ПП-5116-сон 19.05.2021. О дополнительных мерах по реабилитации женщин, пострадавших от насилия

от 19.05.2021 г. № ПП-5116

Рус

Eng

Ўзб

O’zb

Рус|Ўзб

Рус|O‘zb

ONLINE TRANSLATE

О дополнительных мерах по реабилитации женщин, пострадавших от насилия

ПРИЛОЖЕНИЕ
«ДОРОЖНАЯ КАРТА» по предупреждению случаев насилия и суицида и поддержке пострадавших от этих действий

Постановление Президента Республики Узбекистан, от 19.05.2021 г. № ПП-5116

Дата вступления в силу

20.05.2021

Рус

Eng

Ўзб

O’zb

Рус|Ўзб

Рус|O‘zb

Акт на состоянии 20.05.2021 00
Перейти на действующую версию

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

Постановление

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

Президента Республики Узбекистан

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

О дополнительных мерах по реабилитации женщин, пострадавших от насилия

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

В целях обеспечения исполнения Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017 — 2021 годах и Национальной стратегии Республики Узбекистан по правам человека, а также оказания социально-правовой и психологической помощи женщинам, оказавшимся в тяжелом социальном положении, и их адресной поддержки:

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

1. Согласиться с предложениями Министерства по поддержке махалли и семьи, Министерства внутренних дел, Национального центра Республики Узбекистан по правам человека и Попечительского совета Республиканского центра реабилитации и адаптации лиц, пострадавших от насилия, и предупреждения суицидов, предусматривающими:

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

упразднение Республиканского центра реабилитации и адаптации лиц, пострадавших от насилия, и предупреждения суицидов;

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

образование при Министерстве по поддержке махалли и семьи Республиканского центра реабилитации и адаптации женщин (далее — Республиканский центр) и его территориальных отделений на базе Республиканского центра реабилитации и адаптации лиц, пострадавших от насилия, и предупреждения суицидов;

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

образование 29 центров реабилитации и адаптации женщин (далее — центры), в частности 1 республиканского, 14 региональных и 14 межрайонных образцовых центров, за счет оптимизации действующих 197 центров реабилитации и адаптации лиц, пострадавших от насилия, и предупреждения суицидов.

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

Установить, что при определении должностного оклада работников центров по утвержденным разрядам оплаты труда по Единой тарифной сетке тарифные коэффициенты применяются в полуторакратном размере.

См. последующую редакцию.

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

При необходимости к деятельности центров на общественных началах могут привлекаться юристы, психологи и социальные работники.

См. последующую редакцию.

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

3. Определить, что:

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

республиканский и региональные центры являются юридическими лицами в форме государственного учреждения, имеют самостоятельный баланс, лицевой казначейский и банковский счета, а также печать с изображением Государственного герба Республики Узбекистан и со своим наименованием на государственном языке;

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

центры осуществляют свою деятельность на основе принципов анонимности, конфиденциальности информации, профессионального мастерства и безопасности;

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

органы государственной власти и управления осуществляют свою деятельность в тесном сотрудничестве с центрами без вмешательства в их деятельность;

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

центры в целях эффективной организации своей деятельности могут привлекать волонтеров в соответствии с актами законодательства.

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

4. Определить основными задачами центров:

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

оказание экстренной медицинской, психологической, социальной, педагогической, правовой и иной помощи в анонимной форме женщинам, пострадавшим от притеснения и насилия, а также покушавшимся на свою жизнь или склонным к совершению суицида;

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

оказание содействия в обеспечении гарантий прав женщин, оказавшихся в тяжелом социальном положении, в том числе столкнувшихся с семейными проблемами и бытовым насилием;

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

оказание тесного содействия деятельности государственных органов и институтов гражданского общества по изучению и предупреждению случаев суицида и покушения на свою жизнь, совершенных женщинами, а также возвращению к нормальной жизни женщин, пытавшихся совершить суицид;

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

оказание всесторонней поддержки женщинам (пострадавшим от притеснения и насилия, имеющим социальные проблемы), включенным в «Женскую тетрадь», нуждающимся в психологической и правовой консультации, а также принятие мер по исключению их из «Женской тетради»;

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

разработку предложений по проведению анализа, а также обобщению и пресечению конфликтных ситуаций, семейно-бытового насилия и суицидального поведения, причин и условий, им способствующих;

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

проведение профилактических мероприятий с женщинами, пострадавшими от притеснения и насилия или покушавшимися на свою жизнь либо склонными к совершению суицида;

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

оказание содействия в профессиональной ориентации женщин, оказавшихся в тяжелом социальном положении, в том числе столкнувшихся с семейными проблемами и бытовым насилием;

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

изучение общественного мнения и проведение социальных исследований в целях выявления актуальных социальных проблем;

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

проведение пропагандистско-разъяснительной работы, направленной на предупреждение насилия, обеспечение гарантий прав и повышение правовой культуры женщин с широким использованием в данных целях средств массовой информации и сети Интернет.

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

5. Установить, что в центрах размещаются:

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

женщины, пострадавшие от насилия, а также их несовершеннолетние дети;

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

женщины, покушавшиеся на свою жизнь или склонные к совершению суицида.

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

6. Центры:

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

незамедлительно сообщают территориальным органам внутренних дел и медицинским учреждениям о женщинах, пострадавших от притеснения и насилия, а также покушавшихся на свою жизнь или склонных к совершению суицида;

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

по итогам каждого месяца вносят в органы внутренних дел статистическую и аналитическую информацию о причинах поступления в центры женщин, пострадавших от притеснения и насилия, а также покушавшихся на свою жизнь или склонных к совершению суицида, их детей и помощи, оказанной им.

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

7. Республиканским центром руководит директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Кабинетом Министров по рекомендации министра по поддержке махалли и семьи.

См. последующую редакцию.

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

8. Определить источниками финансирования деятельности центров:

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

средства Государственного целевого фонда по поддержке женщин;

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

благотворительные пожертвования юридических и физических лиц;

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

гранты международных финансовых институтов и иных зарубежных организаций;

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

иные источники, не запрещенные актами законодательства.

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

9. Установить с 1 июня 2021 года порядок, в соответствии с которым:

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

а) Министерство по поддержке махалли и семьи:

См. последующую редакцию.

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

оказывает методическую помощь и координирует деятельность центров;

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

осуществляет сотрудничество с международными и зарубежными организациями и научно-исследовательскими учреждениями по предупреждению насилия, поддержке женщин, пострадавших от притеснения и насилия или покушавшихся на свою жизнь либо склонных к совершению суицида, а также принимает меры по внедрению положительного опыта передовых зарубежных государств в данном направлении;

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

б) Министерство внутренних дел:

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

осуществляет профилактический учет лиц, получивших копию охранного ордера, то есть притеснявших и (или) совершивших насилие либо склонных к их совершению;

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

принимает меры по восстановлению утерянного биометрического паспорта (идентификационной ID-карты) женщин, обратившихся в центры, и их несовершеннолетних детей;

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

в) Министерство народного образования:

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

организует адресную работу по формированию списков девушек, склонных к совершению суицида, и учащихся-девочек, в психике которых наблюдаются изменения, оказанию им медицинской и психологической помощи;

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

принимает меры по временному устройству несовершеннолетних детей женщин, размещенных в центрах, в средние общеобразовательные учреждения, расположенные в непосредственной близости от центров;

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

г) Министерство здравоохранения принимает меры по оказанию первой медицинской помощи, проведению медицинского осмотра женщин, доставленных в центры, и их детей, а также бесплатному лечению пострадавших в подведомственных медицинских учреждениях;

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

д) Министерство занятости и трудовых отношений:

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

принимает меры по обеспечению занятости, привлечению к предпринимательству и профессиональной ориентации женщин, ищущих работу и оказавшихся в тяжелом социальном положении, в том числе столкнувшихся с семейными проблемами и бытовым насилием.

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

При этом расходы, связанные с обеспечением занятости, привлечением к предпринимательству и профессиональной ориентацией женщин, осуществляются в рамках средств, выделенных Государственному фонду содействия занятости из Государственного бюджета;

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

е) Научно-исследовательский институт «Махалла ва оила» проводит глубокое изучение факторов и причин, порождающих насилие, разрабатывает аналитические материалы и научно обоснованные рекомендации по формированию в семьях здоровой атмосферы, своевременному выявлению проблем женщин, а также совершенствованию системы оказания социально-правовой, психологической и материальной помощи женщинам, подвергшимся насилию или покушавшимся на свою жизнь либо склонным к совершению суицида;

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

ж) Республиканский центр изучения общественного мнения «Ижтимоий фикр» проводит опросы по выявлению конфликтных ситуаций, семейно-бытового насилия и суицидального поведения, причин и условий, им способствующих, осуществляет их анализ, обобщение, а также вносит предложения по их устранению;

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

з) органы самоуправления граждан:

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

определяют меры по защите женщин, подвергшихся притеснению и насилию и обратившихся в сходы граждан, незамедлительно сообщают о данных фактах в центры и органы внутренних дел;

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

принимают активное участие в выявлении лиц, притеснявших и совершивших насилие на территории махалли либо склонных к его совершению, а также профилактической работе, проводимой с такими лицами.

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

10. Принять к сведению, что Генеральной прокуратурой, Советом Федерации профсоюзов Узбекистана и Министерством по поддержке махалли и семьи создана Единая интерактивная национальная платформа «AZIZ-AYOL.UZ» в целях подготовки девушек к семейной жизни, полноценного формирования у них навыков воспитания детей, защиты женщин от разного рода притеснений и насилия, предупреждения суицида и развода в семьях, а также повышения духовности, обеспечения занятости, обучения профессиям и привлечения к предпринимательству женщин.

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

Возложить на Министерство по поддержке махалли и семьи задачу по обеспечению бесперебойной работы данной платформы, а также привлечению ответственных министерств и ведомств в целях ее совершенствования.

См. последующую редакцию.

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

11. Министерству по поддержке махалли и семьи:

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

а) совместно с Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций, а также заинтересованными ведомствами в месячный срок:

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

организовать в установленном порядке функционирование «телефона доверия» (единый короткий номер, доступный по республике), бесперебойно работающего 24 часа, предоставляющего возможность для осуществления взаимосвязи с женщинами, подвергшимися притеснениям и насилию, покушавшимися на свою жизнь либо склонными к совершению суицида, а также оказания им неотложной психологической, психотерапевтической и правовой помощи, предоставления консультаций и необходимой информации, и информировать население о деятельности «телефона доверия» через средства массовой информации;

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

обеспечить интеграцию номера «телефона доверия» в Единую интерактивную национальную платформу «AZIZ-AYOL.UZ» и его бесперебойную работу 24 часа;

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

б) совместно с Национальной гвардией, Министерством внутренних дел, Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и города Ташкента в месячный срок внести в Кабинет Министров обоснованные предложения по обеспечению безопасности работников центров и пострадавших, а также охране зданий центров.

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

12. Утвердить «Дорожную карту» по предупреждению случаев насилия и суицида и поддержке пострадавших от этих действий согласно приложению.

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

13. Министерству по поддержке махалли и семьи в месячный срок утвердить Положение о Республиканском центре реабилитации и адаптации женщин.

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

14. Министерству по поддержке махалли и семьи совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего постановления.

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

15. Рекомендовать Агентству информации и массовых коммуникаций, Национальному информационному агентству Узбекистана, Национальной телерадиокомпании Узбекистана широко освещать суть и содержание, а также практическое значение настоящего постановления.

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

16. Возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Б.А. Мусаева и министра по поддержке махалли и семьи Р.Т. Маматова персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления.

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

17. Ежеквартальное обсуждение хода исполнения настоящего постановления, а также осуществление координации и контроля за деятельностью ведомств, ответственных за его исполнение, возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова.

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

г. Ташкент,

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

19 мая 2021 г.,

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

№ ПП-5116

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 19 мая 2021 года № ПП-5116

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

«ДОРОЖНАЯ КАРТА»

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

по предупреждению случаев насилия и суицида и поддержке пострадавших от этих действий

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

Предложения по документу

Прослушать аудио

Получить ссылку из элемента документа

№	Наименование мер	Механизм реализации	Сроки исполнения	Ответственные исполнители
I. Совершенствование нормативно-правовых актов
1.	Внесение в Кабинет Министров предложений о внесении изменений и дополнений в акты законодательства, вытекающих из настоящего постановления.	Нормативно-правовой акт	Июнь 2021 года	Министерство по поддержке махалли и семьи, заинтересованные министерства и ведомства
2.	Утверждение Положения о Республиканском центре реабилитации и адаптации женщин.	Ведомственный нормативно-правовой акт	Июнь 2021 года	Министерство по поддержке махалли и семьи
3.	Утверждение порядка работы с лицами, пострадавшими от притеснения и насилия или покушавшимися на свою жизнь либо склонными к совершению суицида.	Ведомственный нормативно-правовой акт	Август 2021 года	Республиканский центр реабилитации и адаптации женщин, Министерство здравоохранения, Министерство внутренних дел
4.	Разработка и утверждение программы мер по предотвращению суицидов.	Постановление Кабинета Министров	Июль 2021 года	Министерство по поддержке махалли и семьи, Министерство внутренних дел, Министерство здравоохранения, Министерство народного образования, Министерство занятости и трудовых отношений, Комитет по делам религий при Кабинете Министров, Агентство по делам молодежи
5.	Внесение в Кабинет Министров предложений о принятии мер по обеспечению безопасности работников Центра и пострадавших и охране зданий Центра.	Проект нормативно-правового акта	Июнь 2021 года	Министерство по поддержке махалли и семьи, Национальная гвардия, Министерство внутренних дел, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента
II. Практическое и методическое деятельности центров реабилитации и адаптации
6.	Разработка порядка информирования о случаях семейного насилия третьими лицами, в том числе соседями, работниками коммунальной службы, работниками медицинских учреждений и аптек, школьными психологами, а также анонимными лицами по «телефону доверия» — 1146.	Специальная инструкция	Июль 2021 года	Министерство по поддержке махалли и семьи, Республиканский центр реабилитации и адаптации женщин, Министерство внутренних дел, Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций, заинтересованные министерства и ведомства
7.	Организация учебных семинаров в целях повышения уровня знаний и квалификации специалистов, осуществляющих деятельность в центрах реабилитации и адаптации женщин.	Практические меры	На основе плана	Министерство по поддержке махалли и семьи, Республиканский центр реабилитации и адаптации женщин, заинтересованные министерства и ведомства
8.	Определение направлений сотрудничества центров реабилитации и адаптации женщин с инспекторами по профилактике махаллинских пунктов правопорядка органов внутренних дел.	Ведомственный нормативно-правовой акт	Июль 2021 года	Республиканский центр реабилитации и адаптации женщин, Министерство внутренних дел
9.	Разработка методических пособий для специалистов центров реабилитации и адаптации по работе с женщинами, входящими в группы риска.	Методическое пособие	Июль-август 2021 года	Министерство по поддержке махалли и семьи, Республиканский центр реабилитации и адаптации женщин, заинтересованные министерства и ведомства
III. Формирование в обществе непримиримого отношения к насилию, повышение правовой грамотности населения
10.	Разработка плана мер по своевременному выявлению неблагополучных и проблемных семей, оздоровлению в них социально-духовной атмосферы, предупреждению конфликтных ситуаций в целях внедрения в жизнь идеи «Мы против насилия».	План мер	Август 2021 года	Министерство по поддержке махалли и семьи, Министерство внутренних дел, Министерство здравоохранения, Министерство народного образования, Министерство занятости и трудовых отношений, Комитет по делам религий при Кабинете Министров, Агентство по делам молодежи
11.	Проведение пропагандистско-разъяснительной работы по оказанию практической помощи жертвам насилия путем предупреждения семейного насилия, повышения правовой грамотности женщин, а также подготовки визуальных видео-анимационных клипов, короткометражных фильмов и передач.	Практические меры	Постоянно	Министерство по поддержке махалли и семьи, Генеральная прокуратура, НТРК, НАЭСМИ, АИМК
12.	Освещение в средствах массовой информации осуществляемой работы по защите женщин от притеснения и насилия.	Практические меры	Постоянно	Республиканский центр реабилитации и адаптации женщин, средства массовой информации, заинтересованные министерства и ведомства
13.	Организация учебных курсов по обучению ремесленничеству женщин, включенных в «Женскую тетрадь», в целях их профессионального обучения и оказания содействия обеспечению занятости.	Практические меры	В течение 2021 года	Министерство занятости и трудовых отношени?, Министерство по поддержке махалли и семьи, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента
14.	Проведение опросов по выявлению конфликтных ситуаций, семейно-бытового насилия и суицидального поведения, а также причин и условий, им способствующих.	Социальные опросы	Постоянно	Республиканский центр изучения общественного мнения «Ижтимоий фикр», Республиканский центр реабилитации и адаптации женщин, средства массовой информации
15.	Освещение в СМИ и социальных сетях материалов о деятельности центров реабилитации и адаптации женщин, Единой интерактивной национальной платформы «AZIZ-AYOL.UZ» и «телефоне доверия» в целях их популяризации.	Практические меры	Постоянно	Республиканский центр реабилитации и адаптации женщин, средства массовой информации
16.	Проведение на местах пропагандистско-разъяснительной работы в целях предупреждения случаев притеснения и насилия женщин, повышения их правовой грамотности.	Практические меры	На основе плана	Министерство по поддержке махалли и семьи, центры реабилитации и адаптации женщин, заинтересованные министерства и ведомства
17.	Подготовка социальных видеороликов на тему «Мы против насилия» в связи с 25 ноября — Международным днем борьбы за ликвидацию насилия в отношении женщин с доведением их до населения через средства массовой информации.	Практические меры	Ноябрь 2021 года	Министерство по поддержке махалли и семьи, Республиканский центр реабилитации и адаптации женщин, средства массовой информации, заинтересованные министерства и ведомства

См. последующую редакцию.

(Национальная база данных законодательства, 20.05.2021 г., № 07/21/5116/0471; 29.12.2023 г., № 06/23/216/1008; 10.05.2024 г., № 06/24/75/0335; 13.01.2025 г., № 06/25/1/0022; 04.08.2026 г., № 06/26/146/0811)