О разрешительных процедурах в сфере предпринимательской деятельности» Кабинет Министров постановляет:

1. Утвердить положение о порядке выдачи разрешения на осуществление деятельности в качестве таможенного брокера согласно приложению.

2. Министерствам и ведомствам в месячный срок привести принятые ими нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.

3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении трех месяцев со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Р.С. Азимова.

Премьер-министр Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

25 июля 2016 г.,

№ 239

ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Кабинета Министров от 25 июля 2016 года № 239

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке выдачи разрешения на осуществление деятельности в качестве таможенного брокера

I. Общие положения

1. Настоящее Положение в соответствии с Таможенным кодексом Республики Узбекистан и Законом Республики Узбекистан «О разрешительных процедурах в сфере предпринимательской деятельности» определяет порядок выдачи разрешения на осуществление деятельности в качестве таможенного брокера (далее — разрешение).

2. В настоящем Положении применяются следующие основные понятия:

таможенный брокер — получившее соответствующее разрешение юридическое лицо Республики Узбекистан, которое по поручению и от имени декларанта или уполномоченного лица совершает операции по таможенному оформлению на основании договора;

специалист по таможенному оформлению — физическое лицо Республики Узбекистан, имеющее квалификационный аттестат, выданный Государственным таможенным комитетом Республики Узбекистан, и заключившее трудовой договор с таможенным брокером либо иным юридическим лицом и совершающее действия по таможенному оформлению от имени этого юридического лица;

декларант — лицо, декларирующее товары и (или) транспортные средства от собственного имени либо от имени которого декларируются товары и (или) транспортные средства;

уполномоченное лицо — владелец товара и (или) транспортного средства или лицо, обладающее полномочиями в отношении товара и (или) транспортного средства в соответствии с таможенным законодательством либо действующее от имени владельца на основании соответствующего договора или доверенности;

разрешение — документ разрешительного характера на осуществление деятельности в качестве таможенного брокера;

реестр таможенных брокеров — сведения о выданных, переоформленных, аннулированных разрешениях, а также о разрешениях, действие которых приостановлено, возобновлено или прекращено, и иные открытые для всеобщего ознакомления данные;

заявитель — юридическое лицо, обратившееся в Государственный таможенный комитет Республики Узбекистан за получением разрешения на осуществление деятельности в качестве таможенного брокера.

3. Выдача разрешения осуществляется по схеме согласно приложению № 1 к настоящему Положению.

II. Разрешительные требования и условия

4. К разрешительным требованиям и условиям для осуществления деятельности в качестве таможенного брокера относятся:

наличие в штате не менее двух специалистов по таможенному оформлению (далее — специалист), имеющих соответствующий квалификационный аттестат;

обеспечение уплаты таможенных платежей в соответствии с главой 47 Таможенного кодекса Республики Узбекистан (за исключением Службы дипломатического сервиса при Министерстве иностранных дел Республики Узбекистан, предоставляющей услуги по таможенному оформлению дипломатическим представительствам и консульским учреждениям иностранных государств в Республике Узбекистан, представительствам международных межправительственных организаций и приравненным к ним представительствам, а также их персоналу).

III. Документы, необходимые для получения разрешения

5. Для получения разрешения заявитель представляет в Государственный таможенный комитет Республики Узбекистан (далее — ГТК) заявление о выдаче разрешения на осуществление деятельности в качестве таможенного брокера (далее — заявление о выдачи разрешения) по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению.

6. К заявлению о выдаче разрешения прилагается документ, подтверждающий обеспечение уплаты таможенных платежей (за исключением Службы дипломатического сервиса при Министерстве иностранных дел Республики Узбекистан, предоставляющей услуги по таможенному оформлению дипломатическим представительствам и консульским учреждениям иностранных государств в Республике Узбекистан, представительствам международных межправительственных организаций и приравненным к ним представительствам, а также их персоналу).

7. Документом, подтверждающим обеспечение уплаты таможенных платежей, является по выбору заявителя любой из следующих документов:

копия документа, подтверждающего внесение денежных средств на казначейский лицевой счет таможенного органа;

оригинал или нотариально заверенная копия договора залога;

оригинал предоставленной гарантии банка;

копия договора страхования и оригинал страхового полиса;

оригинал письменно оформленного обязательства поручителя.

8. В заявлении о выдаче разрешения может быть указан электронный адрес заявителя. Указание в заявлении о выдаче разрешения электронного адреса заявителя является его согласием на получение уведомления о принятом решении по его заявлению в электронной форме через информационную систему.

9. Требование от заявителя представления документов, не предусмотренных пунктами 5 и 6, не допускается.

10. Документы, необходимые для получения разрешения, представляются заявителем в ГТК непосредственно, через средства почтовой связи или в электронной форме с уведомлением об их получении. Документы, представленные в электронной форме, подтверждаются электронной цифровой подписью заявителя.

11. Документы, представленные в ГТК для получения разрешения, принимаются по описи, которая незамедлительно выдается (направляется) заявителю с отметкой о дате приема документов ГТК.

12. Представленные заявителем документы, необходимые для получения разрешения, считаются достоверными во всех случаях, пока ГТК не доказал обратное.

13. Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в заявлении о получении разрешения, несет заявитель.

IV. Рассмотрение заявления и принятие решения о выдаче или об отказе в выдаче разрешения

14. ГТК рассматривает заявление о выдаче разрешения, выдает или отказывает в выдаче разрешения в срок, не превышающий десяти рабочих дней с даты приема документов.

15. За рассмотрение заявления о выдаче разрешения сбор не взимается.

16. Для принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче разрешения ГТК проверяет соблюдение разрешительных требований и условий для осуществления деятельности в качестве таможенного брокера, указанных в пункте 4 настоящего Положения.

17. Разрешение заявителю выдается по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению, без ограничения срока действия.

За выдачу разрешения сбор не взимается.

18. Разрешение оформляется на специальном фирменном бланке ГТК и должно содержать:

дату выдачи и порядковый номер разрешения в реестре таможенных брокеров;

наименование заявителя, указание его организационно-правовой формы и местонахождения;

идентификационный номер налогоплательщика.

19. ГТК обязан выдать (направить) заявителю разрешение или уведомить его в письменной форме, в том числе в электронной форме через информационную систему, об отказе в выдаче разрешения не позднее одного рабочего дня с даты принятия соответствующего решения.

20. Разрешение не подлежит передаче другому лицу.

21. Если ГТК в течение срока рассмотрения заявления о выдаче разрешения на осуществление деятельности в качестве таможенного брокера не выдает заявителю разрешение или не отказывает в его выдаче, то по истечении срока, предусмотренного пунктом 14 настоящего Положения, заявитель имеет право осуществлять деятельность в качестве таможенного брокера, письменно уведомив об этом ГТК.

22. В случае, предусмотренном пунктом 21 настоящего Положения, ГТК в течение пяти рабочих дней после получения письменного уведомления заявителя обязан выдать (направить) ему разрешение.

До получения разрешения заявление с отметкой о дате его приема и письменное уведомление, направленное заявителем в ГТК, приравниваются к разрешению и являются основанием для осуществления деятельности в качестве таможенного брокера.

23. Основанием для отказа в выдаче разрешения является:

представление заявителем документов, указанных в пунктах 5 и 6 настоящего Положения, не в полном объеме;

несоответствие заявителя разрешительным требованиям и условиям для осуществления деятельности в качестве таможенного брокера, указанным в пункте 4 настоящего Положения;

наличие в документах, представленных заявителем, недостоверных или искаженных сведений.

24. Отказ в выдаче разрешения по иным основаниям, в том числе по мотивам нецелесообразности, не допускается.

25. Уведомление об отказе в выдаче разрешения вручается (направляется) заявителю в письменной форме, в том числе в электронной форме через информационную систему, с указанием причин отказа, конкретных норм законодательства и срока, в течение которого заявитель, устранив указанные причины, может представить документы для повторного рассмотрения.

Заявитель вправе устранить причины отказа и подать заявление для повторного рассмотрения в течение пятнадцати рабочих дней со дня получения уведомления об отказе в выдаче разрешения.

26. В случае устранения заявителем причин, послуживших основанием для отказа в выдаче разрешения, в установленный срок, повторное рассмотрение документов, выдача разрешения или отказ в его выдаче осуществляются ГТК в срок не более десяти рабочих дней со дня получения заявления об устранении причин отказа и соответствующих документов, удостоверяющих их устранение.

За повторное рассмотрение заявления сбор не взимается.

27. При повторном рассмотрении заявления не допускается приведение причин отказа, ранее не изложенных в уведомлении, за исключением приведения причин отказа, связанных с документами, удостоверяющими устранение ранее указанных причин.

28. Заявление, поданное по истечении срока, указанного в уведомлении, считается вновь поданным и рассматривается на общих основаниях.

29. Заявитель имеет право обжаловать в установленном порядке отказ в выдаче разрешения, а также действия (бездействие) должностного лица ГТК.

V. Переоформление разрешения и выдача дубликата

30. В случае преобразования юридического лица, получившего разрешение, изменения его наименования или местонахождения (почтового адреса), таможенный брокер или его правопреемник обязан в течение семи рабочих дней после прохождения перерегистрации подать в ГТК заявление о переоформлении разрешения с приложением документов, подтверждающих указанные сведения.

31. Документы, указанные в пункте 30 настоящего Положения, представляются заявителем в ГТК непосредственно, через средства почтовой связи или в электронной форме с уведомлением об их получении. Документы, представленные в электронной форме, подтверждаются электронной цифровой подписью заявителя.

32. До переоформления разрешения таможенный брокер или его правопреемник (наследник), подавший заявление о переоформлении разрешения, осуществляет деятельность в качестве таможенного брокера на основании поданного заявления о переоформлении разрешения с отметкой ГТК о дате приема заявления.

33. Переоформление и выдача разрешения осуществляются в срок не более пяти рабочих дней со дня получения ГТК заявления о переоформлении разрешения с приложением соответствующих документов.

При переоформлении разрешения ГТК вносит соответствующие изменения в реестр таможенных брокеров.

34. При переоформлении разрешения требование от таможенного брокера представления документов, не предусмотренных настоящим разделом, не допускается.

35. За рассмотрение заявления о переоформлении разрешения сбор не взимается.

36. Оригинал переоформленного разрешения выдается ГТК таможенному брокеру.

37. В случае утраты или порчи разрешения, по заявлению таможенного брокера выдается его дубликат по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению с надписью «ДУБЛИКАТ» в верхнем правом углу.

ГТК обязан выдать (направить) дубликат разрешения в срок не более пяти рабочих дней со дня получения заявления и оригинала разрешения в случае его порчи.

За выдачу дубликата разрешения сбор не взимается.

VI. Приостановление, прекращение действия и аннулирование разрешения

38. Приостановление, прекращение действия и аннулирование разрешения производится в случаях и в порядке, предусмотренных в статьях 22, 23 и 25 Закона Республики Узбекистан «О разрешительных процедурах в сфере предпринимательской деятельности».

39. К однократному грубому нарушению разрешительных требований и условий, дающему основание для прекращения в установленном порядке действия разрешения, относится:

нарушение условий деятельности в качестве таможенного брокера (статья 227²⁷ Кодекса Республики Узбекистан об административной ответственности);

невыполнение обязанностей декларанта, независимо от того, является ли он лицом, перемещающим товары и (или) транспортные средства через таможенную границу Республики Узбекистан.

VII. Права и обязанности таможенного брокера

40. Таможенный брокер имеет право:

требовать от декларанта или уполномоченного лица документы и сведения, необходимые для таможенного оформления, в том числе содержащие информацию, составляющую коммерческую, банковскую или иную охраняемую законом тайну, и получать такие документы и сведения;

подавать грузовую таможенную декларацию и представлять документы и сведения, необходимые для декларирования товаров;

доступа к информационным ресурсам таможенных органов для целей декларирования товаров в порядке, установленном ГТК;

при определении таможенной стоимости товара пользоваться правами, предоставленными декларанту в соответствии с частью второй статьи 275 Таможенного кодекса Республики Узбекистан;

совершать иные действия, необходимые для таможенного оформления и таможенного контроля, в качестве уполномоченного лица;

обжаловать решения таможенных органов, действия (бездействие) их должностных лиц в порядке, установленном законодательством;

развивать собственную инфраструктуру с учетом целей и задач, стоящих перед таможенными органами, а также мест дислокации таможенных органов;

получать от таможенных органов информацию и консультации по таможенным вопросам.

Таможенный брокер может иметь и иные права в соответствии с законодательством.

41. Таможенный брокер обязан:

обеспечить выполнение требований абзаца третьего статьи 278 Таможенного кодекса Республики Узбекистан при повышении минимального размера заработной платы в течение месяца с даты такого изменения;

при совершении таможенных операций представить таможенному органу документы и сведения, необходимые для таможенных целей;

произвести декларирование товаров с соблюдением установленных к ним законодательством требований, запретов, ограничений и подать таможенному органу таможенную декларацию;

при определении таможенной стоимости товара нести обязанности, возложенные на декларанта в соответствии с частью второй статьи 276 Таможенного кодекса Республики Узбекистан;

оказывать таможенным органам содействие при таможенном оформлении;

не разглашать, не использовать для собственных целей, за исключением случаев, предусмотренных законодательством, полученную от отправителя товаров, их получателя информацию, составляющую государственные секреты или иную охраняемую законом тайну;

уплатить таможенные платежи или предоставить обеспечение их уплаты в соответствии с главой 47 Таможенного кодекса Республики Узбекистан в случае, если это предусмотрено в договоре с декларантом или его уполномоченным лицом;

разъяснять декларанту порядок применения льгот и преференций, предоставленных законодательством;

пояснять декларанту требования таможенного законодательства в отношении его товаров, в том числе о необходимости соблюдения условий и ограничений пользования и распоряжения товарами, в отношении которых таможенное оформление не завершено, до выпуска товаров либо до их передачи декларанту в распоряжение в соответствии с избранным таможенным режимом;

по требованию таможенного органа предъявить декларируемые товары и (или) транспортные средства в случае, если это предусмотрено в договоре с декларантом или его уполномоченным лицом;

представлять таможенному органу список своих специалистов и обеспечить их личными специальными знаками (бейджиками) согласно приложению № 4 к настоящему Положению для доступа в зону таможенного контроля;

в течение 3 рабочих дней уведомить в письменной или электронной форме ГТК о зачислении в штат дополнительных специалистов по таможенному оформлению или об их увольнении, о смене руководителя, фактическом месте нахождения (почтовом адресе) и номерах телефона юридического лица. В уведомлении указываются номер квалификационного аттестата специалиста, дата и номер приказа о приеме на работу или прекращении трудового договора;

в случае истечения срока действия обеспечения уплаты таможенных платежей выполнить требования и условия, указанные в абзаце третьем пункта 4 настоящего Положения, за десять дней до окончания действия такого обеспечения;

совершать иные действия, необходимые для таможенного оформления и таможенного контроля, в качестве лица, обладающего полномочиями в отношении декларируемых товаров и (или) транспортных средств, в случае, если это предусмотрено в договоре с декларантом или его уполномоченным лицом.

При этом таможенный брокер выполняет все обязанности декларанта и несет в полном объеме ответственность, предусмотренную законодательством, независимо от того, является ли он лицом, перемещающим товары и транспортные средства через таможенную границу Республики Узбекистан.

Таможенный брокер может нести и иные обязанности в соответствии с законодательством.

Факт выполнения обязанностей, указанных в абзацах втором — седьмом настоящего пункта, не возлагает на таможенного брокера обязанностей по совершению операций, связанных с завершением действия таможенного режима.

42. Взаимоотношения таможенного брокера с декларантом или уполномоченным лицом строятся на основе договора.

Таможенный брокер может предусмотреть в договоре с декларантом или уполномоченным лицом положение о расторжении договора, если у таможенного брокера появятся достаточные основания полагать, что действия (бездействие) декларанта или уполномоченного лица являются противоправными и влекущими административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством.

VIII. Реестр таможенных брокеров

43. ГТК в установленном порядке ведет реестр таможенных брокеров и размещает его на своем официальном веб-сайте.

44. В реестре таможенных брокеров должны отражаться следующие сведения:

наименование, организационно-правовая форма, почтовый адрес, номер контактного телефона заявителя;

дата выдачи и порядковый номер разрешения;

основания и даты переоформления, приостановления, возобновления действия разрешения;

основание и дата прекращения действия разрешения и его аннулирования;

основание и дата выдачи дубликата разрешения;

идентификационный номер налогоплательщика.

IX. Заключительные положения

45. Приостановление, возобновление, переоформление, прекращение действия и аннулирование, а также выдача дубликата разрешения оформляется распоряжением ГТК.

46. Таможенные органы не вправе создавать для отдельных таможенных брокеров льготные условия осуществления деятельности.

47. Лица, виновные в нарушении требований настоящего Положения, несут ответственность в установленном законодательством порядке.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Положению о порядке выдачи разрешения на осуществление деятельности в качестве таможенного брокера

СХЕМА

выдачи разрешения на осуществление деятельности в качестве таможенного брокера

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Положению о порядке выдачи разрешения на осуществление деятельности в качестве таможенного брокера

(на фирменном бланке юридического лица)
		Государственный таможенный комитет Республики Узбекистан
ЗАЯВЛЕНИЕ о выдаче разрешения на осуществление деятельности в качестве таможенного брокера
__________________________________________________________ (полное и сокращенное наименование организации)
в соответствии с пунктом 5 Положения о порядке выдачи разрешения на осуществление деятельности в качестве таможенного брокера, утвержденного постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от _______ июля 2016 г. № _______, просит Вас выдать разрешение на осуществление деятельности в качестве таможенного брокера.
В штате нашей организации имеются специалисты по таможенному оформлению_________________________________________________________
____________________________________________________________________(Ф.И.О. специалистов)
которые имеют квалификационный аттестат специалиста по таможенному оформлению №№ ___/____, ___/____.
Фактическое место нахождения и/или почтовый адрес юридического лица:________________________________________________________________ ____________________________________________________________________
Код ОКПО:___________________ ИНН:________________________ Банковские реквизиты: р/с:__________________________, МФО: _________ Телефон:_____________________ Факс:________________________ E-mail:_______________________
Прилагается документ, подтверждающий обеспечение уплаты таможенных платежей в соответствии с главой 47 Таможенного кодекса Республики Узбекистан.
М.П.	_________________________________________________________ (подпись руководителя организации и дата)
	_________________________________________________________ (подпись главного бухгалтера организации и дата)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к Положению о порядке выдачи разрешения на осуществление деятельности в качестве таможенного брокера

(Изображение Государственного герба Республики Узбекистан)
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН РАЗРЕШЕНИЕ
на осуществление деятельности в качестве таможенного брокера
№ ______ в Реестре таможенных брокеров от _________ _____________ 20_____ г.
		(дата выдачи)
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________предоставляется право
(организационно-правовая форма/наименование/ИНН/местонахождение юридического лица)
на осуществление деятельности в качестве таможенного брокера.
Настоящее разрешение имеет бессрочный характер.
При осуществлении деятельности в качестве таможенного брокера юридическое лицо имеет права и обязанности в соответствии со статьями 281 и 282 Таможенного кодекса Республики Узбекистан.
Заместитель председателя	___________(подпись)	___________________________________Ф.И.О.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к Положению о порядке выдачи разрешения на осуществление деятельности в качестве таможенного брокера

ФОРМА

личного специального знака (бейджика) специалиста по таможенному оформлению, выдаваемого таможенным брокером

Личный специальный знак (бейджик) специалиста по таможенному оформлению изготавливается из белой бумаги плотностью 120 г/м².

Размер личного специального знака (бейджика) составляет: высота — 60 мм, ширина — 100 мм.

На лицевой стороне личного специального знака (бейджика) наверху посередине имеется надпись «Специалист по таможенному оформлению» (шрифт — Times New Roman, размер — полужирный 15, цвет — черный).

На левой стороне расположена цветная фотография специалиста по таможенному оформлению, заверенная печатью таможенного брокера, в штате которого он состоит. Размер фотографии — 3х4 см. Параллельно к фотографии отражаются данные специалиста (фамилия, имя, отчество, номер и срок действия квалификационного аттестата специалиста по таможенному оформлению, наименование таможенного брокера), напечатанные на кириллице (шрифт — Times New Roman, размер — 14, цвет — черный).

Примечание. Личный специальный знак (бейджик) носится на прищепке на груди или на шее с лентой во время осуществления специалистом по таможенному оформлению своих функциональных обязанностей.

(Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2016 г., № 30, ст. 362)