от 14.11.2018 г. № УП-5577
ONLINE TRANSLATE
Акт на состоянии 28.09.2020 00
Перейти на действующую версию
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Указ
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Президента Республики Узбекистан
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
О дополнительных мерах по совершенствованию государственного регулирования в сфере строительства
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
В стране принимаются меры по внедрению современных рыночных механизмов поддержки субъектов предпринимательства, предоставлению большей свободы частному бизнесу, усилению гарантий их прав и законных интересов, привлечению иностранных инвестиций и современных технологий.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Вместе с тем, изучение состояния дел в сфере строительства показало наличие проблем, препятствующих ускоренному осуществлению реформ и развитию здоровой конкурентной среды в данной сфере.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Не уделяется достаточного внимания внедрению передовых рыночных инструментов технического регулирования градостроительной деятельности, сохраняется достаточно большое количество государственных административно-распорядительных и контрольно-надзорных функций в области строительства.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Существующий предписывающий метод нормирования в проектировании и строительстве объектов препятствует применению инновационных проектных решений и новых научно-технических разработок, сдерживает привлечение отечественных и зарубежных инвестиций в строительную сферу.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Отсутствует система профессионального образования, переподготовки и повышения квалификации кадров в области разработки, поддержания и внедрения строительных норм и правил, отвечающих современным условиям глобализации международной торговли.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
В целях совершенствования государственного регулирования в сфере строительства, создания благоприятных условий для привлечения инвестиций, повышения эффективности системы профессионального образования, переподготовки и повышения квалификации кадров строительной отрасли:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
1. Установить порядок, в соответствии с которым:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
а) с 1 декабря 2018 года:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
экспертиза сметной части проектов строительства является обязательной для всех объектов строительства, за исключением объектов, строительство которых осуществляется за счет прямых инвестиций, в том числе иностранных;
См. последующую редакцию.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
приемка в эксплуатацию завершенных строительством объектов осуществляется с участием инспекции по контролю в сфере строительства, органов кадастра, представителей заказчика, подрядчика (генерального подрядчика), за исключением строительства объектов, финансируемых за счет средств субъектов государственных закупок;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
допускается реализация проектов на условиях «под ключ» (Engineering Procurement Construction) методом «fast-track» (одновременное проектирование, закупка и строительные работы) путем создания консорциума между подрядными и проектными организациями при условии возложения на участников консорциума солидарной ответственности за качественную и своевременную реализацию проекта;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
б) с 1 января 2019 года:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
признаются сертификаты и другие разрешительные документы (лицензии) на осуществление проектной и строительной деятельности, выданные уполномоченными органами, организациями, обществами и объединениями стран-членов Организации экономического сотрудничества и развития;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
устанавливается персональная ответственность соответствующих хокимов за своевременное и правильное выделение земельных участков для строительства, а также за производство строительно-монтажных работ без привязки к утвержденным генеральным планам районов (городов) или схемам размещения земельных участков (при отсутствии генеральных планов);
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
расходы, понесенные в результате несвоевременного или неправильного выделения земельных участков для строительства, подлежат возмещению за счет средств местных бюджетов с последующим взысканием с виновного лица в регрессном порядке;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
разработка и совершенствование национальных строительных норм и правил, а также адаптация зарубежных строительных нормативно-технических документов осуществляется исключительно на конкурсной основе;
См. последующую редакцию.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
в пересмотре национальных строительных норм и правил, а также адаптации зарубежных строительных нормативно-технических документов вправе участвовать национальные и зарубежные юридические лица, общественные и международные организации, а также профильные научно-исследовательские учреждения, независимо от формы собственности;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
заказчиком работ по разработке и совершенствованию национальных строительных норм и правил, а также адаптации зарубежных строительных нормативно-технических документов и их внедрению в практику выступает Министерство строительства Республики Узбекистан;
См. последующую редакцию.
См. предыдущую редакцию.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
строительные нормы и правила утверждаются решением Министерства строительства на основе результатов проведения всесторонней экспертизы;
(абзац восьмой подпункта «б» пункта 1 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 19 мая 2020 года № УП-5997 — Национальная база данных законодательства, 20.05.2020 г., № 06/20/5997/0634)
См. последующую редакцию.
См. предыдущую редакцию.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
ведение единого каталога утвержденных в установленном порядке строительных стандартов, технических регламентов, строительных норм и правил, обеспечение к нему свободного доступа путем публикации на официальном веб-сайте и постоянного обновления возлагается на Агентство «Узстандарт»;
(абзац девятый подпункта «б» пункта 1 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 19 мая 2020 года № УП-5997 — Национальная база данных законодательства, 20.05.2020 г., № 06/20/5997/0634)
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
в) с 1 марта 2019 года:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
сертификация специалистов в сфере проектирования и строительства, наличие квалификации у которых является обязательным в соответствии с законодательством Республики Узбекистан, осуществляется Ассоциацией инженеров-консультантов Узбекистана;
См. последующую редакцию.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
осуществление проектной деятельности разрешается при наличии в штате юридического лица не менее двух инженеров, имеющих соответствующий сертификат и работающих на постоянной основе у данного юридического лица, либо юридическим лицам — членам Ассоциации инженеров-консультантов Узбекистана;
См. последующую редакцию.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
авторский и технический надзор является обязательным на всех этапах строительства объектов и осуществляется со стороны автора проекта и заказчика, соответственно, или путем привлечения сертифицированных специалистов;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
авторский надзор, технический надзор и строительную инспекцию объектов строительства осуществляют только специалисты, сертифицированные в установленном порядке;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
г) с 1 января 2020 года объекты жилищного строительства в обязательном порядке подлежат оснащению энергоэффективным и энергосберегающим оборудованием на этапе выполнения проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ, а также должны получить паспорт энергетического аудита до приемки их в эксплуатацию, за исключением объектов, имеющих сертификат по международным стандартам BREEAM (метод экологической оценки эффективности зданий) и LEED (руководство по энергоэффективному и экологическому проектированию).
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
2. Согласиться с предложениями Министерства юстиции, Министерства строительства и Национального агентства проектного управления при Президенте Республики Узбекистан о реформировании нормативной базы технического регулирования строительной сферы, предусматривающее:
См. последующую редакцию.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
подготовительный период (2019 — 2021 гг.) — пересмотр действующих национальных строительных норм и правил, а также адаптацию зарубежных строительных нормативно-технических документов с учетом геологических, природно-климатических, сейсмологических и других особенностей Республики Узбекистан;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
переходный период (2022 — 2026 гг.) — введение в практику адаптированных зарубежных строительных нормативно-технических документов наряду с национальными строительными нормами и правилами, проведение комплекса мер по внедрению инноваций в строительную отрасль, освоению новых технологий, материалов, изделий и конструкций;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
завершающий период (2027-2028 гг.) — создание единой нормативной базы технического регулирования строительной отрасли на основе обобщения опыта применения национальных и адаптированных зарубежных строительных норм и правил.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
См. предыдущую редакцию.
(абзац первый пункта 3 исключен Указом Президента Республики Узбекистан от 13 марта 2020 года № УП-5963 — Национальная база данных законодательства, 14.03.2020 г., № 06/20/5963/0300)
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
3. Министерству финансов ежегодно при формировании Государственного бюджета Республики Узбекистан предусматривать необходимые ассигнования для финансирования работ по графику.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Счетной палате совместно с Министерством юстиции и Генеральной прокуратурой Республики Узбекистан установить жесткий контроль за исполнением графика.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Возложить персональную ответственность на:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
первого заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан — председателя правления АО «Узбекистон темир йуллари» А.Ж. Раматова — за внедрение современных рыночных механизмов и международных стандартов, передовых технологий и ноу-хау в строительную отрасль, а также разработку инновационных методологических программ профессионального образования, переподготовки и повышения квалификации кадров отрасли;
См. последующую редакцию.
См. предыдущую редакцию.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
заместителя Премьер-министра по вопросам инвестиций и внешнеэкономических связей — за привлечение средств международных финансовых институтов, правительственных и неправительственных организаций для пересмотра национальных строительных норм и правил, а также адаптацию зарубежных нормативно-технических стандартов.
(абзац пятый пункта 3 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 27 сентября 2020 года № УП-6075 — Национальная база данных законодательства, 28.09.2020 г., № 06/20/6075/1330)
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
министра строительства Республики Узбекистан А.Х. Тухтаева — за дальнейшее совершенствование и обновление нормативно-правовой базы строительной отрасли на основе передового зарубежного опыта, определив одним из ключевых показателей эффективности его деятельности — ежегодное улучшение показателей Республики Узбекистан по индикатору «получение разрешений на строительство» отчета группы Всемирного банка «Ведение бизнеса» с обеспечением вхождения республики в состав 50 передовых стран мира к концу 2021 года.
См. последующую редакцию.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
4. Распространить действие абзаца третьего подпункта «а» пункта 9 постановления Президента Республики Узбекистан от 2 августа 2018 года № ПП-3895 «О мерах по созданию современных деловых центров «Business city» на территориях республики» на:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
инвесторов — в рамках реализации проектов по строительству центров «Business city» и Международного делового центра «Tashkent city»;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
подрядчиков, в том числе иностранных, привлекаемых к реализации проектов по строительству центров «Business city» и Международного делового центра «Tashkent city» на условиях «под ключ» (Engineering Procurement Construction) методом «fast-track» (одновременное проектирование, закупка и строительные работы).
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
5. Министерству строительства Республики Узбекистан:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
а) в срок до 20 декабря 2018 года совместно с:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Министерством иностранных дел, Агентством «Узстандарт» и Национальным агентством проектного управления при Президенте Республики Узбекистан обеспечить получение официального разрешения уполномоченных зарубежных органов и организаций на принятие и адаптацию зарубежных строительных нормативно-технических документов на территории Республики Узбекистан;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Министерством высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан, Ассоциацией инженеров-консультантов Узбекистана и Союзом архитекторов Узбекистана разработать программу повышения квалификации специалистов в области проектирования и строительства;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Министерством юстиции внести на утверждение в Кабинет Министров Республики Узбекистан регламент проведения конкурса на разработку и совершенствование национальных строительных норм и правил, а также адаптацию зарубежных строительных нормативно-технических документов;
См. последующую редакцию.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Агентством «Узстандарт» и АО «Узстройматериалы» внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения по коренному совершенствованию деятельности АО «Узстройматериалы» и действующей системы стандартизации и сертификации в сфере строительных материалов и изделий;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
б) в срок до 1 марта 2019 года совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами внести в Кабинет Министров предложения по:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
созданию с привлечением зарубежных компаний испытательных лабораторий, аккредитованных в установленном порядке Центром по аккредитации при Национальном агентстве проектного управления при Президенте Республики Узбекистан, отвечающих современным международным требованиям и стандартам и осуществляющим сертификацию строительного оборудования, техники, материалов и изделий, не производимых в Республике Узбекистан и впервые ввозимых на территорию страны;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
созданию структурных подразделений государственных органов, осуществляющих функции заказчика по строительству, реконструкции, капитальному и текущему ремонту ведомственных объектов;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
повышению эффективности деятельности проектных институтов, предусматривающему в том числе совершенствование механизмов финансирования проектно-изыскательских работ и установление сроков разработки проектной документации;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
определению порядка финансирования объектов строительства, расчетная стоимость которых превышена по отношению к утвержденной проектно-сметной документации;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
организации деятельности крупных специализированных строительно-подрядных организаций в каждом регионе страны.
См. предыдущую редакцию.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
6. Министерству инвестиций и внешней торговли, Министерству иностранных дел и Национальному агентству проектного управления при Президенте Республики Узбекистан оказать содействие Министерству строительства Республики Узбекистан в привлечении средств международных финансовых институтов, иностранных правительственных и неправительственных организаций и доноров для финансирования работ по пересмотру действующих национальных строительных норм и правил, а также адаптации зарубежных строительных нормативно-технических документов и их внедрению в практику.
(пункт 6 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 27 сентября 2020 года № УП-6075 — Национальная база данных законодательства, 28.09.2020 г., № 06/20/6075/1330)
См. последующую редакцию.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
7. Кабинету Министров Республики Узбекистан в месячный срок:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
а) утвердить порядок, предусматривающий поэтапный переход к применению BIM технологии для всех участников строительного процесса (заказчик, проектировщик, подрядчик) начиная с 1 июля 2019 года;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
б) совместно с Национальным агентством проектного управления при Президенте Республики Узбекистан и Ассоциацией инженеров-консультантов Узбекистана пересмотреть лицензируемые виды деятельности в сфере проектирования, строительства, эксплуатации и ремонта объектов строительства на предмет их регулирования сертификацией, аккредитацией и лицензированием, утвердив порядок аккредитации, сертификации и лицензирования деятельности в сфере проектирования и строительства, предусматривающий:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
передачу с 1 марта 2019 года полномочий по сертификации деятельности в сфере проектирования и строительства Ассоциации инженеров-консультантов Узбекистана, по аккредитации в сфере строительства — Центру по аккредитации при Национальном агентстве проектного управления при Президенте Республики Узбекистан;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
установление требований к квалификации и опыту работников Ассоциации инженеров-консультантов Узбекистана, ответственных за сертификацию в сфере проектирования и строительства;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
отмену подписания лицензионного соглашения с указанием конкретных, исчерпывающих лицензионных требований и условий, а также эффективный механизм проверки соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям.
См. последующую редакцию.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
8. Генеральной прокуратуре совместно с Министерством строительства и Национальным агентством проектного управления при Президенте Республики Узбекистан в двухмесячный срок внести предложения по повышению эффективности деятельности инспекций по контролю в сфере строительства, в том числе укреплению материально-технической базы и повышению социальной защиты и материального стимулирования их работников.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
9. Министерству строительства, Национальному агентству проектного управления при Президенте Республики Узбекистан:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
а) в срок до 1 января 2019 года:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
пересмотреть Классификатор категорий сложности объектов по проектно-изыскательским и строительно-монтажным работам на предмет классификации объектов по категориям рисков конструкций и функций объектов строительства;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
разработать и внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения по установлению требований к квалификации и сертификации лиц, осуществляющих экспертизу проектной документации, технический и авторский надзор за ходом строительства, строительную инспекцию объектов строительства;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
б) в срок до 1 марта 2019 года внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан порядок, предусматривающий установление с 1 января 2020 года обязательных требований к оснащению объектов жилищного строительства энергоэффективным и энергосберегающим оборудованием на этапе выполнения проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
в) в срок до 1 апреля 2019 года внести предложения по пересмотру учебных программ высших образовательных учреждений в соответствии с требованиями настоящего Указа для непрерывного, в том числе дистанционного, профессионального обучения и повышения квалификации кадров в сфере проектирования и строительства с обязательным прохождением стажировки в зарубежных странах, в том числе профессорско-преподавательского состава;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
г) в срок до 1 мая 2019 года внести в Администрацию Президента Республики Узбекистан проект Градостроительного кодекса Республики Узбекистан в новой редакции, предусмотрев в самом кодексе прямые механизмы его реализации, в том числе:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
основные принципы, функции и органы государственного регулирования строительства, порядок внедрения нормативно-технических документов и ведения их каталогов, аккредитации в сфере строительства;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
порядок разработки генеральных планов, проектов детальной планировки, проектно-сметной документации, согласования заявок на застройку, разработки и заключения государственного договора на подряд;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
порядок проведения экспертизы проектной документации, осуществления строительной инспекции объектов строительства и приемки в эксплуатацию, в том числе на условиях государственного-частного партнерства;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
профессиональное регулирование строительной отрасли с установлением требований к квалификации архитекторов и инженеров, работающих в сфере проектирования и строительства, с определением степени их ответственности, в том числе материальной;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
положения переходного периода и иные вопросы, обеспечивающие в том числе качество строительного контроля, конструктивную безопасность, регулирование ответственности и страхование, государственную поддержку развития конкурентной среды субъектов строительной деятельности;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
д) в месячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения по изменениям и дополнениям в законодательство, вытекающим из настоящего Указа.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
10. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова, первого заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан А.Ж. Раматова, руководителя Администрации Президента Республики Узбекистан З.Ш. Низомиддинова и первого заместителя советника Президента Республики Узбекистан Б.М. Мавлонова.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
г. Ташкент,
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
14 ноября 2018 г.,
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
№ УП-5577
См. предыдущую редакцию.
(приложение утратило силу Указом Президента Республики Узбекистан от 13 марта 2020 года № УП-5963 — Национальная база данных законодательства, 14.03.2020 г., № 06/20/5963/0300)
(Национальная база данных законодательства, 15.11.2018 г., № 06/18/5577/2187; 14.03.2020 г., № 06/20/5963/0300, 20.05.2020 г., № 06/20/5997/0634, 28.09.2020 г., № 06/20/6075/1330, 28.11.2020 г., № 06/20/6119/1570; 29.08.2023 г., № 06/23/151/0661)