Постановление Президента Республики Узбекистан, от 22.09.2022 г. № ПП-378
Дата вступления в силу
23.09.2022
Рус
Eng
Ўзб
O’zb
Рус|Ўзб
Рус|O‘zb
Акт на состоянии 01.03.2025 | Текущая версия | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Постановление | Постановление | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Президента Республики Узбекистан | Президента Республики Узбекистан | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
О мерах по совершенствованию деятельности службы заказчика в сфере капитального строительства республики | О мерах по совершенствованию деятельности службы заказчика в сфере капитального строительства республики | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
В целях совершенствования организационного обеспечения деятельности служб заказчика в сфере капитального строительства при министерствах, ведомствах, Совете Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятах областей и города Ташкента (далее — службы заказчика), поэтапного перехода к проектному управлению в сфере строительства, повышения качества строительства путем создания возможности для широкого привлечения частного сектора к управлению строительством государственных объектов, а также усиления ответственности участников процесса строительства: | В целях совершенствования организационного обеспечения деятельности служб заказчика в сфере капитального строительства при министерствах, ведомствах, Совете Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятах областей и города Ташкента (далее — службы заказчика), поэтапного перехода к проектному управлению в сфере строительства, повышения качества строительства путем создания возможности для широкого привлечения частного сектора к управлению строительством государственных объектов, а также усиления ответственности участников процесса строительства: | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
1. Одобрить предложения Министерства строительства, Министерства экономического развития и сокращения бедности, Министерства финансов, Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и города Ташкента, предусматривающие: | 1. Одобрить предложения Министерства строительства, Министерства экономического развития и сокращения бедности, Министерства финансов, Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и города Ташкента, предусматривающие: | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
ликвидацию с 1 января 2023 года служб заказчика при Министерстве дошкольного образования, Министерстве народного образования, Министерстве высшего и среднего специального образования, Министерстве здравоохранения, Министерстве культуры, Министерстве развития спорта и их региональных филиалов, а также региональных филиалов службы заказчика при Министерстве жилищно-коммунального обслуживания (далее — ликвидируемые службы заказчика) согласно приложению № 1; | ликвидацию с 1 января 2023 года служб заказчика при Министерстве дошкольного образования, Министерстве народного образования, Министерстве высшего и среднего специального образования, Министерстве здравоохранения, Министерстве культуры, Министерстве развития спорта и их региональных филиалов, а также региональных филиалов службы заказчика при Министерстве жилищно-коммунального обслуживания (далее — ликвидируемые службы заказчика) согласно приложению № 1; | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
определение в качестве заказчиков объектов, на которых ликвидируемыми службами заказчика выполняются проектно-изыскательские и строительно-монтажные работы за счет централизованных источников, соответственно инжиниринговых компаний «Служба единого заказчика» при Совете Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятах областей и города Ташкента (далее — инжиниринговые компании); | определение в качестве заказчиков объектов, на которых ликвидируемыми службами заказчика выполняются проектно-изыскательские и строительно-монтажные работы за счет централизованных источников, соответственно инжиниринговых компаний «Служба единого заказчика» при Совете Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятах областей и города Ташкента (далее — инжиниринговые компании); | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
в срок до 1 января 2023 года изменение организационно-правовой формы инжиниринговых компаний на государственное унитарное предприятие. | в срок до 1 января 2023 года изменение организационно-правовой формы инжиниринговых компаний на государственное унитарное предприятие. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2. Установить, что: | 2. Установить, что: | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
инжиниринговые компании являются правопреемниками по правам и обязательствам ликвидируемых служб заказчика; | инжиниринговые компании являются правопреемниками по правам и обязательствам ликвидируемых служб заказчика; | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
инжиниринговые компании по объектам теплоснабжения в форме государственного учреждения при Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Каракалпакстан, главных управлениях строительства и жилищно-коммунального хозяйства областей, а также Главном управлении жилищно-коммунального хозяйства города Ташкента выполняет функции заказчика работ по строительству и реконструкции объектов сетей теплоснабжения в регионах республики; | ГУ «Инжиниринговая компания по объектам теплоснабжения» при Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства выполняет функции заказчика работ по строительству и реконструкции объектов сетей теплоснабжения в регионах республики; | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Инжиниринговые компании по ремонту многоквартирных домов в форме государственного учреждения при Совете Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятах областей и города Ташкента выполняют функции заказчика по реконструкции и капитальному ремонту многоквартирных домов в регионах. | Инжиниринговые компании по ремонту многоквартирных домов в форме государственного учреждения при Совете Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятах областей и города Ташкента выполняют функции заказчика по реконструкции и капитальному ремонту многоквартирных домов в регионах. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
3. Ликвидируемым службам заказчика: | 3. Ликвидируемым службам заказчика: | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
в срок до 1 декабря текущего года совместно с Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и города Ташкента обеспечить полное завершение строительных работ и сдачу в эксплуатацию объектов, сроком сдачи в эксплуатацию которых в соответствии с договором подряда установлен 2022 год; | в срок до 1 декабря текущего года совместно с Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и города Ташкента обеспечить полное завершение строительных работ и сдачу в эксплуатацию объектов, сроком сдачи в эксплуатацию которых в соответствии с договором подряда установлен 2022 год; | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
в срок до 1 декабря текущего года обеспечить передачу объектов со сроком сдачи в эксплуатацию в соответствии с договором подряда после 1 декабря 2022 года, сдача которых в эксплуатацию в текущем году не представляется возможной и переходящих на последующие годы, инжиниринговым компаниям исходя из территориального расположения объектов; | в срок до 1 декабря текущего года обеспечить передачу объектов со сроком сдачи в эксплуатацию в соответствии с договором подряда после 1 декабря 2022 года, сдача которых в эксплуатацию в текущем году не представляется возможной и переходящих на последующие годы, инжиниринговым компаниям исходя из территориального расположения объектов; | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
выполнять функции заказчика, осуществлять финансирование, принимать и представлять соответствующие отчеты до передачи объектов инжиниринговым компаниям. | выполнять функции заказчика, осуществлять финансирование, принимать и представлять соответствующие отчеты до передачи объектов инжиниринговым компаниям. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
4. Создать Республиканскую рабочую группу по координации работы по прекращению деятельности служб заказчика в составе согласно приложению № 2 и определить ее основными задачами: | 4. Создать Республиканскую рабочую группу по координации работы по прекращению деятельности служб заказчика в составе согласно приложению № 2 и определить ее основными задачами: | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
содействие в работе по передаче ликвидируемыми службами заказчика возложенных на них обязательств и объектов, а также их приемке инжиниринговыми компаниями; | содействие в работе по передаче ликвидируемыми службами заказчика возложенных на них обязательств и объектов, а также их приемке инжиниринговыми компаниями; | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
изучение каждого объекта, имеющего проблемы по сдаче в эксплуатацию или передаче инжиниринговой компании, с выездом на место и принятие мер по устранению имеющихся недостатков; | изучение каждого объекта, имеющего проблемы по сдаче в эксплуатацию или передаче инжиниринговой компании, с выездом на место и принятие мер по устранению имеющихся недостатков; | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
содействие заинтересованным министерствам и ведомствам во внедрении ведомственных строительных норм в сферах образования, здравоохранения, культуры, спорта, коммунального обслуживания и других; | содействие заинтересованным министерствам и ведомствам во внедрении ведомственных строительных норм в сферах образования, здравоохранения, культуры, спорта, коммунального обслуживания и других; | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
обеспечение разработки предложений о совершенствовании деятельности служб заказчиков и на их основе — проектов соответствующих актов законодательства; | обеспечение разработки предложений о совершенствовании деятельности служб заказчиков и на их основе — проектов соответствующих актов законодательства; | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
обеспечение передачи зданий и сооружений, товарно-материальных ценностей ликвидируемых служб заказчика в распоряжение их учредителей либо инжиниринговых компаний. | обеспечение передачи зданий и сооружений, товарно-материальных ценностей ликвидируемых служб заказчика в распоряжение их учредителей либо инжиниринговых компаний. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
5. Определить, что с 1 января 2023 года по объектам, финансируемым за счет программ развития социальной и производственной инфраструктуры и иных централизованных источников: | 5. Определить, что с 1 января 2023 года по объектам, финансируемым за счет программ развития социальной и производственной инфраструктуры и иных централизованных источников: | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
бизнес-планы служб заказчика утверждаются их учредителями (министерствами и ведомствами, Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и города Ташкента) по согласованию с Министерством экономического развития и сокращения бедности; | бизнес-планы служб заказчика утверждаются их учредителями (министерствами и ведомствами, Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и города Ташкента) по согласованию с Министерством экономического развития и сокращения бедности; | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
руководителям служб заказчика разрешается исходя из объема работы и в целях улучшения деятельности изменять внутреннюю структуру и пересматривать штатное расписание; | руководителям служб заказчика разрешается исходя из объема работы и в целях улучшения деятельности изменять внутреннюю структуру и пересматривать штатное расписание; | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
службы заказчика в целях качественного выполнения своих задач, в том числе тщательной подготовки технических заданий на проектирование объектов, привлекают при необходимости научно-образовательные учреждения, негосударственные некоммерческие организации, иные организации, в частности зарубежные компании, и высококвалифицированных и квалифицированных специалистов в рамках расходов на их содержание; | службы заказчика в целях качественного выполнения своих задач, в том числе тщательной подготовки технических заданий на проектирование объектов, привлекают при необходимости научно-образовательные учреждения, негосударственные некоммерческие организации, иные организации, в частности зарубежные компании, и высококвалифицированных и квалифицированных специалистов в рамках расходов на их содержание; | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
назначение на должность и освобождение от должности директора и заместителей директора служб заказчика осуществляются решением учредителя по согласованию с Министерством экономического развития и сокращения бедности; | назначение на должность и освобождение от должности директора и заместителей директора служб заказчика осуществляются решением учредителя по согласованию с Министерством экономического развития и сокращения бедности; | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
директора служб заказчика отчитываются о деятельности предприятия в установленном порядке перед учредителями и Министерством экономического развития и сокращения бедности; | директора служб заказчика отчитываются о деятельности предприятия в установленном порядке перед учредителями и Министерством экономического развития и сокращения бедности; | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
деятельность служб заказчика координируется Министерством экономического развития и сокращения бедности. | деятельность служб заказчика координируется Министерством экономического развития и сокращения бедности. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
6. Создать в структуре центрального аппарата Министерства экономического развития и сокращения бедности Департамент по координации и мониторингу деятельности служб заказчика, состоящий из 14 штатных единиц за счет оптимизации штатных единиц территориальных главных управлений Министерства занятости и трудовых отношений. | 6. Создать в структуре центрального аппарата Министерства экономического развития и сокращения бедности Департамент по координации и мониторингу деятельности служб заказчика, состоящий из 14 штатных единиц за счет оптимизации штатных единиц территориальных главных управлений Министерства занятости и трудовых отношений. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Министерству экономического развития и сокращения бедности в двухмесячный срок внести на утверждение в Кабинет Министров Программу мер по совершенствованию материально-технической базы служб заказчика, в том числе внедрению в их деятельность современных информационных систем, подключению к необходимым государственным информационным системам и ресурсам. | Министерству экономического развития и сокращения бедности в двухмесячный срок внести на утверждение в Кабинет Министров Программу мер по совершенствованию материально-технической базы служб заказчика, в том числе внедрению в их деятельность современных информационных систем, подключению к необходимым государственным информационным системам и ресурсам. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и города Ташкента совместно с Министерством экономического развития и сокращения бедности и Министерством строительства: | Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и города Ташкента совместно с Министерством экономического развития и сокращения бедности и Министерством строительства: | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
а) в двухмесячный срок: | а) в двухмесячный срок: | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
принять меры по привлечению квалифицированных зарубежных специалистов в инжиниринговые компании; | принять меры по привлечению квалифицированных зарубежных специалистов в инжиниринговые компании; | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
в целях повышения качества проектной документации и строительных работ, а также создания современной системы проектного управления ввести в штатное расписание инжиниринговых компаний должности «специалист по управлению проектами», «архитектор проекта» и «инженер проекта»; | в целях повышения качества проектной документации и строительных работ, а также создания современной системы проектного управления ввести в штатное расписание инжиниринговых компаний должности «специалист по управлению проектами», «архитектор проекта» и «инженер проекта»; | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
обеспечить инжиниринговые компании специальным программным обеспечением и серверным оборудованием, предназначенными для управления процессом строительства, ведения учета объема работ, контроля расходов, координации проектных и строительных работ, а также работ со строительной документацией; | обеспечить инжиниринговые компании специальным программным обеспечением и серверным оборудованием, предназначенными для управления процессом строительства, ведения учета объема работ, контроля расходов, координации проектных и строительных работ, а также работ со строительной документацией; | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
б) осуществлять регулярное повышение квалификации и системную организацию практической стажировки работников инжиниринговых компаний. | б) осуществлять регулярное повышение квалификации и системную организацию практической стажировки работников инжиниринговых компаний. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
7. Министерству экономического развития и сокращения бедности, Министерству строительства и Министерству финансов в срок до 1 декабря 2022 года внести на утверждение в Кабинет Министров Положение о службе заказчика в сфере капитального строительства в новой редакции. При этом предусмотреть: | 7. Министерству экономического развития и сокращения бедности, Министерству строительства и Министерству финансов в срок до 1 декабря 2022 года внести на утверждение в Кабинет Министров Положение о службе заказчика в сфере капитального строительства в новой редакции. При этом предусмотреть: | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
утверждение размеров оплаты службе заказчика в сфере строительства с учетом отдельных расчетов нормативов затрат на управление проектом и осуществление технического контроля; | утверждение размеров оплаты службе заказчика в сфере строительства с учетом отдельных расчетов нормативов затрат на управление проектом и осуществление технического контроля; | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
определение директором структуры службы заказчика исходя из количества, объема и стоимости объектов. | определение директором структуры службы заказчика исходя из количества, объема и стоимости объектов. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Определить, что при оптимизации стоимости или лимита капитальных вложений проекта (объекта) запрещается уменьшать плату службе заказчика за оказанные услуги. | Определить, что при оптимизации стоимости или лимита капитальных вложений проекта (объекта) запрещается уменьшать плату службе заказчика за оказанные услуги. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Министерству экономического развития и сокращения бедности совместно с Министерством строительства в двухмесячный срок с привлечением зарубежных специалистов разработать и внести в Кабинет Министров Положение по определению показателей эффективности деятельности работников служб заказчика. | Министерству экономического развития и сокращения бедности совместно с Министерством строительства в двухмесячный срок с привлечением зарубежных специалистов разработать и внести в Кабинет Министров Положение по определению показателей эффективности деятельности работников служб заказчика. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
8. Внедрить порядок оказания субъектами предпринимательства, в том числе зарубежными организациями, отобранными в соответствии с законодательством о государственных закупках, консалтинговых услуг при разработке проектной документации, услуг по управлению проектом, услуг технического контроля минимум на 10 объектах в каждом регионе, на которых работы по строительству и (или) реконструкции начинаются с 1 января 2023 года, финансируемых за счет программ развития социальной и производственной инфраструктуры, средств консолидированного бюджета и иных централизованных источников, стоимостью свыше 10 миллиардов сумов. | 8. Внедрить порядок оказания субъектами предпринимательства, в том числе зарубежными организациями, отобранными в соответствии с законодательством о государственных закупках, консалтинговых услуг при разработке проектной документации, услуг по управлению проектом, услуг технического контроля минимум на 10 объектах в каждом регионе, на которых работы по строительству и (или) реконструкции начинаются с 1 января 2023 года, финансируемых за счет программ развития социальной и производственной инфраструктуры, средств консолидированного бюджета и иных централизованных источников, стоимостью свыше 10 миллиардов сумов. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Министерству экономического развития и сокращения бедности совместно с Министерством строительства в двухмесячный срок утвердить временное положение о привлечении субъектов предпринимательства к строительству и реконструкции объектов стоимостью более 10 миллиардов сумов на условиях аутсорсинга. | Министерству экономического развития и сокращения бедности совместно с Министерством строительства в двухмесячный срок утвердить временное положение о привлечении субъектов предпринимательства к строительству и реконструкции объектов стоимостью более 10 миллиардов сумов на условиях аутсорсинга. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства: | Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства: | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
в срок до 1 апреля 2024 года в Национальной информационной системе «Прозрачное строительство» внедрить платформу оценки субъектов предпринимательства, осуществляющих деятельность по техническому контролю. При этом принять за основу рейтинговой платформы критерии по оптимизации проектов, сокращению сроков, повышению качества и обеспечению безопасности строительства; | в срок до 1 апреля 2024 года в Национальной информационной системе «Прозрачное строительство» внедрить платформу оценки субъектов предпринимательства, осуществляющих деятельность по техническому контролю. При этом принять за основу рейтинговой платформы критерии по оптимизации проектов, сокращению сроков, повышению качества и обеспечению безопасности строительства; | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
контролировать эффективность работ по техническому контролю, осуществляемых субъектами предпринимательства, и регулярно вносить в Кабинет Министров предложения по их совершенствованию. | контролировать эффективность работ по техническому контролю, осуществляемых субъектами предпринимательства, и регулярно вносить в Кабинет Министров предложения по их совершенствованию. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
9. Установить порядок, в соответствии с которым: | 9. Установить порядок, в соответствии с которым: | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
а) с 1 января 2023 года: | а) с 1 января 2023 года: | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
службы заказчика разрабатывают и согласовывают с эксплуатирующими организациями технические задания и предъявляемые к ним функциональные и эксплуатационные требования на основании ведомственных строительных норм; | службы заказчика разрабатывают и согласовывают с эксплуатирующими организациями технические задания и предъявляемые к ним функциональные и эксплуатационные требования на основании ведомственных строительных норм; | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
службам заказчика предоставляется полномочие разработки технического задания, эскизного проекта и предъявляемых к нему функциональных и эксплуатационных требований с привлечением субъектов предпринимательства на основе договоров аутсорсинга; | службам заказчика предоставляется полномочие разработки технического задания, эскизного проекта и предъявляемых к нему функциональных и эксплуатационных требований с привлечением субъектов предпринимательства на основе договоров аутсорсинга; | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
службы заказчика для выбора проектной организации обязаны включить в закупочную документацию эскизный проект объекта строительства, а также минимальные функциональные и эксплуатационные требования к нему; | службы заказчика для выбора проектной организации обязаны включить в закупочную документацию эскизный проект объекта строительства, а также минимальные функциональные и эксплуатационные требования к нему; | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
б) с 1 января 2023 года вводится обязательный порядок проведения службами заказчика архитектурного конкурса на разработку эскизного проекта уникальных и особо важных объектов общественного значения. | б) с 1 января 2023 года вводится обязательный порядок проведения службами заказчика архитектурного конкурса на разработку эскизного проекта уникальных и особо важных объектов общественного значения. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Министерству строительства и Министерству экономического развития и сокращения бедности совместно с заинтересованными организациями в двухмесячный срок внести на утверждение в Кабинет Министров порядок проведения службами заказчика архитектурного конкурса по уникальным и особо важным объектам общественного значения. При этом предусмотреть порядок формирования судейской коллегии архитектурного конкурса, критерии оценки участников, призовой фонд, сроки проведения и порядок освещения конкурса; | Министерству строительства и Министерству экономического развития и сокращения бедности совместно с заинтересованными организациями в двухмесячный срок внести на утверждение в Кабинет Министров порядок проведения службами заказчика архитектурного конкурса по уникальным и особо важным объектам общественного значения. При этом предусмотреть порядок формирования судейской коллегии архитектурного конкурса, критерии оценки участников, призовой фонд, сроки проведения и порядок освещения конкурса; | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
в) с 1 марта 2023 года определение сметной стоимости объектов, финансируемых за счет централизованных источников, осуществляется на основе электронной платформы «Национальный классификатор строительных ресурсов», внедряемой Министерством строительства, с проведением интеграции баз данных Национального комитета по статистике, Налогового комитета, иных министерств и ведомств; | в) с 1 марта 2023 года определение сметной стоимости объектов, финансируемых за счет централизованных источников, осуществляется на основе электронной платформы «Национальный классификатор строительных ресурсов», внедряемой Министерством строительства, с проведением интеграции баз данных Национального комитета по статистике, Налогового комитета, иных министерств и ведомств; | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
г) службы заказчика, независимо от их ведомственной принадлежности, представляют в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства по итогам каждого месяца подробную информацию о ходе подготовки предпроектной документации, разработки проектно-сметной документации, проведения экспертизы, организации тендеров, открытия финансирования, выполнения строительно-монтажных работ и ввода в эксплуатацию объектов. | г) службы заказчика, независимо от их ведомственной принадлежности, представляют в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства, а также Министерство экономики и финансов по итогам каждого месяца подробную информацию о ходе подготовки предпроектной документации, разработки проектно-сметной документации, проведения экспертизы, организации тендеров, открытия финансирования, выполнения строительно-монтажных работ и ввода в эксплуатацию объектов. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
10. Министерству дошкольного образования, Министерству народного образования, Министерству высшего и среднего специального образования, Министерству здравоохранения, Министерству культуры, Министерству жилищно-коммунального обслуживания и Министерству развития спорта: | Министерство дошкольного и школьного образования, Министерство высшего образования, науки и инноваций, Министерство здравоохранения, Министерство культуры, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства и Министерство спорта: | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
утверждать по согласованию с Министерством строительства минимальные функциональные и эксплуатационные требования, предъявляемые к зданиям и сооружениям, включая требования о внедрении современных ресурсосберегающих технологий и оптимизации расходов на эксплуатацию этих объектов, а также ведомственные строительные нормы; | утверждать по согласованию с Министерством строительства минимальные функциональные и эксплуатационные требования, предъявляемые к зданиям и сооружениям, включая требования о внедрении современных ресурсосберегающих технологий и оптимизации расходов на эксплуатацию этих объектов, а также ведомственные строительные нормы; | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
контролировать в процессе приемки в эксплуатацию соответствие данных объектов ведомственным строительным нормам. | контролировать в процессе приемки в эксплуатацию соответствие данных объектов ведомственным строительным нормам. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Предоставить министерствам, указанным в настоящем пункте, право внесения в инжиниринговые компании предложений и замечаний, основанных на ведомственных строительных нормах, с проведением предварительного изучения проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ, осуществляемых на подведомственных им объектах, без вмешательства в финансово-хозяйственную деятельность инжиниринговых компаний, проектных и подрядных организаций. | Предоставить министерствам, указанным в настоящем пункте, право внесения в инжиниринговые компании предложений и замечаний, основанных на ведомственных строительных нормах, с проведением предварительного изучения проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ, осуществляемых на подведомственных им объектах, без вмешательства в финансово-хозяйственную деятельность инжиниринговых компаний, проектных и подрядных организаций. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
11. Создать на базе Центра технического нормирования в строительстве и Республиканского центра стандартизации в строительстве при Министерстве строительства Научно-исследовательский институт технического нормирования и стандартизации в форме государственного учреждения (далее — Институт). | 11. Создать на базе Центра технического нормирования в строительстве и Республиканского центра стандартизации в строительстве при Министерстве строительства Научно-исследовательский институт технического нормирования и стандартизации в форме государственного учреждения (далее — Институт). | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Министерству строительства в двухмесячный срок: | Министерству строительства в двухмесячный срок: | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
реализовать необходимые меры, связанные с организацией деятельности Института; | реализовать необходимые меры, связанные с организацией деятельности Института; | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
привлечь в Институт квалифицированных руководителей, отечественных и зарубежных специалистов; | привлечь в Институт квалифицированных руководителей, отечественных и зарубежных специалистов; | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
передать штатные единицы ликвидируемого Центра технического нормирования в строительстве, финансируемые за счет средств Государственного бюджета, центральному аппарату Министерства строительства и усовершенствовать структуру данного министерства. | передать штатные единицы ликвидируемого Центра технического нормирования в строительстве, финансируемые за счет средств Государственного бюджета, центральному аппарату Министерства строительства и усовершенствовать структуру данного министерства. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
12. С 1 января 2023 года следующие процедуры будут осуществляться посредством Национальной информационной системы «Прозрачное строительство»: | 12. С 1 января 2023 года следующие процедуры будут осуществляться посредством Национальной информационной системы «Прозрачное строительство»: | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
формирование и утверждение в электронной форме адресного перечня объектов, подлежащих включению в инвестиционные программы, программы развития социальной и производственной инфраструктуры путем присвоения каждому проекту идентификационного номера (за исключением объектов, составляющих государственную тайну, имеющих степень секретности); | формирование и утверждение в электронной форме адресного перечня объектов, подлежащих включению в инвестиционные программы, программы развития социальной и производственной инфраструктуры путем присвоения каждому проекту идентификационного номера (за исключением объектов, составляющих государственную тайну, имеющих степень секретности); | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
выдача предписаний специалистами по авторскому и техническому контролю подрядным организациям по устранению допущенных нарушений в ходе строительства, а также установление контроля за их исполнением. | выдача предписаний специалистами по авторскому и техническому контролю подрядным организациям по устранению допущенных нарушений в ходе строительства, а также установление контроля за их исполнением. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
13. Министерству финансов: | 13. Министерству финансов: | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
провести повторную регистрацию сметы расходов на 2022 год ликвидируемых служб заказчика в установленном порядке. При этом предусмотреть компенсационные выплаты высвобождаемым работникам; | провести повторную регистрацию сметы расходов на 2022 год ликвидируемых служб заказчика в установленном порядке. При этом предусмотреть компенсационные выплаты высвобождаемым работникам; | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
совместно с Министерством экономического развития и сокращения бедности в месячный срок внести в Кабинет Министров предложения о совершенствовании системы планирования финансирования процесса строительства, заказчиком которого являются инжиниринговые компании, и погашения существующей кредиторской задолженности перед подрядными организациями. | совместно с Министерством экономического развития и сокращения бедности в месячный срок внести в Кабинет Министров предложения о совершенствовании системы планирования финансирования процесса строительства, заказчиком которого являются инжиниринговые компании, и погашения существующей кредиторской задолженности перед подрядными организациями. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Министерству занятости и трудовых отношений совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в установленном порядке принять меры по трудоустройству работников, высвобождаемых в результате оптимизации. | Министерству занятости и трудовых отношений совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в установленном порядке принять меры по трудоустройству работников, высвобождаемых в результате оптимизации. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
14. Республиканской рабочей группе по координации работы по прекращению деятельности служб заказчика: | 14. Республиканской рабочей группе по координации работы по прекращению деятельности служб заказчика: | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
в трехмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения о поэтапном прекращении деятельности служб заказчика, созданных при министерствах и ведомствах; | в трехмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения о поэтапном прекращении деятельности служб заказчика, созданных при министерствах и ведомствах; | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
в срок до 1 декабря 2022 года совместно с Агентством по управлению государственными активами провести в установленном порядке инвентаризацию зданий и сооружений, товарно-материальных ценностей служб заказчика и внести в Кабинет Министров предложения по эффективному использованию этих активов. | в срок до 1 декабря 2022 года совместно с Агентством по управлению государственными активами провести в установленном порядке инвентаризацию зданий и сооружений, товарно-материальных ценностей служб заказчика и внести в Кабинет Министров предложения по эффективному использованию этих активов. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
15. Министерству строительства: | 15. Министерству строительства: | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
а) совместно с Министерством высшего и среднего специального образования и Министерством экономического развития и сокращения бедности: | а) Совместно с Министерством высшего образования, науки и инноваций и Министерством экономики и финансов: | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
в срок до конца текущего года обеспечить пересмотр учебных программ повышения квалификации специалистов по управлению проектом и техническому контролю на основе образовательных стандартов и программ по управлению проектом и техническому контролю в сфере строительства, развитых государств с привлечением Ташкентского архитектурно-строительного института, Самаркандского государственного архитектурно-строительного института и иных высших образовательных учреждений; | в срок до конца текущего года обеспечить пересмотр учебных программ повышения квалификации специалистов по управлению проектом и техническому контролю на основе образовательных стандартов и программ по управлению проектом и техническому контролю в сфере строительства, развитых государств с привлечением Ташкентского архитектурно-строительного института, Самаркандского государственного архитектурно-строительного института и иных высших образовательных учреждений; | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
эффективно организовать процессы обучения и практики в переподготовке и повышении квалификации специалистов технического контроля и внедрить систему регулярного повышения квалификации специалистов службы заказчика; | эффективно организовать процессы обучения и практики в переподготовке и повышении квалификации специалистов технического контроля и внедрить систему регулярного повышения квалификации специалистов службы заказчика; | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
б) в срок до 1 декабря 2023 года создать открытую электронную систему, предоставляющую гражданам возможность ознакомления со всеми выданными документами разрешительного характера на выполнение строительных работ, в том числе заключениями, вынесенными при осуществлении контроля в сфере строительства, с указанием геолокации; | б) в срок до 1 декабря 2023 года создать открытую электронную систему, предоставляющую гражданам возможность ознакомления со всеми выданными документами разрешительного характера на выполнение строительных работ, в том числе заключениями, вынесенными при осуществлении контроля в сфере строительства, с указанием геолокации; | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
в) совместно с Министерством экономического развития и сокращения бедности, а также иными заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего постановления. | в) совместно с Министерством экономического развития и сокращения бедности, а также иными заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего постановления. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
16. Возложить на министра строительства Б.И. Закирова и заместителя министра экономического развития и сокращения бедности А.М. Бобоева персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления. | 16. Возложить на министра строительства Б.И. Закирова и заместителя министра экономического развития и сокращения бедности А.М. Бобоева персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Обсуждение хода исполнения настоящего постановления, осуществление координации и контроля за деятельностью ведомств, ответственных за его исполнение, возложить на заместителей Премьер-министра Республики Узбекистан А.Ж. Раматова и Д.А. Кучкарова. | Обсуждение хода исполнения настоящего постановления, осуществление координации и контроля за деятельностью ведомств, ответственных за его исполнение, возложить на заместителей Премьер-министра Республики Узбекистан А.Ж. Раматова и Д.А. Кучкарова. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ | Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
г. Ташкент, | г. Ташкент, | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
22 сентября 2022 г., | 22 сентября 2022 г., | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
№ ПП-378 | № ПП-378 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 22 сентября 2022 года № ПП-378 | ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 22 сентября 2022 года № ПП-378 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Перечень ликвидируемых служб заказчиков при министерствах и их региональных филиалов | Перечень ликвидируемых служб заказчиков при министерствах и их региональных филиалов | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
1. Государственное учреждение «Инжиниринговая компания по развитию инфраструктуры» при Министерстве дошкольного образования и его территориальные филиалы. | 1. Государственное учреждение «Инжиниринговая компания по развитию инфраструктуры» при Министерстве дошкольного образования и его территориальные филиалы. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2. Государственное унитарное предприятие «Инжиниринговая компания по разработке технических заданий на проектную документацию и мониторингу качества строительных объектов в сфере народного образования» при Министерстве народного образования. | 2. Государственное унитарное предприятие «Инжиниринговая компания по разработке технических заданий на проектную документацию и мониторингу качества строительных объектов в сфере народного образования» при Министерстве народного образования. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
3. Государственное учреждение «Инжиниринговая компания «Служба единого заказчика» при Министерстве высшего и среднего специального образования. | 3. Государственное учреждение «Инжиниринговая компания «Служба единого заказчика» при Министерстве высшего и среднего специального образования. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
4. Государственное унитарное предприятие «Тиббиёт курилиш инжиниринг» при Министерстве здравоохранения. | 4. Государственное унитарное предприятие «Тиббиёт курилиш инжиниринг» при Министерстве здравоохранения. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
5. Государственное учреждение «Инжиниринговая компания «Служба единого заказчика» при Министерстве культуры. | 5. Государственное учреждение «Инжиниринговая компания «Служба единого заказчика» при Министерстве культуры. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
6. Территориальные филиалы государственного унитарного предприятия «Инжиниринговая компания по капитальному и текущему ремонту многоквартирных домов и строительству объектов теплоснабжения» при Министерстве жилищно-коммунального обслуживания. | 6. Территориальные филиалы государственного унитарного предприятия «Инжиниринговая компания по капитальному и текущему ремонту многоквартирных домов и строительству объектов теплоснабжения» при Министерстве жилищно-коммунального обслуживания. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
7. Государственное унитарное предприятие «Инжиниринговая компания по развитию инфраструктуры спортивных объектов» при Министерстве развития спорта и его территориальные филиалы. | 7. Государственное унитарное предприятие «Инжиниринговая компания по развитию инфраструктуры спортивных объектов» при Министерстве развития спорта и его территориальные филиалы. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 22 сентября 2022 года № ПП-378 | ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 22 сентября 2022 года № ПП-378 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
СОСТАВ | СОСТАВ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Республиканской рабочей группы по координации работы по прекращению деятельности служб заказчика | Республиканской рабочей группы по координации работы по прекращению деятельности служб заказчика | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Примечания: | Примечания: | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
1. При переходе членов Рабочей группы на другую работу в ее состав включаются лица, вновь назначенные на эти должности, либо лица, на которых возложено выполнение соответствующих функций. | 1. При переходе членов Рабочей группы на другую работу в ее состав включаются лица, вновь назначенные на эти должности, либо лица, на которых возложено выполнение соответствующих функций. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2. Рабочая группа при выполнении возложенных на нее задач в необходимых случаях может привлекать представителей других соответствующих министерств и ведомств. | 2. Рабочая группа при выполнении возложенных на нее задач в необходимых случаях может привлекать представителей других соответствующих министерств и ведомств. |