06.11.2018 йилдаги ПҚ-4004-сон
Ўзбекистон Республикаси Президентининг
Қарори
Ўзбекистон Республикаси Марказий сайлов комиссияси фаолиятини такомиллаштириш бўйича ташкилий чора-тадбирлар тўғрисида
Кейинги йилларда Ўзбекистон Республикаси Президенти сайловини, давлат ҳокимияти вакиллик органларига сайловларни ҳамда референдумни очиқ, шаффоф ва мустақиллик принциплари асосида ўтказишда халқ ҳокимияти ва сиёсий плюрализмнинг ҳуқуқий асосларини мустаҳкамлаш ва сайлов тизимини босқичма-босқич модернизациялаш бўйича чора-тадбирлар қабул қилинди.
Сайлов тизими нафақат давлат ҳокимияти органларини демократик шакллантириш тизимининг элементи, балки фуқаролик жамиятининг давлат бошқарувида иштирок этиш даражаси кўрсаткичига айланди.
Шу билан бирга, мамлакатда амалга оширилаётган кенг кўламли ислоҳотлар, давлат органларини шакллантириш жараёнини янада демократлаштириш сиёсати сайловларга тайёргарлик кўриш ва уларни ўтказиш бўйича тўпланган тажриба, замонавий халқаро сайлов стандартларини ва сайлов жараёнида ахборот-коммуникация технологияларидан кенг фойдаланишни ҳисобга олган ҳолда сайлов тизимининг ҳуқуқий асосларини янада такомиллаштиришни талаб этмоқда.
Шу билан бир қаторда, замонавий шарт-шароитларда Ўзбекистон Республикаси Марказий сайлов комиссиясининг (кейинги ўринларда — Марказий сайлов комиссияси) ахборот-таҳлилий, услубий ва маслаҳат ишларини ташкиллаштиришга қўйиладиган талаблар, шунингдек, илғор хорижий тажрибани ўрганиш ва жорий этишга, сайлов комиссиялари аъзоларининг профессионал маҳоратини юксалтиришга талаблар ошиб бормоқда.
Сайлов комиссиялари ва референдумни ўтказиш бўйича комиссиялар фаолияти самарадорлигини ошириш, шунингдек, 2017 — 2021 йилларда Ўзбекистон Республикасини ривожлантиришнинг бешта устувор йўналиши бўйича Ҳаракатлар стратегиясида белгиланган вазифаларни бажариш мақсадида:
1. Ўзбекистон Республикаси сайлов тизимини янада такомиллаштиришнинг энг муҳим йўналишлари этиб қуйидагилар белгилансин:
биринчидан — сайлов ва референдумларга тайёргарлик кўриш ва уларни ўтказиш, шунингдек, фуқаролар конституциявий сайлов ҳуқуқларини амалга оширилишини таъминлаш бўйича умумэътироф этилган халқаро принциплар ва стандартлар, хорижий мамлакатларнинг илғор тажрибасини ҳисобга олган ҳолда, сайлов тизими ва қонунчилигини босқичма-босқич либераллаштириш;
иккинчидан — сайлов комиссияларининг фаолияти самарадорлигини ошириш, Марказий сайлов комиссиясининг сайловларга тайёргарлик кўриш ва уларни ўтказиш жараёнида, ташкилий, ахборот-таҳлилий, услубий, маслаҳат функцияларини кучайтириш, унинг мақомини мустаҳкамлаш ҳамда оптималлаштириш;
учинчидан — сайлов комиссиялари ва референдумни ўтказиш бўйича комиссиялар фаолиятига замонавий ахборот-коммуникация технологияларини кенг жорий этиш, сайловларни бошқариш тизимини модернизация қилиш, сайлов жараёнида ахборот хавфсизлигини таъминлаш;
тўртинчидан — сайлов комиссиялари аъзоларининг малакасини ошириш ва ўқитиш тизимини жорий этиш, сайловчилар ҳамда сайлов жараёни бошқа субъектларининг ҳуқуқий маданиятини юксалтириш;
бешинчидан — сайловларга тайёргарлик кўриш ва уларни ўтказишда жамоатчилик назоратини кучайтириш, сайлов комиссиялари ва референдумни ўтказиш бўйича комиссиялар фаолиятида жамоатчилик иштирокини кенг таъминлаш;
олтинчидан — сайлов комиссиялари фаолиятининг моддий-техник таъминотини янада яхшилаш, муносиб шароит яратиш, сайлов комиссиялари аъзолари ва ходимлари самарали фаолият юритишлари учун ижтимоий ва моддий рағбатлантиришнинг янги механизмларини жорий этиш;
еттинчидан — сайлов қонунчилиги меъёрларини унификациялаш ва такомиллаштириш.
2. Марказий сайлов комиссияси томонидан:
Ўзбекистон Республикаси Олий Мажлиси палаталари ва бошқа жамоат ташкилотлари билан биргаликда демократик тамойилларга ҳамда халқаро стандартларга жавоб берадиган Ўзбекистон Республикаси Сайлов кодекси лойиҳаси ишлаб чиқилгани;
Ўзбекистон Республикаси Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги билан биргаликда сайлов жараёнига «битта сайловчи — битта овоз» тамойилини амалга оширишни таъминлайдиган Ўзбекистон Республикаси сайловчиларининг ягона электрон рўйхатини жорий этиш бўйича иш олиб борилаётгани маълумот учун қабул қилинсин.
3. Марказий сайлов комиссиясининг:
а) Сайлов қонунчилиги ва ҳуқуқни қўллаш амалиётини такомиллаштириш бўйича чора-тадбирлар дастурини 1-иловага мувофиқ қабул қилиш;
б) сайлов комиссиясининг доимий асосда ишловчи 9 нафар аъзоси шу жумладан, раис, раис ўринбосари ва котиби ишини ташкил этиш, шунингдек, 39 нафар масъул ходимдан иборат Марказий сайлов комиссияси Котибияти штат бирлигини белгилаш;
(3-банднинг «б» кичик банди Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2024 йил 22 январдаги ПФ-19-сонли Фармони таҳририда — Қонунчилик маълумотлари миллий базаси, 23.01.2024 й., 06/24/19/0059-сон)
в) Марказий сайлов комиссияси таркибида Сайлов қонунчилиги ва замонавий технологиялар бўйича ўқув марказини ташкил этиш тўғрисидаги таклифларига розилик берилсин. Ўқув марказининг вазифалари этиб қуйидагилар белгилансин:
сайлов комиссияси аъзоларини тизимли ўқитиш, малакасини ошириш, уларнинг сайлов қонунчилиги соҳасида мукаммал билимларини, сайлов жараёнида ахборот-коммуникация технологияларидан фойдаланишда профессионал кўникмаларини шакллантириш;
сайловларга тайёргарлик кўриш ва уларни ўтказиш амалиёти, шунингдек, миллий сайлов қонунчилигининг умумэътироф этилган халқаро принциплари ва стандартларига мувофиқлигини тизимли равишда мониторинг қилиб бориш;
сайлов тизимининг муаммоларини чуқур ўрганишни таъминлаш, ушбу соҳадаги долзарб муаммолар бўйича тадқиқотлар ўтказиш, шунингдек, уларни бартараф этиш юзасидан таклифлар ишлаб чиқиш;
сайлов жараёнини ташкил этиш бўйича илмий-амалий қўлланмалар тайёрлаш ва чоп этиш, сайловчиларни сайловда овоз бериш тартиби, сайлов кампанияси жараёнлари билан таништириш бўйича замонавий технологиялардан фойдаланган ҳолда ўқув-услубий материалларни яратиш.
4. 2024 йил 1 февралдан Марказий сайлов комиссияси аъзолари ва Котибият ходимларининг Ягона тариф сеткаси бўйича иш ҳақи разрядлари 2-иловага мувофиқ;
Қорақалпоғистон Республикаси Марказий сайлов комиссияси, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳудудий сайлов комиссиялари доимий асосда ишловчи аъзоларининг Ягона тариф сеткаси бўйича иш ҳақи разрядлари 3-иловага мувофиқ тасдиқлансин.
(4-банд Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2024 йил 22 январдаги ПФ-19-сонли Фармони таҳририда — Қонунчилик маълумотлари миллий базаси, 23.01.2024 й., 06/24/19/0059-сон)
5. Белгилансинки, мақоми, меҳнатга ҳақ тўлаш ва моддий рағбатлантириш, моддий-маиший таъминот шарт-шароитларига кўра:
Марказий сайлов комиссияси раиси — Ўзбекистон Республикаси Олий Мажлиси Қонунчилик палатаси Спикерининг ўринбосарига;
Марказий сайлов комиссияси раиси ўринбосари — Ўзбекистон Республикаси Олий Мажлиси Қонунчилик палатаси қўмита раисига;
Марказий сайлов комиссияси котиби — Ўзбекистон Республикаси Олий Мажлиси Қонунчилик палатаси қўмита раисининг ўринбосарига;
Марказий сайлов комиссиясининг доимий асосда ишловчи аъзолари — Ўзбекистон Республикаси Олий Мажлиси Қонунчилик палатаси қўмита аъзоларига;
Марказий сайлов комиссияси Котибияти ходимлари — Ўзбекистон Республикаси Олий Мажлиси Қонунчилик палатаси девонининг тегишли ходимларига тенглаштирилади.
Бунда, узоқ муддат хизмати учун ҳақ олиш ҳуқуқини берувчи иш стажи Марказий сайлов комиссияси томонидан тасдиқланган тартибга мувофиқ ҳисобланади.
Марказий сайлов комиссиясининг техник ва хизмат кўрсатувчи ходим штат бирликлари амалдаги қонун ҳужжатларига мувофиқ Ўзбекистон Республикаси Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлиги ва Молия вазирлиги билан келишилган ҳолда белгиланади.
(5-банд Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2020 йил 28 октябрдаги ПҚ-4872-сонли қарори таҳририда — Қонун ҳужжатлари маълумотлари миллий базаси, 29.10.2020 й., 07/20/4872/1423-сон)
6. Иш берувчиларга сайловларни ва референдумни ўтказиш даврида жамоатчилик асосида ишлаб келаётган туман ва шаҳарлар сайлов комиссиялари раиси, унинг ўринбосари ёки котибларига Қорақалпоғистон Республикаси, вилоятлар ҳамда Тошкент шаҳар сайлов комиссияларининг тавсияларига кўра, ойлик маошига асосий иш жойи моддий рағбатлантириш жамғармаси ҳисобидан 50 фоиз миқдорида устама белгилаш тавсия этилсин.
7. Марказий сайлов комиссияси аъзолари дахлсизлик мақоми бўйича Ўзбекистон Республикаси Олий Мажлиси Қонунчилик палатаси депутатлари ва Сенати аъзоларига тенглаштирилсин.
8. Тошкент шаҳар ҳокимлиги:
икки ой муддатда Марказий сайлов комиссиясини мажлислар ўтказиш, хорижий мамлакатлар ва халқаро ташкилотлардан ташриф буюрувчи расмий делегациялар ва кузатувчиларни қабул қиладиган заллар, шунингдек, семинар-тренинглар ўтказишга мўлжалланган хоналардан иборат алоҳида бинога жойлаштириш бўйича таклифлар тайёрласин;
зарур ҳолларда, Марказий сайлов комиссиясининг доимий асосда ишловчи аъзоларига хизмат уйлари ажратсин.
9. Давлат ва хўжалик бошқаруви органлари, маҳаллий давлат ҳокимияти органлари ҳамда бошқа давлат ташкилотлари сайлов комиссиялари ва референдумни ўтказиш бўйича комиссияларга сайлов ва референдумларга тайёргарлик кўриш ва уларни ўтказиш, қўйилган вазифаларни бажаришлари учун ахборот, ҳужжатлар, бино ва иншоотлар, зарур моддий-техника воситаларини ўз вақтида тақдим этиш бўйича амалий ёрдам кўрсатилишини таъминласин.
10. Ўзбекистон Республикаси Молия вазирлиги Марказий сайлов комиссияси фаолиятини такомиллаштириш ва унинг молиявий мустақиллигини ва моддий-техник базасини мустаҳкамлаш ҳамда транспорт воситалари билан таъминлаш учун зарур маблағларни ажратсин.
11. Марказий сайлов комиссияси Ўзбекистон Республикаси қонунлари, Ўзбекистон Республикаси Президенти фармонлари ва қарорлари, Ўзбекистон Республикаси Олий Мажлиси палаталари қарорлари, Вазирлар Маҳкамаси қарорлари, вазирликлар ва идоралар норматив-ҳуқуқий ҳужжатларининг мажбурий жўнатмалари рўйхатига киритилсин.
12. Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг «Ўзбекистон Республикаси Марказий сайлов комиссияси фаолиятини ташкил этиш масалалари тўғрисида» 1998 йил 9 сентябрдаги 387-сон қарорининг 2 ва 6-бандлари ўз кучини йўқотган деб топилсин.
13. Марказий сайлов комиссияси Ўзбекистон Республикаси Адлия вазирлиги билан биргаликда икки ой муддатда ушбу қарордан келиб чиқадиган ўзгартириш ва қўшимчалар тўғрисида Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасига таклифлар киритсин.
14. Мазкур қарорнинг ижросини назорат қилиш Ўзбекистон Республикасининг Бош вазири А.Н. Арипов, Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрацияси раҳбари З.Ш. Низомиддинов ва Ўзбекистон Республикаси Президенти маслаҳатчисининг биринчи ўринбосари Б.М. Мавлонов зиммасига юклансин.
Ўзбекистон Республикаси Президенти Ш. МИРЗИЁЕВ
Тошкент ш.,
2018 йил 6 ноябрь,
ПҚ-4004-сон
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2018 йил 6 ноябрдаги ПҚ-4004-сон қарорига
1-ИЛОВА
Сайлов қонунчилиги ва ҳуқуқни қўллаш амалиётини такомиллаштириш бўйича чора-тадбирлар дастури

Т/р

Тадбир номи

Амалга ошириш

муддати

Масъул ижрочилар

I. Сайловларга тайёргарлик кўриш ва ўтказишни тартибга солувчи норматив-ҳуқуқий ҳужжатларни такомиллаштириш

1.

Ўзбекистон Республикаси Сайлов кодекси лойиҳасини жамоатчилик вакиллари, сиёсий партиялар, оммавий ахборот воситалари, сайлов ҳуқуқи соҳасидаги олим ва мутахассислар, хорижий экспертлар иштирокида кенг муҳокамадан ўтказиш, шунингдек, лойиҳани Ягона интерактив давлат хизматлари порталига жойлаштириш.

2018 йил

15 ноябргача

Олий Мажлис палаталари (Н. Йўлдошев, Н. Исмоилов), МСК (М. Абдусаломов), Адлия вазирлиги (Р. Давлетов), АКТ вазирлиги (Ш. Садиков), сиёсий партиялар, ҚР МСК, Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимликлари, ОАВ

2.

Ўзбекистон Республикаси Сайлов кодекси лойиҳасининг муҳокамаси жараёнида унинг матни бўйича келиб тушган таклиф ва мулоҳазаларни умумлаштириш ҳамда Кодекс матнини такомиллаштириш.

2018 йил

1 декабргача

Қонунчилик палатаси (Н. Исмоилов), Адлия вазирлиги (Р. Давлетов), МСК (М. Абдусаломов)

3.

Ўзбекистон Республикаси Сайлов кодексини қабул қилиш.

2018 йил

ноябрь-декабрь

Олий Мажлис палаталари (Н. Йўлдошев, Н. Исмоилов)

4.

Марказий сайлов комиссиясининг норматив-ҳуқуқий ҳужжатларини Ўзбекистон Республикасининг Сайлов кодексига мувофиқлаштириш.

2019 йил

январь-февраль

МСК (М. Абдусаломов), Адлия вазирлиги (Р. Давлетов)

5.

Ўзбекистон Республикаси Сайлов кодексини ўзбек, қорақалпоқ, рус ва инглиз тилларида зарур миқдорда чоп этиш.

2019 йил

1 мартгача

МСК (М. Абдусаломов), Адлия вазирлиги (Р. Давлетов), Молия вазирлиги (Ж. Кучкаров)

6.

Ўзбекистон Республикаси Сайлов кодекси асосида Марказий сайлов комиссиясининг қоидаларини, шу жумладан, сайловларни молиялаштиришнинг аниқ тартиби, сайлов комиссиялари фаолиятининг хавфсизлигини таъминлаш ва бошқа жиҳатларини очиб берувчи норматив-ҳуқуқий ҳужжатларини ишлаб чиқиш.

2019 йил

1 мартгача

МСК (М. Абдусаломов), Адлия вазирлиги (Р. Давлетов)

II. Сайлов комиссиялари фаолиятининг самарадорлигини ошириш

7.

Сайлов комиссиялари вакилларини сайлов қонунчилигига мувофиқ сайловларга тайёргарлик кўриш ва уни ўтказиш, замонавий ахборот-коммуникация технологиялари ва тизимлари билан ишлаш, шунингдек, СЯЭР тизимидан фойдаланиш тартиблари бўйича ўқитишга қаратилган комплекс чора-тадбирларни амалга ошириш.

2018-2019 йй.

МСК (М. Абдусаломов), АКТ вазирлиги (Ш. Садиков), Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимликлари

8.

Фуқароларнинг сайловларда иштирок этишлари учун имкон қадар қулай шароитлар яратиш мақсадида сайлов комиссиялари жойлаштириладиган бино ва иншоотларнинг электрон маълумотлар базасини шакллантириш.

2018 йил

1 декабргача

МСК (М. Абдусаломов), Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимликлари

9.

Сайлов қонунчилиги ва замонавий технологиялар бўйича ўқув марказини сайлов комиссиялари аъзоларининг малакасини ошириш учун зарур жиҳозлар билан таъминлаш.

2019 йил

1 февралгача

МСК (М. Абдусаломов), АКТ вазирлиги (Ш. Садиков), манфаатдор вазирлик ва идоралар

10.

Округ ва участка сайлов комиссиялари таркибини шакллантиришда жамият ҳаётининг турли соҳа вакиллари, аёллар, аввалги сайловларда сайлов комиссиялари таркибида фаолият кўрсатган, ҳуқуқий ва компьютер саводхонлигига эга бўлган шахсларни жалб этиш бўйича Марказий сайлов комиссиясининг тавсияларини қабул қилиш.

2019 йил

1 февралгача

МСК (М. Абдусаломов), Адлия вазирлиги (Р. Давлетов)

11.

Марказий сайлов комиссияси тавсиялари асосида сайлов комиссиялари аъзоларининг ягона электрон рўйхатини, шунингдек, округ ва участка сайлов комиссияси аъзолигига кадрлар захирасини шакллантириш.

2019 йил

15 февралгача

МСК (М. Абдусаломов), Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимликлари

12.

Сайлов жараёнида ахборот-коммуникация технологияларини жорий этиш, сайловчиларга интерактив хизматлар кўрсатиш имкониятини кенгайтириш, шу жумладан, уларни СЯЭРдаги сайловчилар рўйхати билан таништириш, муддатидан олдин ва сайлов куни овоз бериш тартиби бўйича услубий ва видео материаллар тайёрлаш ва ҳоказоларни ҳисобга олган ҳолда, МСК www.elections.uz веб-сайтини модернизация қилиш.

2019 йил

1 июнгача

МСК (М. Абдусаломов), АКТ вазирлиги (Ш. Садиков), МТРК (А. Хаджаев), ЭОАВМА (Ф. Абдухаликов), манфаатдор вазирлик ва идоралар

III. Сайлов жараёни иштирокчиларининг электорал маданиятини ошириш бўйича чора-тадбирлар

13.

Жамоатчиликни сайлов қонунчилиги янгиликлари билан кенг таништириш, Ўзбекистон Республикаси Сайлов кодексининг моҳияти ва аҳамияти, фуқаролар, жамоат ташкилотларининг сайлов ҳуқуқларини, оммавий ахборот воситаларининг сайлов жараёнларини ёритиш кафолатларини таъминлашни назарда тутувчи аҳолининг электорал маданиятини юксалтириш бўйича 2019 йилга мўлжалланган дастурни ишлаб чиқиш, қабул қилиш ва амалга ошириш.

2019 йил

март —
декабрь

МСК (М. Абдусаломов), Адлия вазирлиги (Р. Давлетов), Олий Мажлис палаталари (Н. Йўлдошев, Н. Исмоилов), ЎзА (А. Кучимов), МТРК (А. Хаджаев) ва бошқа ОАВ

14.

Сайлов жараёни иштирокчиларига сайлов институти муҳимлиги, жамиятда фикрлар плюрализми, кўп партиявийликни ривожлантириш, давлат ҳокимияти вакиллик органларини шакллантириш, давлат ва жамият бошқарувида ҳар бир сайловчининг шахсан иштироки муҳимлигини тушунтиришга бағишланган ҳудудий конференциялар, семинарлар, давра суҳбатлари ўтказиш.

2019 йил

март — декабрь

МСК (М. Абдусаломов), Адлия вазирлиги (Р. Давлетов), Олий Мажлис палаталари (Н. Йўлдошев, Н. Исмоилов), ДБА (Р. Қосимов), ЎзА (А. Кучимов), МТРК (А. Хаджаев) бошқа ОАВ

15.

Сайлов жараёни иштирокчиларига сайлов кампаниясининг асосий босқичларини ёритувчи, жумладан, сайловчилар ва сайлов ташкилотчилари учун СЯЭР бўйича ўқув видео материаллар сценарийсини тайёрлаш.

2019 йил

1 майгача

МСК (М. Абдусаломов), АКТ вазирлиги (Ш. Садиков), манфаатдор вазирлик ва идоралар

16.

Оммавий ахборот воситалари вакиллари билан сайловларга тайёргарлик кўриш ва уни ўтказишни ёритиш масалалари ҳамда сайловолди тарғибот-ташвиқоти ва бошқа сайлов жараёнларида уларнинг иштироки бўйича семинар-тренинглар ўтказиш.

2019 йил

давомида

МСК (М. Абдусаломов), АКТ вазирлиги (Ш. Садиков), манфаатдор вазирлик ва идоралар

17.

Сайлов жараёнига замонавий ахборот-коммуникация технологияларини кенг жорий этишнинг роли ва аҳамиятини тушунтириш, фуқароларни сайлов кампаниясининг бориши ва овоз бериш тартиб-қоидалари билан танишиш учун қўшимча имкониятлар тўғрисида хабардор қилиш бўйича тадбирларни ташкил этиш.

2019 йил

давомида

МСК (М. Абдусаломов), Адлия вазирлиги

(Р. Давлетов), АКТ вазирлиги (Ш. Садиков), Ергеодезкадастр қўмитаси

(А. Абдуллаев), МТРК (А. Хаджаев)

18.

СЯЭР ахборот тизими имкониятларини кенг жамоатчиликка етказишга қаратилган тадбирларни ўтказиш.

2019 йил

давомида

МСК (М. Абдусаломов), АКТ вазирлиги (Ш. Садиков), Адлия вазирлиги (Р. Давлетов), Олий ва ўрта махсус таълим вазирлиги (И. Маджидов), Халқ таълими вазирлиги (Ш. Шерматов), ДБА (Р. Қосимов)

IV. Халқаро ҳамкорликни мустаҳкамлаш

19.

Сайлов кодекси лойиҳасининг муҳокамасига, шунингдек, сайлов жараёнида замонавий ахборот-коммуникация технологияларидан кенг фойдаланиш истиқболларига бағишланган халқаро конференция ўтказиш.

2018 йил

1 декабрь

МСК (М. Абдусаломов), Олий Мажлис палаталари (Н. Йўлдошев, Н. Исмоилов), Адлия вазирлиги (Р. Давлетов), ТИВ (А. Камилов), манфаатдор вазирлик ва идоралар

20.

Марказий сайлов комиссиясининг хорижий давлатлар сайлов органлари ва халқаро ташкилотлар билан ҳамкорлигини мустаҳкамлаш.

2018-2019 йй.

МСК (М. Абдусаломов), ТИВ (А. Камилов)

21.

Ўзбекистон Республикаси вакилларини халқаро ўқув курсларда халқаро кузатувчиларни тайёрлаш ва сайлов жараёнида ахборот-коммуникация технологияларини қўллаш бўйича ўқитиш билан боғлиқ масалаларни ишлаб чиқиш.

2018-2019 йй.

МСК (М. Абдусаломов), ТИВ (А. Камилов)

22.

Сайлов қонунчилиги соҳасидаги ислоҳотларнинг мазмун-моҳияти ҳақида халқаро ҳамжамиятга етказиш.

2018-2019 йй.

МСК (М. Абдусаломов), ТИВ (А. Камилов)

23.

Жанубий Корея билан ҳамкорликда сайлов жараёнига замонавий АКТни жорий этиш лойиҳасини амалга ошириш билан боғлиқ масалаларни ишлаб чиқиш.

2019 йил

давомида

МСК (М. Абдусаломов), ТИВ (А. Камилов), АКТ вазирлиги (Ш. Садиков)

Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2018 йил 6 ноябрдаги ПҚ-4004-сон қарорига
2-ИЛОВА
Марказий сайлов комиссияси аъзолари ва Котибият ходимларининг иш ҳақи разрядлари

Лавозимлар номи

Иш ҳақи разрядлари

Раис

21

Раис ўринбосари

19

Комиссия котиби

19 — 3%

Комиссия аъзоси

18

Котибият раҳбари

18

Раис маслаҳатчиси, Матбуот котиби

18 — 3%

Бўлим бошлиғи, ўқув маркази директори, бош бухгалтер

17

Бўлим бошлиғи ўринбосари, ўқув маркази директори ўринбосари

17 — 3%

Бош маслаҳатчи

16

Етакчи маслаҳатчи, раис ёрдамчиси, бухгалтер

15

(2-илова Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2024 йил 22 январдаги ПФ-19-сонли Фармони таҳририда — Қонунчилик маълумотлари миллий базаси, 23.01.2024 й., 06/24/19/0059-сон)

Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2018 йил 6 ноябрдаги ПҚ-4004-сон қарорига

3-ИЛОВА

Қорақалпоғистон Республикаси Марказий сайлов комиссияси, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳудудий сайлов комиссиялари доимий асосда ишловчи аъзоларининг иш ҳақи разрядлари

Лавозимлар номи

Иш ҳақи разрядлари

Қорақалпоғистон Республикаси Марказий сайлов комиссияси раиси ўринбосари, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳудудий сайлов комиссиялари раиси ўринбосарлари

14

Комиссия котиби

12

Изоҳ: ҳудудий сайлов комиссиялари доимий асосда ишловчи аъзоларининг иш ҳақи разрядлари Ўзбекистон Республикаси Марказий сайлов комиссияси Котибияти ходимлари учун белгиланган меҳнатга ҳақ тўлаш шартлари асосида марказлашган тартибда ушбу мақсадларга ажратилган маблағлар ҳисобидан молиялаштирилади.
(3-илова Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2026 йил 17 июндаги ПҚ-229-сонли қарори таҳририда — Қонунчилик маълумотлари миллий базаси, 17.06.2026 й., 07/26/229/0610-сон)
(Қонун ҳужжатлари маълумотлари миллий базаси, 07.11.2018 й., 07/18/4004/2162-сон; 14.12.2019 й., 06/19/5894/4161-сон; 29.10.2020 й., 07/20/4872/1423-сон; 23.01.2024 й., 06/24/19/0059-сон; 17.06.2026 й., 07/26/229/0610-сон)
Постановление
Президента Республики Узбекистан
Об организационных мерах по совершенствованию деятельности Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан
За прошедшие годы приняты меры по последовательной модернизации избирательной системы в целях укрепления правовых основ народовластия и политического плюрализма, принципов открытости, прозрачности и независимости проведения выборов Президента Республики Узбекистан и в представительные органы государственной власти, а также референдума.
Избирательная система стала не только элементом системы демократического формирования органов власти, но и показателем уровня участия гражданского общества в государственном управлении.
Вместе с тем, осуществляемые в стране широкомасштабные реформы, курс на дальнейшую демократизацию процесса формирования органов государственной власти обуславливают необходимость дальнейшего совершенствования правовых основ избирательной системы с учетом накопленного опыта подготовки и проведения выборов, современных международных избирательных стандартов, широкого использования информационно-коммуникационных технологий в избирательном процессе.
Наряду с этим, в современных условиях существенно возрастают требования к организации информационно-аналитической, методической и консультативной работы Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан (далее — Центральная избирательная комиссия), а также изучению и внедрению передового зарубежного опыта, повышению профессионального уровня членов избирательных комиссий.
В целях повышения эффективности деятельности избирательных комиссий и комиссий по проведению референдума, а также в соответствии с задачами Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017 — 2021 годах:
1. Считать важнейшими направлениями дальнейшего совершенствования избирательной системы Республики Узбекистан:
первое — последовательную либерализацию избирательной системы и законодательства с учетом общепризнанных международных принципов и стандартов, передового опыта развитых стран по организации, проведению выборов и референдума, а также обеспечению реализации конституционных избирательных прав граждан;
второе — обеспечение эффективности организации работы избирательных комиссий, усиление организационной, информационно-аналитической, методической и консультативной функций Центральной избирательной комиссии в ходе подготовки и проведения выборов, укрепление и оптимизация ее статуса;
третье — широкое внедрение современных информационно-коммуникационных технологий в деятельность избирательных комиссий и комиссий по проведению референдума, модернизация системы управления выборами, обеспечение информационной безопасности в избирательном процессе;
четвертое — внедрение системы обучения и повышения квалификации членов избирательных комиссий, повышение правовой культуры избирателей и других субъектов избирательного процесса;
пятое — усиление роли общественного контроля при организации и проведении выборов, обеспечение широкого участия общественности в работе избирательных комиссий и комиссий по проведению референдума;
шестое — дальнейшее улучшение материально-технического обеспечения деятельности избирательных комиссий, создание достойных условий, внедрение новых механизмов социального и материального стимулирования эффективной работы членов и сотрудников избирательных комиссий;
седьмое — унификацию и совершенствование норм избирательного законодательства.
2. Принять к сведению, что Центральной избирательной комиссией совместно с:
палатами Олий Мажлиса Республики Узбекистан и другими общественными организациями разработан проект Избирательного кодекса Республики Узбекистан, отвечающий демократическим принципам и международным стандартам;
Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан ведется работа по внедрению в избирательный процесс Единого электронного списка избирателей Республики Узбекистан, который обеспечит реализацию принципа «один избиратель — один голос».
3. Согласиться с предложениями Центральной избирательной комиссии о:
а) принятии Программы мероприятий по совершенствованию избирательного законодательства и правоприменительной практики согласно приложению № 1;
б) организации работы на постоянной основе 9 членов комиссии, включая председателя, заместителя председателя и секретаря, а также определении штатной численности Секретариата Центральной избирательной комиссии в количестве 39 ответственных работников;
(подпункт «б» пункта 3 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 22 января 2024 года № УП-19 — Национальная база данных законодательства, 23.01.2024 г., № 06/24/19/0059)
в) создании в структуре Центральной избирательной комиссии Центра обучения избирательному законодательству и современным технологиям, задачами которого являются:
системное обучение, повышение квалификации членов избирательных комиссий, формирование у них прочных знаний в сфере избирательного законодательства, профессиональных навыков применения информационно-коммуникационных технологий в избирательном процессе;
проведение на системной основе мониторинга законодательства, практики организации и проведения выборов, а также соответствия национального избирательного законодательства общепризнанным международным принципам и стандартам в сфере выборов;
обеспечение глубокого изучения проблем избирательной системы, проведение исследований по актуальным проблемам в данной области, а также выработка предложений по их решению;
подготовка и издание научно-практических пособий по организации избирательного процесса, создание с использованием передовых современных технологий учебно-методических материалов по ознакомлению избирателей с ходом избирательной кампании и порядком голосования на выборах.
4. Утвердить:
с 1 февраля 2024 года разряды по оплате труда по Единой тарифной сетке членов и работников Секретариата Центральной избирательной комиссии согласно приложению № 2;
(абзац второй пункта 4 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 22 января 2024 года № УП-19 — Национальная база данных законодательства, 23.01.2024 г., № 06/24/19/0059)
разряды по оплате труда по Единой тарифной сетке членов Центральной избирательной комиссии Республики Каракалпакстан, территориальных избирательных комиссий областей и города Ташкента, работающих на постоянной основе, согласно приложению № 3.
(абзац третий пункта 4 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 22 января 2024 года № УП-19 — Национальная база данных законодательства, 23.01.2024 г., № 06/24/19/0059)
5. Установить, что по статусу, условиям оплаты труда и материального стимулирования, материально-бытового обеспечения:
председатель Центральной избирательной комиссии приравнивается к заместителю Спикера Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан;
заместитель председателя Центральной избирательной комиссии — председателю комитета Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан;
секретарь Центральной избирательной комиссии — заместителю председателя комитета Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан;
члены Центральной избирательной комиссии, работающие на постоянной основе — членам комитета Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан;
работники Секретариата Центральной избирательной комиссии — соответствующим работникам аппарата Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан.
При этом, стаж работы, дающий право на получение оплаты за выслугу лет, исчисляется в соответствии с порядком, утвержденным Центральной избирательной комиссией.
Штатные единицы технического и обслуживающего персонала Центральной избирательной комиссии определяются в соответствии с действующим законодательством по согласованию с Министерством занятости и трудовых отношений и Министерством финансов Республики Узбекистан.
(пункт 5 в редакции постановления Президента Республики Узбекистан от 28 октября 2020 года № ПП-4872 — Национальная база данных законодательства, 29.10.2020 г., № 07/20/4872/1423)
6. Рекомендовать работодателям в период проведения выборов устанавливать доплату в размере 50 процентов от базового должностного оклада по месту работы работающим на общественных началах председателям, их заместителям или секретарям избирательных комиссий и комиссий по проведению референдума районов, городов по рекомендации избирательных комиссий Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента, определив при этом источником доплат фонд материального стимулирования.
7. Приравнять членов Центральной избирательной комиссии по статусу неприкосновенности — к депутатам Законодательной палаты, членам Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан.
8. Хокимияту города Ташкента:
в двухмесячный срок подготовить предложение о размещении Центральной избирательной комиссии в отдельном здании, оснащенном необходимыми залами для заседаний, приема официальных делегаций и наблюдателей от иностранных государств и международных организаций, а также помещениями для проведения семинаров-тренингов;
выделять, при необходимости, служебные квартиры для проживания членов Центральной избирательной комиссии, работающих на постоянной основе.
9. Органам государственного и хозяйственного управления, государственной власти на местах и иным государственным организациям обеспечить практическое содействие избирательным комиссиям и комиссиям по проведению референдума в реализации возложенных на них задач, в том числе путем своевременного предоставления сведений, документов, зданий и помещений, а также необходимых материально-технических средств для подготовки и проведения выборов и референдума.
10. Министерству финансов Республики Узбекистан выделить необходимые средства для мероприятий по совершенствованию деятельности Центральной избирательной комиссии и укреплению ее финансовой независимости, материально-технического и транспортного обеспечения.
11. Включить Центральную избирательную комиссию в реестр обязательной рассылки законов, указов и постановлений Президента Республики Узбекистан, постановлений палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, постановлений Кабинета Министров, нормативно-правовых актов министерств и ведомств Республики Узбекистан.
12. Признать утратившим силу пункты 2 и 6 постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 9 сентября 1998 года № 387 «О вопросах организации деятельности Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан».
13. Центральной избирательной комиссии совместно с Министерством юстиции Республики Узбекистан в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.
14. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова, руководителя Администрации Президента Республики Узбекистан З.Ш. Низомиддинова и первого заместителя советника Президента Республики Узбекистан Б.М. Мавлонова.
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
6 ноября 2018 г.,
№ ПП-4004
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 6 ноября 2018 года № ПП-4004
Программа мероприятий по совершенствованию избирательного законодательства и правоприменительной практики

Наименование мероприятия

Срок исполнения

Ответственные исполнители

I. Совершенствование нормативно-правовых актов, регулирующих организацию и проведение выборов

1.

Проведение широкого обсуждения проекта Избирательного кодекса Республики Узбекистан при участии представителей общественности, политических партий, средств массовой информации, ученых и специалистов в области избирательного права, зарубежных экспертов, а также его размещение на Едином портале интерактивных государственных услуг.

до 15 ноября

2018 года

палаты Олий Мажлиса (Н. Йулдашев, Н. Исмоилов), ЦИК (М. Абдусаломов), Минюст (Р. Давлетов), Мининфоком (Ш. Садиков), политические партии, ЦИК РК, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента, СМИ

2.

Обобщение предложений и замечаний по тексту проекта Избирательного кодекса Республики Узбекистан, поступивших в ходе его обсуждения, а также совершенствование текста Кодекса.

до 1 декабря

2018 года

Законодательная палата (Н. Исмоилов), Минюст (Р. Давлетов), ЦИК (М. Абдусаломов)

3.

Принятие Избирательного кодекса Республики Узбекистан.

ноябрь-декабрь

2018 года

палаты Олий Мажлиса (Н. Йулдашев, Н. Исмоилов)

4.

Приведение в соответствие с Избирательным кодексом Республики Узбекистан нормативно-правовых актов Центральной избирательной комиссии.

январь-февраль 2019 года

ЦИК (М. Абдусаломов), Минюст (Р. Давлетов)

5.

Издание Избирательного кодекса Республики Узбекистан в необходимом количестве на узбекском, каракалпакском, русском и английском языках.

до 1 марта 2019 года

ЦИК (М. Абдусаломов), Минюст (Р. Давлетов), Минфин
(Ж. Кучкаров)

6.

Разработка на основе Избирательного кодекса Республики Узбекистан нормативно-правовых актов Центральной избирательной комиссии, раскрывающих его положения, в том числе конкретный порядок финансирования выборов, обеспечение безопасности деятельности избирательных комиссий и др.

до 1 марта 2019 года

ЦИК (М. Абдусаломов), Минюст (Р. Давлетов)

II. Повышение эффективности деятельности избирательных комиссий

7.

Реализация комплекса мероприятий, направленных на обучение представителей избирательных комиссий порядку организации и проведения выборов в соответствии с избирательным законодательством, а также работе с современными информационно-коммуникационными технологиями и системами, в том числе использованию ЕЭСИ.

2018-2019 гг.

ЦИК (М. Абдусаломов), Мининфоком (Ш. Садиков), Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента

8.

Формирование электронной базы данных о зданиях и помещениях по размещению избирательных комиссий с учетом обеспечения наиболее благоприятных условий для участия граждан в выборах.

до 1 декабря
2018 года

ЦИК (М. Абдусаломов), Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента

9.

Обеспечение Центра обучения избирательному законодательству и современным технологиям оборудованием, необходимым для повышения квалификации членов избирательных комиссий.

до 1 февраля
2019 года

ЦИК (М. Абдусаломов), Мининфоком (Ш. Садиков), заинтересованные министерства и ведомства

10.

Принятие рекомендаций ЦИК по формированию составов окружных и участковых избирательных комиссий с учетом включения в них представителей различных сфер общественной жизни, женщин, лиц, имеющих преимущественно опыт работы в избирательных комиссиях, правовую, компьютерную грамотность и др.

до 1 февраля 2019 года

ЦИК (М. Абдусаломов), Минюст (Р. Давлетов)

11.

Формирование единого электронного реестра членов избирательных комиссий, а также резерва кадров в члены окружных и участковых избирательных комиссий, исходя из утвержденных рекомендаций ЦИК.

до 15 февраля 2019 года

ЦИК (М. Абдусаломов), Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента

12.

Модернизация сайта ЦИК www.elections.uz с учетом внедрения информационно-коммуникационных технологий в избирательный процесс, расширения его возможности оказания интерактивных услуг избирателям, в частности их ознакомления со списком избирателей в ЕЭСИ, методическими и видео материалами по порядку досрочного голосования и голосования в день выборов и т.д.

до 1 июня

2019 года

ЦИК (М. Абдусаломов), Мининфоком (Ш. Садиков), НТРК (А. Хаджаев), НАЭСМИ (Ф. Абдухаликов), заинтересованные министерства и ведомства

III. Мероприятия по повышению электоральной культуры участников избирательного процесса

13.

Разработка, принятие и реализация программы повышения электоральной культуры населения на 2019 год, предусматривающей широкое информирование общественности о новшествах избирательного законодательства, сути и значимости Избирательного кодекса Республики Узбекистан, обеспечение гарантий избирательных прав граждан, общественных объединений, средств массовой информации в освещении избирательного процесса.

март декабрь

2019 года

ЦИК (М. Абдусаломов), Минюст (Р. Давлетов), палаты Олий Мажлиса (Н. Йулдашев, Н. Исмоилов), УзА (А. Кучимов), НТРК (А. Хаджаев) и другие СМИ

14.

Проведение территориальных конференций, семинаров, «круглых столов», посвященных разъяснению участникам избирательного процесса важности института выборов, плюрализма мнений в обществе, развития многопартийности, личного участия каждого избирателя при формировании представительных органов государственной власти, управлении государством и обществом и др.

март — декабрь

2019 года

ЦИК (М. Абдусаломов), Минюст (Р. Давлетов), палаты Олий Мажлиса (Н. Йулдашев, Н. Исмоилов), АГУ (Р. Касимов), УзА (А. Кучимов), НТРК (А. Хаджаев) и другие СМИ

15.

Подготовка сценариев обучающих видеоматериалов для участников избирательного процесса, посвященных раскрытию хода основных этапов избирательной кампании, в том числе материалов для избирателей и организаторов выборов по ЕЭСИ.

до 1 мая 2019 года

ЦИК (М. Абдусаломов), Мининфоком (Ш. Садиков), заинтересованные министерства и ведомства

16.

Проведение семинаров-тренингов с работниками средств массовой информации по вопросам освещения хода подготовки и проведения выборов, участию СМИ в предвыборной агитации и другим аспектам их участия в избирательном процессе.

в течение 2019 года

ЦИК (М. Абдусаломов), Минифоком (Ш. Садиков), заинтересованные министерства и ведомства

17.

Организация мероприятий, посвященных разъяснению роли и значения широкого внедрения в избирательный процесс современных информационно-коммуникационных технологий, информированию граждан о дополнительных возможностях по ознакомлению с ходом избирательной кампании и порядку голосования избирателей.

в течение 2019 года

ЦИК (М. Абдусаломов), Минюст (Р. Давлетов), Мининфоком (Ш. Садиков), Госкомземгеодезкадастр (А. Абдуллаев), НТРК (А. Хаджаев)

18.

Проведение мероприятий, направленных на доведение до широкой общественности возможностей информационной системы ЕЭСИ.

в течение 2019 года

ЦИК (М. Абдусаломов), Мининфоком (Ш. Садиков), Минюст (Р. Давлетов), МВССО (И. Маджидов), МНО (Ш. Шерматов), АГУ (Р. Касимов)

IV. Укрепление международного сотрудничества

19.

Проведение международной конференции, посвященной обсуждению проекта Избирательного кодекса, а также перспективам широкого применения современных информационно-коммуникационных технологий в избирательном процессе.

до 1 декабря

2018 года

ЦИК (М. Абдусаломов), палаты Олий Мажлиса (Н. Йулдашев, Н.Исмоилов), Минюст (Р. Давлетов), МИД (А. Камилов), заинтересованные министерства и ведомства

20.

Укрепление связей Центральной избирательной комиссии с избирательными органами зарубежных стран и международными организациями.

2018-2019 гг.

ЦИК (М. Абдусаломов), МИД (А. Камилов)

21.

Проработка вопросов, связанных с обучением представителей Республики Узбекистан на международных учебных курсах по подготовке международных наблюдателей и применению информационно-коммуникационных технологий в ходе избирательного процесса.

2018-2019 гг.

ЦИК (М. Абдусаломов), МИД (А. Камилов)

22.

Доведение до международного сообщества реформ в сфере избирательного законодательства.

2018-2019 гг.

ЦИК (М. Абдусаломов), МИД (А. Камилов)

23.

Проработка вопросов, связанных с реализацией совместного с корейской стороной проекта по внедрению современных ИКТ в избирательный процесс.

в течение 2019 года

ЦИК (М. Абдусаломов), МИД (А. Камилов), Мининфоком (Ш. Садиков)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 6 ноября 2018 года № ПП-4004
РАЗРЯДЫ
по оплате труда членов и работников Секретариата Центральной избирательной комиссии

Наименование должностей

Разряды по оплате труда

Председатель

21

Заместитель председателя

19

Секретарь комиссии

193%

Член комиссии

18

Руководитель Секретариата

18

Советник председателя, Пресс-секретарь

183%

Начальник отдела, директор учебного центра, главный бухгалтер

17

Заместитель начальника отдела, заместитель директора учебного центра

173%

Главный консультант

16

Ведущий консультант, помощник председателя, бухгалтер

15

(приложение № 2 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 22 января 2024 года № УП-19 — Национальная база данных законодательства, 23.01.2024 г., № 06/24/19/0059)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 6 ноября 2018 года № ПП-4004
Разряды по оплате труда по Единой тарифной сетке членов Центральной избирательной комиссии Республики Каракалпакстан, территориальных избирательных комиссий областей и города Ташкента, работающих на постоянной основе

Наименование должностей

Разряды по оплате труда

Заместитель председателя Центральной избирательной комиссии Республики Каракалпакстан, заместители председателя территориальных избирательных комиссий областей и города Ташкента

14

Секретарь комиссии

12

Примечания: Разряды по оплате труда членов территориальных избирательных комиссий, работающих на постоянной основе, финансируются за счет средств, выделенных на данные цели в централизованном порядке, на основании условий оплаты труда, установленных для работников Секретариата Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан.
(приложение № 3 в редакции постановления Президента Республики Узбекистан от 17 июня 2026 года № ПП-229 — Национальная база данных законодательства, 17.06.2026 г., № 07/26/229/0610)
(Национальная база данных законодательства, 07.11.2018 г., № 07/18/4004/2162; 14.12.2019 г., № 06/19/5894/4161; 29.10.2020 г., № 07/20/4872/1423; 23.01.2024 г., № 06/24/19/0059; 17.06.2026 г., № 07/26/229/0610)