от 01.03.2022 г. № УП-81
ONLINE TRANSLATE
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Указ
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Президента Республики Узбекистан
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
О мерах по совершенствованию системы работы с семьями и женщинами, поддержки махалли и старшего поколения
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
В целях поднятия на новый уровень системы работы с семьями, женщинами и представителями старшего поколения, дальнейшего совершенствования поддержки махаллей, эффективной организации деятельности и обеспечения взаимодействия лиц, ответственных за работу «махаллабай»:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
1. Определить основными направлениями государственной политики по укреплению института семьи и поддержке женщин:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
всестороннее содействие женщинам и девушкам в получении образования и обретении профессиональных навыков, поиске достойной работы, поддержку женского предпринимательства, выявление одаренных молодых женщин и девушек, правильное направление их способностей;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
продолжение политики обеспечения гендерного равенства, повышение общественно-политической активности женщин, реализацию реформ по их поддержке;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
повышение качества медико-социальных услуг, оказываемых женщинам в регионах, особенно в селах, эффективности работы по обеспечению их приобщения к здоровому образу жизни;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
определение системных мер по обеспечению жильем женщин, нуждающихся в жилье, улучшению условий их жизни и труда, увеличению доходов;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
оказание социально-правовой, психологической помощи женщинам и девушкам, попавшим в тяжелое социальное положение, их адресную поддержку посредством «Женской тетради»;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
создание в обществе атмосферы нетерпимости к притеснению и насилию в отношении женщин, обеспечение прав и законных интересов женщин;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
укрепление воспитательно-образовательного потенциала семьи, сохранение семейных ценностей в обществе, улучшение духовно-нравственной атмосферы в семьях и повышение уровня их благосостояния.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
2. В целях выведения на новый уровень государственной политики по поддержке семьи и женщин в республике, поиска путей системного решения их проблем, эффективной организации и координации деятельности компетентных органов образовать Государственный комитет семьи и женщин (далее — Комитет), его подразделения в Республике Каракалпакстан, областях, городе Ташкенте и районах (городах).
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
3. Определить основными задачами и направлениями деятельности Комитета:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
защиту прав и законных интересов женщин, повышение их роли и активности в общественно-политической жизни страны, обеспечение гарантий гендерного равенства, широкое вовлечение женщин в научную деятельность;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
своевременное выявление проблем семьи и женщин, оказание социально-правовой, психологической помощи семьям и женщинам, попавшим в тяжелое социальное положение;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
создание необходимых условий для овладения женщинами и девушками знаниями и навыками по профессиям, востребованным на рынке труда, широкое привлечение женщин в сельской местности к семейному и частному предпринимательству, ремесленничеству;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
реализацию адресных мер по формированию здорового образа жизни среди женщин, укреплению духовно-нравственных ценностей в семье;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
оказание содействия негосударственным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность по поддержке женщин.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
4. Согласиться со следующими предложениями Кабинета Министров о:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
реорганизации Государственного целевого фонда по поддержке женщин в Государственный целевой фонд по поддержке семьи и женщин, а также передаче его в структуру Комитета;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
реорганизации Научно-исследовательского института «Махалла ва оила» в Научно-исследовательский институт «Оила ва хотин-кизлар», а также передаче его в структуру Комитета;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
передаче в структуру Комитета Республиканского центра реабилизации и адаптации женщин, Комиссии по Государственной премии имени Зульфии, газеты «Оила ва жамият», журнала «Саодат», международного научного журнала «Марказий Осиёда жамият, гендер ва оила»;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
реформировании и совершенствовании деятельности «Центров предпринимательства женщин».
См. предыдущую редакцию.
(пункт 5 утратил силу Указом Президента Республики Узбекистан от 11 января 2025 года № УП-1 — Национальная база данных законодательства, 13.01.2025 г., № 06/25/1/0022)
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
6. Упразднить:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
в структуре Совета Министров Республики Каракалпакстан — должность заместителя Председателя Совета Министров — министра по поддержке махалли и семьи;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
в структуре хокимиятов областей и города Ташкента — должности заместителей хокима — начальников управлений по поддержке махалли и семьи;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
в структуре хокимиятов районов (городов) — должности заместителей хокима — начальников отделов по поддержке махалли и семьи.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
7. Вместо должности заместителя председателя махалли по вопросам семьи, женщин и социально-духовным вопросам, а также должности специалиста по вопросам семьи и женщин ввести в каждом городке, селе, ауле, а также в каждой махалле городов, поселков, сел и аулов по одной единице должности женского активиста с сохранением порядка финансирования за счет средств местного бюджета.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
8. Определить основными задачами женского активиста махалли:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
реализацию целевых мер по социально-правовой поддержке женщин в семье, махалле и трудовых коллективах, повышению их общественно-политической активности и духовности, подготовке молодежи к семейной жизни, формированию современной образцовой семьи, укреплению ее духовно-нравственной атмосферы и традиционных семейных ценностей;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
взаимодействие с помощником хокима района (города) по вопросам развития предпринимательства, обеспечения занятости населения и сокращения бедности в махалле по реализации предпринимательских идей женщин и девушек, привлечения в их деятельность кредитов, субсидий и иных мер поддержки;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
в тесном взаимодействии с «Консультативными советами женщин» обучение предпринимательству женщин, нуждающихся в социальной защите, оказание им содействия в разработке типовых бизнес-планов и получении кредита, осуществление адресной работы с женщинами, включенными в «Женскую тетрадь»;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
своевременное выявление проблем женщин, проведение индивидуальной и целенаправленной работы с женщинами, попавшими в тяжелое социальное положение, в том числе женщинами с инвалидностью, организацию работы по оказанию им социально-правовой, психологической и материальной помощи.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
9. Определить, что:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Комитет является уполномоченным органом государственного управления по разработке и реализации единой государственной политики в сфере поддержки семьи и женщин, защиты их прав и законных интересов;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
проекты нормативно-правовых актов по вопросам семьи и женщин подлежат согласованию с Комитетом в обязательном порядке;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
исполнение решений Комитета, принятых в пределах его полномочий, является обязательным для органов государственного и хозяйственного управления, органов исполнительной власти на местах, других организаций и их должностных лиц, а также граждан;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Комитет является ответственным за всестороннее содействие первичным организациям по вопросам женщин и повышение эффективности их деятельности;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
женский активист махалли в своей деятельности подчиняется Комитету и его территориальным подразделениям, а также подотчетен перед ними.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
10. Комитету внести в Кабинет Министров следующие проекты нормативно-правовых актов:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
в недельный срок совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами — об организации деятельности Комитета;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
в двухнедельный срок — о дальнейшем ускорении работ по системной поддержке семьи и женщин;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
в трехмесячный срок — о совершенствовании деятельности Государственного целевого фонда по поддержке семьи и женщин, Научно-исследовательского института «Оила ва хотин-кизлар», а также «Центров предпринимательства женщин».
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
11. Определить основными направлениями государственной политики по поддержке старшего поколения и пожилых граждан:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
создание благоприятных условий для повышения качества и продолжительности жизни представителей старшего поколения на основе принципов социального согласия и справедливости;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
обеспечение оказания своевременной, адресной и эффективной социальной помощи представителям старшего поколения, создание необходимых условий для их широкого доступа к системам здравоохранения, социальной защиты, образования, культуры и транспорта;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
организацию гарантированного социального и материального обеспечения представителей старшего поколения;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
создание условий для повышения правовой и финансовой грамотности представителей старшего поколения в условиях современной экономики;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
создание необходимых условий для занятий физкультурой и спортом представителей старшего поколения на системной основе.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
12. Образовать на базе Министерства по поддержке махалли и семьи, а также его территориальных подразделений соответственно Министерство по поддержке махалли и старшего поколения (далее — Министерство) и его территориальные подразделения с сохранением действующего порядка финансирования и условий оплаты труда.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
13. Определить основными задачами и направлениями деятельности Министерства:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
поддержку деятельности махаллей, защиту их прав и законных интересов, разработку предложений по развитию системы махалли;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
усиление авторитета и роли махаллей в обществе, повышение их статуса в работе с повседневными проблемами населения и осуществлении действенного общественного контроля;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
широкое привлечение старшего поколения и пожилых граждан к укреплению семей в махаллях, бережному сохранению национальных и общечеловеческих ценностей, воспитанию молодежи в духе любви к Родине, уважение таких традиций, как доброта и милосердие;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
координацию исполнения актов законодательства в сфере поддержки старшего поколения и пожилых граждан, в том числе оказания им медико-социальных услуг в регионах, особенно в отдаленных селах;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
социальную и материальную поддержку одиноких престарелых, нуждающихся в постороннем уходе, изучение их проблем, а также принятие мер по их решению совместно с заинтересованными государственными органами и организациями;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
реализацию комплексных мер, направленных на улучшение материально-технического обеспечения махаллей, а также внедрение в сферу современных информационно-коммуникационных технологий.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
14. Определить, что:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Министерство является уполномоченным органом государственного управления по разработке и реализации единой государственной политики в сфере поддержки старшего поколения и пожилых граждан, защиты их прав и законных интересов, а также установлению взаимодействия с махаллями;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
проекты нормативно-правовых актов по вопросам махалли, старшего поколения и пожилых граждан подлежат согласованию с Министерством в обязательном порядке;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
исполнение решений Министерства, принятых в пределах его полномочий, является обязательным для органов государственного и хозяйственного управления, органов исполнительной власти на местах, других организаций и их должностных лиц, а также граждан;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Министерство является правопреемником по соответствующим правам, обязательствам и договорам Министерства по поддержке махалли и семьи.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
15. Министерству внести в Кабинет Министров следующие проекты нормативно-правовых актов:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
в недельный срок совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами — об организации деятельности Министерства;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
в двухнедельный срок — о всесторонней поддержке старшего поколения, а также повышению уровня их жизни;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
в двухмесячный срок совместно с Академией государственного управления при Президенте Республики Узбекистан и Министерством высшего и среднего специального образования — о дальнейшем совершенствовании системы переподготовки и повышения квалификации работников системы махалли.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
16. Обратить особое внимание государственных органов и организаций на то, что председатель махалли является избранным населением авторитетным лицом махалли, выражает интересы населения, а также организует реализацию задач комплексного развития территории и эффективное решение проблем граждан.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
17. Предоставить председателю махалли следующие дополнительные права:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
направлять деятельность помощника хокима района (города) по вопросам развития предпринимательства, обеспечения занятости населения и сокращения бедности в махалле, лидера молодежи и женского активиста махалли, (старших) инспекторов по профилактике опорных пунктов органов внутренних дел на устранение проблем территории, подлежащих первоочередному решению, а также устанавливать общественный контроль в данном направлении;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
оценивать деятельность помощника хокима района (города) по вопросам развития предпринимательства, обеспечения занятости населения и сокращения бедности в махалле, лидера молодежи и женского активиста махалли, (старших) инспекторов по профилактике опорных пунктов органов внутренних дел, а также вносить по результатам оценки информацию в соответствующие Кенгаши народных депутатов;
См. предыдущую редакцию.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
вносить обязательные для рассмотрения представления о поощрении осуществляющих в махалле деятельность помощника хокима, женского активиста, лидера молодежи, инспектора по профилактике и налогового инспектора, социального работника либо применении к ним мер наказания вплоть до освобождения от занимаемой должности работодателям этих работников.
(абзац четвертый пункта 17 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 24 июня 2026 года № УП-116 — Национальная база данных законодательства, 24.06.2026 г., № 06/26/116/0620)
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
18. Министерству совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в срок до 1 июля 2022 года разработать и внести в Кабинет Министров проект закона «О махалле». При этом предусмотреть в проекте в том числе:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
включение в состав совета махалли помощника хокима района (города) по вопросам развития предпринимательства, обеспечения занятости населения и сокращения бедности в махалле, лидера молодежи и женского активиста махалли;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
конкретное определение задач председателя махалли, помощника хокима района (города) по вопросам развития предпринимательства, обеспечения занятости населения и сокращения бедности в махалле, лидера молодежи и женского активиста махалли, (старших) инспекторов по профилактике опорных пунктов органов внутренних дел, подлежащих реализации на территории махалли, а также границ их коллегиальной ответственности за комплексное развитие махалли;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
взаимодействие помощника хокима района (города) по вопросам развития предпринимательства, обеспечения занятости населения и сокращения бедности в махалле, лидера молодежи и женского активиста махалли, (старших) инспекторов по профилактике опорных пунктов органов внутренних дел, а также осуществление ими согласованной с председателем махалли деятельности;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
усиление системы социальной защиты председателей махаллей, в том числе восстановление здоровья (бесплатное медицинское лечение, предоставление льготных путевок в санатории), а также государственное обязательное страхование (компенсация ущерба, причиненного жизни и здоровью при потере трудоспособности в период своей деятельности);
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
нормы, предусмотренные в пункте 3 Указа Президента Республики Узбекистан от 28 января 2022 года № УП-60 «О Стратегии развития Нового Узбекистана на 2022 — 2026 годы».
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
19. Внедрить взаимосвязанную четырехступенчатую систему изучения, анализа и решения проблем населения, а также рассмотрения обращений государственными органами и организациями — «махалля — район — область — республика».
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
20. Установить порядок, в соответствии с которым:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
председателем махалли на регулярной основе проводятся обсуждения в целях выявления проблем, которые становятся наибольшей причиной недовольства населения;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
ежемесячно на совете махалли заслушивается информация руководителей соответствующих государственных органов и организаций о проведенной работе, а также устанавливается общественный контроль за решением проблем;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
председатель махалли ежеквартально вносит информацию в соответствующие районные (городские) народные приемные о результатах работ, проведенных в махалле государственными органами и организациями, а также о нерешенных системных проблемах;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
районные (городские) народные приемные на основании информации председателя махалли вносят обязательные для исполнения представления в соответствующие государственные органы и организации, а также предложения о поощрении ответственных работников либо применении к ним мер наказания вплоть до освобождения от занимаемой должности в вышестоящие организации этих работников.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
21. Комитету совместно с Министерством в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего Указа.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
22. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова и руководителя Администрации Президента Республики Узбекистан З.Ш. Низомиддинова.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
О результативности осуществляемых мер информировать Президента Республики Узбекистан по итогам каждого полугодия.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
г. Ташкент,
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
1 марта 2022 г.,
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
№ УП-81
(Национальная база данных законодательства, 02.03.2022 г., № 06/22/81/0174; 13.01.2025 г., № 06/25/1/0022; 24.06.2026 г., № 06/26/116/0620)