УП-60-сон 28.01.2022. О Стратегии развития Нового Узбекистана на 2022-2026 годы

Указ Президента Республики Узбекистан, от 28.01.2022 г. № УП-60

Дата вступления в силу

29.01.2022

Рус

Eng

Ўзб

O’zb

Рус|Ўзб

Рус|O‘zb

Акт на состоянии 10.02.2023

Акт на состоянии 20.05.2025

Указ

Президента Республики Узбекистан

О Стратегии развития Нового Узбекистана на 2022 — 2026 годы

В рамках Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017 — 2021 годах за прошедший период принято около 300 законов, свыше 4 тысяч решений Президента Республики Узбекистан, направленных на кардинальное реформирование всех сфер жизни государства и общества.

Наряду с этим проведена системная работа по обеспечению прав человека, усилению подотчетности и открытости государственных органов, повышению роли институтов гражданского общества, средств массовой информации, политической активности населения и общественных объединений.

В направлении реформирования национальной экономики приняты действенные меры по либерализации внешнеторговой, налоговой и финансовой политики, поддержке предпринимательства и гарантированию неприкосновенности частной собственности, организации глубокой переработки сельскохозяйственной продукции, а также обеспечению ускоренного развития регионов.

Усиление социальной защиты граждан и сокращение бедности определены приоритетными направлениями государственной политики, на качественно новый уровень подняты обеспечение населения новыми рабочими местами и гарантированным источником дохода, квалифицированными медицинскими и образовательными услугами, достойными условиями жизни.

В результате реформ, за последние пять лет, в стране созданы политико-правовые, социально-экономические и научно-просветительские основы, необходимые для построения Нового Узбекистана.

В целях определения приоритетных направлений реформ, направленных на дальнейшее повышение благосостояния народа, трансформацию отраслей экономики, ускоренное развитие предпринимательства, безусловное обеспечение прав и интересов человека, формирование активного гражданского общества в последующие годы на основе принципа «Во имя чести и достоинства человека» с проведением глубокого анализа сложных мировых процессов и результатов пройденных этапов развития страны:

1. Утвердить разработанную по результатам широкого общественного обсуждения на основе принципа «От Стратегии действий — к Стратегии развития» Стратегию развития Нового Узбекистана на 2022 — 2026 годы (далее — Стратегия развития) и Государственную программу по ее реализации в «Год обеспечения интересов человека и развития махалли» (далее — Государственная программа) согласно приложениям №№ 1 и 2*, включающие следующие семь приоритетных направлений:

* Приложение № 2 приводится на узбекском языке.

построение гуманного государства путем возвышения чести и достоинства человека и дальнейшего развития свободного гражданского общества;

превращение принципов справедливости и верховенства закона в основополагающее и необходимое условие развития страны;

ускоренное развитие национальной экономики и обеспечение высоких темпов роста;

проведение справедливой социальной политики, развитие человеческого капитала;

обеспечение духовного развития и поднятие данной сферы на новый уровень;

подход к глобальным проблемам исходя из национальных интересов;

укрепление безопасности и оборонного потенциала страны, ведение открытой, прагматичной и активной внешней политики.

2. В рамках задач политики социальной защиты, направленной на обеспечение интересов человека, определенных в Стратегии развития:

а) в срок до 2026 года полностью охватить социальными пособиями и материальной помощью нуждающиеся слои населения.

Министерству финансов (Т. Ишметов) совместно с Министерством экономического развития и сокращения бедности (С. Холхужаев), Министерством по поддержке махалли и семьи (Р. Маматов), а также Министерством занятости и трудовых отношений (Н. Хусанов) в трехмесячный срок внести в Кабинет Министров проект национальной стратегии социальной защиты населения, предусматривающей:

осуществление единой государственной политики в сфере социальной защиты;

создание системы социального страхования, в том числе фонда социального страхования;

предоставление социальной помощи и услуг малообеспеченным семьям на основе социального договора;

создание в информационной системе «Единый реестр социальной защиты» отдельной базы данных по женщинам, молодежи и лицам с инвалидностью, нуждающимся в помощи, включая интеграцию «Единого реестра социальной защиты» с «Железной тетрадью», «Молодежной тетрадью» и «Женской тетрадью»;

б) наладить обеспечение бесплатным питанием (завтраком или обедом) учащихся первых — четвертых классов в Республике Каракалпакстан и Хорезмской области за счет средств Государственного бюджета.

Министерству народного образования (Б. Саидов) совместно с Министерством здравоохранения (Б. Мусаев), Министерством финансов (Т. Ишметов), а также Советом Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятом Хорезмской области в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров проект постановления по организации обеспечения с 1 апреля 2022 года бесплатным питанием учащихся первых — четвертых классов.

При этом в проекте предусмотреть конкретные механизмы установления общественного контроля за расходованием выделенных средств и предупреждения коррупциогенных факторов;

в) повысить с 1 января 2023 года максимальный размер заработной платы, принимаемый для расчета пенсии, с десятикратного до двенадцатикратного размера базовой величины исчисления пенсии.

Министерству финансов (Т. Ишметов) в трехмесячный срок внести проект закона, предусматривающий внесение следующих изменений в Закон Республики Узбекистан «О государственном пенсионном обеспечении граждан»:

увеличение с трех до шести лет засчитываемого в стаж работы суммарного времени нахождения в отпуске по уходу за ребенком при расчете пенсии женщинам;

включение в трудовой стаж времени ухода за детьми с инвалидностью с детства до 18 лет при назначении пенсии.

3. В целях внедрения «активной» модели махалли, обеспечения необходимыми ресурсами и возможностями для непосредственного решения проблем населения и развития территорий в 2022 году:

наладить эффективную деятельность внедренных в махаллях в качестве нового института помощников хокимов районов (городов) по вопросам развития предпринимательства, обеспечения занятости населения и сокращения бедности, а также лидеров молодежи;

внедрить порядок изучения проблем по своему направлению и поиска их решения руководителями всех уровней непосредственно с выездом в махалли, а также определить состояние дел в махалле главным критерием оценки деятельности министерств, ведомств и хокимиятов;

повысить авторитет махалли среди населения путем создания системы обращения в государственные органы и диалога с их руководителями, оказания государственных и социальных услуг непосредственно в махалле, включая налаживание эффективного взаимодействия с народными приемными Президента Республики Узбекистан;

расширить финансовые возможности органов самоуправления граждан с пересмотром их полномочий по решению социально-экономических проблем в махаллях;

повысить эффективность системы государственной поддержки населения, проживающего и осуществляющего деятельность в махалле, исходя из «точек роста» и специализации предпринимательской деятельности жителей махалли;

осуществить меры по созданию на территории махаллей на основе государственно-частного партнерства такой инфраструктуры, как спортивные и культурные сооружения, творческие клубы, центры содействия занятости, учебные центры, объекты предпринимательства;

создать правовые основы постоянной связи махалли с органами представительной власти на местах, включая внедрение эффективных механизмов внесения председателем махалли вопросов, подлежащих обязательному рассмотрению на заседаниях местного Кенгаша;

внедрить институт внесения гражданами недоверия председателю махалли.

Министерству по поддержке махалли и семьи (Р. Маматов) совместно с Министерством экономического развития и сокращения бедности (М. Убайдуллаев) и другими заинтересованными министерствами и ведомствами в трехмесячный срок разработать с привлечением общественности, в том числе работников, имеющих многолетний стаж работы в системе махалли, и внести в Кабинет Министров программу мер, направленную на совершенствование деятельности махалли, а также проект обновленного закона «Об органах самоуправления граждан».

4. В рамках задач по повышению качества образования, определенных в Стратегии развития, в 2022 году:

а) освободить с 1 апреля от подоходного налога платежи до 3 миллионов сумов в месяц родителей, дети которых посещают негосударственные дошкольные образовательные организации и школы.

Министерству финансов (Т. Ишметов) совместно с Государственным налоговым комитетом (Ш. Кудбиев) в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров проекты нормативно-правовых актов, предусматривающие внесение соответствующих изменений в Налоговый кодекс и иные акты законодательства;

б) в целях приведения системы среднего образования в соответствие с современными требованиями:

выделить 605 млрд сумов из Государственного бюджета на реализацию программы обновления учебников средних общеобразовательных учреждений;

создать 141 тысячу новых ученических мест с доведением их количества до 6,4 миллиона к концу 2026 года.

Министерству народного образования (Б. Саидов) совместно с Министерством финансов (Т. Ишметов), Министерством занятости и трудовых отношений (Н. Хусанов) и иными заинтересованными министерствами и ведомствами регулярно принимать меры по созданию новых ученических мест и обучению профессиям учащихся.

5. В рамках задач по обеспечению здоровья населения, определенных в Стратегии развития, в 2022 году:

а) организовать в регионах первичную медицинскую службу на основе принципа «шаговой доступности», создав 105 семейных врачебных пунктов и 31 семейную поликлинику.

Министерству здравоохранения (Б. Мусаев) совместно с Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и города Ташкента принять практические меры по завершению соответствующих строительных работ в регионах до конца 2022 года;

б) Министерству здравоохранения (Б. Мусаев) совместно с Министерством финансов (Т. Ишметов) в двухмесячный срок обеспечить внедрение механизма оказания бесплатных медицинских услуг лицам, входящим в льготную категорию, путем направления их на лечение за счет Государственного бюджета в частные медицинские организации посредством электронной информационной системы.

6. Министерству народного образования (Б. Саидов) и Министерству здравоохранения (Б. Мусаев) совместно с Министерством финансов (Т. Ишметов), Агентством Президентских образовательных учреждений и Государственной инспекцией по надзору за качеством образования в срок до 1 июля 2022 года внести в Кабинет Министров проект постановления, предусматривающий:

повышение в 2022 году заработной платы талантливых учителей и врачей исходя из квалификационной категории дифференцированным методом;

обеспечение кардинального пересмотра порядка присвоения квалификационной категории учителям и врачам с привлечением международных экспертов, а также внедрение справедливой и прозрачной системы на основе методологии оценки квалификации.

7. В рамках задач по обеспечению ускоренного развития национальной экономики и высоких темпов роста, определенных в Стратегии развития:

а) принять меры по снижению годового уровня инфляции в 2022 году — до 9 процентов, в 2023 году — до 5 процентов, фискального дефицита — до 3 процентов, с недопущением в последующем превышения указанных показателей инфляции и дефицита Государственного бюджета.

При этом завершить процессы трансформации коммерческих банков с долей государства, увеличив до 60 процентов долю частного сектора в банковских активах до конца 2026 года.

Кабинету Министров (Д. Кучкаров) совместно с Центральным банком (М. Нурмуратов) на постоянной основе принимать практические меры по сохранению высоких темпов роста экономики и обеспечению макроэкономической стабильности;

б) снизить с 2023 года ставку налога на добавленную стоимость до 12 процентов а также с 2025 года, ставку налога на прибыль в таких направлениях предпринимательства, как банковское и финансовое дело, телекоммуникации, — до 15 процентов.

Министерству финансов (Т. Ишметов) совместно с Государственным налоговым комитетом (Ш. Кудбиев) в срок до 1 сентября 2022 года внести в Кабинет Министров проект закона, предусматривающий внесение изменений и дополнений в Налоговый кодекс Республики Узбекистан;

в) принять меры по повышению до 2026 года на 20 процентов энергоэффективности экономики и сокращению на 20 процентов объема выброса вредных газов в атмосферу путем активного внедрения технологий «зеленой экономики» во все сферы.

В целях достижения данных показателей внести в Кабинет Министров следующие проекты:

Министерству энергетики (А. Султанов), Министерству строительства (Б. Закиров) в срок до 1 марта 2022 года — программ расширения и поддержки использования возобновляемых источников энергии, а также повышения энергоэффективности социальных, коммерческих и административно-бытовых зданий и сооружений;

Министерству экономического развития и сокращения бедности (Б. Абдуназаров), Министерству энергетики (А. Султанов) в срок до 1 июня 2022 года — программы перехода к «зеленой экономике» и обеспечения энергосбережения по снижению потерь в отраслях промышленности и повышению эффективности использования ресурсов, а также постановления по созданию системы стимулирования производства и эксплуатации электромобилей.

8. Продолжить работу по созданию дополнительных удобств для развития предпринимательства в районах с «тяжелыми» условиями на основе опыта установления специальных налоговых ставок для Муйнакского района Республики Каракалпакстан.

Министерству финансов (Т. Ишметов) совместно с Государственным налоговым комитетом (Ш. Кудбиев) в срок до 1 октября 2022 года внести в Кабинет Министров проект закона по внедрению до 1 января 2025 года в районах с «тяжелыми» условиями системы оплаты новыми субъектами предпринимательства налога с оборота по ставке 1 процент, земельного налога с юридических лиц и налога на имущество юридических лиц — по ставке 1 процент от начисленной суммы.

9. Внедрить с 2022 года порядок поэтапного включения всех обязательных требований в сфере предпринимательства в единый электронный реестр с пересмотром дублирующих и утративших актуальность обязательных требований, запустив с 1 июля 2025 года единый реестр в полном объеме.

Министерству юстиции (Р. Давлетов) совместно с Уполномоченным по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательства (Д. Косимов) и Торгово-промышленной палатой (А. Икрамов) в трехмесячный срок провести инвентаризацию обязательных требований в сфере предпринимательства и внести в Администрацию Президента Республики Узбекистан предложения по их пересмотру и включению в единый реестр по соответствующим направлениям, а также полному формированию данного реестра до 2025 года.

10. Упростить до 1 апреля 2022 года процедуры получения лицензий и иных разрешительных документов исходя из специализации и наличия у субъектов предпринимательства возможности осуществления дистанционной (онлайн) деятельности, учитывая:

отмену требования, предъявляемого к зданиям и сооружениям, помещениям, инвентарю, техническим средствам и иному оборудованию, посредством установления исключительно квалификационных требований к отдельным видам деятельности;

пересмотр требований, предъявляемых к работникам, наличие которых в штате является обязательным, путем предоставления права на выбор специалиста исходя из потребности в направлении деятельности;

создание возможности заниматься определенной деятельностью в выездном порядке, в том числе с использованием автотранспортных средств;

отмену национальных стандартов и требований по заказам, поступившим из зарубежных государств, в связи с оказанием услуг за пределами страны;

отмену требований на получение отдельных лицензий и иных разрешительных документов путем установления специальных условий для деятельности субъектов предпринимательства (агрегаторов), специализированных на оказании дистанционных услуг в качестве «связующего оператора».

Министерству юстиции (Р. Давлетов) совместно с Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций (Ш. Шерматов) и другими заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок обеспечить пересмотр требований лицензий и разрешительных документов исходя из положений настоящего пункта.

11. Ликвидировать монополии в более чем 25 видах деятельности за счет отмены эксклюзивных прав и приватизации компаний с государственным участием в целях сокращения участия государства в экономике и создания широких возможностей для частного сектора, в том числе:

в 2022 году — 14 видах деятельности, включая услуги по сертификации;

в 2023 — 2025 годах — 11 видах деятельности, включая услуги по хранению нефтепродуктов, оказанию дополнительных услуг в сфере железнодорожных перевозок, эксплуатации аэровокзальных и привокзальных комплексов, железнодорожные экспедиторские услуги.

12. Установить новый порядок работы с регионами в рамках задач по комплексному социально-экономическому развитию регионов, определенных в Стратегии развития, в соответствии с которым:

ежегодно в разрезе регионов разрабатываются программы развития с глубоким изучением проблем и возможностей всех районов и городов на основе программ комплексного социально-экономического развития регионов на 2022 — 2026 годы;

по итогам каждого квартала Председатель Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимы областей и города Ташкента отчитываются перед Кенгашами народных депутатов, заместители Премьер-министра, руководители министерств и ведомств — перед палатами Олий Мажлиса о реализации задач, определенных в программах социально-экономического развития регионов;

важные проекты, направленные на реформирование социально-экономической сферы и развитие приоритетных отраслей, принимаются после широкого обсуждения с участием общественности, принимая во внимание требования всех регионов и предложения инициаторов на местах.

Кабинету Министров в месячный срок утвердить программы комплексного социально-экономического развития регионов республики на 2022 — 2026 годы.

13. В целях усиления ответственности органов государственного управления за решение вопросов на местах по принципу «Государство для человека», а также создания новой системы планирования стратегических направлений их деятельности:

наладить практику разработки помощниками хокимов районов (городов) по вопросам развития предпринимательства, обеспечения занятости населения и сокращения бедности в махаллях и лидерами молодежи «дорожных карт» по развитию махаллей на основе результатов их постоянного изучения и анализа;

внедрить практику разработки, в том числе с участием общественности, годовых рабочих программ всех звеньев органов государственного управления, а также регулярного опубликования хода их реализации;

разрабатывать и публиковать программы деятельности структур государственных органов в разрезе регионов (районов, городов, сел, махаллей) исходя из результатов анализа обращений в данные органы, социальных опросов и общественных обсуждений;

создать систему мониторинга общественностью процессов исполнения решений, принимаемых органами государственного управления, в том числе регулярного опубликования их в средствах массовой информации;

наладить систему отчетности руководителей по реализации программ, принятых в разрезе каждой отрасли и региона.

Кабинету Министров совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в четырехмесячный срок внести проект постановления по эффективной организации системы, предусмотренной настоящим пунктом.

14. В целях расширения охвата и повышения оперативности оказания государственных услуг, обеспечения учета интересов всех слоев населения при их предоставлении в 2022 году:

внедрить практику предложения выдачи и замены гражданам документов, а также взаимосвязанных государственных услуг, не дожидаясь обращения граждан;

отменить практику истребования у населения документов, подтверждающих определенные факты, таких как свидетельство о рождении и водительское удостоверение, аттестат и диплом, за счет внедрения проекта «Цифровой паспорт граждан»;

упростить систему оказания государственных услуг пожилым и лицам с инвалидностью, создать для них дополнительные удобства путем внедрения в данную систему современных технологий.

Министерству юстиции (Р. Давлетов) и Министерству по развитию информационных технологий и коммуникаций (Ш. Шерматов) в срок до 1 октября 2022 года внести в Кабинет Министров проект постановления, предусматривающий меры по дальнейшему обеспечению доступности для населения системы государственных услуг, сокращению очередей, цифровизации и передаче государственных услуг частному сектору.

15. В рамках задач по обеспечению справедливости и верховенства закона, определенных в Стратегии развития, в 2022 году:

внедрить порядок оказания бесплатной юридической помощи за счет государства гражданам, нуждающимся в социальной защите, наряду с уголовными делами, также по гражданским и административным делам;

обеспечить строгое соблюдение порядка, согласно которому обязанность доказывания в административном суде законности решения, действия (бездействия) возлагается на принявшее его должностное лицо;

наладить ведение единого электронного онлайн-реестра учета лиц, свобода передвижения которых ограничена.

16. Внедрить систему предоставления «пакета первичной социально-материальной помощи» с целью практического содействия в обретении гражданами, отбывшими наказание, достойного места в обществе.

Внедрить в рамках настоящей системы практику предоставления единовременной материальной помощи гражданам, отбывшим наказание и представившим свой конкретный проект в таких направлениях, как предпринимательство, архитектура, ремесленничество, а также готовым начать самостоятельную деятельность.

Министерству внутренних дел (П. Бобожонов), Министерству финансов (Т. Ишметов), Министерству занятости и трудовых отношений (Н. Хусанов) в трехмесячный срок внести в Кабинет Министров проект постановления, предусматривающий запуск системы предоставления «пакета первичной социально-материальной помощи».

17. Министерству внутренних дел (П. Бобожонов) и Министерству транспорта (И. Махкамов) совместно с Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и города Ташкента в трехмесячный срок внести в Кабинет Министров проект программы сокращения аварий и смертельных случаев на дорогах посредством совершенствования дорожной инфраструктуры и создания условий для безопасного движения с учетом опыта развитых стран.

При этом уделить особое внимание приведению дорожной инфраструктуры в соответствие с международными стандартами, полной цифровизации системы управления движением, созданию должных условий для безопасного движения на дорогах всеми участниками, обеспечению широкого участия общественности в деятельности в данной сфере, а также эффективному использованию в данном направлении средств, направляемых посредством информационного портала «Открытый бюджет».

18. Утвердить составы Республиканской комиссии по реализации Стратегии развития Нового Узбекистана на 2022 — 2026 годы (далее — Республиканская комиссия) и ее рабочей группы согласно приложениям № 3 и 4.

Возложить на Республиканскую комиссию и рабочую группу организацию и мониторинг за полной, своевременной и качественной реализацией мероприятий, включенных в Стратегию развития, а также координацию подготовки соответствующих проектов годовых государственных программ по ее реализации в 2023 — 2026 годах.

19. Установить, что:

своевременная и эффективная реализация Стратегии развития является приоритетной задачей деятельности всех государственных органов и их должностных лиц;

Стратегия развития реализуется в пять этапов и предусматривает принятие государственных программ в разрезе каждого года исходя из наименований, присваиваемых годам в нашей стране.

20. Поддержать инициативы Общественного фонда по поддержке негосударственных некоммерческих организаций и других институтов гражданского общества при Олий Мажлисе, Национального центра по правам человека, Федерации профсоюзов и учредителей Центра «Стратегия развития» о реорганизации Центра «Стратегия развития» в исследовательский и «мозговой» центр в соответствии с международными стандартами и возложении на него следующих дополнительных задач:

обобщение системных проблем, выявленных в соответствующих направлениях, включая бюрократические препоны, несоответствия в законодательстве, неработающие правовые механизмы, устаревшие правила;

организация встреч и диалога с представителями соответствующих государственных органов исходя из поднимаемых системных проблем и задач, возложенных Стратегией развития;

проведение обсуждения системных проблем и разработка конкретных предложений по их разрешению совместно с предпринимателями, учеными, экспертным сообществом и представителями общественности;

проведение тематических социальных опросов в соответствующих направлениях и осуществление по их результатам научных изысканий.

Кабинету Министров в двухмесячный срок принять меры по организации деятельности Центра «Стратегия развития» на основе передового зарубежного опыта, а также созданию «научной площадки» для привлечения общественности к процессу реализации реформ.

21. Поддержать предложения Общенационального движения «Юксалиш» и Фонда «Ватандошлар», направленные на широкое привлечение национального и международного сообщества к процессам реализации Стратегии развития, предусматривающие:

создание в целях оценки уровня достижения целей, определенных в Стратегии развития и Государственной программе, Общественной группы независимого мониторинга и оценки при Общенациональном движении «Юксалиш» в составе представителей институтов гражданского общества, готовящей ежегодные альтернативные отчеты;

формирование в регионах общественных групп по поддержке Стратегии развития в составе представителей негосударственных некоммерческих организаций, средств массовой информации, экспертов и активистов махаллей, а также проведение общественных слушаний на системной основе;

обобщение поднимаемых гражданами инициатив и продвижение общественных проектов с привлечением институтов гражданского общества.

22. Центру «Стратегия развития» принять меры по публикации во всемирной информационной сети Интернет и средствах массовой информации аналитических и информационных материалов о ходе реализации задач, определенных в Стратегии развития и Государственной программе.

23. Центру «Стратегия развития» и Общенациональному движению «Юксалиш» совместно с Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций в месячный срок запустить онлайн-портал по доведению до населения результативности исполнения на местах Стратегии развития и Государственной программы.

При этом систематизировать принятые мнения, предложения и возражения по исполнению мер и ежемесячно вносить выдвинутые инициативы в Республиканскую комиссию.

24. Кабинету Министров обеспечить:

на постоянной основе — организацию своевременной и качественной реализации мер, определенных в Стратегии развития, Государственной программе и программах социально-экономического развития регионов;

ежеквартально — регулярное принятие мер по всестороннему обсуждению хода реализации Стратегии развития, Государственной программы и программ социально-экономического развития регионов, решению выявленных проблем и устранению недостатков, а также привлечению к дисциплинарной ответственности должностных лиц, допустивших указанные проблемы и недостатки;

подготовку проектов годовых государственных программ по реализации Стратегии развития в последующие годы.

25. Министерству юстиции совместно со Счетной палатой, Центром «Стратегия развития» и Общенациональным движением «Юксалиш»:

обеспечить разработку рекомендаций по принятию дополнительных мер в целях проведения системного мониторинга, качественной и своевременной реализации Стратегии развития и Государственной программы;

оказывать практическую помощь в качественной и своевременной разработке, согласовании, выставлении на общественное обсуждение проектов нормативно-правовых актов, предусмотренных в Стратегии развития и Государственной программе;

обеспечить подготовку информационно-аналитических обзоров, посвященных итогам реализации Стратегии развития и Государственной программы, их публикацию и широкое распространение на иностранных языках;

ежемесячно вносить в Республиканскую комиссию информацию о результатах мониторинга.

26. Агентству информации и массовых коммуникаций (А. Ходжаев), Национальной телерадиокомпании Узбекистана (А. Хаджаев) и Национальному информационному агентству Узбекистана (А. Кучимов) совместно со средствами массовой информации регулярно обеспечивать:

широкое разъяснение целей и задач Стратегии развития и Государственной программы в средствах массовой информации, включая всемирную информационную сеть Интернет и социальные сети, а также доведение до общественности их сути и значения;

оперативное доведение до населения объективной и полной информации о ходе и результатах мер, реализуемых в рамках Стратегии развития и Государственной программы.

27. Определить ответственными за эффективную организацию исполнения настоящего Указа руководителей министерств и ведомств, Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей и города Ташкента.

Ежемесячное обсуждение хода исполнения настоящего Указа, осуществление контроля и координации деятельности организаций, ответственных за его исполнение, возложить на Республиканскую комиссию.

Об осуществленных мерах ежеквартально информировать Президента Республики Узбекистан.

Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

28 января 2022 г.,

№ УП-60

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Указу Президента Республики Узбекистан от 28 января 2022 года № УП-60

СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ НОВОГО УЗБЕКИСТАНА НА 2022 — 2026 ГОДЫ

I. ПОСТРОЕНИЕ ГУМАННОГО ГОСУДАРСТВА ПУТЕМ ВОЗВЫШЕНИЯ ЧЕСТИ И ДОСТОИНСТВА ЧЕЛОВЕКА И ДАЛЬНЕЙШЕГО РАЗВИТИЯ СВОБОДНОГО ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА

Цель 1: Повышение эффективности деятельности института махалли, превращение ее в базовое звено общественного управления и контроля.

Расширение полномочий махаллей и укрепление их финансовой самостоятельности в целях решения социально-экономических проблем территорий непосредственно на месте.

Обеспечение участия граждан в жизни своей махалли и прямого диалога между государственными органами и махаллями, цифровизация процессов, направленных на работу с населением в махаллях.

Создание системы обращения во все государственные органы из махаллей, оказание государственных и социальных услуг непосредственно в махалле.

Усиление системы государственной поддержки с учетом выявления «точек роста» махаллей и специализации на предпринимательской деятельности населения, проживающего в махаллях.

Целевая подготовка высококвалифицированных специалистов для работы на уровне махаллей, формирование у всех председателей и помощников хокимов в махаллях навыков по основам управления, вопросам занятости, банковско-финансовой сферы, ведения приусадебных хозяйств и возделывания земель, животноводства и птицеводства.

Организация эффективной деятельности института помощника хокима района (города) по вопросам развития предпринимательства, обеспечения занятости населения и сокращения бедности.

Цель 2: Превращение Кенгашей народных депутатов в основное звено в решении имеющихся в регионах проблем.

Усиление контроля за деятельностью органов исполнительной власти на местах путем формирования в Кенгашах народных депутатов действующего на постоянной основе депутатского корпуса, расширения их полномочий.

Повышение роли Кенгашей народных депутатов в решении проблем в махаллях, усиление их ответственности в социально-экономическом развитии регионов, повышении уровня жизни населения, формировании и осуществлении контроля за местным бюджетом.

Укрепление взаимодействия махаллей с представительными органами на местах, Кенгашей народных депутатов с Сенатом Олий Мажлиса, хокимиятов с министерствами и их территориальными подразделениями.

Принятие мер по дальнейшему усилению деятельности секретариатов местных Кенгашей.

Цель 3: Приведение институциональных основ деятельности органов государственной власти на местах в соответствие с современными требованиями.

Дальнейшее расширение финансовых возможностей хокимиятов в решении проблем на местах, повышение подотчетности перед общественностью по исполнению каждой возложенной задачи, а также расходуемым средствам.

Формирование органов исполнительной власти на местах на основе демократических принципов, в том числе создание правовых основ внедрения системы выборности хокимов.

Поэтапное расширение практики определения органами государственной власти на местах штатных единиц и структур территориальных исполнительных органов, формирование «реестра полномочий» по осуществляемым в регионах задачам.

Широкое внедрение информационных технологий в деятельность местного управления, запуск аналитических геопорталов регионов, отображающих данные по более чем 40 сферам, в том числе по транспортной, инфраструктурной и социальной сферам.

Цель 4: Трансформация деятельности органов государственного управления на основе принципа «ориентации на служение гражданам».

Разработка правовых механизмов, предусматривающих конкретный порядок создания и упразднения министерств и ведомств, критерии их разграничения, пересмотр действующей системы государственного управления.

Определение порядка установления ограничений на увеличение штатных единиц органов государственного управления, а также конкретных критериев по рациональному использованию кадрового потенциала и материальных ресурсов.

Устранение возможности возникновения конфликта интересов в реализации государственного контроля за деятельностью органов государственного управления, привлечение широкой общественности к данному процессу.

Ориентация всех направлений деятельности министерств и ведомств на служение гражданину на основе принципа «Государство — на службе народа».

Цель 5: Внедрение компактной, профессиональной, справедливой и служащей достижению высокой результативности системы государственного управления.

Создание необходимых условий руководителям министерств и ведомств для самостоятельного решения организационно-правовых вопросов, обеспечение эффективного исполнения ими принимаемых решений.

Усиление ответственности органов государственного управления в решении территориальных вопросов, создание новой системы, направленной на планирование их стратегических направлений.

Повышение качества делопроизводства и процессов административного управления в министерствах и ведомствах.

Цель 6: Сокращение административного аппарата в системе государственного управления и оптимизация рабочих процессов.

Увеличение в три раза количества отдельных государственных функций, передаваемых частному сектору, расширение государственно-частного партнерства и широкое внедрение цифровых технологий.

Ускорение работ по децентрализации государственного управления и обеспечение открытости деятельности государственных органов.

Организация эффективной работы территориальных подразделений органов государственного управления всех уровней в решении задач по развитию регионов.

Цель 7: Дальнейшее повышение роли палат Олий Мажлиса и политических партий в последовательном продолжении реформ в стране.

Укрепление роли палат Олий Мажлиса в системе государственной власти, расширение их полномочий в решении важных задач внутренней и внешней политики.

Дальнейшее усиление роли палат Олий Мажлиса и политических партий при разработке действенных мер по всестороннему изучению состояния и решению имеющихся проблем во всех сферах, расширение участия парламента в обеспечении безусловного и полноценного исполнения на практике принятых законов.

Пересмотр с точки зрения эффективности законотворчества и действующих механизмов осуществления парламентского контроля, повышение инициативности общественности в государственном управлении посредством обеспечения участия граждан в данных процессах.

Постановка парламентом конкретных стратегических задач перед ответственными организациями в рамках утверждения Государственного бюджета и осуществления контроля за его исполнением, внедрение практики направления запроса по их результатам.

Широкое внедрение в палатах Олий Мажлиса практики непосредственной, в том числе дистанционной работы с регионами, усиление участия депутатов и сенаторов, избранных в соответствующих регионах, в развитии регионов и обсуждении инвестиционных программ.

В рамках «Электронного парламента» обеспечение связи депутатов с избирателями, сенаторов с гражданами из регионов, цифровизация процессов проведения прямого диалога с ними, обсуждения и решения волнующих избирателей проблем.

Повышение эффективности системы управления Законодательной палаты, дальнейшее совершенствование парламентских выборов на основе передового зарубежного опыта.

Цель 8: Модернизация процессов нормотворчества, обеспечение безусловного исполнения актов законодательства.

Совершенствование практики проведения консультаций с институтами гражданского общества в законотворческом процессе.

Развитие и расширение оценки регуляторного воздействия актов законодательства в рамках применения элементов модели «умного регулирования» в целях обеспечения стабильности, качества и эффективности правового регулирования общественных отношений.

Пересмотр требований к современным технологиям и цифровой деятельности в рамках повышения конкурентоспособности правовой системы и мобилизации новых драйверов экономики.

Сокращение актов законодательства в рамках уменьшения «регуляторной нагрузки» в отраслях, систематизация нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность государственных органов.

Разработка концепции развития законодательства Республики Узбекистан.

Сокращение круга государственных органов с полномочием принятия ведомственных нормативно-правовых актов, а также продолжение работ по оптимизации количества данных актов.

Цель 9: Развитие системы «Электронное правительство», доведение доли электронных государственных услуг до 100 процентов и устранение бюрократии.

Расширение оказания государственных услуг посредством мобильных приложений.

Внедрение системы Mobile ID-идентификации лица при оказании государственных услуг.

Сокращение бюрократических процессов путем налаживания обмена данными между государственными органами и частными коммерческими организациями посредством межведомственной интеграционной платформы системы «Электронное правительство».

Внедрение системы выдачи разрешений и уведомлений, обеспечивающей защиту персональных данных.

Налаживание практики выдачи и обмена гражданам срочных, удостоверяющих определенный факт документов, а также предложение им композитных государственных услуг без ожидания их обращения.

Упрощение оказания государственных услуг пожилым и лицам с инвалидностью, создание им необходимых удобств.

Оптимизация административных процедур и автоматизация процессов управления путем цифровизации делопроизводства в государственных органах в рамках проекта «Цифровой орган».

Отмена практики истребования от населения документов, удостоверяющих определенные факты, путём внедрения проекта «Цифровой паспорт граждан».

Расширение практики оказания государственных услуг гражданам Узбекистана за рубежом.

Цифровизация государственных услуг и перевод 20 процентов из них частному сектору.

Цель 10: Создание системы государственной гражданской службы на основе современных стандартов.

Совершенствование правовых основ устранения коррупциогенных факторов в государственной службе, принятия на работу кадров на конкурсной основе и оценки эффективности их деятельности.

Внедрение системы «Национальный рейтинг» по системе оценки на основе ключевых показателей эффективности (KPI) деятельности государственных служащих и государственных органов.

Совершенствование системы повышения уровня профессиональной подготовки, материального и социального обеспечения государственных служащих.

Формирование Национального кадрового резерва в целях подготовки достойных кандидатов для руководящих должностей органов государственной власти на местах, министерств и ведомств.

Реализация проекта «Цифровая государственная служба», предусматривающего цифровизацию процессов, связанных с поступлением на государственную службу, формированием резерва, оценкой и прохождением службы.

Пересмотр требований по рабочему времени и трудовым нормативам в государственных органах.

Цель 11: Совершенствование механизмов диалога с народом.

Дальнейшее совершенствование механизмов открытого диалога с народом, расширение практики принятия важных решений с учетом мнения общественности.

Установление «цифрового контроля» за сроками и качеством рассмотрения обращений, поступивших в государственные органы, с созданием централизованной системы их обобщения, обеспечение оперативного и качественного рассмотрения обращений, напрямую воздействующих на повседневную жизнь населения.

Обеспечение последовательной реализации Национальной программы «Гуманное государство», предусматривающей внедрение идеи «Государство должно служить народу».

Эффективная организация деятельности Общественной палаты, налаживание ее сотрудничества с институтами гражданского общества, активное привлечение к процессу определения путей решения волнующих население проблем.

Цель 12: Совершенствование организационно-правовых основ осуществления действенного общественного контроля.

Развитие современных форм осуществления общественного контроля, внедрение практики проверки качества исполнения региональных, отраслевых и государственных программ на основе коллективных обращений.

Широкое привлечение субъектов общественного контроля к процессу осуществления некоторых государственных функций, проведение социальных опросов при изучении деятельности государственных органов, а также налаживание практики проведения открытого обсуждения выявленных недостатков.

Продолжение работ по повышению общественно-политической активности и избирательной культуры населения, имплементации в законодательство международных избирательных стандартов.

Дальнейшее усиление роли средств массовой информации и защиты профессиональной деятельности журналистов, эффективное использование их работы при изучении волнующих население проблем и состояния реализации реформ.

Повышение эффективности социального партнерства, увеличение в два раза объема государственной поддержки негосударственных некоммерческих организаций и других институтов гражданского общества в форме субсидий, грантов и социальных заказов.

Увеличение в семь раз объема средств, выделяемых общественным фондам поддержки негосударственных некоммерческих организаций и других институтов гражданского общества при Кенгашах народных депутатов.

II. ПРЕВРАЩЕНИЕ ПРИНЦИПОВ СПРАВЕДЛИВОСТИ И ВЕРХОВЕНСТВА ЗАКОНА В ОСНОВОПОЛАГАЮЩЕЕ И НЕОБХОДИМОЕ УСЛОВИЕ РАЗВИТИЯ СТРАНЫ

Цель 13: Надежная защита неприкосновенности имущественных прав и ограничение незаконного вмешательства государственных органов в имущественные отношения.

Усиление гарантий неприкосновенности и защиты частной собственности, неукоснительное обеспечение имущественных прав, в том числе прав на земельный участок.

Определение приоритета частной собственности в качестве основного принципа, в том числе внедрение системы защиты прав лица, которое приобрело недвижимость, опираясь на официальную информацию государственного органа.

Цель 14: Обеспечение верховенства закона и конституционной законности, а также определение чести и достоинства человека в качестве главного критерия данного процесса.

Обеспечение трудовых, социальных и других международно признанных прав осужденных и отбывших наказание, внедрение эффективных механизмов содействия их социальной адаптации и реинтеграции в общество, налаживание совместной деятельности институтов государства и общества в данном направлении.

Усиление общественного контроля посредством неукоснительного обеспечения законности и внедрения цифровых технологий при применении мер, связанных с оказанием правового воздействия на граждан, в том числе ограничением свободы передвижения.

Дальнейшее упрощение системы учета по месту проживания граждан и создание дополнительных удобств населению, завершение реформ в данном направлении.

Последовательное продолжение политики совершенствования уголовного, уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного законодательства, широкое внедрение принципа гуманности в систему уголовных наказаний и их исполнения.

Совершенствование превентивных механизмов по предупреждению пыток и принятие специального закона в данном направлении.

Формирование системы ювенальной юстиции и кодификация законодательства по правам ребенка.

Цель 15: Установление эффективного судебного контроля за деятельностью государственных органов и должностных лиц, а также повышение уровня доступа граждан и субъектов предпринимательства к правосудию.

Расширение области применения судебного контроля посредством совершенствования системы рассмотрения жалоб на решения должностных лиц в административных судах.

Усиление судебного контроля над следствием посредством дальнейшего развития института «хабеас корпус».

Реализация принципов подлинного равноправия и состязательности сторон в судебном процессе.

Внедрение системы приема заявлений вне зависимости от юрисдикции и передачи дел в компетентный суд с обеспечением разрешения всех правовых последствий в рамках определенного дела с целью широкого внедрения принципа «единого окна» в системе судов.

Кардинальное повышение уровня доступа граждан и субъектов предпринимательства к правосудию посредством поэтапной цифровизации судебной системы, устранения бюрократических барьеров и преград.

Создание необходимых организационно-правовых условий для широкого использования альтернативных методов разрешения споров, дальнейшее расширение круга применения института примирения.

Дальнейшее повышение роли органов судейского сообщества в обеспечении подлинной независимости судебной власти, широкое внедрение принципов судейского самоуправления, а также создание действенных механизмов предотвращения незаконного воздействия на судей.

Обеспечение открытости и прозрачности в формировании судейского корпуса, внедрение таких демократических принципов, как выборность и подотчетность при назначении на руководящие должности в судебной системе.

Осуществление работ по систематизации нормативно-правовых актов, регулирующих судебную систему.

Цель 16: Создание эффективной системы обеспечения общественной безопасности, своевременного выявления и устранения условий, способствующих совершению правонарушений.

Поднятие на качественно новый уровень системы предотвращения правонарушений.

Кардинальное повышение эффективности деятельности патрульной службы по сохранению общественного порядка путем внедрения современных информационных технологий, в том числе отказ от практики привода граждан в отделение внутренних дел для проверки.

Сокращение аварий и смертельных случаев на дорогах посредством совершенствования дорожной инфраструктуры и создания условий безопасного передвижения, в том числе полная цифровизация системы управления движением и обеспечение широкого участия общественности в данной сфере.

Цель 17: Формирование нового имиджа правоохранительных органов и ориентация их деятельности на эффективную защиту интересов, чести и достоинства, прав и свобод народа.

Превращение органов внутренних дел в народную профессиональную структуру в качестве надежного защитника народа, а также их ориентация на целевую работу с населением.

Создание прочных правовых основ деятельности открытой и справедливой прокуратуры, строго обеспечивающей законность, а также превращение принципа «Верховенство закона — неотвратимость наказания» в главный критерий.

Усиление контроля за оперативно-розыскной и следственной деятельностью, внедрение действенных механизмов эффективной защиты чести, достоинства и свобод граждан.

Кардинальное реформирование системы учета сообщений о преступлениях в правоохранительных органах, использование современных методов предотвращения случаев сокрытия преступлений.

Цель 18: Обеспечение своевременного и полного исполнения судебных актов и актов иных органов.

Внедрение эффективных механизмов исполнения судебных актов и актов иных органов.

Расширение масштаба использования альтернативных, в том числе внесудебных методов исполнения судебных актов и актов иных органов.

Поэтапное внедрение международных стандартов в деятельность органов принудительного исполнения и передача отдельных функций (кроме судебных актов) частному сектору, снижение нагрузки на государственных исполнителей.

Цель 19: Кардинальное повышение потенциала института адвокатуры в защите прав, свобод и законных интересов человека, а также полное удовлетворение потребности населения и субъектов предпринимательства в квалифицированных правовых услугах.

Перевод института адвокатуры на полноценную систему самоуправления, усиление подотчетности органов управления Палаты адвокатов перед адвокатским сообществом, привлечение в систему молодых квалифицированных кадров.

Формирование современных и эффективных механизмов и институциональных основ повышения квалификации адвокатов.

Устранение излишней бюрократии и бумажной волокиты посредством внедрения современных информационных технологий в адвокатскую деятельность, налаживание электронного документооборота с судами, правоохранительными и другими государственными органами.

Расширение масштаба оказания бесплатной юридической помощи, обеспечение беспрепятственного использования услуг нотариата и органов записи актов гражданского состояния, в том числе дистанционно и на основе принципа «единое окно».

Цель 20: Развитие активного гражданского общества и формирование среди граждан чувства уважения к закону и законопослушания.

Повышение правовой культуры и правосознания населения, налаживание эффективного взаимодействия государственных органов с институтами гражданского общества, средствами массовой информации и образовательными организациями в данном направлении.

Запуск платформы «Legal Tech», предоставляющей возможность подготовки правовых документов без участия юриста для предпринимателей и граждан, особенно малообеспеченных слоев населения.

III. УСКОРЕННОЕ РАЗВИТИЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЫСОКИХ ТЕМПОВ РОСТА

Цель 21: Увеличение объема валового внутреннего продукта на душу населения в последующие пять лет в 1,6 раза за счет обеспечения стабильно высоких темпов роста в отраслях экономики с доведением его размера к 2030 году до 4 тысяч долларов США на душу населения и созданием предпосылок для вхождения в категорию «государств с доходом выше среднего».

Обеспечение макроэкономической стабильности и поэтапное снижение годового уровня инфляции до 5 процентов к 2023 году.

Сокращение дефицита Государственного бюджета с обеспечением его размера с 2023 года на уровне не более 3 процента к ВВП.

Направление не менее 5 процентов бюджета каждого района на решение наиболее актуальных проблем, выявленных на основе предложений населения в рамках программы «Бюджет граждан».

Эффективное управление государственным долгом с сохранением размера вновь привлеченного внешнего долга на уровне, не превышающем 4,5 миллиарда долларов США в год.

Цель 22: Продолжение реализации промышленной политики, направленной на обеспечение стабильности национальной экономики, увеличение доли промышленности в валовом внутреннем продукте и рост объема производства промышленной продукции в 1,4 раза.

Дальнейшая либерализация ведущих отраслей промышленности и экономики, а также завершение процессов трансформации.

Либерализация рынка энергетических ресурсов и природного газа с установлением гарантий социальной защиты, широкое привлечение частных инвестиций в сферу, введение социальных норм потребления в целях защиты уязвимых слоев населения.

Обеспечение бесперебойного снабжения нефтепродуктами отраслей экономики и населения.

Организация кластеров медной промышленности в целях создания основы для увеличения в два раза объема производства меди и другой продукции с использованием меди, а также выпуска продукции на 8 миллиардов долларов США.

Развитие химической и газохимической отраслей с доведением уровня переработки природного газа с 8 до 20 процентов и объемов производства химической продукции до 2 миллиардов долларов США.

Дальнейшее развитие кооперации и повышение уровня локализации в автомобильной промышленности с увеличением объема производства продукции в 1,4 раза и ее экспорта — в 2 раза. Создание в городе Чирчике промышленного кластера сельскохозяйственного машиностроения.

Увеличение объема производства строительных материалов в два раза.

Увеличение объема производства продукции текстильной промышленности в два раза.

Развитие кожевенно-обувной промышленности и увеличение объема производства продукции в отрасли в 3 раза.

Увеличение объема производства продукции фармацевтической промышленности в три раза и доведение уровня обеспечения внутреннего рынка отечественными лекарственными средствами до 80 процентов.

Увеличение объема производства продукции с высокой добавленной стоимостью в электротехнической промышленности в два раза и экспорта — в 3 раза.

Увеличение объема производства мебельной продукции в 2,8 раза.

Реализация программы развития пищевой промышленности.

Развитие промышленной кооперации между крупными промышленными отраслями и региональными предприятиями.

Широкое внедрение программ повышения производительности труда в отраслях промышленности.

Цель 23: Кардинальное увеличение объемов геологоразведочных работ, широкое привлечение в сферу частных инвесторов и передовых зарубежных компаний.

Широкое привлечение на основе прозрачных механизмов отечественных и зарубежных инвесторов к геологоразведочным и добычным работам на перспективных площадях.

Расширение минерально-сырьевой базы в соответствии с потребностями экономики.

Увеличение объемов добычи углеводородного сырья путем проведения анализа месторождений, геологоразведочных площадей и структур и привлечения в этих целях инвесторов на основе прозрачных механизмов.

Налаживание системы подготовки квалифицированных кадров в сфере геологии с широким внедрением современных образовательных стандартов, применение на практике результатов научных исследований.

Цель 24: Бесперебойное обеспечение экономики электроэнергией, активное внедрение технологий «зеленой экономики» во все сферы, увеличение энергоэффективности экономики на 20 процентов.

Увеличение к 2026 году объема выработки электроэнергии дополнительно на 30 млрд кВт/ч с доведением общих генерирующих мощностей до 100 млрд кВт/ч.

Экономия до 3 миллиардов куб. метров природного газа за счет доведения доли возобновляемых источников энергии к 2026 году до 25 процентов.

Обеспечение стабильной работы энергетической системы Узбекистана и обеспечение ее надежности при взаимодействии с системами энергетики соседних государств.

Снижение потерь в отраслях промышленности и повышение эффективности использования ресурсов.

Широкое внедрение возобновляемых источников энергии и повышение энергоэффективности в жилищно-коммунальном хозяйстве, на объектах социальной сферы и в других сферах.

Принятие мер по производству и использованию электромобилей.

Сокращение объема выброса вредных газов в атмосферу на единицу ВВП отраслями экономики на 10 процентов.

Цель 25: Определение развития цифровой экономики в качестве основного «драйвера» с обеспечением увеличения ее объема как минимум в 2,5 раза.

Охват всех населенных пунктов, социальных объектов и магистральных автомобильных дорог широкополосными сетями путем дальнейшего развития цифровой инфраструктуры.

Увеличение до конца 2026 года уровня цифровизации производственных и операционных процессов в реальном секторе экономики, в финансовой и банковской сферах до 70 процентов.

Увеличение объема индустрии программных продуктов в пять раз, их экспорта — в десять раз с доведением до 500 миллионов долларов США.

Цель 26: Дальнейшее улучшение и повышение привлекательности инвестиционного климата в стране, принятие мер по привлечению в последующие пять лет инвестиций в объеме 120 миллиардов долларов США, в том числе 70 миллиардов долларов иностранных инвестиций.

Налаживание новой системы по эффективному использованию инвестиций и увеличению объемов экспорта на основе принципа «снизу — вверх».

Реализация Стратегии привлечения иностранных и отечественных инвестиций до 2026 года.

Привлечение на основе государственно-частного партнерства инвестиций в объеме 14 миллиардов долларов США в энергетическую, транспортную сферы, сферы здравоохранения, образования, экологии, коммунальных услуг, водного хозяйства и другие отрасли.

Установление взаимных внешнеэкономических связей между представителями бизнеса регионов республики и зарубежных стран. В частности, развитие инвестиционных и внешнеэкономических связей Сырдарьинской области с Китайской Народной Республикой, Сурхандарьинской области с Российской Федерацией, Джизакской области с Индией.

Организация в Сурхандарьинской области «Центра содействия инвесторам», в Навоийской области — «Центра содействия бизнесу» Навоийским горно-металлургическим комбинатом, в городе Ташкенте — «Центра передовых проектов и инжиниринга», в каждом районе — «Центров инноваций и технологий» в целях оказания практической помощи предпринимателям.

Проведение в городе Ташкенте ежегодного «Ташкентского международного инвестиционного форума».

Цель 27: Расширение финансовых ресурсов в экономике путем доведения в последующие пять лет оборота фондового рынка с 200 миллионов долларов США до 7 миллиардов долларов США.

Осуществление поэтапной либерализации движения капитала, приватизация крупных предприятий и долей (акций) в них, в том числе через фондовую биржу.

Завершение процессов трансформации в коммерческих банках с государственной долей, доведение до конца 2026 года доли частного сектора в активах банковской системы до 60 процентов.

Цель 28: Дальнейшее повышение экспортного потенциала республики и доведение объемов экспорта республики в 2026 году до 30 миллиардов долларов США.

Повышение экспортного потенциала республики посредством активной поддержки деятельности предприятий-экспортеров.

Дальнейшее развитие экспортного потенциала отраслей местной промышленности на основе максимального задействования имеющихся возможностей.

Внедрение современных стандартов при производстве продукции, отвечающей требованиям зарубежных и международным рынков, привлечение известных брендов.

Доведение доли частного сектора в экспорте до 60 процентов.

Увеличение экспорта автотранспортных средств в три раза и доведение до 1 миллиарда долларов США.

Увеличение экспорта туристических, транспортных, информационных и иных услуг, в том числе услуг программирования, в 1,7 раза, с доведением объемов их экспорта до 4,3 миллиарда долларов США.

Совершенствование системы оказания организационной и финансовой помощи предприятиям-экспортерам.

Увеличение доли готовой продукции и полуфабрикатов в структуре экспорта в 3,3 раза, расширение экспорта готовой продукции в европейские страны в рамках системы GSP+.

Увеличение количества предприятий-экспортеров с 6 500 до 15 000 и географии экспорта — с 115 до 150 стран за счет совершенствования системы содействия экспорта в зарубежные государства продукции отечественных производителей.

Реализация идеи «Новый Узбекистан — страна конкурентоспособной продукции», в том числе путем открытого конкурсного отбора 200 компаний для оказания всесторонней поддержки в трансформации их в ведущие экспортеры страны.

Создание свободных торговых зон на приграничных территориях с соседними государствами.

Цель 29: Создание условий для организации предпринимательской деятельности и формирования постоянных источников доходов населения, доведение доли частного сектора в валовом внутреннем продукте до 80 процентов, в экспорте — до 60 процентов.

Ежегодное проведение «Открытого диалога» Президента Республики Узбекистан с предпринимателями.

Создание в регионах 200 новых промышленных зон и развитие системы бизнес-инкубаторов. Создание более благоприятных условий для развития предпринимательства в районах с «тяжелой» социально-экономической ситуацией.

Развитие факторинговых услуг на основе передового зарубежного опыта.

Снижение налоговой нагрузки на субъекты предпринимательства с 27,5 процента до 25 процентов к валовому внутреннему продукту к 2026 году.

Поддержка предпринимательства, совершенствование деятельности структур в регионах по сокращению безработицы и бедности.

Обеспечение свободного доступа к сведениям, необходимым для начала осуществления предпринимательской деятельности. Устранение проблем и недостатков в строительной сфере.

Сокращение участия государства в экономике и расширение условий для развития частного сектора. Широкое внедрение принципов свободной рыночной экономики.

Цель 30: Увеличение доходов дехкан и фермеров как минимум в два раза с обеспечением ежегодного роста объемов сельского хозяйства не менее чем на 5 процентов за счет интенсивного развития сельского хозяйства и применения передовых достижений науки.

Специализация районов на выращивании конкретного вида продукции.

Расширение масштаба государственной поддержки и внедрение новых механизмов страхования в сельском хозяйстве.

Освоение 464 тысяч гектаров новых и выведенных из оборота земельных площадей путем выделения земель сельскохозяйственным кластерам на основе открытого конкурса. Сокращение 200 тысяч гектаров земельных площадей из под хлопка и зерна с выделением их на основе открытого конкурса населению на условиях долгосрочной аренды.

Выращивание экспортоориентированной продукции и развитие плодоовощеводства, увеличение площадей интенсивных садов в три раза и теплиц — в два раза, увеличение экспортного потенциала дополнительно на 1 миллиард долларов США.

Повышение плодородия почвы и защита ее от деградации.

Совершенствование системы оказания агроуслуг, основанных на передовых достижениях науки и инновациях. Обеспечение агропромышленных предприятий сырьем и увеличение объемов производства в 1,5 раза.

Развитие агрологистических центров и увеличение количества современных лабораторий. Реализация национальной программы по семеноводству и выращиванию саженцев.

Создание совместно с ведущими международными научными центрами и высшими образовательными учреждениями Международного сельскохозяйственного университета. Углубление интеграции науки и практики в аграрной отрасли.

Создание условий для эффективного использования населением приусадебных участков.

Цель 31: Реализация государственной программы по коренному реформированию системы управления водными ресурсами и экономии воды.

Экономия не менее 7 миллиардов куб. метров воды за счет эффективного использования водных ресурсов.

Уменьшение потребления электроэнергии на водохозяйственных объектах.

Внедрение системы управления водохозяйственными объектами на основе государственно-частного партнерства.

Цель 32: Расширение кормовой базы животноводства с увеличением объемов производства в 1,5 — 2 раза.

Увеличение объемов производства животноводческой продукции в 1,5 — 2 раза.

Укрепление кормовой базы животноводства.

Цель 33: Увеличение объемов региональной экономики в 1,4 — 1,6 раза с обеспечением сбалансированного развития регионов.

Реализация пятилетних региональных программ, разработанных по 14 регионам в разрезе районов и городов. Разработка и реализация отдельных программ развития городов и районов, имеющих «неудовлетворительные» показатели в рейтинге социально-экономического развития регионов.

Дальнейшее совершенствование политики урбанизации, направленной на улучшение условий проживания населения в регионах. Принятие мер по превращению в перспективе городов Самарканда и Намангана в «города-миллионники». Строительство и сдача в эксплуатацию первых массивов «Нового Андижана», рассчитанных на 450 тысяч жителей. Доведение уровня урбанизации в Кашкадарьинской области до 50 процентов.

Внедрение «Индекса комфорта городов» для оценки качества жизни населения в городах.

Повышение качества работ по цифровизации, строительству и проектированию городов, развитие их в рамках концепции «Умный город».

Создание в 4 регионах филиалов инновационного учебно-производственного технопарка «INNO» города Ташкента. Освоение технологии производства инновационной продукции с высокой добавленной стоимостью в районах, трансформируемых в инновационные регионы.

Интеграция с практикой научных изысканий, проводимых в высших образовательных учреждениях в сфере архитектуры и строительства.

Совершенствование технического регулирования в строительной сфере. Разработка и реализация программы по коренному совершенствованию системы подготовки градостроительной документации населенных пунктов и обеспечения градостроительной документации.

Разработка генеральной схемы расселения населения. Строительство в городах на месте ветхого жилья современных жилых массивов площадью более 19 миллионов квадратных метров на основе программ реновации и жилищного строительства, создание условий для переселения в новые массивы свыше 275 тысяч семей.

Цель 34: Развитие системы инженерно-коммуникационной и социальной инфраструктуры регионов, а также сферы услуг и сервиса.

Строительство инженерных коммуникаций и объектов социальной инфраструктуры в рамках программ «Обод қишлоқ» и «Обод маҳалла» с учетом «точек роста» каждой местности.

Строительство и обновление в регионах республики около 80 тысяч километров магистральных и распределительных электрических сетей, свыше 20 тысяч трансформаторных пунктов и более 200 подстанций.

Доведение уровня обеспеченности питьевой водой населения республики до 87 процентов, обновление систем канализации в 32 крупных городах и 155 районных центрах.

Внедрение современных технологий дистанционного зондирования утечки воды в водопроводных трубах с помощью спутниковых технологий для последующего их точечного ремонта.

Выведение за пределы города Ташкента системы очистки сточных вод, строительство новых сооружений на основе государственно-частного партнерства.

Развитие сферы услуг и сервиса в регионах с увеличением в последующие 5 лет объемов услуг в три раза и созданием 3,5 млн новых рабочих мест в данной сфере.

Развитие в городах и районных центрах пользующихся высоким спросом населения бытовых и коммунальных услуг, в том числе создание пунктов по оказанию платных услуг по ремонту сантехники, электрических приборов, бытовой техники, кейтерингу.

Развитие торговых услуг и придорожного сервиса путем создания в регионах республики 130 современных рынков и торговых комплексов, а также 65 крупных и 5 000 малых сервисных объектов придорожной инфраструктуры.

Сокращение доли теневой экономики в сфере услуг в три раза. Предоставление дополнительных льгот субъектам предпринимательства в целях повышения привлекательности сферы услуг.

Цель 35: Увеличение числа местных туристов до свыше 12 миллионов и доведение числа зарубежных туристов, пребывающих в республику, до 9 миллионов в рамках реализации программы «Путешествуйте по Узбекистану».

Широкое внедрение в основных туристических городах страны инфраструктуры безбарьерного туризма. Увеличение к 2026 году численности занятого населения в сфере туризма в два раза с доведением их числа до 520 тысяч.

Развитие инфраструктуры объектов туристического и культурного наследия и принятие государственной программы по эффективному использованию более 8 тысяч объектов культурного наследия.

Строительство в Зааминском, Фаришском, Бахмальском районах и Айдар-Арнасайской системе озер дополнительных туристических зон и зон отдыха, реализация проектов на сумму 300 миллионов долларов США, создание 25 тысяч рабочих мест.

Увеличение объема туристических услуг как минимум в десять раз в последующие пять лет путем трансформации Самарканда в «Врата туризма». Обеспечение занятости 40 тысяч человек в сфере туризма. Создание в 2022 году туристического центра Самарканд, включающего в себя исторический комплекс «Вечный город» с необходимой инфраструктурой.

Реализация отдельной программы по развитию экотуризма Республики Каракалпакстан и Приаралья с широким использованием потенциала нового аэропорта Муйнака.

Принятие отдельной программы по превращению сферы туризма в Хорезмской области в основной «драйвер» создания новых рабочих мест.

Реализация отдельной программы по ускоренному развитию туризма в Бухарской области.

Эффективное использование потенциала паломнического и экологического туризма в Навоийской области.

Дальнейшее улучшение туристической инфраструктуры в городе Ташкенте.

Разработка отдельной программы по поднятию на новый уровень туристического потенциала в Ташкентской области.

Цель 36: Развитие единой транспортной системы во взаимосвязи со всеми видами транспорта, создание условий для возможности осуществления ежедневных поездок на рейсовых транспортных маршрутах между крупными городами.

Совершенствование системы общественного транспорта и развитие его инфраструктуры в городе Ташкенте и регионах.

Повышение привлекательности междугородних и пригородных железнодорожных маршрутов.

Развитие рынка транспортных и логистических услуг и инфраструктуры, доведение уровня электрификации железнодорожной инфраструктуры до 60 процентов и ускоренное развитие сети автомобильных дорог.

Расширение «зеленых коридоров» и транзитных возможностей в транспортной системе для осуществления внешней торговли, а также увеличение объема транзитного грузооборота до 15 миллионов тонн.

IV. ПРОВЕДЕНИЕ СПРАВЕДЛИВОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ, РАЗВИТИЕ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА

Цель 37: Создание возможности обучения конкретной профессии каждому гражданину за счет государства. Увеличение масштаба профессионального обучения в 2 раза, обучение профессиям 1 миллиона безработных граждан и доведение участия негосударственных образовательных учреждений в данном процессе до 30 процентов.

Передача в ведение Министерства занятости и трудовых отношений вопросов систематического занятия профессиональным образованием в полном объеме.

Увеличение масштаба профессионального обучения в 2 раза, профессиональное обучение 1 миллиона безработных граждан.

Внедрение системы государственного содействия обретению как минимум одной профессии выпускниками общеобразовательных школ, изъявившими желание обучиться профессии.

Цель 38: Увеличение уровня охвата дошкольным образованием с нынешних 67 процентов до не менее 80 процентов.

Доведение в 2022/2023 учебном году уровня охвата системой дошкольной подготовки детей в возрасте 6 лет до 90 процентов, до конца 2024/2025 учебного года — до 100 процентов.

Создание свыше 7 тысяч новых негосударственных дошкольных образовательных организаций путем привлечения средств частного сектора в систему дошкольного образования.

Цель 39: Поднятие на новый уровень качества обучения в системе дошкольного образования.

Внедрение усовершенствованной системы профессиональной подготовки и повышения мастерства работников детских садов.

Повышение квалификации свыше 160 тысяч педагогических кадров в 2022 — 2026 годах.

Совершенствование процессов дошкольного образования и воспитания на основе научно обоснованных подходов.

Цель 40: Обеспечение целевого и эффективного расходования бюджетных средств в системе дошкольного образования.

Создание необходимых условий для прозрачного осуществления финансовых процессов в системе дошкольного образования.

Цель 41: Создание дополнительно 1,2 миллиона ученических мест в системе народного образования путем внедрения Национальной программы развития школ.

Разработка и реализация национальной программы, предусматривающей строительство новых школ, увеличение числа частных школ, повышение качества образования.

Доведение до конца 2026 года количества ученических мест до 6,4 миллиона.

Увеличение доли организаций, оказывающих негосударственные образовательные услуги, в 2026 году — на 8 процентов, в том числе, в 2022 году — на 3 процента путем расширения для них условий и возможностей.

Реализация программы по развитию 217 детских школ «Баркамол авлод» в 2022 — 2026 годах.

Налаживание деятельности свыше 100 тысяч бесплатных кружков, обеспеченных всем необходимым оборудованием, для приобщения молодежи к миру искусства, овладения ею знаниями и навыками в сфере компьютерных и IТ-технологий.

Налаживание в отдаленных территориях транспортного движения до школ и дошкольных учреждений.

Цель 42: Полная переработка на основе передового зарубежного опыта и внедрение на практике до 2026 года учебных программ и учебников.

В соответствии с Национальной учебной программой создание до 2026 года 699 наименований новых учебников, рабочих тетрадей, методических пособий для учителей и мобильных приложений, в том числе в 2022 году — 296 наименований.

В целях обучения учителей новым методикам в соответствии с Национальной учебной программой создание до 2026 года для Электронной платформы повышения квалификации 769 видеоуроков.

Внедрение системы пилотного тестирования и экспертизы с участием зарубежных специалистов учебников и учебно-методических комплексов в общеобразовательных школах.

Цель 43: Поэтапное доведение месячной заработной платы учителей до 1 000 долларов США в эквиваленте.

Дифференцированное повышение заработной платы талантливых учителей в зависимости от квалификационной категории.

Кардинальный пересмотр присвоения квалификационных категорий учителям, внедрение справедливой и прозрачной системы на основе методики оценки квалификации.

Цель 44: Повышение качества образования в школах и поднятие на международный уровень знаний и квалификации педагогических кадров.

Определение отечественных или международных сертификационных требований по каждому предмету для ведения деятельности в школе.

Диагностика знаний и навыков школьных учителей, не имеющих категорию.

Продолжение работ по укомплектованию педагогическими кадрами с высшим образованием общеобразовательных школ, особенно образовательных учреждений в отдаленных районах.

Дальнейшее совершенствование системы назначения директора и его заместителей в школах, предусмотрев участие учителей школы и родителей.

Оптимизация районных подразделений системы народного образования за счет полной цифровизации их деятельности.

Цель 45: Поэтапное обеспечение бесплатным питанием учащихся начальных классов в Республике Каракалпакстан и Хорезмской области.

Внедрение системы обеспечения бесплатным питанием учащихся начальных классов (1 — 4 классов) в качестве эксперимента в Республике Каракалпакстан и Хорезмской области.

По итогам эксперимента рассмотрение вопроса расширения системы обеспечения бесплатным питанием учащихся начальных классов (1 — 4 классов).

Цель 46: Доведение уровня охвата высшим образованием до 50 процентов и повышение качества образования.

Увеличение параметров приема в 2022 году на основе предложений заказчиков кадров.

Доведение уровня охвата высшим образованием молодежи в 2022 году до 38 процентов.

Внедрение порядка самостоятельного установления высшими образовательными учреждениями параметров приема на учебу на платно-контрактной основе.

Доведение в 2026 году показателя приема минимум до 250 тысяч.

Предоставление государственным высшим образовательным учреждениям академической и финансовой самостоятельности, в том числе налаживание практики самостоятельного установления ими оплаты труда, определения количества работников, стоимости обучения на платно-контрактной основе и формы образования.

Конкретное определение соответствующих прав и полномочий государственных высших образовательных учреждений.

Цель 47: Целевая подготовка 10 потенциальных высших образовательных учреждений для включения в международные рейтинги QS и TНE до 2026 года.

Разработка целевой программы для включения высших образовательных учреждений в международные рейтинги QS и TНE.

Отбор 10 потенциальных высших образовательных учреждений.

Разработка и утверждение целевой программы на 5 лет по включению в международные рейтинги высших образовательных учреждений исходя из потенциала и специфики.

Цель 48: Строительство студенческих общежитий на 100 тысяч мест.

Налаживание оптимальных методов финансирования проектов при строительстве студенческих общежитий на основе государственно-частного партнерства.

Строительство в 2022 году 47 студенческих общежитий на 18 800 мест.

Повышение уровня обеспечения студентов общежитиями до более чем 60 процентов в результате строительства до 2026 года 181 общежитий на 72 400 мест.

Цель 49: Доведение до 2026 года количества негосударственных высших образовательных учреждений минимум до 50.

Доведение числа негосударственных высших образовательных организаций в 2022 году до 34 путем создания в Навоийской, Самаркандской, Сурхандарьинской, Кашкадарьинской областях и городе Ташкенте минимум по одному негосударственному высшему образовательному учреждению.

Создание в Республике Каракалпакстан филиалов 5 престижных отечественных и зарубежных вузов, а также Нурафшанского государственного университета в Ташкентской области на 5 тысяч студентов.

Создание 4 частных вузов в Андижанской области с доведением охвата высшим образованием молодежи в регионе с 23 до 50 процентов.

Создание в ближайшие 5 лет в Наманганской области 7 вузов, доведение общего количества учебных заведений до 10.

Строительство в городе Самарканде «Молодежного городка» на 20 тысяч студентов с размещением в нем минимум 4 филиалов и кампусов зарубежных университетов. Создание совместно с ведущими техническими университетами зарубежных государств Самаркандского технологического университета.

Создание Международного центра математики и фонда имени Мухаммада аль-Хорезми при Ургенчском государственном университете, Ургенчского филиала Государственной академии хореографии Узбекистана и Ургенчской начальной школы-интерната танцевального искусства при ней.

Доведение количества негосударственных высших образовательных организаций до 50 путем создания минимум по одной организации в регионах республики до 2026 года.

Цель 50: Увеличение в 2 раза масштаба направления в престижные зарубежные вузы свободно и творчески мыслящей молодежи через Фонд «Эл-юрт умиди», при этом направление 50 процентов молодежи на технические, точные науки и IT.

Проведение открытых отборочных конкурсов для обучения в бакалавриате, магистратуре и докторантуре самых престижных университетов зарубежных государств.

Объявление и проведение Фондом открытого конкурса в целях участия в образовательных программах бакалавриата, магистратуры и докторантуры зарубежных высших образовательных учреждений.

Цель 51: Широкое внедрение инноваций в экономику, развитие кооперационных связей промышленных предприятий и научных учреждений.

Освоение технологий производства инновационной продукции в районах, трансформируемых в инновационные зоны, создающие качественную продукцию, до 50% более дешевую по сравнению с существующими аналогами, с добавленной стоимостью, в 2-3 раза превышающей стоимость сырья, в том числе реализация всего 195 проектов стоимостью 165,9 миллиардов сумов.

Организация послевузовского образования на платно-контрактной основе.

Цель 52: Улучшение позиции Республики Узбекистан в Глобальном инновационном индексе и включение в топ-50 стран рейтинга до 2030 года.

Улучшение позиции Узбекистана по низким индикаторам, зафиксированным в Глобальном инновационном индексе.

Создание широких возможностей по всем направлениям для реализации инновационных проектов, внедрение современных механизмов поддержки исследований и инновационных инициатив.

Цель 53: Обеспечение обязательных социальных гарантий для населения, усиление социальной защиты нуждающихся слоев.

Доведение уровня обеспеченности нуждающихся слоев населения современными протезно-ортопедическими изделиями и реабилитационными средствами до 60 процентов.

Систематизация и совершенствование законодательства в сфере обязательных социальных гарантий, контроль строгого обеспечения установленной социальной защиты.

Расширение возможности использования обязательных социальных гарантий, в том числе видов социальной защиты за счет цифровизации сферы, внедрения принципов открытости и прозрачности в данные процессы.

Цель 54: Совершенствование системы пенсионного обеспечения.

Обеспечение последовательного повышения размеров пенсий граждан соразмерно экономическим показателям страны.

Внедрение многоступенчатой и гарантированной государством системы пенсионного обеспечения в соответствии с международными принципами и стандартами.

Переход на систему назначения пенсии без истребования у граждан излишних документов посредством межведомственного электронного обмена данными.

Цель 55: В целях приближения и повышения удобства оказываемых населению медицинских услуг создание в регионах республики медицинских кластеров.

Создание в Наманганской, Ферганской, Сырдарьинской, Кашкадарьинской, Навоийской областях и городе Ташкенте медицинских кластеров.

Цель 56: Повышение качества оказываемых населению медицинских услуг, эффективное использование бюджетных средств, централизация медицинских услуг и внедрение практики медицинского страхования населения.

Создание централизованной лаборатории, системы стерилизации и высокотехнологичных исследований.

Реализация комплексных мер, направленных на реализацию в 2022-2023 годах программы развития системы здравоохранения, охраны здоровья населения и повышения потенциала медицинских работников, а также стратегии по цифровизации сферы здравоохранения на 2022 — 2026 годы.

Поэтапное внедрение системы медицинского страхования населения.

Цель 57: Совершенствование системы технического обслуживания медицинского оборудования.

Создание системы технического обслуживания медицинского оборудования и инвентаря в государственных медицинских учреждениях.

Создание отдельного предприятия по техническому обслуживанию медицинского оборудования и его 13 региональных отделений.

Цель 58: Совершенствование системы регулирования обращения лекарственных средств и изделий медицинского назначения, а также поставки населению доступной и качественной продукции.

Совершенствование и широкое внедрение системы электронного рецепта, а также создание информационной системы онлайн-наблюдения за соблюдением цен.

Внедрение системы маркировки фармацевтической продукции.

Совершенствование на основе современных механизмов системы доведения до населения лекарственных средств и медицинских изделий исходя из потребностей отдаленных территорий и махаллей.

Цель 59: Повышение качества оказания населению квалифицированных услуг, увеличение средств, выделяемых на сферу первичной медико-санитарной службы.

Обеспечение увеличения средств, выделяемых из Государственного бюджета на лекарственные средства и изделия медицинского назначения, в три раза. При этом уделение основного внимания усилению подворовой медицинской профилактики и принятие мер по проведению «целевого» скрининга.

Повышение привлекательности медико-санитарной службы и укомплектование сферы квалифицированными кадрами.

Совершенствование системы оплаты труда работникам первичной медико-санитарной службы.

Укрепление материально-технической базы первичной медико-санитарной службы.

Дальнейшее улучшение обеспечения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения в государственных медицинских учреждениях, а также совершенствование системы их поставки и хранения.

Цель 60: Совершенствование системы оказания высокотехнологичной медицинской помощи женщинам репродуктивного возраста, беременным и детям.

Создание 46 межрайонных перинатальных центров, обеспечение их кадрами, необходимой медицинской техникой и изделиями.

Создание благоприятных условий для расширения возможностей оказания высокотехнологичной медицинской помощи.

Цель 61: Доведение доли частного сектора в сфере медицинских услуг до 25 процентов.

Дальнейшее развитие и поддержка частной медицины.

Использование подвальной части зданий и сооружений в осуществлении медицинской деятельности, а также пересмотр документов технического регулирования исходя из международного опыта с оптимизацией требований, предъявляемых к деятельности отделений лаборатории и диагностики.

Упрощение минимальных требований к материально-технической базе и медицинскому оборудованию при организации специализаций медицинской деятельности.

Цель 62: Доведение доли лекарственных и медицинских средств отечественного производства до 80 процентов.

Оптимизация объема и структуры импортной продукции, а также поддержка местных производителей.

Разработка дополнительных мер по созданию новых и дальнейшему развитию имеющихся современных фармацевтических кластеров и зон.

Цель 63: Создание лабораторий Службы санитарно-эпидемиологического благополучия и общественного здоровья, имеющих международный статус.

Оснащение необходимым оборудованием 263 объектов Службы санитарно-эпидемиологического благополучия и общественного здоровья.

Осуществление работ по строительству, реконструкции и ремонту на 249 объектах Службы санитарно-эпидемиологического благополучия и общественного здоровья.

Повышение кадрового потенциала Службы санитарно-эпидемиологического благополучия и общественного здоровья и широкое внедрение информационно-коммуникационных технологий в ее деятельность.

Цель 64: Организация первичных медицинских услуг в регионах на основе принципа «один шаг».

Исходя из имеющихся потребностей в регионах, предложений населения создание в 2022-2023 годах 61 семейной поликлиники, 215 семейных врачебных пунктов.

Принятие необходимых мер для организации в махаллях первичной медицинской помощи в целях создания населению более удобных условий для пользования качественными медицинскими услугами.

Расширение возможностей оказания удаленных медицинских услуг населению путем применения современных технологий.

Цель 65: Поэтапное доведение месячной заработной платы врачей до 1 000 долларов США в эквиваленте.

Создание системы оплаты труда медицинских работников исходя из вида и сложности оказываемых медицинских услуг, а также ее изменение исходя из достигнутого результата.

Цель 66: Формирование эффективной системы поддержки лиц с инвалидностью, повышение качества и уровня их жизни.

Недопущение дискриминации по признаку инвалидности, обеспечение равных условий для реализации прав, свобод и законных интересов лиц с инвалидностью и неотвратимости ответственности за их нарушение.

Имплементация в национальное законодательство общепризнанных международных норм и стандартов в области обеспечения прав лиц с инвалидностью.

Внедрение прозрачных, современных методов и критериев врачебно-трудовой экспертизы и установления инвалидности, повышение уровня и качества медико-социальной помощи лицам с инвалидностью.

Создание необходимых условий для усиления взаимосвязи лиц с инвалидностью с семьей, обществом и государством, их пребывания в благоприятной среде, беспрепятственного доступа к городскому пассажирскому транспорту, объектам социальной и другой инфраструктуры.

Совершенствование системы инклюзивного образования и трудоустройства лиц с инвалидностью, обеспечивающей их вовлечение и активное участие в социально-экономической жизни общества.

Поэтапный переход на социальную модель определения инвалидности.

Цель 67: Увеличение количества граждан, регулярно занимающихся физкультурой и спортом.

Доведение до 33 процентов в 2026 году доли населения, регулярно занимающейся физкультурой и спортом.

Популяризация национальных видов спорта среди молодежи республики.

В целях повышения массовости спорта в Узбекистане развитие национальных видов спорта и народных игр.

Дальнейшее развитие оздоровительной работы в отдаленных районах и селах нашей страны.

Создание в каждой образуемой «зеленой зоне» беговых дорожек, для езды на велосипеде — «дорожек здоровья», а также площадок для бадминтона, стритбола и воркаута.

Привлечение работников министерств, ведомств и организаций, а также населения к спортивным мероприятиям, проведение среди них соревнований.

Разработка и реализация программы проведения Национальной олимпиады спортивных игр.

Улучшение инфраструктуры спортивных объектов для проведения спортивных игр и оснащение их необходимым спортивным инвентарем.

Организация игр Национальной олимпиады на высоком уровне, достойное стимулирование победителей и призеров.

Организация широкого освещения в СМИ, в том числе мировой сети Интернет, подготовительной работы к играм Национальной олимпиады.

За счет повышения квот приема в Узбекский государственный университет физической культуры и спорта, а также его филиалы повышение доли осуществляющих деятельность тренеров с высшим образованием с нынешних 54 процентов до 62 процентов в 2022 году, до 85 процентов — в 2026 году.

Привлечение выпускников Узбекского государственного университета физической культуры и спорта и его филиалов в спортивные образовательные учреждения.

Цель 68: Развитие Олимпийского и Паралимпийского движения.

Развитие включенных в Олимпийские игры командных (футбол, гандбол, баскетбол, волейбол, регби, хоккей на траве, бадминтон, водный спорт) и других видов спорта.

Обеспечение участия национальной сборной команды Узбекистана по командным и другим видам спорта в авторитетных международных соревнованиях.

Развитие летних паралимпийских видов спорта. При этом:

обращение особого внимания на дальнейшее развитие здорового образа жизни среди паралимпийских спортсменов. В частности, пропаганда данной инициативы среди граждан с ограниченными возможностями;

завоевание более 100 лицензий на Паралимпийские игры «Париж-2024» посредством организации в спортивных образовательных учреждениях видов спорта, включенных в список паралимпийских видов спорта.

Привлечение и охват молодежи спортом.

В целях развития до 2026 года зимних и экстремальных видов спорта, в том числе горнолыжного спорта, создание необходимой инфраструктуры в потенциальных регионах с привлечением самых передовых и инновационных технологий.

Специализация регионов по подготовке спортсменов к зимним Олимпийским и Паралимпийским играм исходя из имеющегося потенциала и возможностей.

Развитие соответствующих видов спорта в специализированных на видах зимнего спорта регионах, формирование членов национальной команды и начиная с 2023 года обеспечение их участия в международных соревнованиях.

Стимулирование и поддержка развития зимних видов спорта, завоевание не менее 10 лицензий на зимние Олимпийские игры 2026 года.

Цель 69: Поддержка женщин и дальнейшее повышение их активности в жизни общества.

Создание атмосферы нетерпимости к притеснению и насилию в отношении женщин в обществе, обеспечение прав и законных интересов женщин.

Продолжение политики обеспечения гендерного равенства, повышение социально-политической активности женщин, продолжение реализации реформ по их поддержке.

Оказание всестороннего содействия в обучении, овладении профессиональными навыками и обеспечении женщин достойной работой, поддержка женского предпринимательства, выявление и правильная ориентация способностей одаренных девушек и женщин.

Повышение эффективности работы по обеспечению качества медико-социальных услуг, оказываемых женщинам в регионах, особенно в сельской местности, приобщению их к здоровому образу жизни.

Определение системных мер по обеспечению жильем женщин, нуждающихся в жилье, улучшению условий жизни и труда, увеличению их доходов.

Оказание социально-правовой, психологической помощи женщинам, оказавшимся в тяжелом социальном положении, их адресная поддержка.

Организация адресной работы с «женскими тетрадями», осуществление общественного контроля за своевременным решением ответственными организациями проблем женщин.

Цель 70: Совершенствование государственной молодежной политики.

Обеспечение прав, свобод и законных интересов молодежи.

Охрана жизни и здоровья молодежи, улучшение условий пользования ею квалифицированной медицинской помощью, повышение медицинской грамотности и укрепление здорового образа жизни среди молодежи.

Содействие духовному, интеллектуальному, физическому и нравственному развитию молодежи.

Обеспечение для молодежи доступного и качественного образования, а также получения ею полноценного образования на всех его этапах, создание условий для развития инклюзивного образования в регионах.

Создание условий для трудоустройства и занятости молодежи.

Воспитание молодежи в духе патриотизма, гражданской ответственности, толерантности, уважительного отношения к законам, национальным и общечеловеческим ценностям, в качестве личности с твердыми убеждениями и взглядами на жизнь способной противостоять негативным влияниям и течениям.

Защита молодежи от действий, приводящих к подрыву нравственных устоев, идей терроризма и религиозного экстремизма, сепаратизма, фундаментализма, насилия и жестокости.

Повышение уровня правосознания и правовой культуры молодежи.

Поддержка и стимулирование одаренной и талантливой молодежи.

Создание условий для развития молодежного предпринимательства.

Формирование у молодежи стремления к здоровому образу жизни, а также создание условий для организации содержательного досуга молодежи и массового развития молодежного спорта.

Реализация комплексной системы мер моральной и материальной поддержки молодых семей, создания для них достойных жилищных и социально-бытовых условий.

Развитие сотрудничества с международными организациями, осуществляющими деятельность в сфере реализации прав и свобод молодежи.

V. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДУХОВНОГО РАЗВИТИЯ И ПОДНЯТИЕ ДАННОЙ СФЕРЫ НА НОВЫЙ УРОВЕНЬ

Цель 71: Превращение здорового мировоззрения и созидания в обществе в общенациональное движение посредством широкой пропаганды идеи «От Стратегии действий — к Стратегии развития», основанной на принципах добра и гуманизма.

Реализация Концепции «Новый Узбекистан — просвещенное общество».

Организация право-просветительских мероприятий по формированию правовой культуры среди населения в сочетании с изучением богатой истории, научно-культурного наследия, национальных и религиозных ценностей нашего народа.

Разработка действенных, креативных и инновационных методов организации информационно-разъяснительной работы, а также принятие мер по их своевременной реализации.

Государственная поддержка бережного сохранения, широкой популяризации и развития национальных ценностей и духовного наследия узбекского народа.

Обеспечение непрерывной взаимосвязи духовного воспитания в семье, образовательных организациях и махаллях.

Предотвращение распространения ложной информации путем своевременного освещения объективной информации в средствах массовой информации, социальных сетях.

Формирование карты оптимизации социально-духовной атмосферы в разрезе регионов на основе принципа «махалля — район — область — республика», широкое внедрение в данный процесс современных информационно-коммуникационных технологий.

Разработка научно обоснованных индикаторов оценки духовного воспитания.

Применение интерактивных методов образования и воспитания для превращения школ в истинные центры духовности и просветительства, культуры.

Совместная борьба на основе национальной идеи против идеологических атак; укрепление взаимодействия семьи, школы и махалли, посредством этого — формирование навыка обеспечения взаимосвязи в духовном воспитании.

Обеспечение реализации идеи «Новый Узбекистан — Третий Ренессанс» под девизом «Молодежь — созидатели Нового Узбекистана».

Цель 72: Дальнейшее развитие оказания информационно-библиотечных услуг населению, широкая популяризация чтения книг, а также реализация общенациональной идеи «Любящая книги нация».

Дальнейшее развитие оказания информационно-библиотечных услуг населению, широкая популяризация чтения книг и внедрение единой системы управления в сфере.

Цель 73: Глубокое изучение и широкая пропаганда богатого научного наследия наших великих предков.

Организация совместно с ОИС, ИРСИКА, АЙСЕСКО, ЮНЕСКО и другими авторитетными международными организациями, научно-исследовательскими центрами и университетами мира международных конференций, симпозиумов и форумов под девизом «Новый Узбекистан — Третий Ренессанс».

В целях широкой пропаганды богатого научно-духовного наследия наших великих предков осуществление достоверного перевода 100 произведений ученых и мыслителей, которых взрастила наша земля, создание на их основе научно-популярных брошюр.

С целью глубокого изучения и широкой пропаганды богатого научного наследия наших великих предков поддержка деятельности Международной исламской академии Узбекистана, Центра исламской цивилизации, международных научно-исследовательских центров Имама Бухари, Имама Термизи, Имама Мотуриди.

Цель 74: Укрепление атмосферы межнационального согласия и религиозной толерантности в обществе.

Дальнейшее совершенствование системы государственной поддержки национальных культурных центров.

Обеспечение последовательной реализации концепции государственной политики Республики Узбекистан в области межнациональных отношений.

Создание дополнительных благоприятных условий для молодежи разных национальностей, формирование осознания ею чувства гражданского долга, усиление патриотизма, повышение культуры межнационального общения, основанного на толерантности.

Принятие дополнительных мер государственной поддержки средств массовой информации, осуществляющих деятельность на иностранных языках, а также освещающих государственную политику в области межнациональных отношений.

Совершенствование деятельности обществ дружбы с целью развития дружественных связей с зарубежными странами.

Цель 75: Развитие направлений изобразительного и прикладного искусства, дизайна, повышение художественно-эстетического вкуса населения.

Широкая пропаганда образцовой жизни и творчества известных народных художников и мастеров прикладного искусства Узбекистана, а также увековечение их памяти.

Популяризация изобразительного и прикладного искусства Узбекистана на международном уровне.

Совершенствование системы подготовки ведущих специалистов в направлениях изобразительного, прикладного искусства и дизайна.

Цель 76: Дальнейшее развитие сфер культуры и искусства, улучшение материально-технической базы учреждений и объектов культуры.

Материальная поддержка и улучшение условий жизни представителей сферы культуры и искусства, творческих работников, а также профессоров-преподавателей и работников, осуществляющих деятельность в данной сфере.

Развитие театрального искусства и укрепление его материально-технической базы.

Совершенствование деятельности центров культуры и повышение качества оказываемых ими культурных услуг населению, а также улучшение их материально-технической базы.

Строительство и обеспечение эффективной деятельности новых объектов культуры в регионах.

Дальнейшее развитие узбекского циркового искусства и укрепление его материально-технической базы.

Внедрение проведения в регионах мероприятий, направленных на популяризацию национальной культуры на международном уровне.

Достойное празднование юбилеев выдающихся представителей творческой интеллигенции, внесших весомый вклад в развитие культуры и искусства узбекского народа, широкая пропаганда их жизни и деятельности, увековечение памяти.

Реализация комплексных мер по сохранению, реставрации и консервации объектов культурного наследия, расположенных на территории республики.

Цель 77: Дальнейшее развитие изучения и пропаганды истории Узбекистана.

Реализация Концепции развития истории как науки до 2030 года.

Цель 78: Развитие национального киноискусства.

Формирование киноискусства в качестве стратегического источника в духовной, культурно-просветительской жизни общества, в том числе воспитании молодежи в духе патриотизма.

Совершенствование системы государственной поддержки киноиндустрии на основе рыночных принципов, а также привлечение в страну зарубежных кинокомпаний и развитие производства совместных фильмов.

Формирование национальной индустрии мультипликации.

Развитие киноиндустрии в качестве отдельной отрасли экономики, создание инфраструктуры, обладающей современной и высокотехнологичной материально-технической базой.

Создание эффективной системы подготовки кадров, повышения квалификации творческих деятелей кино и технических работников сферы кинематографии.

Государственное стимулирование производства национальных сериалов, широкое привлечение молодых мультипликаторов и аниматоров к созданию анимационных фильмов.

Обеспечение гарантированной защиты авторского права в сфере кино, развитие системы кинопроката и продвижение национальных фильмов на мировые кинорынки.

VI. ПОДХОД К ГЛОБАЛЬНЫМ ПРОБЛЕМАМ ИСХОДЯ ИЗ НАЦИОНАЛЬНЫХ ИНТЕРЕСОВ

Цель 79: Предотвращение имеющихся экологических проблем, наносящих вред здоровью и генофонду населения.

Выдвижение инициатив в области окружающей среды на международной арене, включая разработку Всемирной экологической хартии.

Внедрение системы взятия в автоматическом режиме образцов с загрязняющих источников объектов с высоким уровнем опасности воздействия на окружающую среду (I категория).

Совершенствование механизмов оценки уровня загрязненности окружающей среды, наблюдение за окружающей средой, прогнозирование уровня ее загрязненности, постоянное обеспечение информацией государственного экологического контроля, осуществление мониторинга за состоянием загрязняющих источников и их воздействием на окружающую среду.

Проведение государственной экологической экспертизы на предмет определения соответствия хозяйственной и другой деятельности, осуществляемой на территории республики, экологическим требованиям.

Цель 80: Защита экологии и окружающей среды, улучшение экологического состояния городов и районов, реализация общенационального проекта «Зеленый край».

Посадка не менее 200 миллионов саженцев деревьев ежегодно в рамках общенационального проекта «Зеленый край». Налаживание системы аэробиологического мониторинга в 10 регионах республики в соответствии с инициативами общенационального проекта «Зеленый край».

Доведение уровня сбора бытовых отходов до 100 процентов, их переработки — с нынешних 21 процента до 50 процентов в 2026 году.

Завершение работ по определению санитарно-охранных зон и прибрежных территорий 51 наземного естественного водного объекта (реки, малые реки и природные озера) по республике.

Превращение города Ташкента в комфортную для населения, экологически чистую зону, имеющую все условия для проживания, доведение уровня его озеленения до 30 процентов.

Создание на высохшем дне Аральского моря дополнительно 500 тысяч гектаров зеленых площадей, доведение их общей площади к концу 2026 года до 2,5 миллиона гектаров, или 78 процентов территории.

Реализация в Приаралье проектов на основе программ международного фонда «Зеленый климат» и Глобального экологического фонда, направленных на защиту биоразнообразия, предупреждение изменений климата и эрозии почвы, стоимостью 300 миллионов долларов США.

Организация в городах и районных центрах «общественных парков» на каждые 50 — 100 тысяч человек.

Дальнейшее усиление социальной поддержки населения, проживающего в регионе Приаралья.

Цель 81: Расширение лесных площадей.

Расширение лесных площадей в регионах республики и эффективное использование земель лесного фонда.

Создание горных и предгорных участков плантаций лесного фонда.

Разведение растений в пустынных районах, создание защитных лесов в регионах.

Создание защитных лесонасаждений для защиты орошаемых земель от эрозии и объектов мелиорации — от миграции песка.

Урегулирование использования лесов на землях государственного лесного фонда, расширения лесного фонда.

Кардинальный пересмотр механизма охраны и защиты лесов.

Цель 82: Формирование эффективных механизмов противодействия экстремизму и терроризму.

Осуществление эффективной государственной политики по противодействию экстремизму и терроризму, позволяющей обеспечивать права и свободы граждан.

Совершенствование превентивных механизмов, направленных на предупреждение факторов, способствующих экстремизму и терроризму, улучшение социально-духовной атмосферы, предотвращение воздействия чуждых идей и устранение проблем лиц, оказавшихся под их влиянием, путем проведения системной работы.

Формирование у населения, особенно молодежи, твердого и устойчивого иммунитета против идеологии терроризма и экстремизма.

Совершенствование международно-правовых основ противодействия экстремизму и терроризму, а также расширение договорно-правовых основ сотрудничества с зарубежными государствами, региональными и международными организациями в сфере противодействия экстремизму и терроризму.

Укрепление кадрового потенциала и ресурсов дипломатических представительств и консульских учреждений, Агентства внешней трудовой миграции, а также других ведомств, занимающихся гражданами, отъезжающими за рубеж на длительное время и проживающими за рубежом.

Обмен информацией и опытом с зарубежными государствами и международными организациями в сфере противодействия экстремизму, терроризму и их финансированию.

Активное участие в международных и региональных организациях, деятельность которых направлена на противодействие экстремизму и терроризму.

Координация совместных усилий по реализации Глобальной антитеррористической стратегии ООН в Центральной Азии в рамках совместного плана действий.

Расширение роли Узбекистана в реализации международных инициатив, способствующих обмену информацией и развитию сотрудничества в рамках совместной работы по противодействию экстремизму и терроризму в Центральной Азии.

Ускорение инициатив в деле привлечения внимания мирового сообщества и региональных организаций к обеспечению мира и согласия в Афганистане, привлечение данной страны к процессам регионального сотрудничества, в том числе противодействию экстремизму и терроризму.

Цель 83: Внедрение стандартов честности на государственной службе.

Поэтапное внедрение системы декларирования доходов и имущества государственных служащих.

Создание эффективных механизмов по предотвращению конфликта интересов на госслужбе, обеспечение открытости и расширение участия общественности в деятельности по противодействию коррупции.

Цель 84: Выявление сфер и отраслей, подверженных коррупции, повышение эффективности системы предотвращения коррупционных факторов, формирование непримиримого отношения в обществе к коррупции.

Внедрение современных информационных технологий, в том числе искусственного интеллекта, в противодействие коррупции.

Налаживание сотрудничества с институтами гражданского общества в противодействии коррупции, поддержка осуществления общественного контроля.

Усиление системных превентивных мер в практике противодействия коррупции.

Внедрение системы непрерывного повышения знаний населения и государственных служащих в сфере противодействия коррупции.

Обеспечение разработки нормативно-правовых актов по принципу «законодательство без коррупции».

Цель 85: Создание новых рабочих мест в стране, повышение доходов населения и посредством этого сокращение бедности не менее чем в два раза к концу 2026 года.

Разработка и реализация государственных программ по сокращению бедности.

Создание возможности полного использования социальных гарантий и льгот 2,5 миллиона неофициально работающими гражданами путем содействия им в легализации занятости.

Снижение в два раза уровня безработицы среди женщин, обучение профессии более 700 тысяч безработных женщин и девушек за счет государства. Осуществление комплексных мер по привлечению к предпринимательству и обеспечение самозанятости безработных женщин.

При оказании государственной социальной помощи и услуг налаживания механизма ведения социальной работы на местном уровне (на основе принципа «махаллабай»).

Создание единой электронной системы учета семей, женщин и молодежи, относящихся к категории бедности, в разрезе регионов, городов и районов, предотвращение риска возврата бедности. Развитие ремесленнической деятельности.

Охват не менее 85 процентов всего нуждающегося населения программами социальной помощи, отвечающими критериям назначения социального пособия. Оказание прямой государственной социальной помощи нуждающимся в социальной защите семьям и слоям населения, а также гражданам, временно оказавшимся в трудных условиях.

Цель 86: Обеспечение осуществления безопасной, организованной и законной трудовой миграции, а также ведение эффективной миграционной политики.

Дальнейшее развитие международного сотрудничества в сфере борьбы с незаконной внешней трудовой миграции и торговлей людьми.

Обучение граждан до выезда на работу за рубеж профессиям и иностранным языкам, системное и ускоренное внедрение в жизнь мер по выдаче им международных сертификатов, подтверждающих профессиональную квалификацию.

Расширение практики финансовой и социальной поддержки трудовых мигрантов, страхования их жизни и здоровья.

Реинтеграция лиц, вернувшихся с трудовой миграции, в том числе обеспечение их занятости, повышение профессиональной квалификации и стимулирование предпринимательских инициатив.

Обучение не менее 300 тысяч граждан, желающих работать в зарубежных государствах, профессиям и иностранным языкам. Организация отправки 400 тысяч граждан в безопасную, организованную зарубежную трудовую миграцию, оказание адресного содействия в обеспечении прав граждан, трудящихся за рубежом.

Обеспечение эффективной реализация проекта «Инвестиция в свое будущее».

Цель 87: Установление постоянных и эффективных взаимосвязей с соотечественниками в зарубежных государствах посредством общественного фонда «Ватандошлар».

Активное привлечение соотечественников, проживающих за рубежом, к предпринимательской, инвестиционной, научной, просветительской и культурной деятельности на территории Узбекистана.

Поддержка соотечественников за рубежом и созданных ими общественных объединений. Широкая пропаганда и популяризация богатого научного, культурного и духовного наследия нашей страны, содействие соотечественникам в организации культурно-просветительских мероприятий.

Осуществление системного анализа проблем в сфере установления и ведения сотрудничества с проживающими за рубежом соотечественниками, разработка конкретных предложений по их решению.

Поддержка деятельности, направленной на сохранение и развитие за рубежом узбекского языка, культуры и традиций, широкая пропаганда и популяризация богатого научного, культурного и духовного наследия нашей страны.

Принятие мер по привлечению потенциала соотечественников за рубежом к развитию Республики Узбекистан и их стимулированию.

Цель 88: Повышение эффективности работы по борьбе с пандемиями.

Создание системы раннего предупреждения пандемии и аналогичных процессов, всестороннего глубокого анализа ситуации, заблаговременного прогноза возможных угроз и рисков, связанных с ними проблем, разработки конкретных планов и мер их решения.

Усиление взаимного сотрудничества со всеми государствами и международными организациями на пути преодоления заболеваний.

Расширение диалога посредством телемедицины по лечению больных, активное привлечение международного опыта и рекомендаций.

Продолжение работы по предупреждению повторного распространения коронавируса, максимальному ограничению его негативного воздействия на экономику и жизнь людей, обеспечению важнейших жизненных потребностей населения, недопущению повышения цен и поддержке малообеспеченных семей.

VII. УКРЕПЛЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ И ОБОРОННОГО ПОТЕНЦИАЛА СТРАНЫ, ВЕДЕНИЕ ОТКРЫТОЙ, ПРАГМАТИЧНОЙ И АКТИВНОЙ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ

Цель 89: Дальнейшее укрепление прав граждан в области свободы получения и распространения информации.

Разработка проекта единого систематизированного нормативно-правового акта, регулирующего сферу информации.

Повышение культуры пользования граждан информационно-коммуникационными средствами.

Предотвращение нарушения права неприкосновенности, связанного с опубликованием в сети Интернет личных и конфиденциальных данных.

Создание системы предупреждения киберпреступности.

Цель 90: Дальнейшее укрепление обороноспособности государства, усиление боеготовности, боеспособности и потенциала Вооруженных Сил.

Обеспечение активного участия руководителей органов власти всех звеньев в повседневной деятельности войск, строительстве военных городков, совершенствовании их инфраструктуры и воспитании молодежи в военно-патриотическом духе.

Решение социальных проблем молодежи, отслужившей военную службу, обращение особого внимания на трудоустройство, достижение становления Вооруженных Сил школой по подготовке зрелых кадров для всех государственных ведомств, учреждений и предприятий.

Совершенствование законодательства по обеспечению военной безопасности и укреплению оборонного потенциала страны.

Создания единой автоматизированной системы управления Вооруженных Сил, дальнейшее совершенствование цифровизации.

Создание единой информационно-коммуникационной системы и обеспечение информационной безопасности в Вооруженных Силах.

Дальнейшее совершенствование системы боевой готовности и подготовки, а также учебной материально-технической базы войск Министерства обороны.

Дальнейшее совершенствование порядка прохождения военной службы гражданами.

Дальнейшее совершенствование системы отбора кандидатов в высшие военные образовательные учреждения.

Развитие системы создания резерва кадров для руководящих должностей войск Министерства обороны.

Эффективное налаживание работы по геральдике в системе Министерства обороны.

Оснащение войск современными образцами вооружения, военной и специальной техники.

Цель 91: Всестороннее укрепление социальной защиты военнослужащих, членов их семей.

Социальная поддержка и дальнейшее повышение качества медицинского обеспечения военнослужащих Вооруженных Сил.

Определение мер по дальнейшему совершенствованию морально-психологического обеспечения и института военных психологов в Вооруженных Силах, а также повышению боевого духа военнослужащих.

Дальнейшее продолжение мероприятий по воспитанию молодежи в военно-патриотическом духе.

Повышение эффективности деятельности ведущих специалистов воинских частей и учреждений Министерства обороны по работе с женщинами и членами семей военнослужащих.

Цель 92: Создание эффективной системы предупреждения и предотвращения чрезвычайных ситуаций.

Совершенствование актов законодательства в сфере предупреждения и предотвращения чрезвычайных ситуаций.

Проведение подготовки Республиканского специального спасательного центра Министерства по чрезвычайным ситуациям на основе стандартов INSARAG (международная консультативная группа по поисково-спасательным вопросам).

Организация службы авиации Министерства по чрезвычайным ситуациям.

Систематизация мер по предупреждению и оперативному предотвращению чрезвычайных ситуаций в туристических зонах республики.

Модернизация системы оповещения населения при чрезвычайных ситуациях.

Улучшение показателя охвата отдаленных территорий республики профессиональными и добровольными пожарно-спасательными подразделениями.

Привлечение частного сектора к производству пожарно-технических средств.

Повышение эффективности мер по предотвращению лесных пожаров.

Цель 93: Повышение роли страны в качестве равноправного субъекта в международных отношениях.

Проведение совместно со странами-партнерами и в рамках международных организаций сбалансированного, постоянного диалога по региональным и глобальным вопросам, проведение с ними двух- и многосторонних встреч, а также консультаций в политической, экономической и культурной сферах и на различных уровнях.

Выведение широкомасштабного сотрудничества с ведущими государствами на стратегический уровень, а также достижение с ними соглашений о расширенном партнерстве и сотрудничестве.

Продвижение позиции и инициатив Узбекистана общемирового значения на крупных мероприятиях (конференциях, форумах, семинарах и беседах за «круглым столом» в рамках международных организаций и на основе партнерства с зарубежными партнерами на уровне двухстороннего сотрудничества) по региональным и международным вопросам.

Цель 94: Поднятие на высокий уровень тесного сотрудничества в области безопасности, торгово-экономической, водной, энергетики, транспорта и культурно-гуманитарной сферах в Центральной Азии.

Организация совещаний (межправительственных комиссий, политических консультаций, комиссий межпарламентского сотрудничества и др.) на основе механизмов всех форматов диалога на высшем уровне и двустороннего сотрудничества с государствами Центральной Азии.

Обеспечение ежегодной регулярной организации Консультативных встреч глав государств Центральной Азии и активное участие в них.

Организация работы по разработке Стратегии регионального сотрудничества по Центральной Азии.

Активное продвижение национальных интересов Узбекистана в рамках региональных организаций.

Повышение пропускной способности приграничных контрольно-пропускных пунктов Республики Узбекистан посредством их реконструкции и расширения.

Поднятие на новый этап сотрудничества в Центральной Азии в сфере экологии, предотвращения загрязнения окружающей среды и охраны природы.

Расширение взаимного сотрудничества между музеями и архивами Узбекистана и государств Центральной Азии, совместное издание каталогов, отражающих историю и культуру двух стран.

Принятие скоординированных мер в сфере туризма с учетом новых реалий и эпидемиологических требований.

Открытие корреспондентских пунктов Национальной телерадиокомпании Узбекистана в государствах Центральной Азии.

Поддержка форм сотрудничества Узбекистана со странами Европы и институтами Европейского Союза (ЕС), направленного на развитие связей в торгово-экономической, водной энергетической, транспортной и культурно-гуманитарной сферах.

Цель 95: Дальнейшее развитие отношений Узбекистана с нашими традиционными партнерами, придание приоритетного значения расширению географии наших внешних связей и усиление экономической дипломатии.

Дальнейшее расширение взаимосвязей со странами Европы посредством визитов на высшем уровне.

Укрепление материально-технической базы дипломатических представительств Республики Узбекистан за рубежом, открытие новых дипломатических представительств нашей страны за рубежом.

Повышение эффективности и активизация экономической дипломатии в продвижении и защите национальных интересов.

Расширение сотрудничества с традиционными стратегическими партнерами в Азиатско-Тихоокеанском регионе (Китай, Республика Корея, Япония).

Увеличение объемов и номенклатуры экспорта в перспективные рынки стран Азиатско-Тихоокеанского региона.

Расширение стратегического и всестороннего сотрудничества с США, Канадой и странами Америки.

Усиление сотрудничества с деловыми кругами США в области инвестиций, экспорта и передовых технологий.

Дальнейшее расширение имеющихся связей с партнерами в Южной Азии, на Ближнем, Среднем Востоке и в Африке (Саудовская Аравия, ОАЭ, Кувейт, Катар, Пакистан, Индия, Иран).

Ускорение взаимного сотрудничества с арабскими государствами (ОАЭ, Саудовская Аравия, Кувейт, Катар, Египет) в политической, торгово-экономической и культурно-гуманитарной сферах.

Развитие многогранных отношений Узбекистана с Афганистаном и содействие его социально-экономическому восстановлению.

Увеличение объемов и номенклатуры экспорта на перспективные рынки стран Южной Азии, Ближнего, Среднего Востока и Африки.

Расширение двухстороннего и многостороннего сотрудничества с традиционными стратегическими партнерами в рамках стран СНГ.

Увеличение объемов и номенклатуры экспорта на перспективные рынки стран СНГ.

Цель 96: Усиление деятельности Узбекистана в органах и институтах Организации Объединенных Наций, глобальных и региональных экономических, финансовых и гуманитарных организациях.

Широкое представление Узбекистана в мировом сообществе через структуры ООН.

Обеспечение реализации инициатив Руководства Узбекистана в рамках ООН.

Развитие финансово-экономического и консультативного сотрудничества с ООН и ее учреждениями.

Ускорение культурно-гуманитарного сотрудничества с ООН и ее специализированными учреждениями.

Расширение масштаба политико-дипломатических и пропагандистско-разъяснительных мероприятий, проводимых в рамках ООН и ее специализированных учреждений.

Продолжение тесного сотрудничества со всеми партнерами для продвижения инициативы ООН «Призыв к действию во имя прав человека».

Цель 97: Вступление во Всемирную торговую организацию и углубление процессов интеграции с Евразийским экономическим союзом.

Проведение переговоров с государствами-членами Всемирной торговой организации.

Повышение потенциала специалистов Узбекистана в области Всемирной торговой организации и многосторонней торговой системы.

Разработка соответствующих предложений по приведению национального законодательства в сферах технического регулирования, санитарных и фитосанитарных мер и защиты интеллектуальной собственности в соответствие с требованиями соглашений Всемирной торговой организации.

Изучение влияния членства Узбекистана во Всемирную торговую организацию на сферы металлургии, текстиля, пищевую промышленность, производство автомобилей.

Изучение влияния на национальную экономику членства Узбекистана во Всемирную торговую организацию.

Развитие системы защиты нетарифными мерами внутреннего рынка согласно правилам Всемирной торговой организации.

Разработка мер поддержки и субсидирования экспорта согласно правилам Всемирной торговой организации.

Дальнейшее совершенствование национальной политики по вопросам технического регулирования и стандартизации для эффективного выхода на рынок Евразийского экономического союза на основе опыта Союза.

Осуществление глубокого анализа договора о Евразийском экономическом союзе и разработка соответствующих предложений.

Изучение торговой политики Евразийского экономического союза, являющейся приоритетной над общенациональной, а также соглашений с третьими государствами.

Цель 98: Повышение эффективности доведения информации, направленной на повышение имиджа нашей страны, до аудитории мирового сообщества.

Принятие мер по развитию и поддержке деятельности информационного агентства «Дунё».

Дальнейшее ускорение сотрудничества с ведущими мировыми информационными агентствами.

Подготовка и реализация комплекса мер по продвижению имиджа Узбекистана на мировой арене, эффективное продолжение распространения объективной информации о ходе реформ в нашей стране, процессах демократического обновления общества.

Организация международного института Алишера Навои, призванного обеспечить широкую популяризацию в зарубежных государствах узбекского языка, культуры и национальных традиций, укрепление гуманитарных связей.

Выделение финансовых ресурсов основным дипломатическим представительствам Республики Узбекистан для проведения широкой информационной кампании за рубежом, в частности организации опубликования в престижных зарубежных СМИ материалов об Узбекистане.

Проведение регулярных переговоров с представителями политико-дипломатических, торгово-экономических, деловых, культурно-гуманитарных и аналитических кругов стран Европы, доведение до них объективной информации о проводимых в Узбекистане широкомасштабных реформах.

Организация за рубежом целевых пропагандистских мероприятий, в том числе «Дней культуры Узбекистана», бесед за «круглым столом», выставок.

Привлечение ресурсов соотечественников для поддержки и стимулирования достижений Узбекистана за рубежом.

Реализация мер по усилению сотрудничества, направленного на объективное освещение в международном медиа пространстве осуществляемых в Узбекистане реформ.

Создание благоприятного медиа пространства для взаимного сотрудничества отечественных и зарубежных средств массовой информации, изучения и устранения имеющихся в сфере проблем, определения перспектив.

Установление и развитие взаимосвязей с ведущими зарубежными средствами массовой информации в целях совместной разработки механизмов, средств и каналов выхода на международные информационные рынки, продвижения позитивного имиджа Узбекистана, реализации на международной арене PR-партнерских проектов.

Цель 99: Совершенствование нормативно-правовой базы внешнеполитической и внешнеэкономической деятельности, а также договорно-правовых основ международного сотрудничества.

Совершенствование правовых основ экономического, культурно-гуманитарного сотрудничества с государствами Южной Азии, Ближнего, Среднего Востока и Африки (Саудовская Аравия, ОАЭ, Кувейт, Катар, Пакистан, Индия, Иран).

Совершенствование правовых основ экономического, культурно-гуманитарного сотрудничества с экономически развитыми государствами на территории СНГ и Америки.

Внедрение современных механизмов регулирования внешнеполитической деятельности Республики Узбекистан.

Пересмотр деятельности дипломатической службы исходя из современных требований.

Совершенствование системы регулирования отношений, связанных с международными договорами Республики Узбекистан.

Разработка и координация реализации предложений по укреплению договорно-правовых основ двух- и многостороннего сотрудничества Республики Узбекистан с зарубежными государствами и международными организациями.

Разработка электронной базы данных единого учета, инвентаризации и мониторинга реализации международных договоров Республики Узбекистан.

Цель 100: Совершенствование системы оказания услуг гражданам Узбекистана за рубежом дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Республики Узбекистан в зарубежных государствах.

Широкое внедрение современных информационно-коммуникационных технологий в деятельности Министерства иностранных дел по оказанию консульских услуг гражданам Республики Узбекистан за рубежом и иностранным гражданам.

Расширение охвата оказания услуг дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Республики Узбекистан за рубежом.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к Указу Президента Республики Узбекистан от 28 января 2022 года № УП-60

СОСТАВ

Республиканской комиссии по реализации Стратегии развития Нового Узбекистана на 2022 — 2026 годы

А.Н. Арипов	—	Премьер-министр Республики Узбекистан, Председатель Республиканской комиссии
З.Ш. Низомиддинов	—	Руководитель Администрации Президента Республики Узбекистан, Сопредседатель Республиканской комиссии
Т.К. Нарбаева	—	Председатель Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан
Н.М. Исмоилов	—	Спикер Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан
А.А. Азизов	—	Председатель Службы государственной безопасности Республики Узбекистан
К.Ф. Камилов	—	Председатель Верховного суда Республики Узбекистан
Н.Т. Йулдошев	—	Генеральной прокурор Республики Узбекистан
А.Х. Саидов	—	Директор Национального центра Республики Узбекистан по правам человека
Ш.И. Асадов	—	Заместитель руководителя Администрации Президента Республики Узбекистан — Пресс-секретарь
В.В. Махмудов	—	Секретарь Совета безопасности при Президенте Республики Узбекистан
Р.А. Гулямов	—	Советник Президента Республики Узбекистан
А.А. Абдувахитов	—	Советник Президента Республики Узбекистан
Ш.Ш. Миноваров	—	Советник Президента Республики Узбекистан
Т.А. Худайбергенов	—	Советник Президента Республики Узбекистан
Б.Д. Исламов	—	Советник Президента Республики Узбекистан
Б.М. Мавлонов	—	Руководитель Департамента правовой экспертизы и комплексного анализа Администрации Президента Республики Узбекистан
К.К. Куранбаев	—	Первый заместитель советника Президента Республики Узбекистан
А.Ж. Раматов	—	Первый заместитель Премьер-министра Республики Узбекистан
Ж.А. Кучкаров	—	Заместитель Премьер-министра Республики Узбекистан
С.У. Умурзаков	—	Заместитель Премьер-министра Республики Узбекистан
Ш.М. Ганиев	—	Заместитель Премьер-министра Республики Узбекистан
А.А. Абдухакимов	—	Заместитель Премьер-министра Республики Узбекистан
М.А. Хайриддинов	—	Советник Премьер-министра Республики Узбекистан
Р.В. Абдуқодиров	—	Руководитель аппарата Кабинета Министров Республики Узбекистан
по должности	—	Председатель Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан, хокимы областей и города Ташкента
А.О. Ходжаев	—	Директор Агентства информации и массовых коммуникаций при Администрации Президента Республики Узбекистан
А.Д. Хаджаев	—	Председатель Национальной телерадиокомпании Узбекистана
Ш.Т. Кудратхужа	—	Ректор Университета журналистики и массовых коммуникаций, председатель «Международного пресс-клуба»
Э.С. Туляков	—	Директор Центра «Стратегия развития»
Б.М. Бекмуродов	—	Председатель Общенационального движения «Юксалиш»
Н.Д. Тойчиев	—	Заместитель руководителя аппарата Кабинета Министров Республики Узбекистан, Секретарь Республиканской комиссии

А.Н. Арипов	—	Премьер-министр Республики Узбекистан, Председатель Республиканской комиссии
З.Ш. Низомиддинов	—	Руководитель Администрации Президента Республики Узбекистан, Сопредседатель Республиканской комиссии
Т.К. Нарбаева	—	Председатель Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан
Н.М. Исмоилов	—	Спикер Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан
А.А. Азизов	—	Председатель Службы государственной безопасности Республики Узбекистан
К.Ф. Камилов	—	Председатель Верховного суда Республики Узбекистан
Н.Т. Йулдошев	—	Генеральной прокурор Республики Узбекистан
А.Х. Саидов	—	Директор Национального центра Республики Узбекистан по правам человека
Ш.И. Асадов	—	Заместитель руководителя Администрации Президента Республики Узбекистан — Пресс-секретарь
В.В. Махмудов	—	Секретарь Совета безопасности при Президенте Республики Узбекистан
Р.А. Гулямов	—	Советник Президента Республики Узбекистан
А.А. Абдувахитов	—	Советник Президента Республики Узбекистан
Ш.Ш. Миноваров	—	Советник Президента Республики Узбекистан
Т.А. Худайбергенов	—	Советник Президента Республики Узбекистан
Б.Д. Исламов	—	Советник Президента Республики Узбекистан
Б.М. Мавлонов	—	Руководитель Департамента правовой экспертизы и комплексного анализа Администрации Президента Республики Узбекистан
К.К. Куранбаев	—	Первый заместитель советника Президента Республики Узбекистан
А.Ж. Раматов	—	Первый заместитель Премьер-министра Республики Узбекистан
Ж.А. Кучкаров	—	Заместитель Премьер-министра Республики Узбекистан
С.У. Умурзаков	—	Заместитель Премьер-министра Республики Узбекистан
Ш.М. Ганиев	—	Заместитель Премьер-министра Республики Узбекистан
А.А. Абдухакимов	—	Заместитель Премьер-министра Республики Узбекистан
М.А. Хайриддинов	—	Советник Премьер-министра Республики Узбекистан
Р.В. Абдуқодиров	—	Руководитель аппарата Кабинета Министров Республики Узбекистан
по должности	—	Председатель Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан, хокимы областей и города Ташкента
А.О. Ходжаев	—	Директор Агентства информации и массовых коммуникаций при Администрации Президента Республики Узбекистан
А.Д. Хаджаев	—	Председатель Национальной телерадиокомпании Узбекистана
Ш.Т. Кудратхужа	—	Ректор Университета журналистики и массовых коммуникаций, председатель «Международного пресс-клуба»
Э.С. Туляков	—	Директор Центра «Стратегия развития»
Б.М. Бекмуродов	—	Председатель Общенационального движения «Юксалиш»
Н.Д. Тойчиев	—	Заместитель руководителя аппарата Кабинета Министров Республики Узбекистан, Секретарь Республиканской комиссии

Примечание: при переходе членов Республиканской комиссии на другую должность в ее состав включаются лица, вновь назначенные на эти должности.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к Указу Президента Республики Узбекистан от 28 января 2022 года № УП-60

СОСТАВ

Рабочей группы Республиканской комиссии по реализации Стратегии развития Нового Узбекистана на 2022 — 2026 годы

Д.Н. Каландаров	—	Начальник управления Кабинета Министров Республики Узбекистан, Руководитель Рабочей группы
Т.Х. Аббосхонов	—	Ответственный сотрудник Администрации Президента Республики Узбекистан
М.А. Эргашев	—	Ответственный сотрудник аппарата Совета безопасности при Президенте Республики Узбекистан
А.Дж. Ходжаниязов	—	Начальник управления Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан
Б.Г. Раджабов	—	Заместитель руководителя аппарата Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан
Ж.И. Юлдашев	—	Начальник аппарата Верховного суда Республики Узбекистан
А.А. Махмудов	—	Начальник управления Генеральной прокуратуры Республики Узбекистан
О.А. Пекось	—	Первый заместитель министра по развитию информационных технологий и коммуникаций
А.А. Икрамов	—	Заместитель председателя Государственного комитета по статистике
А.Ш. Иноятов	—	Заместитель министра здравоохранения
А.Н. Каримов	—	Заместитель министра юстиции
Ж.И. Абруев	—	Заместитель министра финансов
А.А. Джалилов	—	Начальник департамента Министерства экономического развития и сокращения бедности
М.Т. Якубов	—	Заместитель начальника управления Кабинета Министров, Секретарь Рабочей группы

Д.Н. Каландаров	—	Начальник управления Кабинета Министров Республики Узбекистан, Руководитель Рабочей группы
Т.Х. Аббосхонов	—	Ответственный сотрудник Администрации Президента Республики Узбекистан
М.А. Эргашев	—	Ответственный сотрудник аппарата Совета безопасности при Президенте Республики Узбекистан
А.Дж. Ходжаниязов	—	Начальник управления Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан
Б.Г. Раджабов	—	Заместитель руководителя аппарата Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан
Ж.И. Юлдашев	—	Начальник аппарата Верховного суда Республики Узбекистан
А.А. Махмудов	—	Начальник управления Генеральной прокуратуры Республики Узбекистан
О.А. Пекось	—	Первый заместитель министра по развитию информационных технологий и коммуникаций
А.А. Икрамов	—	Заместитель председателя Государственного комитета по статистике
А.Ш. Иноятов	—	Заместитель министра здравоохранения
А.Н. Каримов	—	Заместитель министра юстиции
Ж.И. Абруев	—	Заместитель министра финансов
А.А. Джалилов	—	Начальник департамента Министерства экономического развития и сокращения бедности
М.Т. Якубов	—	Заместитель начальника управления Кабинета Министров, Секретарь Рабочей группы

Примечание: при переходе членов Рабочей группы Республиканской комиссии на другую должность в ее состав включаются лица, вновь назначенные на эти должности.

Вид

Вид