В соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 9 декабря 2003 г. № УП-3358 «О совершенствовании системы республиканских органов государственного управления» и в целях повышения эффективности деятельности органов управления архивным делом, укрепления и развития материально-технической базы архивов Кабинет Министров постановляет:

1. Преобразовать Главное архивное управление при Кабинете Министров Республики Узбекистан (Узглавархив) в Агентство «Узархив» при Кабинете Министров Республики Узбекистан (далее — Агентство «Узархив»).

2. Определить основными задачами Агентства «Узархив» при Кабинете Министров Республики Узбекистан:

осуществление единой государственной политики в области архивного дела и делопроизводства;

обеспечение практической реализации и осуществление действенного контроля за соблюдением законодательства в области архивного дела;

формирование, обеспечение сохранности, государственный учет и использование документов Национального архивного фонда Республики Узбекистан;

управление государственными архивами республики, обеспечение их функционирования;

разработку предложений по дальнейшему развитию и совершенствованию архивного дела в республике;

организацию и координацию научной и методической работы в области архивоведения и археографии, внедрение результатов научных исследований и научно-технических достижений в практику работы архивных учреждений республики;

изучение и распространение передового отечественного и зарубежного опыта работы в области архивного дела.

3. Установить, что Агентство «Узархив» при Кабинете Министров Республики Узбекистан является правопреемником по правам и обязательствам Главного архивного управления при Кабинете Министров Республики Узбекистан.

4. Утвердить:

организационную структуру Агентства «Узархив» при Кабинете Министров Республики Узбекистан согласно приложению № 1;

Положение об Агентстве «Узархив» при Кабинете Министров Республики Узбекистан согласно приложению № 4.

Предоставить право генеральному директору Агентства «Узархив» при Кабинете Министров Республики Узбекистан вносить изменения в структуру центрального аппарата в пределах установленной численности и фонда оплаты труда.

5. Разрешить Агентству «Узархив» при Кабинете Министров Республики Узбекистан иметь одного заместителя генерального директора и коллегию в количестве 5 человек, персональный состав которой утверждается Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

Приравнять генерального директора Агентства «Узархив» при Кабинете Министров Республики Узбекистан по статусу к первому заместителю министра, заместителя генерального директора — к заместителю министра.

6. Установить, что начальники территориальных управлений по архивному делу назначаются и освобождаются от должности генеральным директором Агентства «Узархив» по согласованию с Председателем Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимами областей и г. Ташкента.

7. Определить, что финансирование расходов на содержание центрального аппарата и территориальных органов Агентства «Узархив» при Кабинете Министров Республики Узбекистан, а также подведомственных им государственных архивов осуществляется за счет средств государственного бюджета и иных источников, не противоречащих действующему законодательству.

8. Министерству финансов Республики Узбекистан:

ежегодно при формировании республиканского бюджета предусматривать необходимые ассигнования на содержание и укрепление материально-технической базы Агентства «Узархив» при Кабинете Министров Республики Узбекистан и его территориальных органов;

сохранить лимит Агентству «Узархив» при Кабинете Министров Республики Узбекистан на содержание двух легковых автомобилей для центрального аппарата.

9. Агентству «Узархив» при Кабинете Министров Республики Узбекистан:

в месячный срок преобразовать соответствующие территориальные органы по архивному делу и утвердить положения о них.

10. Узбекскому агентству по печати и информации включить Агентство «Узархив» при Кабинете Министров Республики Узбекистан в Перечень организаций, получающих контрольные экземпляры исторических научных изданий и периодической печати для библиотеки Центрального государственного архива Республики Узбекистан.

11. Министерству высшего и среднего специального образования, Центру среднего специального профессионального образования:

организовать подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров с высшим и средним специальным, профессиональным образованием по архивному делу в соответствии с договорами с учреждениями системы Агентства «Узархив» при Кабинете Министров Республики Узбекистан, другими заинтересованными министерствами и ведомствами республики;

укомплектовать высококвалифицированным преподавательским составом учебные заведения, осуществляющие подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров с высшим и средним специальным, профессиональным образованием по архивному делу;

совместно с Узбекским агентством по печати и информации, Агентством «Узархив» при Кабинете Министров Республики Узбекистан обеспечить издание необходимых учебников, учебных программ и методических пособий по курсу «Архивоведение».

12. Разместить центральный аппарат Агентства «Узархив» при Кабинете Министров Республики Узбекистан по адресу: г. Ташкент, ул. Чиланзарская, 2.

13. Считать утратившим силу абзац четвертый пункта 1 постановления Кабинета Министров от 30 октября 1999 г. № 482 «Об утверждении нормативных документов по архивному делу» (СП Республики Узбекистан, 1999 г., № 10, ст. 62) и приложение № 3 к постановлению.

14. Министерству юстиции Республики Узбекистан совместно с Агентством «Узархив» при Кабинете Министров Республики Узбекистан, заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в действующее законодательство, вытекающих из настоящего постановления.

15. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан А.А. Азизходжаева.

1. Настоящее Положение определяет статус, задачи, функции, полномочия и организационные основы деятельности Агентства «Узархив» при Кабинете Министров Республики Узбекистан (далее — Агентство «Узархив») в соответствии с законами Республики Узбекистан «Об архивах», «Об охране и использовании объектов культурного наследия», «Об информатизации», «Об электронном документообороте» и иными актами законодательства Республики Узбекистан, относящимися к деятельности Агентства «Узархив».

2. В систему Агентства «Узархив» входят территориальные управления по архивному делу Республики Каракалпакстан, областей и г. Ташкента, государственные архивы Республики Узбекистан, Республики Каракалпакстан, областей и их филиалы, Государственный архив г. Ташкента.

3. Агентство «Узархив» является уполномоченным государственным органом управления в области архивного дела и делопроизводства в республике и подчиняется непосредственно Кабинету Министров Республики Узбекистан.

4. Агентство «Узархив» в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Узбекистан, законами Республики Узбекистан, постановлениями Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указами, постановлениями и распоряжениями Президента Республики Узбекистан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Республики Узбекистан, а также другими актами законодательства и настоящим Положением.

5. Агентство «Узархив» является органом, уполномоченным представлять Республику Узбекистан в международных организациях в сфере архивного дела и делопроизводства.

6. Агентство «Узархив» решает возложенные на него задачи непосредственно, а также через подчиненные ему территориальные органы, осуществляющие свою деятельность на основе положений о них, утвержденных Агентством «Узархив», по согласованию с Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимами областей и г. Ташкента.

7. Основными задачами Агентства «Узархив» являются:

осуществление единой государственной политики в области архивного дела и делопроизводства;

обеспечение практической реализации и осуществление действенного контроля за соблюдением законодательства в области архивного дела;

формирование, обеспечение сохранности, государственный учет и использование документов Национального архивного фонда Республики Узбекистан;

анализ состояния архивного дела и делопроизводства, изучение тенденций и закономерностей, определение направлений его развития;

управление государственными архивами республики, обеспечение их функционирования;

разработка предложений по дальнейшему развитию и совершенствованию архивного дела и делопроизводства в республике;

организация и координация научной и методической работы в области архивоведения и археографии делопроизводства, электронного документооборота, внедрение результатов научных исследований и научно-технических достижений в практику работы архивных учреждений республики;

регулирование и координация создания и функционирования электронных архивов, обеспечивающих хранение информационных ресурсов, относящихся к Национальному архивному фонду Республики Узбекистан;

изучение и распространение передового отечественного и зарубежного опыта работы в области архивного дела и делопроизводства.

8. В соответствии с возложенными задачами Агентство «Узархив» выполняет следующие функции:

разрабатывает и организует реализацию национальных программ и концепций архивного дела и делопроизводства республики;

разрабатывает и вносит в установленном порядке в Кабинет Министров Республики Узбекистан проекты законодательных и нормативных актов по вопросам комплектования, сохранности и использования документов Национального архивного фонда Республики Узбекистан и обеспечивает их реализацию;

организует и проводит в установленном порядке работу по развитию сети и совершенствованию структуры государственных архивов, осуществляет руководство деятельностью государственных архивов Республики Узбекистан;

организует и координирует научно-методическую работу в области архивоведения, документоведения, археографии, осуществляет внедрение результатов научных исследований и научно-технических достижений в практику архивного дела и делопроизводства;

определяет порядок использования документов в государственных архивах;

координирует взаимоотношения между юридическими и физическими лицами в сфере архивного дела путем создания равных условий для их деятельности на республиканском и местном уровнях, защищает права и законные интересы пользователей;

организует экспертизу научной и практической ценности документов, в том числе государственных информационных ресурсов, и их отбор на постоянное хранение в государственные архивы, в том числе электронные;

организует комплектование, хранение и учет документов Национального архивного фонда Республики Узбекистан в государственных архивах, контролирует соблюдение установленного порядка за сохранностью, передачей документов в указанные архивы и использованием этих документов;

разрабатывает и утверждает типовые перечни документов, подлежащих передаче на государственное хранение, в том числе с указанием сроков хранения, согласовывает разработанные республиканскими органами управления ведомственные перечни документов;

определяет категории государственных предприятий, учреждений и организаций, документы которых подлежат включению в состав Национального архивного фонда Республики Узбекистан;

решает вопросы об отнесении документов к составу архивных фондов республиканского и местного значения, осуществляет мероприятия по концентрации фондов республиканского значения в Государственных архивах Республики Узбекистан, а также о передаче в пределах Узбекистана документов из государственных архивов Республики Узбекистан, Республики Каракалпакстан, г. Ташкента в государственные архивы областей и наоборот, из государственных архивов одной области в государственные архивы другой области;

выдает свидетельства архивным учреждениям, хранящим документы Национального архивного фонда Республики Узбекистан постоянно;

организует регистрацию документов Национального архивного фонда Республики Узбекистан в государственных архивах республики;

в установленном законодательством порядке утверждает перечень и прейскуранты платных услуг по профилю деятельности, оказываемых архивными учреждениями юридическим и физическим лицам;

ведет централизованный государственный учет документов Национального архивного фонда Республики Узбекистан;

выдает в установленном порядке юридическим и физическим лицам специальные разрешения на собирание старинных документальных памятников на территории Узбекистана и временный вывоз за пределы республики документов Национального архивного фонда Республики Узбекистан;

реализует преимущественное право государства на приобретение документов негосударственного архивного фонда, содействует в этом органам и учреждениям системы Агентства «Узархив»;

осуществляет межотраслевое организационно-методическое руководство и контроль за работой архивных служб ведомственных архивов, межведомственных архивов документов по личному составу, организацией документов в делопроизводстве республиканских органов государственной власти и управления;

принимает участие в мероприятиях по развитию сети ведомственных архивов и организации их работы;

организует издание архивных документов, справочно-информационной литературы о составе и содержании документов Национального архивного фонда Республики Узбекистан, координирует работу по изучению общественных потребностей в ретроспективной информации и эффективности использования документов;

рассматривает и вносит в установленном порядке предложения о возвращении архивных документов, оказавшихся за пределами республики, организует выявление и приобретение архивных документов по истории Узбекистана или их копий, находящихся за рубежом;

оказывает содействие собственникам негосударственных архивов в комплектовании, сохранении и использовании документов этих архивов;

разрабатывает предложения к проекту республиканского бюджета о расходах на содержание архивных учреждений, непосредственно подчиненных Агентству «Узархив», обеспечивает их финансирование и контроль за расходованием;

выступает в качестве уполномоченного административного органа Республики Узбекистан, осуществляющего международную деятельность в сфере архивного дела и делопроизводства. От имени Республики Узбекистан участвует в конгрессах, съездах, конференциях международных организаций в сфере архивного дела и делопроизводства, заключает в установленном порядке международные, межведомственные соглашения и договоры в сфере архивного дела и делопроизводства;

подготавливает проекты международных, межправительственных соглашений и договоров в сфере архивного дела и делопроизводства;

определяет приоритетные направления использования грантов международных финансовых институтов, правительств зарубежных стран, выделяемых для развития архивного дела и делопроизводства;

организует и участвует в проведении тендеров, конкурсов и торгов по привлечению инвестиций, в том числе иностранных, на развитие сферы архивного дела и делопроизводства;

организует переподготовку и повышение квалификации работников архивных учреждений, ведомственных архивов и делопроизводственных служб предприятий, учреждений и организаций республики;

оказывает содействие высшим и средним специальным, профессиональным учебным заведениям в качественной подготовке кадров в области архивного дела и делопроизводства;

организует обеспечение защиты информационных ресурсов и электронных документов Национального архивного фонда Республики Узбекистан;

организует создание страховых копий особо ценных и уникальных документов Национального архивного фонда Республики Узбекистан;

организует своевременное рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан; обеспечивает исполнение консульских запросов.

Агентство «Узархив» выполняет и другие функции, предусмотренные законодательством.

9. Агентство «Узархив» имеет право:

в пределах своей компетенции издавать нормативные акты в соответствии с законодательством Республики Узбекистан, которые являются обязательными для юридических и физических лиц в области архивного дела и делопроизводства;

заслушивать представителей органов государственной власти и управления, отраслевых государственных фондов, рукописных отделов музеев и библиотек республики о состоянии сохранности архивных документов на стадии ведомственного хранения и организации делопроизводства, запрашивать в установленном порядке от них информацию по вопросам, относящимся к компетенции Агентства «Узархив»;

получать от государственных архивов республики, отраслевых государственных фондов, министерств, госкомитетов, ведомств, предприятий, учреждений и организаций, рукописных отделов библиотек и музеев, политических, общественных, религиозных организаций и объединений, совместных предприятий и иных юридических лиц, а также граждан, хранящих постоянно документы Национального архивного фонда Республики Узбекистан, соответствующие сведения для республиканского фондового каталога Агентства «Узархив»;

получать от республиканских органов государственной власти и управления, предприятий, учреждений и организаций, независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности, необходимые материалы о работе архивов и об организации документов в делопроизводстве;

получать от органов государственной власти информацию о ликвидируемых организациях;

сообщать в следственные органы о фактах создания должностными лицами условий, повлекших хищение, порчу, сокрытие утрату или незаконное уничтожение документов Национального архивного фонда Республики Узбекистан;

создавать постоянные и временные межведомственные комиссии, советы для рассмотрения вопросов архивного дела и делопроизводства;

согласовывать правила, положения, инструкции, учебные программы и другие нормативные документы по вопросам архивного дела и организации документов в делопроизводстве, разрабатываемые министерствами и ведомствами республики;

осуществлять связи в пределах своей компетенции с международными организациями, а также должностными и частными лицами за рубежом, заключать в установленном порядке международные, межведомственные договоры по архивному делу;

объявлять конкурсы на выполнение работ в области архивоведения, документоведения и археографии.

Агентство «Узархив» имеет также другие права, вытекающие из возложенных задач, в пределах его компетенции.

Должностные лица Агентства «Узархив» для выполнения своих служебных обязанностей имеют право посещать в установленном порядке архивы и делопроизводственные службы органов государственной власти и управления, а также предприятий, учреждений, организаций и объединений республики.

10. Агентство «Узархив» несет ответственность за:

формирование Национального архивного фонда Республики Узбекистан;

ведение государственного учета архивных документов;

обеспечение сохранности документов, хранящихся в государственных архивах республики;

использование архивных документов в интересах граждан, общества и государства;

организацию деятельности территориальных управлений по архивному делу.

11. Агентство «Узархив» возглавляет генеральный директор, назначаемый и освобождаемый от должности в установленном порядке.

Генеральный директор имеет одного заместителя, назначаемого и освобождаемого от должности в установленном порядке.

Генеральный директор приравнивается по должности к первому заместителю министра, заместитель генерального директора — к заместителю министра.

Генеральный директор Агентства «Узархив»:

несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Агентство «Узархив» задач и устанавливает степень ответственности заместителя и руководителей подведомственных организаций;

назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Агентства «Узархив», директоров и заместителей директоров центральных государственных архивов Республики Узбекистан;

издает в необходимых случаях совместно с руководителями министерств, госкомитетов и ведомств республики приказы, указания, инструкции и другие нормативные документы по вопросам архивного дела и организации документов в делопроизводстве;

утверждает положения о структурных подразделениях аппарата Агентства «Узархив» и непосредственно подчиненных ему центральных государственных архивов Республики Узбекистан, а также территориальных управлений по архивному делу;

имеет иные полномочия в соответствии с законодательством.

12. Начальники территориальных управлений по архивному делу Республики Каракалпакстан, областей и г. Ташкента назначаются и освобождаются от должности генеральным директором Агентства «Узархив» по согласованию с Председателем Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимами областей и г. Ташкента.

13. В Агентстве «Узархив» образуется коллегия численностью 5 человек в составе: генерального директора Агентства «Узархив» (председатель коллегии), заместителя генерального директора по должности, руководящих работников системы Агентства «Узархив». Персональный состав коллегии утверждается Кабинетом Министров.

Коллегия на своих заседаниях рассматривает основные вопросы развития архивного дела и делопроизводства, широкомасштабного использования научно-технических достижений, развития межведомственных и межгосударственных связей и другие вопросы деятельности, обсуждает проекты законодательных и нормативных актов.

Решения коллегии проводятся в жизнь, как правило, приказами Агентства «Узархив». В случае разногласия между генеральным директором и коллегией, генеральный директор проводит в жизнь свое решение, докладывая о возникших разногласиях в Кабинет Министров. Члены коллегии, в свою очередь, могут сообщить свое мнение в ту же инстанцию.

14. При Агентстве «Узархив» действуют:

научный совет по рассмотрению научных проблем архивного дела и делопроизводства в республике;

центральная экспертно-проверочная комиссия для рассмотрения вопросов, связанных с определением состава Национального архивного фонда Республики Узбекистан и экспертизой ценности документов.

Положение об указанных совете и комиссии и их персональные составы утверждаются генеральным директором Агентства «Узархив».

15. Финансирование деятельности Агентства «Узархив» и его территориальных управлений осуществляется из средств государственного бюджета, а также других источников, не противоречащих действующему законодательству.

16. Агентство «Узархив» является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Узбекистан и со своим наименованием, расчетные и иные счета в учреждениях банков.

17. Реорганизация и ликвидация Агентства «Узархив» осуществляются в соответствии с законодательством Республики Узбекистан.