I. Разработка концептуальных основ кадровой политики и системы государственной гражданской службы

1.

Закрепление на законодательном уровне основных понятий, регламентов и гарантий в сфере государственной гражданской службы в Республике Узбекистан путем совершенствования проекта Закона Республики Узбекистан «О государственной гражданской службе» с учетом рекомендаций зарубежных экспертов и мнения широкой общественности.

Закон Республики Узбекистан

Не требуется

1 февраля
2020 года

АРГОС,
Минюст,
Минтруд,
Минфин, министерства
и ведомства

2.

Разработка Стратегии развития государственной гражданской службы до 2030 года, предусматривающей:

создание идеологической платформы трансформации государственной гражданской службы, соответствующей целям и задачам инновационного развития страны на долгосрочную перспективу;

повсеместное внедрение современных методов управления и оценки деятельности персонала на основе интегрированных ключевых показателей эффективности (KPI) с учетом дифференцированного подхода, в том числе путем активного использования информационно-коммуникационных технологий;

внедрение действенных механизмов формирования среди государственных гражданских служащих антикоррупционной культуры и нетерпимого отношения к коррупции;

организацию поиска и подбора перспективных и одаренных лиц, особенно среди молодежи, обеспечение гендерного равенства для принятия на государственную гражданскую службу путем широкого вовлечения в данный процесс институтов гражданского общества, в том числе органов самоуправления граждан (махаллей);

формирование государственного заказа на переподготовку и повышение квалификации государственных гражданских служащих в образовательных учреждениях на основе конкурса;

внедрение института наставничества для молодых кадров со стороны опытных руководителей и специалистов государственных органов и организаций;

утверждение ключевых прогнозных показателей по реализации реформ в государственной гражданской службе и механизмов их обеспечения, оптимизацию организационных структур государственных органов и организаций;

материальное стимулирование и социальное обеспечение государственных гражданских служащих, обязательное государственное страхование их жизни и здоровья;

внедрение механизма ротации государственных гражданских служащих и проведения служебных проверок;

ведение Государственного реестра должностей государственной гражданской службы.

Постановление Президента Республики Узбекистан

Не требуется

1 апреля
2020 года

АРГОС,
Минюст,
Минфин,
Минэкономпром, министерства
и ведомства

II. Совершенствование нормативно-правовой базы в сфере кадровой политики и системы государственной гражданской службы

3.

Утверждение Государственного реестра должностей государственной гражданской службы на основе классификации должностей государственных гражданских служащих исходя из полномочий (политические, административные и технические) и их уровня (национальные, республиканские, областные и районные (городские).

Постановление Президента Республики Узбекистан

Не требуется

1 декабря
2019 года

АРГОС,
Минфин,
Минтруд,
Минюст

4.

Установление порядка формирования и функционирования системы Национального кадрового резерва, включающего централизованный отбор кадров на конкурсной основе, подготовку, переподготовку и непрерывное повышение квалификации государственных гражданских служащих, а также мониторинг и содействие в карьерном росте государственных гражданских служащих.

Постановление Президента Республики Узбекистан

Не требуется

1 декабря
2019 года

АРГОС,
Минфин,
Минтруд,
Минюст

5.

Установление унифицированных требований к определению наименований кадровых подразделений государственных органов и организаций, их структуры, штатной численности, задач, функций, прав и обязанностей.

Постановление Кабинета Министров

Не требуется

1 декабря
2019 года

АРГОС,
Минфин,
Минтруд,
Минюст

6.

Утверждение:

структуры (матрицы) Классификатора должностей государственной гражданской службы, предусматривающей исключение понятий «управленческий персонал» и «производственный персонал» с переводом их в категорию государственных гражданских служащих, а также унификацией наименований структурных подразделений и должностей в государственных органах и организациях, имея в виду обеспечение единообразного подхода независимо от ведомственной принадлежности;

единых базовых должностных окладов для различных категорий государственных гражданских служащих с учетом занимаемой должности и конкретных размеров надбавок за квалификационный ранг (чин) вне зависимости от ведомственной принадлежности, выплачиваемых за счет средств Государственного бюджета;

предельного размера персональных надбавок, которые могут устанавливаться руководителями государственных органов и организаций по отношению к ежемесячному фонду оплаты труда работников за счет внебюджетных средств.

Пересмотр групп областей и районов по оплате труда с учетом численности населения, климатических условий и иных дифференцирующих факторов на основе унификации подходов к определению размеров оплаты труда.

Постановление Президента Республики Узбекистан

Не требуется

1 декабря
2019 года

Минфин,
Минтруд,
АРГОС,
Минюст

7.

Определение единого порядка и требований к проведению конкурсов на замещение вакантных должностей государственных гражданских служащих в государственных органах и организациях.

Постановление Президента Республики Узбекистан

Не требуется

1 декабря
2019 года

АРГОС,
Минфин,
Минтруд,
Минюст

8.

Определение порядка присвоения квалификационных рангов (чинов) государственным гражданским служащим с учетом их стажа работы, занимаемой должности, профессиональных качеств, особых заслуг, наставничества, а также результатов экзаменов по итогам повышения квалификации.

Постановление Президента Республики Узбекистан

Не требуется

1 января
2020 года

АРГОС,
Минфин,
Минтруд,
Минюст

9.

Совершенствование деятельности Академии государственного управления при Президенте Республики Узбекистан, имея в виду переориентирование на более широкое внедрение краткосрочных курсов повышения квалификации с оптимизацией объемов длительных курсов обучения.

Постановление Президента Республики Узбекистан

Не требуется

1 января
2020 года

АРГОС, АГУ, Минфин, Минэкономпром

10.

Подготовка предложений по пересмотру актов законодательства, регулирующих вопросы прохождения государственной специальной службы, с учетом новых требований к организации государственной службы.

Нормативно-правовые акты

Не требуется

1 января
2020 года

Аппарат Совбеза, подразделения советника Президента Республики Узбекистан
по вопросам координации деятельности правоохранительных и контролирующих органов

11.

Определение порядка повышения квалификации государственных гражданских служащих, в том числе за рубежом, организации и проведения их экзаменации.

Постановление Президента Республики Узбекистан

Не требуется

1 февраля
2020 года

АРГОС,
Минюст,
Минфин

12.

Установление пенсионных преференций для граждан, работавших в качестве государственных гражданских служащих, путем внесения изменений и дополнений в Закон Республики Узбекистан «О государственном пенсионном обеспечении граждан».

Закон Республики Узбекистан

Не требуется

1 февраля
2020 года

Минфин, Минтруд,
АРГОС,
Минюст

13.

Определение порядка лицензирования негосударственных образовательных учреждений, оказывающих услуги в области повышения квалификации государственных гражданских служащих.

Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан

Не требуется

1 февраля
2020 года

АРГОС,
Минюст,
Минфин

14.

Поэтапное внедрение обязательного декларирования доходов и имущества государственных служащих.

Указ Президента Республики Узбекистан

Не требуется

1 июня
2020 года

Минфин,
АРГОС,
Минтруд,
Минюст

III. Наращивание потенциала системы государственной гражданской службы

15.

Создание единой электронной информационно-аналитической системы государственной гражданской службы для формирования информационной базы данных о Национальном кадровом резерве, вакансиях и проводимых конкурсных отборах на замещение должностей, количественном и качественном составе работников государственных органов и организаций.

Постановление Президента Республики Узбекистан

Техническое задание

Разработка программного продукта

Не требуется

Не требуется

Средства Агентства по внешней трудовой миграции

1 декабря
2019 года

1 декабря
2019 года

1 марта
2020 года

АРГОС,
Мининфоком, НАПУ

16.

Формирование перечня направлений научных исследований в сфере государственной гражданской службы и геральдики, направленных на ее дальнейшее совершенствование, включение на основе перечня новых перспективных специальностей в Классификатор направлений и специальностей высшего образования.

Аналитическая записка и предложения

Фонд поддержки развития государственной службы

1 февраля
2020 года

Минвуз,
Фонд «Эл-юрт умиди»,
Минтруд, АРГОС

17.

Интеграция базы данных единой электронной информационно-аналитической системы государственной гражданской службы с Единым порталом интерактивных государственных услуг Республики Узбекистан, Единой национальной системой труда, другими информационными системами государственных органов и организаций, в том числе Министерства внутренних дел и Государственного центра персонализации при Кабинете Министров Республики Узбекистан.

Комплекс технических мероприятий

Не требуется

–

АРГОС,
Мининфоком, НАПУ, МВД,
ГЦП, Минвуз,
Минтруд, ВАК

18.

Организация конкурсного отбора для включения перспективных кадров в Национальный кадровый резерв.

Комплекс практических мероприятий

Фонд поддержки развития государственной службы

1 марта
2020 года

АРГОС, АГУ

19.

Разработка программ переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих на республиканском, областном и районном уровнях с учетом отраслевой специфики.

План-график

Не требуется

1 апреля
2020 года

АГУ, АРГОС, ответственные министерства и ведомства

20.

Разработка и утверждение порядка выдачи грантов за счет Фонда поддержки развития государственной службы на повышение квалификации государственных гражданских служащих.

Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан

Фонд поддержки развития государственной службы

1 апреля
2020 года

АРГОС

21.

Создание на базе АГУ региональной платформы по сотрудничеству и обмену опытом со странами ближнего зарубежья в сфере развития государственной службы.

Решение исполнителей

Не требуется

1 апреля
2020 года

АГУ, АРГОС

22.

Организация республиканского конкурса на получение государственного гранта на проведение исследований в области развития государственной гражданской службы и геральдической науки, в том числе с возможностью изучения международного опыта с выездом за рубеж.

Решение исполнителей

Фонд поддержки развития государственной службы

1 мая
2020 года

АГУ, АРГОС

23.

Формирование Национального кадрового резерва по итогам конкурсного отбора, а также интеграции кадровых резервов государственных органов и организаций.

Комплекс технических мероприятий

Не требуется

1 декабря
2020 года

АРГОС,
Мининфоком,
ответственные министерства и ведомства

24.

Реализация национальных и отраслевых программ организации стажировок, в том числе зарубежных, для перспективных государственных гражданских служащих, а также лиц, включенных в Национальный кадровый резерв.

Программы стажировок

Внебюджетные средства исполнителей, Фонд поддержки развития госслужбы

Ежеквартально

АРГОС,
ответственные министерства и ведомства

25.

Организация деятельности по отбору и привлечению квалифицированных и высококвалифицированных специалистов, в том числе соотечественников, проживающих за рубежом, и граждан иностранных государств, к работе в государственных органах и организациях.

Мониторинг,

переговоры

Не требуется

Ежеквартально

АРГОС,
Комиссия*

26.

Подготовка методических материалов, а также проведение семинаров-тренингов по подготовке и обучению специалистов в области эксплуатации и технического сопровождения единой электронной информационно-аналитической системы государственной гражданской службы.

Решение исполнителей

Фонд поддержки развития государственной службы

Ежеквартально

АРГОС

27.

Организация республиканских и международных мероприятий (конференций, симпозиумов, «круглых столов», семинаров, тренингов и т.д.) по обсуждению вопросов и обмену опытом в сфере развития государственной гражданской службы и геральдики с привлечением зарубежных экспертов.

Решение исполнителей

Фонд поддержки развития государственной службы

Ежегодно

АРГОС,
Кабинет
Министров Республики Узбекистан