В соответствии с Законом Республики Узбекистан «О страховании», в целях страховой защиты национальных экспортеров на международных рынках капитала, товаров и услуг Кабинет Министров постановляет:

1. Установить, что:

страхование экспортных контрактов, осуществляемых на условиях отсрочки платежа и не обеспеченных платежными обязательствами первоклассных банков от политических и коммерческих рисков, осуществляется в соответствии с порядком согласно приложению.

2. Страховое покрытие от политических и коммерческих рисков по экспортным контрактам, предусматривающим отсрочку платежа, предоставляется страховыми организациями экспортерам и коммерческим банкам — резидентам Республики Узбекистан.

Страхование экспортных грузоперевозок осуществляется юридическими лицами, являющимися коммерческими организациями и имеющими лицензию на осуществление страхования соответствующего вида, в соответствии с законодательством Республики Узбекистан и международными правилами «Инкотермс».

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Премьер-министра Б.С. Хамидова.

Настоящий Порядок определяет механизм проведения страхования экспортных контрактов, а также предоставления страхового покрытия кредитов коммерческих банков по экспортным контрактам с целью защиты интересов государства и национальных экспортеров от политических и коммерческих рисков на международных рынках капитала, товаров и услуг.

1. Страховое покрытие предоставляется экспортерам — резидентам Республики Узбекистан (далее именуемые «экспортер») и коммерческим банкам—резидентам Республики Узбекистан только по операциям, связанным с экспортом (включая лизинг) продукции, имеющей страну происхождения — Узбекистан.

2. Страховыми организациями признаются юридические лица, являющиеся коммерческими организациями и имеющие лицензию на осуществление страхования соответствующего вида и принимающие в соответствии с договором страхования обязательство осуществить выплату страхового возмещения.

3. Страхование экспортных контрактов обеспечивает покрытие следующих групп риска:

Политические риски — риски, связанные с неблагоприятными изменениями политической и макроэкономической ситуации в стране иностранного партнера, полностью или частично препятствующие выполнению принятых им контрактных обязательств, которые подразделяются на риски, связанные с выполнением экспортных контрактов и реализацией инвестиционных проектов.

К политическим рискам, связанным с выполнением экспортных контрактов, относятся:

введение эмбарго на импорт или экспорт;

объявленная или необъявленная войны, гражданские волнения, революции, террористические акты, саботаж в стране иностранного партнера;

действия правительства страны иностранного партнера, препятствующие выполнению условий заключенного контракта в целом или его частей, в том числе введение новых законодательных актов, имеющих дискриминационный характер в отношении Узбекистана;

задержка трансферта из-за нехватки конвертируемой валюты в стране иностранного партнера, объявление моратория на обслуживание внешнего долга страны иностранного партнера Узбекистану, ограничивающие платежи между Узбекистаном и страной иностранного партнера.

К политическим рискам, связанным с реализацией инвестиционных проектов, относятся:

экспроприация собственности, а также любые законодательные или административные меры, принятые страной иностранного партнера, влекущие к потере контроля над собственностью или доходами, получаемыми от нее, кроме недискриминационных мер общего применения, вводимых правительством страны иностранного партнера в целях регулирования экономической деятельности на своей территории;

объявленная или необъявленная войны, гражданские волнения, революции, террористические акты, саботаж в стране иностранного партнера.

Коммерческие риски — непосредственно связанные с финансово-экономическим состоянием иностранного партнера и выраженные в его доказанной неплатежеспособности или банкротстве и невозможности выполнения им принятых по контракту финансовых обязательств.

4. Для получения страхового покрытия по экспортному контракту, осуществляемому полностью (или частично) на условиях отсрочки платежа без привлечения банковских кредитов, экспортер представляет в страховую организацию:

заявление — анкету;

оригинал и копию экспортного контракта;

исходя из степени риска, сопутствующего реализации экспортного контракта, страховая организация вправе требовать встречную гарантию или поручительство иностранного покупателя по исполнению контрактных обязательств;

копию банковской справки (уполномоченного банка экспортера) о получении авансового платежа в размере не менее 15% стоимости экспортного контракта, за исключением случаев, предусмотренных законодательством. Для субъектов малого бизнеса и частного предпринимательства предоставление данной справки не требуется.

На рассмотрение принимаются контракты, заключенные в соответствии с действующим законодательством (приложение А — схема страхования экспортных контрактов от политических и коммерческих рисков*).

Предоставленное страховое покрытие оформляется в виде стандартного полиса, утвержденного страховой организацией.

Условия оплаты страховой премии оговариваются в договоре страхования между страхователем и страховой организацией.

Обязательства страховой организации по страховому полису вступают в силу со дня поступления страховой премии на ее расчетные счета.

5. Страхованием обеспечиваются кредиты, предоставляемые коммерческими банками — резидентами Республики Узбекистан и (или) экспортерами на условиях и в сроки, соответствующих международной практике кредитования экспорта, в частности:

оплаты иностранным партнером (покупателем) авансового платежа в размере не менее 15% от стоимости контракта, если кредит предоставляется на период более чем на один год;

соблюдения максимального срока использования кредита (исключая льготный период) до 5 лет, а по отдельным видам товаров до 12 лет;

погашение основного долга по кредиту после исполнения экспортного контракта последовательными равными платежами не реже, чем каждые шесть месяцев одновременно с выплатой процентов, начисленных на непогашенную сумму кредита.

6. Уступка экспортных и кредитных требований может осуществляться в установленном законодательством порядке только по письменному согласованию со страховой организацией.

В случае компенсационной или встречной сделки экспортный и импортный контракты должны быть совершенно разделены и независимы друг от друга.

7. Кредиты коммерческих банков, предоставляемые экспортерам под контракты, не связанные с отсрочкой платежа, не подлежат страхованию.

8. Кредиты коммерческих банков по экспортным контрактам могут предоставляться в виде кредита поставщика и кредита покупателю.

Кредит поставщика — кредит предоставляется экспортером Покупателю в виде отсрочки платежа за поставленные технологии, товары и услуги.

Страхователем выступает экспортер, бенефициатором (выгодоприобретателем) — экспортер и (или) уполномоченный коммерческий банк Республики Узбекистан.

Предоставление страхового покрытия по типу «кредит поставщика» осуществляется в следующей последовательности (приложение Б — схема страхования кредитов коммерческих банков по экспортным контрактам по типу «кредит поставщика»*):

согласование между экспортером и иностранным покупателем условий экспортного контракта;

предоставление заявления и пакета необходимых документов в уполномоченный коммерческий банк и в страховую организацию;

рассмотрение заявления в уполномоченном коммерческом банке и страховой организацией, принятие решения на основе заключения о целесообразности финансирования проекта и возможности предоставления (или отказе) страхового покрытия;

подписание экспортером с иностранным покупателем контракта на поставку продукции;

исходя из степени риска, сопутствующего реализации экспортного контракта, страховая организация вправе требовать предоставления иностранным покупателем экспортеру или страховой организации гарантии или поручительства по исполнению контрактных обязательств;

заключение между уполномоченным коммерческим банком и экспортером кредитного договора и открытие финансирования;

передача экспортером прав требования по исполнению обязательств иностранного партнера в страховую организацию, оплата страховой премии, получение от страховой организации страхового полиса;

оплата иностранным покупателем авансового платежа в размере не менее 15% от стоимости контракта при предоставлении кредита сроком свыше одного года;

поставка экспортером продукции в адрес иностранного покупателя в соответствии с условиями заключенного контракта. Учет долговых обязательств в уполномоченном узбекском коммерческом банке;

оплата иностранным покупателем экспортеру за поставленную продукцию по экспортному контракту;

погашение экспортером кредита уполномоченному коммерческому банку;

при наступлении страхового события:

а) экспортер или уполномоченный коммерческий банк извещает страховую организацию о наступлении страхового события;

б) экспортер или уполномоченный коммерческий банк направляет страховой организации требование о выплате страхового возмещения с приложением документов, указанных в пункте 12¹ настоящего Порядка, а также передает страховой организации право регрессного требования по убыткам;

в) страховая организация изучает претензию и принимает обоснованное решение о выплате или отказе в страховом возмещении;

г) гарант или поручитель покупателя или иностранный покупатель производят возмещение задолженности по контракту в пользу страховой организации.

Страховая организация и узбекский экспортер проводят мероприятия по возврату страхового убытка (возмещение потерь, адекватных сумме выплаченного страховой организацией страхового покрытия.

«Кредит покупателю» — кредит предоставляется коммерческим банком — резидентом Республики Узбекистан, в соответствии с действующим законодательством, банку иностранного покупателя-Заемщику для последующего рефинансирования кредита иностранному покупателю либо напрямую иностранному покупателю-Заемщику для оплаты экспортного контракта.

Страхователем выступает уполномоченный коммерческий банк — резидент Республики Узбекистан.

Предоставление страхового покрытия осуществляется в следующей последовательности (приложение В — схема страхования кредитов коммерческих банков по экспортным контрактам по типу «кредит покупателю»*):

согласование между экспортером и иностранным покупателем условий экспортного контракта на поставку продукции;

согласование проекта кредитного соглашения между уполномоченным коммерческим банком, иностранным покупателем или банком иностранного покупателя;

предоставление заявления на получение страхового покрытия экспортного кредита в страховую организацию от имени уполномоченного коммерческого банка;

рассмотрение заявления в страховой организации и принятие решения на основе заключений об одобрении (отказе) в страховом покрытии;

подписание экспортного контракта узбекским экспортером и иностранным покупателем;

подписание кредитного соглашения между уполномоченным коммерческим банком — резидентом Республики Узбекистан и банком иностранного покупателя или иностранным покупателем;

исходя из степени риска, сопутствующего реализации кредитного соглашения, страховая организация вправе требовать предоставления заемщиком банку-кредитору или страховой организации гарантии или поручительства по исполнению обязательств по кредиту;

заключение между уполномоченным коммерческим банком и страховой организацией договора страхования;

оплата уполномоченным коммерческим банком страховой премии, предоставление страховой организацией покрытия экспортного кредита;

оплата заемщиком не менее 15% от суммы экспортного контракта;

открытие уполномоченным коммерческим банком финансирования;

поставка экспортером продукции в соответствии с условиями экспортного контракта;

погашение кредита иностранным покупателем (банком) уполномоченному коммерческому банку;

в случае наступления страхового события:

а) извещение уполномоченным коммерческим банком страховой организации о наступлении страхового события;

б) уполномоченный коммерческий банк направляет страховой организации требование о выплате страхового возмещения с приложением документов, указанных в пункте 12¹ настоящего Порядка, а также передает страховой организации право регрессного требования по убыткам;

в) изучение страховой организацией претензии и принятие обоснованного решения о выплате или отказе в страховом возмещении;

проведение страховой организацией и коммерческим банком, обслуживающим экспортера, мероприятий по возврату убытка (возмещение потерь, адекватных сумме выплаченного страховой организацией страхового покрытия).

9. Покрытие рисков страховой организацией осуществляется в иностранной валюте без установления франшизы.

Для субъектов малого бизнеса и частного предпринимательства покрытие рисков страховой организацией может осуществляться также в национальной валюте.

10. Оплата страховой премии осуществляется согласно заключенному договору страхования.

12. Расходы на оплату страховой премии включаются в стоимость экспортного контракта.

12¹. Решение о выплате страхового возмещения принимается по первому требованию страхователя на основании следующих документов, подтверждающих факт и причину страхового случая и размер причиненного ущерба, предоставляемых страхователем страховой организации:

заявление страхователя о непоступлении денежных средств по экспортному контракту или кредитному соглашению;

копии инвойсов, по которым не поступила выручка по экспортному контракту;

письмо банка, обслуживающего экспортера, о сумме не поступивших денежных средств по экспортному контракту;

копии накладных (свидетельства продажи на экспорт) и грузовых таможенных деклараций по экспортному контракту;

документ, подтверждающий перевод иностранному партнеру денежных средств по кредитному соглашению уполномоченным коммерческим банком — резидентом Республики Узбекистан.

Страхователь дополнительно представляет один из следующих документов:

в случае возникновения политических рисков, связанных с выполнением экспортных контрактов: нормативно-правовые акты страны иностранного партнера, письмо представительства Республики Узбекистан в стране иностранного партнера, письмо Министерства иностранных дел Республики Узбекистан, новости в средствах массовой информации, интернете или другие документы, подтверждающие возникновение указанных рисков. При задержке трансферта из-за нехватки конвертируемой валюты в стране иностранного партнера, объявления моратория на обслуживание внешнего долга страны иностранного партнера Узбекистану, ограничивающих платежи между Узбекистаном и страной иностранного партнера, страхователь в дополнение к вышеуказанным документам представляет письмо банка, обслуживающего иностранного партнера, о депонировании достаточных средств на счету иностранного партнера и о невозможности перевода валюты экспортного контракта экспортеру вследствие решений правительства или другого уполномоченного органа страны иностранного партнера;

в случае возникновения политических рисков, связанных с реализацией инвестиционных проектов: нормативно-правовые акты страны иностранного партнера, письмо представительства Республики Узбекистан в стране иностранного партнера, письмо Министерства иностранных дел Республики Узбекистан, новости в средствах массовой информации, интернете, решения суда страны иностранного партнера или другие документы, подтверждающие возникновение указанных рисков;

в случае возникновения коммерческих рисков: письмо о признании иностранным партнером долга по не поступившим денежным средствам по экспортному контракту или кредитному соглашению, решение суда о признании иностранного партнера банкротом или другие документы, подтверждающие невозможность выполнения иностранным партнером принятых по контракту финансовых обязательств в соответствии с законодательством страны иностранного партнера.

При этом страховым организациям запрещается требовать у страхователей дополнительные документы, не предусмотренные данным пунктом настоящего Порядка.

13. Выплата возмещения по предоставленному страховому покрытию производится:

а) в случае войны, революции или гражданских волнений при доказательстве нанесения прямого ущерба основному капиталу или после 10-месячного вынуждения бездействия иностранного партнера;

б) в случае экспроприации через 10 месяцев с даты наступления события;

в) в случае введения властями ограничений на денежные переводы при невозможности в течение 6-ти последующих месяцев репатриировать валюту;

г) в случае вмешательства властей иностранного партнера в контрактные отношения после 6 месяцев с даты юридического признания вмешательства властей;

д) в случае введения законоположений, имеющих дискриминационный характер в отношении узбекских инвесторов, после 6 месяцев с даты международного признания дискриминационного характера введения новых законоположений;

е) в случае неполучения ожидаемых платежей от иностранного покупателя и (или) банка иностранного покупателя по истечении 6 месяцев со дня надлежащего платежа (даты, оговоренной в контракте или кредитном соглашении);

ж) в случае банкротства иностранного покупателя и (или) банка иностранного покупателя в течение 30 дней после предоставления доказательства признания последних банкротом.

14. Для субъектов малого бизнеса и частного предпринимательства выплата возмещения по предоставленному страховому покрытию производится в течение 60 дней с даты наступления события, кроме случая, предусмотренного в подпункте «ж» пункта 13 настоящего Порядка, при предоставлении документов, указанных в пункте 12¹ настоящего Порядка.»;