В последние годы в нашей стране проводятся широкомасштабные реформы, направленные на коренное повышение роли института махалли в обществе.

Вместе с тем возникает необходимость дальнейшего совершенствования порядка организации и проведения выборов председателей сходов граждан, а также укрепления гарантий деятельности избранных вместо выбывших председателей сходов граждан.

Настоящим Законом в законы Республики Узбекистан «Об органах самоуправления граждан» и «О выборах председателя схода граждан» вносятся изменения и дополнения, предусматривающие продление срока полномочий председателя сходов граждан с трех до пяти лет, избрание председателей сходов граждан на вакантные места сроком на пять лет, а также уточнение полномочий комиссий Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента, оказывающих содействие в организации и проведении выборов председателей сходов граждан.

Данный Закон послужит эффективной организации деятельности председателей сходов граждан и работы комиссий, оказывающих содействие в организации и проведении выборов председателей сходов граждан.

Статья 1. В части первой статьи 23 Закона Республики Узбекистан от 2 сентября 1993 года № 915-ХII «Об органах самоуправления граждан» (в редакции Закона Республики Узбекистан от 22 апреля 2013 года № ЗРУ-350) (Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2013 г., № 4, ст. 96; 2016 г., № 4, ст. 125, № 12, ст. 383; 2017 г., № 9, ст. 510; 2018 г., № 7, ст. 431, № 10, ст. 674, № 12, ст. 781; 2019 г., № 9, ст.ст. 588, 591; 2021 г., приложение к № 4, № 12, ст. 1194; 2022 г., № 3, ст. 213, № 6, ст. 570, № 10, ст. 984; 2023 г., № 4, ст. 265, № 5, ст. 316, № 10, ст. 794; 2024 г., № 9, ст. 964) слова «сроком на три года» заменить словами «сроком на пять лет».

Статья 2. Внести в Закон Республики Узбекистан от 15 октября 2018 года № ЗРУ-499 «О выборах председателя схода граждан» (Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2018 г., № 10, ст. 675; 2021 г., приложение к № 4; 2022 г., № 3, ст. 213; 2023 г., № 5, ст. 316; 2024 г., № 9, ст. 964) следующие изменения и дополнения:

1) в части третьей статьи 5 слова «советов по координации деятельности органов самоуправления граждан» заменить словами «советов по поддержке махалли»;

2) в тексте статьи 8 слова «три года» заменить словами «пять лет»;

3) текст статьи 10 изложить в следующей редакции:

«Сроки проведения выборов председателя схода граждан определяются Жокаргы Кенесом Республики Каракалпакстан, Кенгашами народных депутатов областей и города Ташкента не позднее двух месяцев до начала выборов. При этом выборы проводятся на должность председателя схода граждан, у которого истек срок полномочий.

Сроки и порядок проведения подготовительных мероприятий к выборам председателя схода граждан определяются Жокаргы Кенесом Республики Каракалпакстан, Кенгашами народных депутатов областей и города Ташкента»;

4) статью 11 исключить;

5) в статье 12:

часть первую после слов «городские комиссии» дополнить словами «(далее — комиссии)»;

в части пятой слова «советов по координации деятельности органов самоуправления граждан» заменить словами «советов по поддержке махалли»;

6) дополнить статьей 12¹ следующего содержания:

К полномочиям комиссий по содействию организации и проведению выборов председателей сходов граждан Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента относятся:

организация и проведение выборов председателей сходов граждан;

координация деятельности районных и городских комиссий по содействию организации и проведению выборов председателей сходов граждан;

утверждение образцов документов по выборам председателей сходов граждан, а также образцов и форм избирательных бюллетеней;

организация обеспечения районных и городских комиссий по содействию организации и проведению выборов председателей сходов граждан нормативно-правовыми актами и другими документами, необходимыми для эффективного проведения выборов;

организация разъяснительной работы среди населения по вопросам проведения выборов председателей сходов граждан;

организация освещения в средствах массовой информации хода организации и проведения выборов председателей сходов граждан;

рассмотрение обращений граждан по вопросам организации и проведения выборов председателей сходов граждан;

обобщение и рассмотрение информации об итогах выборов, представленных соответствующими комиссиями, доведение этой информации до сведения широкой общественности»;

7) в статье 13:

наименование и абзац первый изложить в следующей редакции:

Районные и городские комиссии по содействию организации и проведению выборов председателей сходов граждан в пределах своих полномочий»;

абзац седьмой исключить;

абзацы восьмой — одиннадцатый считать соответственно абзацами седьмым — десятым;

в абзаце восьмом слова «в Республиканскую комиссию» заменить словами «соответственно в комиссии по содействию организации и проведению выборов председателей сходов граждан Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента»;

8) в части первой статьи 14 слова «очередных выборов председателя схода граждан» заменить словами «результатов выборов председателя схода граждан»;

9) часть седьмую статьи 21 исключить;

10) статью 28 дополнить частью второй следующего содержания:

«Председатели сходов граждан вместо выбывших избираются сроком на пять лет».

Статья 3. Министерству юстиции Республики Узбекистан и другим заинтересованным организациям обеспечить исполнение, доведение до исполнителей и разъяснение среди населения сути и значения настоящего Закона.

Статья 4. Кабинету Министров Республики Узбекистан:

привести решения правительства в соответствие с настоящим Законом;

обеспечить пересмотр и отмену республиканскими органами исполнительной власти их нормативно-правовых актов, противоречащих настоящему Закону.

Статья 5. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатели сходов граждан, избранные до введения в действие настоящего Закона, осуществляют свои полномочия до истечения трехлетнего срока, на который они были избраны.