В стране последовательно осуществляются реформы в области интеллектуальной собственности, в том числе по совершенствованию системы государственного управления в данной сфере.

В соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 8 февраля 2019 года № ПП-4168 «О мерах по совершенствованию государственного управления в сфере интеллектуальной собственности» Агентство по интеллектуальной собственности передано в систему Министерства юстиции Республики Узбекистан в связи с признанием неудовлетворительной его деятельности по правовой охране интеллектуальной собственности и имплементации общепризнанных международных норм.

В целях дальнейшей реализации проводимых в стране реформ по совершенствованию системы государственного управления в сфере интеллектуальной собственности, повышения инвестиционной привлекательности страны, а также с учетом задач, определенных Стратегией действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017 — 2021 годах:

1. Утвердить обновленную структуру исполнительного аппарата Агентства по интеллектуальной собственности при Министерстве юстиции Республики Узбекистан (далее — Агентство) с предельной численностью управленческого персонала в количестве 61 единицы согласно приложению № 1.

Предоставить министру юстиции Республики Узбекистан право вносить изменения в структуру исполнительного аппарата Агентства в пределах установленной предельной численности работников, а также вводить, при необходимости, дополнительные штатные единицы за счет внебюджетных средств Министерства юстиции Республики Узбекистан (далее — Министерство юстиции) и Агентства.

2. Определить основными задачами Агентства:

обеспечение реализации единой государственной политики в области интеллектуальной собственности, предоставление правовой охраны изобретениям, полезным моделям, промышленным образцам, товарным знакам и другим объектам интеллектуальной собственности;

осуществление комплексного анализа состояния правовой охраны объектов интеллектуальной собственности, выработку конкретных предложений по развитию данной сферы;

реализацию мер по обеспечению последовательной и единообразной правоприменительной практики в сфере интеллектуальной собственности;

налаживание и укрепление международно-правового сотрудничества по вопросам интеллектуальной собственности, в том числе путем заключения международных договоров о взаимной охране прав на объекты интеллектуальной собственности;

участие в проведении научно-исследовательских и других работ в сфере интеллектуальной собственности;

повышение правовой культуры и формирование в обществе уважительного отношения к интеллектуальной собственности.

3. Установить, что:

а) Агентство является:

уполномоченным органом государственного управления, осуществляющим единую государственную политику в области охраны и защиты прав на объекты интеллектуальной собственности;

правопреемником по договорам и обязательствам Агентства по интеллектуальной собственности Республики Узбекистан;

б) общее руководство и контроль за деятельностью Агентства, укрепление материально-технической базы и организация повышения квалификации работников Агентства осуществляются Министерством юстиции;

в) 20 процентов средств патентных пошлин и плат, поступающих от юридических и физических лиц — нерезидентов Республики Узбекистан, 80 процентов средств патентных пошлин и плат, поступающих от юридических и физических лиц — резидентов Республики Узбекистан, платы за регистрацию программ для электронных вычислительных машин и баз данных, суммы административных штрафов, применяемых за административные правонарушения в сфере интеллектуальной собственности, а также средства, поступающие от оказания платных услуг в соответствии с законодательством, зачисляются в установленном порядке во внебюджетный фонд Агентства;

г) средства внебюджетного фонда Агентства направляются на содержание, формирование и укрепление его материально-технической базы, оплату труда, материальное стимулирование и социальную защиту работников Агентства, а также иные цели в соответствии с законодательством на основании смет расходов и штатных расписаний, утверждаемых Агентством и регистрируемых в установленном законодательством порядке.

4. Министерству юстиции:

а) в месячный срок совместно с Министерством финансов внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан проект правительственного решения, предусматривающий определение порядка использования средств внебюджетного фонда Агентства и порядка направления средств, поступающих в установленном порядке от патентных пошлин и плат юридических и физических лиц — резидентов и нерезидентов Республики Узбекистан;

б) в двухнедельный срок обеспечить:

открытие соответствующих банковских и казначейских лицевых счетов для отдельного учета поступления средств, указанных в подпункте «в» пункта 3 настоящего постановления;

перечисление на лицевой счет внебюджетного фонда Агентства остатков средств, находящихся на казначейском лицевом счете Агентства;

в) в двухмесячный срок обеспечить укомплектование Агентства честными, добропорядочными и квалифицированными кадрами, обладающими глубокими знаниями и практическим опытом работы в сфере интеллектуальной собственности, путем проведения аттестации работников Агентства в установленном порядке.

5. Определить основными источниками финансирования деятельности Агентства средства Государственного бюджета Республики Узбекистан, внебюджетные средства Министерства юстиции и Агентства, формируемые в установленном законодательством порядке, а также иные источники, не запрещенные законодательством.

6. Предоставить Агентству право:

осуществлять изучение деятельности государственных органов, предприятий, учреждений и иных организаций на предмет соблюдения требований законодательства в сфере интеллектуальной собственности;

вносить руководителям государственных органов, предприятий, учреждений и организаций обязательные для рассмотрения представления об устранении выявленных нарушений, причин и условий, им способствующих;

письменно объявлять должностным лицам предостережения о недопустимости нарушения законодательства в сфере интеллектуальной собственности;

применять в отношении должностных лиц государственных органов, предприятий, учреждений и иных организаций административные взыскания за нарушение законодательства в сфере интеллектуальной собственности;

по согласованию с Кабинетом Министров Республики Узбекистан привлекать в качестве сотрудников и консультантов квалифицированных зарубежных специалистов с осуществлением выплаты им, в порядке исключения, заработной платы за счет внебюджетных средств Агентства в национальной валюте или иностранной валюте путем перевода средств на их зарубежные счета.

7. Возложить на территориальные подразделения Министерства юстиции следующие дополнительные задачи:

оказание консультационного и практического содействия предприятиям, учреждениям и организациям по обеспечению правовой охраны объектов интеллектуальной собственности;

принятие мер по обеспечению правовой охраны объектов интеллектуальной собственности, защиты прав авторов и других правообладателей, в том числе путем оказания содействия уполномоченным государственным органам в борьбе с производством, выпуском и реализацией контрафактной продукции;

обеспечение последовательной и единообразной правоприменительной практики в деятельности органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах в области регулирования интеллектуальной собственности;

организацию и проведение просветительских мероприятий по повышению правовой культуры населения в области охраны интеллектуальной собственности.

8. Одобрить предложения Министерства юстиции:

о переименовании Государственного унитарного предприятия «Учебный центр по переподготовке и повышению квалификации кадров в сфере интеллектуальной собственности» в Государственное унитарное предприятие «Консультационный центр интеллектуальной собственности при Агентстве интеллектуальной собственности при Министерстве юстиции Республики Узбекистан»;

об открытии, начиная с 2019/2020 учебного года, в Ташкентском государственном юридическом университете нового направления магистратуры по специальности «Право интеллектуальной собственности», возложив на него задачу по подготовке специалистов в сфере интеллектуальной собственности, независимо от их базового высшего образования;

о возложении на Центр повышения квалификации юристов при Министерстве юстиции Республики Узбекистан дополнительной задачи по повышению квалификации кадров в сфере интеллектуальной собственности, в том числе на платной основе.

9. Установить, что:

а) при Министерстве юстиции образуется Апелляционный совет для досудебного рассмотрения апелляций, связанных с правовой охраной объектов интеллектуальной собственности, председателем которого является министр юстиции Республики Узбекистан;

в состав Апелляционного совета входят независимые ученые и специалисты в области интеллектуальной собственности;

число работников Министерства юстиции и Агентства в составе Апелляционного совета не должно превышать тридцати процентов от общего числа членов Апелляционного совета;

б) товарный знак и знак обслуживания (далее — товарный знак) признаются общеизвестными в Республике Узбекистан при соответствии следующим критериям:

узнаваемость фактическими лицами и (или) потенциальными потребителями Республики Узбекистан того вида товаров и (или) услуг, к которым применяется товарный знак, либо лицами, участвующими в обеспечении каналов распространения того вида товаров и (или) услуг, к которым применяется товарный знак, либо деловыми кругами, имеющими отношение к тем видам товаров и (или) услуг, к которым применяется товарный знак, и при этом представление об уровне качества товара должно быть связано с товарным знаком в стране;

высокая различительная способность, присущая изначально, либо приобретенная в результате интенсивного использования;

широкое использование и реклама товарного знака на территории Республики Узбекистан, в том числе в системе доменных имен национального сегмента сети Интернет;

коммерческая ценность в результате длительного и интенсивного использования в республике.

в) Апелляционным советом при вынесении решения наряду с вышеуказанными критериями могут быть учтены дополнительные критерии в соответствии с международными стандартами в этой области, в том числе актами Всемирной организации интеллектуальной собственности, не отраженные в настоящем постановлении.

10. Разместить Агентство на праве безвозмездного пользования по адресу: город Ташкент, проспект Мустакиллик, дом 59.

11. Кабинету Министров Республики Узбекистан в двухнедельный срок утвердить Положение об Агентстве по интеллектуальной собственности при Министерстве юстиции Республики Узбекистан.

12. Внести изменения и дополнения в некоторые постановления Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров Республики Узбекистан согласно приложению № 2.

13. Признать утратившими силу некоторые постановления Президента Республики Узбекистан согласно приложению № 3.

14. Министерству юстиции совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.

15. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова.

1. Пункт 4 постановления Президента Республики Узбекистан от 8 февраля 2017 года № ПП-2761 «О мерах по коренному совершенствованию системы распространения актов законодательства» признать утратившим силу.

2. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 13 апреля 2018 года № ПП-3666 «Об организационных мерах по дальнейшему совершенствованию деятельности Министерства юстиции Республики Узбекистан»:

а) пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:

«выработку и реализацию единой государственной политики в области интеллектуальной собственности»;

б) в пункте 3:

в абзаце четвертом цифру «158» заменить цифрой «163»;

абзац девятый изложить в следующей редакции:

«Предоставить право министру юстиции Республики Узбекистан:

вносить изменения в структуры центрального аппарата Министерства юстиции Республики Узбекистан, органов и учреждений юстиции в пределах установленной общей штатной численности;

привлекать в качестве консультантов высококвалифицированных специалистов государственных органов и иных организаций, научных и образовательных учреждений, международных организаций, иностранных компаний, а также экспертов;

принимать на работу квалифицированных иностранных специалистов и устанавливать им размеры заработной платы и иных выплат в иностранной валюте»;

в) в приложении № 1:

пункт 8 изложить в следующей редакции:

«8. В систему Министерства входят:

центральный аппарат Министерства;

Министерство юстиции Республики Каракалпакстан, управления юстиции областей и города Ташкента, отделы юстиции районов (городов);

Агентство государственных услуг;

Агентство по интеллектуальной собственности;

Исследовательский институт правовой политики;

Республиканский центр судебной экспертизы имени Х. Сулаймановой;

ГУП «Центр правовой информации «Адолат»;

ГУП «Центр развития информационно-коммуникационных технологий в органах и учреждениях юстиции»;

государственные нотариальные конторы и архивы;

Центр повышения квалификации юристов;

Ташкентский государственный юридический университет;

юридические колледжи;

Академический лицей;

ГУП «Редакция газеты «Инсон ва конун».

Органы и учреждения юстиции независимы от органов государственной власти на местах и подчиняются непосредственно Министерству»;

пункт 9 дополнить абзацем следующего содержания:

«выработка и реализация единой государственной политики в области интеллектуальной собственности»;

в пункте 10:

подпункт 8 изложить в следующей редакции:

«8) в сфере осуществления правовой пропаганды, доведения до населения сути и значения принимаемых актов законодательства, принятия мер по искоренению правовой безграмотности населения, а также координации работы государственных органов и организаций в области правовой пропаганды:

изучает проделанную государственными органами и организациями работу по правовой пропаганде и просвещению, а также подготавливает предложения по совершенствованию их деятельности в этом направлении;

обеспечивает широкое использование государственными органами и организациями правовой информации, координацию их деятельности по налаживанию эффективного сотрудничества с институтами гражданского общества и средствами массовой информации;

осуществляет комплексные меры по коренному повышению качества информирования исполнителей и населения о сути и значении законодательства, разработке принципиально новых подходов к организации этой деятельности;

разрабатывает предложения по внедрению современных механизмов осуществления правовой пропаганды с учетом потребности в информации различных слоев населения, в том числе предпринимателей и молодежи;

изучает и анализирует мнение широкой общественности в целях коренного повышения качества информирования исполнителей и населения о сути и значении законодательства, разрабатывает предложения по дальнейшему совершенствованию работы в этой сфере»;

дополнить подпунктом 17 следующего содержания:

«17) в сфере выработки и реализации единой государственной политики в области интеллектуальной собственности:

осуществляет выработку основных направлений по развитию сферы интеллектуальной собственности;

проводит всесторонний анализ и оценку состояния развития сферы интеллектуальной собственности, в том числе с учетом методологии и критериев международных рейтингов и индексов в этой сфере;

подготавливает предложения по совершенствованию законодательства и правоприменительной практики в области интеллектуальной собственности;

изучает состояние соблюдения законодательства в области интеллектуальной собственности;

координирует деятельность по взаимодействию с правоохранительными, налоговыми и иными государственными органами в выявлении и пресечении правонарушений в сфере интеллектуальной собственности;

проводит изучение и анализ практики применения нормативно-правовых актов в сфере интеллектуальной собственности;

организует осуществление контроля и оценки эффективности деятельности государственных органов и иных организаций в сфере интеллектуальной собственности»;

пункт 20 дополнить подпунктами 19 — 22 следующего содержания:

«19) оказание консультационного и практического содействия предприятиям, учреждениям и организациям по обеспечению правовой охраны объектов национальной интеллектуальной собственности;

20) принятие мер по обеспечению правовой охраны объектов интеллектуальной собственности, защиты прав авторов и других правообладателей, в том числе путем оказания содействия уполномоченным государственным органам в борьбе с производством, выпуском и реализацией контрафактной продукции;

21) обеспечение последовательной и единообразной правоприменительной практики в деятельности органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах в области регулирования интеллектуальной собственности;

22) организация и проведение просветительских мероприятий по повышению правовой культуры в области охраны интеллектуальной собственности среди населения»;

пункт 34 дополнить абзацем следующего содержания:

«докладывают о результатах взаимодействия с правоохранительными, налоговыми и иными государственными органами в выявлении и пресечении правонарушений в сфере интеллектуальной собственности»;

пункт 37 дополнить абзацем следующего содержания:

«Территориальные подразделения Министерства взаимодействуют в пределах своей компетенции с территориальными органами правоохранительных, налоговых и иных государственных органов в выявлении и пресечении правонарушений в сфере интеллектуальной собственности»;

пункт 46 изложить в следующей редакции:

«46. При Министерстве образуется Апелляционный совет для досудебного рассмотрения апелляций, связанных с правовой охраной объектов интеллектуальной собственности, председателем которого является министр юстиции Республики Узбекистан.

В состав Апелляционного совета входят независимые ученые и специалисты в области интеллектуальной сферы. Число сотрудников органов и учреждений юстиции в составе Апелляционного совета не должно превышать тридцати процентов от общего числа членов Апелляционного совета.

В Министерстве могут образовываться и иные совещательные, консультативные и экспертные органы»;

г) приложения №№ 2 и 3 изложить в следующей редакции:

д) примечание приложения № 4 дополнить абзацем следующего содержания:

«В предельную численность управленческого персонала могут быть внесены изменения и дополнения приказом министра юстиции Республики Узбекистан на основании пункта 3 настоящего постановления.»;

е) примечание приложения № 5 дополнить абзацем следующего содержания:

«В предельную численность управленческого персонала управлений юстиции областей и г. Ташкента могут быть внесены изменения и дополнения приказом министра юстиции Республики Узбекистан на основании пункта 3 настоящего постановления.»;

ж) примечание приложения № 6 дополнить абзацем следующего содержания:

«В предельную численность управленческого персонала отделов юстиции районов (городов) могут быть внесены изменения и дополнения приказом министра юстиции Республики Узбекистан на основании пункта 3 настоящего постановления».

3. В постановлении Кабинета Министров от 11 июня 2018 года № 442 «О мерах по организации деятельности Исследовательского института правовой политики при Министерстве юстиции Республики Узбекистан»:

а) в абзаце втором пункта 2 слова «повышение правовой культуры и правового сознания в обществе» заменить словами «совершенствование деятельности органов юстиции»;

б) в пункте 3 цифру «25» заменить цифрой «20»;

в) приложение изложить в следующей редакции:

1. Постановление Президента Республики Узбекистан от 24 мая 2011 года № ПП-1536 «Об образовании Агентства по интеллектуальной собственности Республики Узбекистан».

2. Постановление Президента Республики Узбекистан от 20 октября 2016 года № ПП-2637 «О мерах по совершенствованию деятельности Агентства по интеллектуальной собственности Республики Узбекистан».