зарегистрировано 17.06.2021 г., рег. номер 3310
ONLINE TRANSLATE
Постановление Министерства финансов Республики Узбекистан, Департамента по борьбе с экономическими преступлениями при Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан, зарегистрировано 17.06.2021 г., рег. номер 3310
Дата вступления в силу
17.06.2021
Акт на состоянии 17.06.2021 00
Перейти на действующую версию
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Постановление
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Министерства финансов Республики Узбекистан
Департамента по борьбе с экономическими преступлениями при Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Об утверждении Правил внутреннего контроля по противодействию легализации доходов, полученных от преступной деятельности, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения для организаций, осуществляющих деятельность по организации лотерей
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
[Зарегистрировано Министерством юстиции Республики Узбекистан 17 июня 2021 г. Регистрационный № 3310]
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
В соответствии с Законом Республики Узбекистан «О противодействии легализации доходов, полученных от преступной деятельности, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения», Министерство финансов Республики Узбекистан и Департамент по борьбе с экономическими преступлениями при Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан постановляют:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
1. Утвердить Правила внутреннего контроля по противодействию легализации доходов, полученных от преступной деятельности, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения для организаций, осуществляющих деятельность по организации лотерей согласно приложению № 1.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
2. Признать утратившими силу некоторые ведомственные нормативно-правовые акты согласно приложению № 2.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Министр финансов Т. ИШМЕТОВ
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
г. Ташкент,
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
17 июня 2021 г.,
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
№ 34
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Начальник Департамента при Генеральной прокуратуре Д. РАХИМОВ
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
г. Ташкент,
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
16 июня 2021 г.,
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
№ 23
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению Министерства финансов Республики Узбекистан от 17 июня 2021 года № 34 и Департамента по борьбе с экономическими преступлениями при Генеральной
прокуратуре Республики Узбекистан от 16 июня 2021 года № 23
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
ПРАВИЛА
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
внутреннего контроля по противодействию легализации доходов, полученных от преступной деятельности, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения для организаций, осуществляющих деятельность по организации лотерей
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Настоящие Правила в соответствии с Законом Республики Узбекистан «О противодействии легализации доходов, полученных от преступной деятельности, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения» определяют порядок организации и осуществления внутреннего контроля по противодействию легализации доходов, полученных от преступной деятельности, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения для организаций, осуществляющих деятельность по организации лотерей.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Глава 1. Общие положения
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
1. В настоящих Правилах применяются следующие основные понятия:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
внутренний контроль — деятельность организаций, осуществляющих деятельность по организации лотерей, по выявлению операций, подлежащих сообщению в специально уполномоченный государственный орган;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
внутренние документы — документы, регламентирующие порядок организации и осуществления внутреннего контроля, которые утверждаются руководителями организаций, осуществляющих деятельность по организации лотерей;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
государства, не участвующие в международном сотрудничестве в сфере противодействия легализации доходов, полученных от преступной деятельности, и финансированию терроризма — государства и территории, определенные в официальных заявлениях Группы по разработке финансовых мер по борьбе с отмыванием денег (ФАТФ), которые представляют угрозу международной финансовой системе и у которых система противодействия легализации доходов, полученных от преступной деятельности, и финансированию терроризма, имеет стратегические недостатки;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
организация, осуществляющая деятельность по организации лотерей (далее — организация) — юридическое лицо — резидент Республики Узбекистан, имеющее лицензию на право осуществления деятельности по организации лотерей, организующее и финансирующее проведение мероприятий по организации и проведению игры;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
клиент — физическое или юридическое лицо, оплатившее стоимость игры, заключившее договор с организацией и участвующее в игре в соответствии с условиями ее проведения;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
идентификация клиента — определение организацией данных о клиенте на основе представленных им документов;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
надлежащая проверка клиента — проверка личности и полномочий клиента на основании соответствующих документов, а также изучение деловых отношений клиента;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
операции, подлежащие сообщению — совершаемые и подготавливаемые операции с денежными средствами или иным имуществом, признанные организацией подозрительными в ходе проведения внутреннего контроля;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
подозрительная операция — операция с денежными средствами или иным имуществом, находящаяся в процессе подготовки, совершения или уже совершенная, в отношении которой при реализации настоящих Правил у организаций возникли подозрения о ее осуществлении с целью легализации доходов, полученных от преступной деятельности, финансирования терроризма или финансирования распространения оружия массового уничтожения;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
система внутреннего контроля — совокупность мер, принимаемых организациями, по организации противодействия легализации доходов, полученных от преступной деятельности, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения, и соблюдению настоящих Правил;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
специально уполномоченный государственный орган — Департамент по борьбе с экономическими преступлениями при Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
оффшорная зона — государства и территории, предоставляющие льготный налоговый режим и (или) не предусматривающие раскрытие и представление информации при проведении финансовых операций;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
риск — риск совершения клиентами операций в целях легализации доходов, полученных от преступной деятельности, финансирования терроризма или финансирования распространения оружия массового уничтожения;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
замораживание денежных средств или иного имущества — запрет на перевод, конверсию, распоряжение или перемещение денежных средств или иного имущества;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
лицо, участвующее или подозреваемое в участии в распространении оружия массового уничтожения — физическое или юридическое лицо, определенное резолюциями Совета Безопасности ООН и международно-правовыми документами, признанными Республикой Узбекистан, направленными на предотвращение распространения оружия массового уничтожения;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
лицо, участвующее или подозреваемое в участии в террористической деятельности — физическое или юридическое лицо, которое участвует или подозревается в участии в террористической деятельности, прямо или косвенно является собственником или контролирует организацию, осуществляющую или подозреваемую в осуществлении террористической деятельности, а также юридическое лицо, которое находится в собственности или под контролем физического лица либо организации, осуществляющих или подозреваемых в осуществлении террористической деятельности;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Перечень — перечень лиц, участвующих или подозреваемых в участии в террористической деятельности или распространении оружия массового уничтожения, формируемый специально уполномоченным государственным органом на основании сведений, представляемых государственными органами, осуществляющими борьбу с терроризмом, распространением оружия массового уничтожения, и другими компетентными органами Республики Узбекистан, а также сведений, полученных по официальным каналам от компетентных органов иностранных государств и международных организаций;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
приостановление операции — приостановление исполнения поручений клиента о переводе, конверсии, передаче во владение и пользование другим лицам денежных средств или иного имущества, а также совершении других юридически значимых действий;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
публичные должностные лица — лица, назначаемые или избираемые постоянно, временно или по специальному полномочию, выполняющие организационно-распорядительные функции и уполномоченные на совершение юридически значимых действий в законодательном, исполнительном, административном или судебном органе, в том числе военных структурах иностранного государства либо в международной организации, а также высокопоставленные руководители предприятий иностранных государств, известные политики и известные члены политических партий иностранных государств (включая бывших);
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
лица, близкие к публичным должностным лицам — физические лица, непосредственно связанные с публичными должностными лицами по социальным и профессиональным признакам.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
2. Целями внутреннего контроля являются:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
эффективное выявление и пресечение операций с денежными средствами или иным имуществом, направленных на легализацию доходов, полученных от преступной деятельности, финансирование терроризма и финансирование распространения оружия массового уничтожения;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
недопущение умышленного или неумышленного вовлечения организаций в преступную деятельность;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
определение и оценка рисков в сфере деятельности организации, а также мер по их снижению;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
обеспечение неукоснительного соблюдения организациями требований законодательства о противодействии легализации доходов, полученных от преступной деятельности, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения, а также внутренних документов при подготовке и осуществлении операций с денежными средствами или иным имуществом.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
3. Задачами внутреннего контроля являются:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
осуществление мер по надлежащей проверке клиентов в соответствии с актами законодательства, настоящими Правилами и внутренними документами;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
выявление подозрительных операций на основании критериев, определенных пунктом 32 настоящих Правил;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
своевременное предоставление в специально уполномоченный государственный орган информации (документов) о подозрительных операциях, выявленных в ходе осуществления внутреннего контроля и подлежащих сообщению;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
безотлагательное приостановление операций, если хотя бы одной из сторон является лицо, включенное в Перечень и (или) замораживание денежных средств или иного имущества указанных лиц, а также информирование специально уполномоченного государственного органа о такой операции в день ее приостановления;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
обеспечение конфиденциальности сведений, связанных с противодействием легализации доходов, полученных от преступной деятельности, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
обеспечение хранения информации об операциях с денежными средствами или иным имуществом, а также идентификационных данных и материалов по надлежащей проверке клиентов в течение сроков, установленных законодательством;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
оперативное и систематическое обеспечение руководства организации достоверной информацией и материалами, необходимыми для принятия соответствующих решений;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
формирование базы данных об осуществлении или попытках осуществления подозрительных операций, лицах (руководителях, учредителях), связанных с клиентами, осуществившими подозрительные операции, а также взаимообмен такой информацией с государственными органами и другими организациями в соответствии с законодательством;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
применение необходимых мер в целях недопущения использования услуг организации для совершения правонарушения, в частности, легализации доходов, полученных от преступной деятельности, финансирования терроризма и (или) финансирования распространения оружия массового уничтожения степень анонимности;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
выявление по запросам в базе данных информации о лицах, связанных финансированием террористической деятельности и (или) финансированием распространения оружия массового уничтожения;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
принятие соответствующих мер по определению, оценке, документальному фиксированию и снижению рисков в рамках деятельности организации.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
осуществление усиленных мер по надлежащей проверке клиента в отношении его деловых отношений с публичными должностными лицами, членами их семей и лицами, близкими к публичным должностным лицам;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
выявление среди участников операции лиц, участвующих или подозреваемых в участии в террористической деятельности или распространении оружия массового уничтожения, путем сверки с Перечнем.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Глава 2. Организация системы внутреннего контроля
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
4. В целях организации внутреннего контроля в организациях назначается лицо, ответственное за соблюдение настоящих Правил (далее — ответственное лицо) приказом руководителя организации. Копия приказа направляется в Министерство финансов Республики Узбекистан в течение пяти дней со дня издания приказа.
См. последующую редакцию.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
5. Система внутреннего контроля организаций организуется с учетом особенностей функционирования, основных направлений деятельности, клиентской базы и уровня рисков, связанных с клиентами и их операциями. При этом система внутреннего контроля должна предусматривать также деятельность обособленных подразделений организации (дочерние подразделения, представительства, филиалы, отделения и др. — при наличии таковых), расположенных как на территории Республики Узбекистан, так и за ее пределами, по противодействию легализации доходов, полученных от преступной деятельности, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
6. Организация обязана:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
уделять внимание соблюдению ее зарубежными обособленными подразделениями, находящимися в странах, которые не выполняют или недостаточно выполняют международные требования по противодействию легализации доходов, полученных от преступной деятельности, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения, международных стандартов в этой сфере;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
требовать от своих зарубежных обособленных подразделений информировать головной офис в случае невозможности применения соответствующих мер по противодействию легализации доходов, полученных от преступной деятельности, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения, из-за имеющегося запрета законодательством страны, в которой находятся такие обособленные подразделения. В свою очередь, организация должна уведомлять об этом Министерство финансов и специально уполномоченный государственный орган;
См. последующую редакцию.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
принять меры по недопущению злоупотребления технологическими достижениями в целях легализации доходов, полученных от преступной деятельности, финансирования терроризма и (или) финансирования распространения оружия массового уничтожения.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
7. Зарубежные обособленные подразделения организаций при осуществлении мер по противодействию легализации доходов, полученных от преступной деятельности, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения должны соблюдать требования законодательства страны, в которой они находятся. В случае, если эти требования отличаются от требований законодательства Узбекистана, то применяются более высокие стандарты в сфере противодействия легализации доходов, полученных от преступной деятельности, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
8. Организация с учетом особенностей своей организационной структуры может сформировать и определить структурное подразделение по противодействию легализации доходов, полученных от преступной деятельности, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения (далее — структурное подразделение), возглавляемое ответственным лицом.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
9. Порядок взаимодействия сотрудников подразделений организации с ответственным лицом — руководителем структурного подразделения или его работниками устанавливается внутренними документами организации.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
10. К ответственному лицу и сотрудникам структурного подразделения предъявляются следующие квалификационные требования:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
а) к ответственному лицу — руководителю структурного подразделения:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
высшее образование и опыт работы на руководящих должностях не менее двух лет;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
знание специфики работы организации;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
б) к сотрудникам структурного подразделения:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
высшее образование и опыт работы в организации не менее двух лет (за исключением опыта работы на должностях технического или вспомогательного персонала), а при отсутствии высшего образования — опыт работы в организации не менее трех лет (за исключением опыта работы на должностях технического или вспомогательного персонала);
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
знание специфики работы организации.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
11. Организации ежегодно до 10 января обязаны представить в Министерство финансов Республики Узбекистан сведения о назначенном ответственном лице.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
В случае изменения ответственного лица организация обязана в течение 5 дней уведомить об этом Министерство финансов Республики Узбекистан.
См. последующую редакцию.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
12. Министерство финансов Республики Узбекистан ежегодно не позднее 20 января представляет в специально уполномоченный государственный орган сведения об ответственных лицах в организациях.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
В случае изменения в течение отчетного года ответственных лиц в организациях Министерство финансов Республики Узбекистан дополнительно извещает специально уполномоченный государственный орган в течение 5 дней со дня получения от организаций документов, подтверждающих соответствующие изменения.
См. последующую редакцию.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
13. Обучение и повышение квалификации ответственных лиц проводятся специально уполномоченным государственным органом совместно с Министерством финансов Республики Узбекистан.
См. последующую редакцию.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Обучение проводится по следующим направлениям:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
ознакомление с законодательством о противодействии легализации доходов, полученных от преступной деятельности, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
изучение методов и современной техники противодействия легализации доходов, полученных от преступной деятельности, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
практические занятия по осуществлению внутреннего контроля;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
участие ответственного лица (по возможности) в конференциях, семинарах и иных мероприятиях (в том числе международных), посвященных проблемам противодействия легализации доходов, полученных от преступной деятельности, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Обучение проводится исходя из того, что основным условием успешного осуществления внутреннего контроля является непосредственное участие каждого работника, в рамках его компетенции, в данном процессе.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Обучение проводится регулярно, но не реже одного раза в год.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
14. В целях противодействия легализации доходов, полученных от преступной деятельности, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения, ответственное лицо выполняет следующие функции:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
организует внедрение и осуществление внутреннего контроля и надлежащей проверки клиентов в соответствии с настоящими Правилами;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
разрабатывает и вносит на утверждение руководства внутренние документы и программы осуществления внутреннего контроля, исходя из специфики деятельности организации;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
обеспечивает по согласованию с руководством организации своевременную передачу сообщений в специально уполномоченный государственный орган о подозрительных операциях или действиях клиентов, выявленных в ходе осуществления внутреннего контроля, а также исполнение запросов специально уполномоченного государственного органа о представлении дополнительной информации;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
осуществляет сбор, оформление, хранение, обеспечивает конфиденциальность соответствующей информации (материалов, документов и др.), полученной в результате осуществления внутреннего контроля по противодействию легализации доходов, полученных от преступной деятельности, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
обеспечивает конфиденциальность процесса реализации настоящих Правил и программ внутреннего контроля;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
осуществляет мониторинг по организации системы внутреннего контроля и устранению недостатков, выявленных в деятельности организации в ходе проведения мониторинга и контроля Министерством финансов Республики Узбекистан совместно со специально уполномоченным государственным органом.
См. последующую редакцию.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
15. Ответственное лицо вправе:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
истребовать от руководителей и работников своей организации документы, необходимые для осуществления внутреннего контроля;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
снимать копии с полученных документов для осуществления внутреннего контроля;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
вносить руководству предложения по дальнейшим действиям в отношении подозрительной операции, подлежащей сообщению (в том числе по приостановлению проведения операции и замораживанию денежных средств или иного имущества в целях получения дополнительной или проверки имеющейся информации о клиенте или операции).
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Ответственное лицо может иметь и иные права в соответствии с актами законодательства.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
16. Ответственное лицо обязано:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
принимать соответствующие меры по определению и оценке своих рисков легализации доходов, полученных от преступной деятельности, финансирования терроризма и финансирования распространения оружия массового уничтожения, документально фиксировать эти риски и принимать меры по их снижению;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
обеспечивать сохранность и возврат документов, полученных в ходе осуществления внутреннего контроля;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
осуществлять надлежащую проверку клиентов;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
письменно фиксировать результаты и выводы надлежащей проверки по всем необычно крупным операциям, которые приобщаются к материалам надлежащей проверки клиента;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
при выявлении подозрительных операций обеспечивать передачу в установленном порядке информации в специально уполномоченный государственный орган;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
соблюдать конфиденциальность полученной информации.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Ответственное лицо может нести и иные обязанности в соответствии с актами законодательства.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Глава 3. Надлежащая проверка клиентов
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
17. Организации принимают меры по надлежащей проверке клиентов:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
при наличии любых подозрений на причастность проводимых операций для целей легализации доходов, полученных от преступной деятельности, финансирования терроризма и финансирования распространения оружия массового уничтожения;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
при осуществлении разовых сделок, сумма которых превышает 300-кратный размер базовой расчетной величины на день осуществления операции;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
при наличии сомнений относительно достоверности полученных данных о клиенте.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
18. Меры по надлежащей проверке клиента, принимаемые организациями, обязательно включают:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
проверку личности и полномочий клиента и лиц, от имени которых он действует на основании соответствующих документов;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
проведение на постоянной основе изучения операций с денежными средствами или иным имуществом, осуществляемых клиентом, в целях проверки их соответствия сведениям о таком клиенте и его деятельности.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
19. Организации обязаны принимать усиленные меры надлежащей проверки в случае, если одной из сторон операции является лицо, постоянно проживающее, находящееся или зарегистрированное в государстве, не участвующем в международном сотрудничестве в сфере противодействия легализации доходов, полученных от преступной деятельности, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения либо в оффшорной зоне, а также отнесенное к категории высокого уровня риска.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
20. Усиленные меры по надлежащей проверке клиента включают:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
получение дополнительной информации о клиенте (род деятельности, размер активов, информация, доступная через открытые базы данных, и т. д.) и более частое обновление данных по клиенту и бенефициарному собственнику;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
получение от клиента информации об источнике его денежных средств или источниках его финансового состояния;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
получение информации о причинах совершения деловых операций;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
проведение иных усиленных мер выявления причин осуществляемых операций (сделок).
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
21. Меры по надлежащей проверке клиента осуществляются на основе представленной клиентом информации и документов. Все документы, позволяющие осуществить проверку клиента, должны быть действительными на дату их предъявления.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
22. Надлежащая проверка клиентов должна осуществляться на всех этапах совершения операций.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Наряду с идентификацией клиента необходимо проверить его полномочия на совершение операции с использованием документов, представляемых им в соответствии с законодательством.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
23. При единовременном или многократном обращении клиента организация обязана:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
идентифицировать клиента в соответствии с требованиями законодательства и настоящих Правил;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
изучить ранние выигрыши клиента по лотереям в течение прошлого отчетного периода (месяца, квартала, полугодия, года), если сведения о таких операциях имеются в ее распоряжении.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
24. Идентификация клиента — физического лица осуществляется на основании документа (паспорт/номер идентификационной ID-карты или приравненного к нему документа), удостоверяющего личность.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
В случае, если клиент — физическое лицо является индивидуальным предпринимателем, должно быть изучено также его свидетельство о государственной регистрации.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
25. При идентификации клиента — юридического лица организация должна получить соответствующие документы о государственной регистрации, сведения о руководителях, а также сведения, указанные в учредительных документах.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
При этом в случае, если от имени клиента — юридического лица в соответствии с законодательством действует физическое лицо, то организация также должна получить данные по идентификации такого физического лица.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Не требуется проведение мер надлежащей проверки клиентов в отношении органов государственной власти и управления.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
26. Организация вправе проверять представляемую клиентом информацию посредством:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
использования сведений о клиенте, полученных от государственных органов и других организаций;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
изучения взаимоотношений клиента с предыдущей организацией;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
сбора информации о деловой репутации клиента.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
27. Организация отказывает клиентам в совершении операции с денежными средствами или иным имуществом при:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
отсутствии по своему постоянному или временному местожительству (согласно паспортным данным) клиента — физического лица;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
представлении заведомо недостоверных документов или непредставлении документов, запрашиваемых организацией в соответствии с законодательством;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Глава 4. Определение и оценка уровня риска
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
28. Организация обязана принимать меры по определению, оценке и снижению уровня риска совершения клиентами операций в целях легализации доходов, полученных от преступной деятельности, финансирования терроризма или финансирования распространения оружия массового уничтожения (далее — уровень риска).
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Уровень риска определяется и оценивается ответственным лицом ежегодно на основании представленной клиентом информации с учетом критериев, определенных настоящими Правилами, и результатов надлежащей проверки клиента.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Результаты оценки рисков должны оформляться в письменном виде и представляться в специально уполномоченный государственный орган.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
29. К категории высокого уровня риска профессиональные участники обязаны отнести клиентов, отвечающих изначально следующим критериям, и осуществлять в отношении них меры усиленной надлежащей проверки:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
лица, включенные в Перечень либо находящиеся под контролем лица, включенного в Перечень, либо прямо или косвенно являющиеся собственником или контролирующие организацию, включенную в Перечень;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
лица, постоянно проживающие, находящиеся или зарегистрированные в государстве, не участвующем в международном сотрудничестве в области противодействия легализации доходов, полученных от преступной деятельности, и финансированию терроризма, либо в оффшорной зоне;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
нерезиденты;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
публичные должностные лица, их члены семей или лица, близкие к публичным должностным лицам;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
организации и индивидуальные предприниматели, фактическое местонахождение которых не соответствует сведениям, указанным в учредительных или регистрационных документах;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
организации, бенефициарным собственником которых является лицо, указанное в абзацах втором, третьем и пятом настоящего пункта;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
клиенты, осуществляющие подозрительные операции на систематической основе (более двух раз в течение трех месяцев подряд);
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
иные лица, операции которых вызывают обоснованные подозрения контролера.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
30. По мере изменения характера проводимых клиентом операций организация при необходимости должна пересматривать уровень риска работы с ним.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Организация должна уделять повышенное внимание всем сложным, необычно крупным операциям, а также всем необычным схемам совершения операций, не имеющим явной экономической или видимой законной цели.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Информация о результатах осуществленных мер должна представляться руководству организации.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
31. Организация должна принимать меры по недопущению использования технологических достижений в целях легализации доходов, полученных от преступной деятельности, финансирования терроризма и финансирования распространения оружия массового уничтожения. В этих целях профессиональные участники должны определять и оценивать уровни риска, которые могут возникнуть в связи:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
с разработкой новых видов услуг и новой деловой практики;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
с использованием новых или развивающихся технологий как для новых, так и для уже существующих видов услуг.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Такая оценка риска должна проводиться до запуска новых видов услуг, деловой практики либо использования новых или развивающихся технологий.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Организация должна принимать соответствующие меры для мониторинга и снижения этих рисков.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Глава 5. Критерии и порядок выявления подозрительных операций
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
32. Операция с денежными средствами или иным имуществом может быть признана подозрительной в следующих случаях:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
при единовременной выплате (выдаче) организациями крупных денежных выигрышей (более 1500-кратного размера базовой расчетной величины) клиенту — обладателю двух или более выигрышных билетов;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
при наличии сомнений относительно достоверности данных о клиенте;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
при подозрении на предъявление поддельных лотерейных билетов при выигрыше.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
33. Признание операции подозрительной осуществляется в каждом конкретном случае на основе комплексного анализа, проводимого с использованием критериев подозрительности, установленных настоящими Правилами, а также в зависимости от риска, определяемого типом клиента, его репутацией, характером деловых отношений, основаниями, целями, размером и видом операции, схемой ее совершения и на основании других обстоятельств, имеющих значение для правильного определения подозрительной операции.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
34. Операция с денежными средствами или иным имуществом безотлагательно и без предварительного уведомления подлежит приостановлению, а денежные средства или иное имущество замораживанию в случаях, если:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
установлено полное совпадение всех идентификационных данных клиента или одного из участников операции с лицом, включенным в Перечень;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
один из ее участников действует от имени или по поручению лица, включенного в Перечень;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
денежные средства или иное имущество, используемые для проведения операции, полностью или частично принадлежат лицу, включенному в Перечень;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
юридическое лицо — участник операции или организация не являющаяся юридическим лицом, находится в собственности или под контролем лица, включенного в Перечень.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
При приостановлении операции и (или) замораживании денежных средств или иного имущества лица, включенного в Перечень, организация обязана направить сообщение о подозрительной операции в специально уполномоченный государственный орган, с указанием суммы приостановленной операций или замороженного имущества.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Организации возобновляют проведение приостановленной операции и предоставляет доступ к замороженным денежным средствам и иному имуществу в порядке, установленном Положением о порядке приостановления операций, замораживания денежных средств или иного имущества, предоставления доступа к замороженному имуществу и возобновления операций лиц, включенных в перечень лиц, участвующих или подозреваемых в участии в террористической деятельности или распространении оружия массового уничтожения (рег. № 2833 от 11 октября 2016 года).
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
35. Сообщению в специально уполномоченный государственный орган подлежат операции, если одной из их сторон операции является лицо, постоянно проживающее, находящееся или зарегистрированное в государстве, не участвующем в международном сотрудничестве в сфере противодействия легализации доходов, полученных от преступной деятельности, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения, либо в оффшорной зоне, а также отнесенное к категории высокого уровня рыска.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
36. После признания операции клиента подозрительной, ответственное лицо подготавливает обоснованную документацию, подтверждающую процесс подготовки или совершения подозрительной операции, и представляет ее на рассмотрение руководителю организации, который принимает решение о дальнейших действиях в отношении клиента, в том числе:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
сообщении о подозрительной операции в специально уполномоченный государственный орган;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
необходимости уделения особого внимания к проведению операций с клиентом.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
37. Сообщения о подозрительных операциях передаются организацией в специально уполномоченный государственный орган не позднее одного рабочего дня с момента признания операции подозрительной согласно форме, определяемой Кабинетом Министров Республики Узбекистан.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
38. Информация о каждом сообщении касательно подозрительной операции заносится в специальный журнал, который ведется в бумажном или электронном видах ответственным лицом.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
39. Организации должны также незамедлительно сообщать в специально уполномоченный государственный орган любую информацию, которая может подтвердить или снять подозрения с соответствующей операции.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Глава 6. Оформление, хранение, обеспечение конфиденциальности информации и документов, полученных в результате осуществления внутреннего контроля
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
40. Организация запрашивает и собирает у клиента информацию и документы, необходимые для осуществления внутреннего контроля.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
41. Организация формирует информацию и документы, полученные в ходе осуществления внутреннего контроля, с учетом особенностей своего функционирования, основных направлений деятельности, а также на основании настоящих Правил и внутренних документов.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
42. В случае возникновения сомнений в достоверности представленных копий документов или другой необходимости организация вправе потребовать представления подлинников документов для ознакомления.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
43. Вся информация и документы, полученные в ходе осуществления надлежащей проверки, должны быть доступны работникам организации, осуществляющим идентификацию клиента, для проверки информации о клиенте.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
44. Данные об операциях с денежными средствами или иным имуществом должны быть оформлены таким образом, чтобы в случае необходимости было возможно восстановить детали операции.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
45. Сведения, полученные в результате надлежащей проверки и идентификации клиента, должны обновляться ежегодно.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
46. Организации обязаны хранить информацию об операциях с денежными средствами или иным имуществом, а также идентификационные данные и материалы по надлежащей проверке клиентов в течение сроков, установленных законодательством, но не менее пяти лет после осуществления операций или прекращения отношений с клиентами.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
47. Организации ограничивают доступ к информации, связанной с противодействием легализации доходов, полученных от преступной деятельности, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения, обеспечивают ее нераспространение и не вправе информировать юридических и физических лиц о предоставлении сообщений об их операциях в специально уполномоченный государственный орган.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Организации обеспечивают неразглашение (либо недопущение использования в личных целях или интересах третьих лиц) их сотрудниками информации, полученной в процессе выполнения ими функций по внутреннему контролю.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
48. В целях ограничения доступа ко всем документам (перепискам касательно проведения внутреннего контроля, в том числе бумажным и электронным копиям сообщений, переданных в специально уполномоченный государственный орган, бумажным и электронным анкетам клиентов, специальным журналам и др.), использованным в деятельности ответственного лица, такие документы и их опись должны храниться непосредственно этим лицом в специально обустроенном помещении или в несгораемом и опечатываемом сейфе.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
49. Электронные версии документов должны архивироваться программным способом, записываться на электронные носители информации и храниться ответственным лицом вместе с их описью в несгораемом и опечатываемом сейфе.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Глава 7. Заключительные положения
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
50. Мониторинг и контроль за соблюдением организациями требований настоящих Правил осуществляются Министерством финансов Республики Узбекистан совместно со специально уполномоченным государственным органом.
См. последующую редакцию.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
51. Лица, виновные в сокрытии фактов нарушений законодательства в сфере противодействия легализации доходов, полученных от преступной деятельности, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения, а также нарушении требований настоящих Правил, несут ответственность в установленном актами законодательства порядке.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению Министерства финансов Республики Узбекистан от 17 июня 2021 года № 34 и Департамента по борьбе с экономическими преступлениями при Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан от 16 июня 2021 года № 23
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
ПЕРЕЧЕНЬ
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
ведомственных нормативно-правовых актов, признаваемых утратившими силу
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
1. Постановление Министерства финансов и Департамента по борьбе с налоговыми, валютными преступлениями и легализацией преступных доходов при Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан от 13 октября 2009 года № 103 и 40 «Об утверждении Правил внутреннего контроля по противодействию легализации доходов, полученных от преступной деятельности, и финансированию терроризма для организаций, осуществляющих деятельность по организации лотерей» (рег. № 2037 от 5 ноября 2009 года) (Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2009 г., № 45, ст. 495).
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
2. Постановление Министерства финансов и Департамента по борьбе с налоговыми, валютными преступлениями и легализацией преступных доходов при Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан от 9 июня 2010 года № 48 и 16 «О внесении изменений и дополнений в правила внутреннего контроля по противодействию легализации доходов, полученных от преступной деятельности, и финансированию терроризма для организаций, осуществляющих деятельность по организации лотерей» (рег. № 2037-1 от 8 июля 2010 года) (Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2010 г., № 26-27, ст. 224).
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
3. Постановление Министерства финансов и Департамента по борьбе с налоговыми, валютными преступлениями и легализацией преступных доходов при Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан от 7 апреля 2015 года № 28 и 10 «О внесении изменений и дополнений в Правила внутреннего контроля по противодействию легализации доходов, полученных от преступной деятельности, и финансированию терроризма для организаций, осуществляющих деятельность по организации лотерей» (рег. № 2037-2 от 14 апреля 2015 года) (Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2015 г., № 15, ст. 188).
(Национальная база данных законодательства, 17.06.2021 г., № 10/21/3310/0570; 28.12.2024 г., № 10/24/3595/1086)