В Узбекистане провозглашен и на практике реализуется принцип «Реформы не ради реформы, а для блага человека». В этих целях особое внимание уделяется вопросам социальной защиты граждан, осуществления последовательной и целенаправленной государственной политики по поддержке наиболее уязвимых слоев общества, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц с ограниченными возможностями.

Сегодня в социальную сферу направляется около 60 процентов Государственного бюджета Республики Узбекистан. Проводится комплексная работа, направленная на формирование новой системы здравоохранения и социальной защиты граждан, повышение уровня медицинского обслуживания и реабилитации инвалидов, целевой государственной поддержки наиболее незащищенных и нуждающихся слоев общества, оказания им специализированной высокотехнологичной медицинской помощи, а также дальнейшее улучшение качества предоставляемых социальных услуг.

В результате реализации государственных социальных программ за прошедший период значительно укрепилось здоровье населения, материнская смертность уменьшилась в 3,2 раза, детская — в 3,4 раза, средняя продолжительность жизни увеличилась с 66 до 74 лет, а среди женщин — до 76 лет.

В реализации проводимой в республике сильной социальной политики, наряду с государственными учреждениями, на основе механизмов социального партнерства успешно осуществляют свою деятельность негосударственные некоммерческие организации: фонды «Махалла», «Нуроний», «Соглом авлод учун», Комитет женщин Узбекистана и многие другие.

Они способствуют обеспечению устойчивого и динамичного развития общества и государства, повышению благосостояния населения и улучшению качества жизни людей, укреплению здоровья семьи, охраны материнства и детства, расширению доступа уязвимых слоев населения к качественным медицинским услугам, улучшению системы социального обслуживания людей и лиц с ограниченными возможностями, материальной поддержке малообеспеченных семей.

В целях дальнейшего совершенствования системы социальной защиты уязвимых слоев населения, создания необходимых условий для полноправного участия их в общественно-политической жизни страны, исходя из принципов гуманизма, а также задач Государственной программы по реализации Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017 — 2021 годах в «Год диалога с народом и интересов человека»:

1. Поддержать инициативу АО «Хоразм шакар», ООО «Ангрен шакар» и ряда иностранных компаний о создании Международного благотворительного общественного фонда «Эзгу максад» (далее — Фонд).

2. Принять к сведению, что основными задачами Фонда определяются:

первое — содействие организации эффективной работы по охране здоровья уязвимых слоев населения, прежде всего больных детей и детей-инвалидов, обеспечению доступности и повышению качества оказания им медицинской помощи, раннему выявлению, профилактике и лечению социально значимых заболеваний, реабилитации, предупреждению и профилактике инвалидности, развитию культуры здорового образа жизни в обществе;

второе — реализация комплекса мер, направленных на оказание помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей или входящим в группу риска, воспитанникам домов «Мехрибонлик», «Мурувват», «Саховат» и специализированных образовательных учреждений, содействие их социальной адаптации;

третье — взаимодействие с органами самоуправления граждан и негосударственными некоммерческими организациями в области реализации программ по поддержке социально уязвимых слоев населения, многодетных семей, развитию социальной инфраструктуры в махаллях, улучшению генофонда населения, формированию здорового и гармонично развитого молодого поколения;

четвертое — развитие и углубление международного сотрудничества, проведение активной работы по привлечению и аккумулированию благотворительных пожертвований юридических и физических лиц Республики Узбекистан, иностранных граждан и организаций, лиц без гражданства, международных организаций, обеспечение их целевого использования на реализацию благотворительных программ Фонда в соответствии с его основными задачами (далее — благотворительные программы Фонда).

3. Согласиться со структурой и составом Попечительского совета Международного благотворительного общественного фонда «Эзгу максад» согласно приложениям №№ 1 и 2, а также с возложением на Попечительский совет реализацию следующих основных задач:

разработка рекомендаций по совершенствованию нормативно-правовой базы, экономических и правовых гарантий защиты социально уязвимых слоев населения;

утверждение сметы, бухгалтерского баланса и финансовой отчетности Фонда;

учет, организация эффективного распределения и осуществление контроля за целевым и эффективным использованием средств Фонда, в том числе, направляемых на финансирование благотворительных программ Фонда;

обеспечение гласности, открытости и прозрачности деятельности Фонда;

решение других задач в соответствии с законодательством и уставом Фонда.

4. Принять к сведению, что:

основные денежные средства Фонда формируются за счет благотворительных пожертвований физических и юридических лиц, в том числе иностранных граждан и организаций, иных средств, не запрещенных законодательством;

банковские счета Фонда считаются постоянно открытыми для благотворительных пожертвований юридических и физических лиц Республики Узбекистан, иностранных юридических и физических лиц, лиц без гражданства, а также международных организаций;

содержание исполнительного аппарата Фонда осуществляется за счет собственных средств Фонда, за исключением средств, полученных в виде благотворительных пожертвований.

5. Разрешить Фонду, в порядке исключения:

производить в национальной валюте оплату за услуги по размещению в гостиницах и других средствах размещения иностранных граждан — специалистов, привлекаемых к реализации благотворительных программ Фонда.

6. Освободить:

Фонд от уплаты всех видов налогов и обязательных отчислений в государственные целевые фонды, за исключением обязательных отчислений во внебюджетный Пенсионный фонд при Министерстве финансов Республики Узбекистан;

от таможенных платежей (за исключением сборов за таможенное оформление) товары, ввозимые Фондом в рамках реализации благотворительных программ Фонда, по перечням, утверждаемым в установленном порядке.

7. Считать, что оказание содействия Фонду в реализации благотворительных программ Фонда является гражданским долгом руководителей органов государственного и хозяйственного управления, а также органов исполнительной власти на местах.

Рекомендовать Министерству здравоохранения Республики Узбекистан, Фонду «Махалла» и другим негосударственным некоммерческим организациям активно взаимодействовать с Фондом в обеспечении реализации его благотворительных программ.

8. НАК «Узбекистон хаво йуллари» и АО «Узбекистон темир йуллари» обеспечить по льготным тарифам перевозку лиц из числа участников благотворительных программ Фонда, перевозку и отправку грузов и товаров Фонда, а также хранение грузов и товаров Фонда в аэропортах и на железнодорожных станциях без взимания оплаты за весь период хранения груза.

9. Министерству иностранных дел Республики Узбекистан:

оказать Фонду всестороннее содействие в осуществлении международных контактов, установлении связей с аналогичными фондами и организациями за рубежом, заключении соглашений с международными представительствами ЮНИСЕФ, Красного Креста, Миссии ООН и других;

по заявкам Фонда обеспечить оформление въездных виз иностранным специалистам, принимающим участие в реализации благотворительных программ Фонда, без взимания консульских и иных сборов.

10. Министерству внутренних дел Республики Узбекистан по заявкам Фонда обеспечить выдачу и продление многократных виз, а также временную прописку и продление временной прописки по месту жительства иностранным специалистам, принимающим участие в реализации благотворительных программ Фонда, без взимания государственных пошлин.

11. Министерству занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан по заявкам Фонда обеспечить выдачу (продление) разрешений на привлечение иностранных специалистов, участвующих в реализации благотворительных программ Фонда, без взимания платы за оформление разрешений на трудовую деятельность в Республике Узбекистан.

12. Министерству по развитию информационных технологий и коммуникаций обеспечить в установленном порядке Фонд необходимыми средствами связи, включая правительственную связь.

13. Рекомендовать средствам массовой информации широко освещать деятельность Фонда.

14. Министерству юстиции Республики Узбекистан в месячный срок зарегистрировать Международный благотворительный общественный фонд «Эзгу максад» в установленном законодательством порядке.

15. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова.