от 08.09.2022 г. № УП-216
ONLINE TRANSLATE
Акт на состоянии 09.09.2022 00
Перейти на действующую версию
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Указ
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Президента Республики Узбекистан
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
О дополнительных мерах по ускорению стратегических реформ
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
В последние годы в нашей стране реформируются различные сферы государства и общества, в рамках чего приняты конкретные меры по совершенствованию системы государственного управления, улучшению бизнес-среды, трансформации и модернизации отраслей экономики, социально-экономическому развитию регионов, а также либерализации внешней торговли, налоговой и финансовой политики.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Вместе с тем стремительно меняющаяся в настоящее время политико-экономическая ситуация в мире требует реализации действенных реформ в новых направлениях по обеспечению устойчивого развития национальной экономики, повышению конкурентоспособности отечественных производителей на внешних рынках, дальнейшему улучшению условий жизни населения и росту человеческого капитала.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
В целях эффективной организации реализации Стратегии развития Нового Узбекистана на 2022 — 2026 годы, формирования и внедрения единых подходов в осуществлении реформ посредством обеспечения их последовательности:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
1. Создать Агентство стратегических реформ при Президенте Республики Узбекистан (далее — Агентство) на базе Агентства стратегического развития Республики Узбекистан.
См. последующую редакцию.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
2. Определить основными задачами Агентства:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
разработку предложений по реформированию отдельных сфер и отраслей с привлечением отечественных и зарубежных экспертов, организацию и контроль за их реализацией;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
оценку эффективности реформ с критическим анализом их реализации в сферах и отраслях, выявление системных проблем, создающих условия для бюрократизма, волокиты и коррупционных проявлений и принятие мер по их устранению;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
мониторинг реализации Стратегии развития Нового Узбекистана и государственных программ, а также координацию на основе этого их полноценной и качественной реализации;
См. последующую редакцию.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
системную организацию работ по привлечению международных финансовых институтов, иностранных организаций и зарубежных специалистов, а также средств безвозмездной помощи, создание баз данных информации и отчетности по ним.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
трансформацию предприятий с участием государства, в частности составление отчетов на основе международных стандартов, включение в состав органов управления независимых членов и осуществление мониторинга результативности работ, осуществляемых по эффективному использованию неотраслевых активов.
См. последующую редакцию.
См. последующую редакцию.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
3. Образовать под председательством Президента Республики Узбекистан Совет Агентства стратегических реформ при Президенте Республики Узбекистан (далее — Совет) в составе согласно приложению № 1.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Определить, что:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Совет утверждает приоритетные направления и основные параметры эффективности деятельности Агентства, другие решения, связанные с его деятельностью, а также предложения, «дорожные карты» и программы, разработанные Агентством по реализации определенных им задач;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
заседания Совета проводятся под руководством председателя Совета или по его поручению — заместителя председателя;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
решения, принятые на заседаниях Совета, оформляются протоколами, подлежащими обязательному исполнению всеми государственными органами и организациями.
См. последующую редакцию.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
4. Начиная с 1 октября 2022 года внедрить порядок реализации реформ в сферах и отраслях, их координации и оценки результативности, в соответствии с которым Агентство:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
а) по реформированию и координации отдельных сфер и отраслей:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
ежегодно в срок до 1 октября вносит в Совет на утверждение План работ по реформируемым соответствующим сферам и отраслям на следующий год;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
формирует проектные группы (офисы) под руководством работника Агентства с привлечением отечественных и зарубежных экспертов, представителей соответствующих министерств и ведомств (с сохранением заработной платы по основному месту работы);
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
составляет техническое задание по глубокому анализу, оценке текущего состояния и разработке предложений проектными группами (офисами), разрабатывает «дорожные карты» по реформированию соответствующих сфер и отраслей с привлечением консалтинговых организаций;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
инициирует проведение заседания Совета для принятия решения по концептуальным вопросам «дорожных карт»;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
разрабатывает или координирует разработку и согласование нормативно-правовых актов по «дорожным картам» касательно реформирования сфер и отраслей, в частности по предусмотренным в них вопросам;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
осуществляет постоянный мониторинг исполнения нормативно-правовых актов, принятых касательно реформ, принимает меры по выявлению и устранению факторов, препятствующих реализации реформ;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
б) по оценке реализации реформ соответствующими министерствами и ведомствами:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
ежегодно в срок до 1 ноября вносит в Совет на утверждение План работы Агентства по оценке реформ, реализуемых в соответствующих сферах и отраслях;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
образует экспертные группы по каждой сфере и отрасли с привлечением независимых экспертов и специалистов;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
ежеквартально оценивает эффективность реализуемых реформ и вносит в Совет информацию об итогах оценки с указанием достигнутых результатов, имеющихся недостатков, проблем, а также предложений по их устранению;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
инициирует проведение заседания Совета для рассмотрения на его заседании отчетов руководителей министерств и ведомств о ходе реализации реформ.
См. последующую редакцию.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
5. Установить, что:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
консультанты для разработки, реализации «дорожных карт» и оценки данных процессов по реформированию сфер и отраслей привлекаются Агентством или при согласовании с ним;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
ответственные министерства и ведомства для осуществления деятельности проектных групп (офисов) и консалтинговых организаций создают необходимые условия на безвозмездной основе (здание, помещение, технические средства и др.);
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
реализация «дорожных карт» по реформированию сфер и отраслей осуществляется непосредственно ответственными министерствами и ведомствами и за это несут ответственность их первые руководители;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
ответственные министерства и ведомства ежемесячно представляют в Агентство информацию о проделанной работе по реформированию сфер и отраслей, а также трансформации предприятий с участием государства для последующего внесения в Совет;
См. последующую редакцию.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Министерство юстиции ежеквартально вносит в Агентство сводную аналитическую справку по реализации Стратегии развития Нового Узбекистана и государственных программ.
См. последующую редакцию.
См. последующую редакцию.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
6. Начиная с 1 октября 2022 года внедрить порядок, в соответствии с которым:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
а) привлечение к процессам реформирования сфер и отраслей международных финансовых институтов, иностранных организаций и зарубежных специалистов, а также средств безвозмездной помощи осуществляется при согласовании с Агентством;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
б) комплексная оценка программ реформ, в том числе страны международными финансовыми институтами и миссиями международных организаций проводится совместно с Агентством;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
в) каждое министерство и ведомство представляют в Агентство официальные заключения и отчеты международных организаций, финансовых институтов и экспертов в недельный срок со дня их получения. При этом отчеты и заключения, подготовленные до принятия настоящего Указа, представляются в Агентство до 1 ноября 2022 года;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
г) по итогам каждого квартала проводится заседание Совета, на котором обсуждаются следующие вопросы:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
текущие и перспективные планы стратегического развития страны и предложения по их реализации;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
обстоятельства, препятствующие эффективной реализации реформ, и конкретные адресные меры по их устранению;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
политическое, социальное и экономическое положение в регионах на основе мнений и суждений, изложенных в рамках открытых диалогов с населением на местах, меры по решению волнующих граждан проблем.
См. последующую редакцию.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
7. Определить, что:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
целесообразность проектов нормативно-правовых актов, разработанных по стратегическим вопросам социально-экономического развития страны, углублению и либерализации комплексных реформ в соответствующих сферах, рассматривается на заседаниях Совета;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
проекты нормативно-правовых актов, признанные Советом целесообразными, вносятся Президенту Республики Узбекистан на рассмотрение, при этом согласование данных проектов нормативно-правовых актов с другими ведомствами не требуется.
См. последующую редакцию.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
8. Утвердить структуру Агентства стратегических реформ при Президенте Республики Узбекистан согласно приложению № 2.
См. последующую редакцию.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
9. Установить, что:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
генеральный директор Агентства и его заместители назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом Республики Узбекистан;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
генеральный директор Агентства по своему статусу, условиям оплаты труда, медицинского и транспортного обслуживания приравнивается к советнику Президента Республики Узбекистан, первый заместитель и заместители генерального директора — соответственно к первому заместителю и заместителям советника Президента Республики Узбекистан;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
работники Агентства назначаются на должность и освобождаются от должности генеральным директором Агентства по согласованию с руководителем Администрации Президента Республики Узбекистан;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
к работникам Агентства применяются разряды оплаты труда и размеры заработной платы, установленные для работников Исполнительного аппарата Администрации Президента Республики Узбекистан.
См. последующую редакцию.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
10. Перевести Фонд поддержки Агентства стратегического развития Республики Узбекистан в ведение Агентства и переименовать его в Фонд поддержки Агентства стратегических реформ при Президенте Республики Узбекистан (далее — Фонд).
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Установить, что:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
распоряжение средствами Фонда осуществляется по согласованию с Администрацией Президента Республики Узбекистан;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
порядок формирования и использования средств Фонда определяется руководителем Администрации Президента Республики Узбекистан.
См. последующую редакцию.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
11. Определить, что источниками финансирования деятельности Агентства являются средства Государственного бюджета, средства Фонда, внебюджетные средства Агентства, доходы, полученные от размещения временных свободных средств на депозитах коммерческих банков, а также иные источники, не запрещенные законодательством.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
12. Установить, что Агентство при осуществлении своих задач имеет право на:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
создание проектных групп (офисов) по направлениям реформ, привлечение консалтинговых организаций, прием на работу квалифицированных зарубежных специалистов и выплату им заработной платы в национальной или иностранной валюте;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
привлечение на договорной основе специалистов государственных органов и организаций, хозяйственных объединений, представителей институтов гражданского общества, работников научно-исследовательских институтов, а также отечественных и зарубежных ученых и специалистов к работе по проведению исследований и анализа;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
заключение договоров о сотрудничестве с международными финансовыми институтами, международными организациями и экспертами и иных договоров;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
запрос и получение у государственных органов и организаций необходимых статистических, аналитических и других данных;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
бесплатный доступ к электронным информационным системам государственных органов и организаций, а также интеграцию данных систем с электронными системами Агентства.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
13. Кабинету Министров совместно с хокимиятом города Ташкента в месячный срок принять меры по размещению Агентства.
См. последующую редакцию.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
14. Агентству:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
в месячный срок внести руководителю Администрации Президента Республики Узбекистан на утверждение положение об Агентстве, смету расходов, условия оплаты труда работников Агентства, а также источники финансирования деятельности Агентства и создаваемых им проектных офисов;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
в двухмесячный срок внести предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего Указа.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
15. Внести изменение и дополнение в постановление Президента Республики Узбекистан от 16 октября 2018 года № ПП-3976 «О мерах по совершенствованию системы оплаты труда и материального стимулирования руководящих работников, специалистов и служащих Администрации Президента Республики Узбекистан» согласно приложению № 3*.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
*приложение № 3 не приводится.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
16. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на руководителя Администрации Президента Республики Узбекистан С.У. Умурзакова.
См. последующую редакцию.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
г. Ташкент,
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
8 сентября 2022 г.,
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
№ УП-216
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Указу Президента Республики Узбекистан от 8 сентября 2022 года № УП-216
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
СОСТАВ
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Совета Агентства стратегических реформ при Президенте Республики Узбекистан
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа

1.

Ш.М. Мирзиёев

Президент Республики Узбекистан, председатель Совета

2.

С.У. Умурзаков

руководитель Администрации Президента Республики Узбекистан, заместитель председателя Совета

3.

С. Чакрабарти

советник Президента Республики Узбекистан по вопросам экономического развития, эффективного управления и международного сотрудничества

4.

Р.А. Гулямов

советник Президента Республики Узбекистан

5.

Б.М. Мавлонов

руководитель Департамента правовой экспертизы и комплексного анализа Администрации Президента Республики Узбекистан

6.

Д.А. Кучкаров

заместитель Премьер-министра — министр экономического развития и сокращения бедности

7.

Ж.А. Ходжаев

заместитель Премьер-министра — министр инвестиций и внешней торговли

8.

Р.К. Давлетов

министр юстиции

9.

Э.Т. Арипов

директор Института стратегических и межрегиональных исследований

10.

По должности

генеральный директор Агентства стратегических реформ, ответственный секретарь Совета

Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Примечание: При переходе членов Совета на другую работу в его состав включаются лица, вновь назначенные на эту должность, либо лица, на которых возложено выполнение соответствующих функций.
См. последующую редакцию.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Указу Президента Республики Узбекистан от 8 сентября 2022 года № УП-216
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
СТРУКТУРА
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Агентства стратегических реформ при Президенте Республики Узбекистан
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа

Совет

Помощник

Генеральный директор

Международные консультанты

 

Первый заместитель генерального директора

Заместитель генерального директора

Заместитель генерального директора

Управление продвижения стратегических инициатив

5

Управление мониторинга исполнения государственных программ

6

Управление по работе с международными финансовыми институтами и международными организациями

5

Юридический отдел

3

Отдел цифровых технологий

2

Управление координации реформ в сферах и отраслях

5

Управление оценки реформ и выявления системных проблем

7

Отдел по работе с международными, отраслевыми и региональными рейтингами

2

Отдел материально-технического обеспечения

2

Управление совершенствования государственного управления

5

Проектные офисы по направлениям

Главный специалист

по работе с персоналом

1

Проектные офисы по направлениям

Пресс-секретарь

1

 

Первый отдел

1

Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Примечания:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
1. Общая предельная численность управленческого персонала — 50 чел.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
2. Генеральный директор Агентства может вносить изменения в структуру Агентства в рамках общей предельной численности управленческого персонала.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
3. Численность вспомогательного персонала определяется на основе порядка, установленного для органов государственного управления.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
4. Начальник управления, начальник отдела, главный специалист, ведущий специалист Агентства приравниваются соответственно к заведующему сектором, главному консультанту, ведущему консультанту и референту Администрации Президента Республики Узбекистан.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
5. Должностные разряды и тарифные коэффициенты заместителей руководителей структурных подразделений определяются в размере до 5 процентов ниже ставки соответствующего руководителя.
См. последующую редакцию.
(Национальная база данных законодательства, 09.09.2022 г., № 06/22/216/0809; 09.11.2023 г., № 06/23/190/0839; 01.11.2025 г., № 06/25/201/1000)