Постановление
Президента Республики Узбекистан
О введении должности Полномочного представителя Кабинета Министров Республики Узбекистан в Олий Мажлисе Республики Узбекистан
В соответствии с задачами Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017 — 2021 годах, а также в целях дальнейшего совершенствования организационно-правовых механизмов взаимодействия Кабинета Министров с палатами Олий Мажлиса Республики Узбекистан, повышения эффективности его участия в законотворческом процессе и осуществлении парламентского контроля за деятельностью органов исполнительной власти, усиления ответственности Правительства за реализацию задач социально-экономического развития страны:
1. Ввести в Исполнительную структуру Кабинета Министров Республики Узбекистан должность Полномочного представителя Кабинета Министров Республики Узбекистан в Олий Мажлисе Республики Узбекистан (далее — Полномочный представитель).
2. Определить основными задачами Полномочного представителя:
первое — обеспечение тесного взаимодействия структурных подразделений Исполнительного аппарата Кабинета Министров Республики Узбекистан, органов государственного и хозяйственного управления, органов исполнительной власти на местах по подготовке проектов законов, других документов, рассматриваемых в палатах Олий Мажлиса Республики Узбекистан, участие в процессе их рассмотрения, согласования и доклада в Исполнительном аппарате Кабинета Министров;
См. последующую редакцию.
второе — участие в обсуждении проектов законов, других вопросов на заседаниях Президиума Кабинета Министров Республики Узбекистан и формировании состава представителей Правительства, участвующих в рассмотрении законопроектов (законов) в палатах Олий Мажлиса Республики Узбекистан;
третье — организацию тесного взаимодействия Кабинета Министров Республики Узбекистан с палатами Олий Мажлиса Республики Узбекистан в законотворческой деятельности, прежде всего в процессах рассмотрения, обсуждения и принятия законов в парламенте страны;
четвертое — представление согласованной позиции Кабинета Министров Республики Узбекистан по законопроектам, законам, государственным программам и другим вопросам, рассматриваемым в палатах Олий Мажлиса Республики Узбекистан;
пятое — информирование на системной основе Кабинета Министров Республики Узбекистан о ходе законотворческого процесса, прохождения законодательных инициатив, рассмотрения результатов парламентского контроля и других вопросов, касающихся его деятельности, в палатах Олий Мажлиса Республики Узбекистан;
См. последующую редакцию.
шестое — организацию подготовки поручений, планов и решений Кабинета Министров Республики Узбекистан по своевременной и качественной реализации вновь принятых законов, изучение и анализ исполнения органами государственного и хозяйственного управления, органами государственной власти на местах, иными организациями действующих законов;
См. последующую редакцию.
седьмое — обеспечение участия Кабинета Министров Республики Узбекистан в осуществлении парламентского контроля за исполнением законов, государственных программ и по другим направлениям.
3. Установить, что Полномочный представитель:
назначается на должность и освобождается от должности Премьер-министром Республики Узбекистан по согласованию с Президентом Республики Узбекистан;
осуществляет свою деятельность под руководством Премьер-министра Республики Узбекистан, одновременно его деятельность координируется Управляющим аппарата Кабинета Министров Республики Узбекистан.
См. последующую редакцию.
4. Возложить на Полномочного представителя персональную ответственность за обеспечение:
своевременной и качественной подготовки и реализации программ по разработке и внесению в Законодательную палату Олий Мажлиса Республики Узбекистан законопроектов;
всестороннего обоснования, полноты экономической, финансовой, правовой и иных видов экспертиз при рассмотрении законопроектов и законов на заседаниях палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, их кенгашей, комитетов, комиссий (рабочих групп), а также депутатских объединений в Законодательной палате Олий Мажлиса Республики Узбекистан.
См. последующую редакцию.
5. Утвердить:
структуру аппарата Полномочного представителя Кабинета Министров Республики Узбекистан в Олий Мажлисе Республики Узбекистан согласно приложению № 1;
Положение о Полномочном представителе Кабинета Министров Республики Узбекистан в Олий Мажлисе Республики Узбекистан согласно приложению № 2.
См. последующую редакцию.
6. Установить для вновь введенной должности Полномочного представителя 19 разряд оплаты труда по Единой тарифной сетке.
7. Управлению делами аппарата Президента Республики Узбекистан обеспечить выделение в здании Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан помещения для Полномочного представителя, а также оснащение его необходимым оборудованием, компьютерной техникой, мебелью, средствами связи, включая правительственную.
8. Кабинету Министров Республики Узбекистан обеспечить:
размещение Полномочного представителя и его аппарата в здании Дома Правительства, а также решение вопросов организационного и материально-технического, в том числе транспортного обеспечения для эффективной организации работы;
внесение соответствующих изменений в штатное расписание Исполнительного аппарата Кабинета Министров Республики Узбекистан;
внесение в месячный срок предложений об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.
9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова.
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
28 сентября 2017 г.,
№ ПП-3294
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 28 сентября 2017 года № ПП-3294
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 28 сентября 2017 года № ПП-3294
СТРУКТУРА АППАРАТА
Полномочного представителя Кабинета Министров Республики Узбекистан в Олий Мажлисе Республики Узбекистан
|
1 | |
|
|
1 |
|
|
1 |
|
|
1 |
|
|
4 |
См. последующую редакцию.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 28 сентября 2017 года № ПП-3294
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 28 сентября 2017 года № ПП-3294
ПОЛОЖЕНИЕ
о Полномочном представителе Кабинета Министров Республики Узбекистан в Олий Мажлисе Республики Узбекистан
Глава 1. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет основные задачи, функции, права и ответственность, а также порядок организации деятельности Полномочного представителя Кабинета Министров Республики Узбекистан в Олий Мажлисе Республики Узбекистан (далее — Полномочный представитель).
2. Полномочный представитель в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Республики Узбекистан, постановлениями палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указами, постановлениями и распоряжениями Президента Республики Узбекистан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Республики Узбекистан, а также настоящим Положением.
3. Полномочный представитель осуществляет свою деятельность под руководством Премьер-министра Республики Узбекистан, одновременно его деятельность координируется Управляющим аппарата Кабинета Министров Республики Узбекистан (далее — Управляющий аппарата).
4. Полномочный представитель осуществляет свою деятельность во взаимодействии с палатами Олий Мажлиса Республики Узбекистан (далее — палаты Олий Мажлиса), их кенгашами, комитетами, комиссиями (рабочими группами), депутатскими объединениями в Законодательной палате Олий Мажлиса Республики Узбекистан (далее — депутатские объединения), структурными подразделениями Исполнительного аппарата Кабинета Министров Республики Узбекистан (далее — Исполнительный аппарат), органами государственного и хозяйственного управления, органами исполнительной власти на местах, а также другими организациями в части осуществления взаимодействия Кабинета Министров Республики Узбекистан (далее — Кабинет Министров) с палатами Олий Мажлиса.
Глава 2. Основные задачи и функции Полномочного представителя
5. Основными задачами Полномочного представителя являются:
обеспечение тесного взаимодействия структурных подразделений Исполнительного аппарата, органов государственного и хозяйственного управления, органов исполнительной власти на местах по подготовке проектов законов, других документов, рассматриваемых в палатах Олий Мажлиса, участие в процессе их рассмотрения, согласования и доклада в Исполнительном аппарате;
участие в обсуждении проектов законов, других вопросов на заседаниях Президиума Кабинета Министров и формировании состава представителей Правительства, участвующих в рассмотрении законопроектов (законов) в палатах Олий Мажлиса;
организация тесного взаимодействия Кабинета Министров с палатами Олий Мажлиса Республики Узбекистан в законотворческой деятельности, прежде всего в процессах рассмотрения, обсуждения и принятия законов в парламенте страны;
представление согласованной позиции Кабинета Министров по законопроектам, законам, государственным программам и другим вопросам, рассматриваемым в палатах Олий Мажлиса;
информирование на системной основе Кабинета Министров о ходе законотворческого процесса, прохождения законодательных инициатив, рассмотрения результатов парламентского контроля и других вопросов, касающихся его деятельности, в палатах Олий Мажлиса;
организация подготовки поручений, планов и решений Кабинета Министров по своевременной и качественной реализации вновь принятых законов, изучение и анализ исполнения органами государственного и хозяйственного управления, органами государственной власти на местах, иными организациями действующих законов.
обеспечение участия Кабинета Министров в осуществлении парламентского контроля за исполнением законов, государственных программ и по другим направлениям.
6. В соответствии с возложенными задачами Полномочный представитель осуществляет следующие функции:
а) в сфере обеспечения тесного взаимодействия структурных подразделений Исполнительного аппарата, органов государственного и хозяйственного управления, органов исполнительной власти на местах по подготовке проектов законов, других документов, рассматриваемых в палатах Олий Мажлиса, участия в процессе их рассмотрения, согласования и доклада в Исполнительном аппарате:
обеспечивает совместно с Управлением правовой экспертизы, международных договоров и развития внешних связей, информационно-аналитическими департаментами Исполнительного аппарата подготовку и реализацию программ по разработке и внесению в Законодательную палату Олий Мажлиса Республики Узбекистан законопроектов;
осуществляет мониторинг исполнения программ по разработке и внесению в Законодательную палату Олий Мажлиса Республики Узбекистан законопроектов, а также участвует в координации работы органов государственного и хозяйственного управления, органов исполнительной власти на местах, других организаций по их своевременному и качественному исполнению;
взаимодействует со структурными подразделениями Исполнительного аппарата с целью всестороннего проведения экспертизы вносимых в Кабинет Министров проектов законов, а также глубокой и качественной подготовки прилагаемых к ним аналитических материалов, оказывает методическое содействие при подготовке проектов законов;
участвует в подготовке и проведении экономической, финансовой, правовой и иных видов экспертиз законопроектов в Исполнительном аппарате;
рассматривает и визирует подготовленные структурными подразделениями Исполнительного аппарата проекты законов для доклада, представляет при необходимости свои предложения и замечания по ним;
в соответствии с поручением Премьер-министра Республики Узбекистан, его заместителей и Управляющего аппарата осуществляет подготовку законопроектов;
б) в сфере участия в обсуждении проектов законов, других вопросов на заседаниях Президиума Кабинета Министров и формировании состава представителей Правительства:
обеспечивает совместно со структурными подразделениями Исполнительного аппарата подготовку проектов законов, других вопросов на рассмотрение Президиума Кабинета Министров;
участвует на заседаниях Президиума Кабинета Министров при обсуждении проектов законов, других вопросов, вносимых в Законодательную палату Олий Мажлиса Республики Узбекистан;
представляет, при необходимости, на рассмотрение Президиума Кабинета Министров свои предложения и замечания по обсуждаемым проектам законов, другим вопросам;
согласовывает список представителей Кабинета Министров, представляет кандидатуры для включения в состав представителей Кабинета Министров, участвующих в рассмотрении законопроектов (законов) в палатах Олий Мажлиса;
в) в сфере организации тесного взаимодействия Кабинета Министров с палатами Олий Мажлиса в законотворческой деятельности:
участвует в заседаниях палат Олий Мажлиса, их кенгашей, комитетов и комиссий (рабочих групп), депутатских объединений, а также в заседаниях Кабинета Министров и его Президиума, совещаниях у Премьер-министра Республики Узбекистан, его заместителей, заседаниях правительственных и межведомственных комиссий и советов, совещаниях у Управляющего аппарата, проводимых по вопросам рассмотрения и обсуждения законопроектов в палатах Олий Мажлиса;
вырабатывает меры по повышению эффективности взаимодействия Кабинетом Министров с палатами Олий Мажлиса в вопросах рассмотрения, обсуждения и принятия законопроектов (законов), недопущению в данной сфере системных проблем и недостатков;
оказывает практическое содействие палатам Олий Мажлиса в принятии соответствующих мер по улучшению качества принимаемых законов, обеспечению системности и целостности правового регулирования, а также их прямого действия;
анализирует наличие в законопроектах конкретных механизмов реализации содержащихся в них норм;
осуществляет мониторинг рассмотрения и ведет систематизированную базу данных законопроектов, законов и других вопросов, касающихся деятельности Кабинета Министров, в палатах Олий Мажлиса, обеспечивает его регулярное обновление;
г) в сфере представления в палатах Олий Мажлиса согласованной позиции Кабинета Министров по рассматриваемым законопроектам, законам, государственным программам и другим вопросам:
участвует в защите позиции Кабинета Министров при рассмотрении палатами Олий Мажлиса, их кенгашами, комитетами и комиссиями (рабочими группами), депутатскими объединениями законопроектов, законов и других вопросов, касающихся деятельности Кабинета Министров;
представляет согласованные в установленном порядке интересы Кабинета Министров на всех стадиях рассмотрения законопроектов и законов, а также других вопросов, касающихся деятельности Кабинета Министров, в палатах Олий Мажлиса, их кенгашах, комитетах и комиссиях (рабочих группах), депутатских объединениях;
обеспечивает участие соответствующих руководителей и специалистов Исполнительного аппарата, органов государственного и хозяйственного управления, органов исполнительной власти на местах, других организаций в работе палат Олий Мажлиса, их кенгашей, комитетов и комиссий (рабочих групп), депутатских объединений по законопроектам, законам и другим вопросам;
принимает решение по согласованию с соответствующими руководителями Исполнительного аппарата о замене представителей Кабинета Министров в случае невозможности их присутствия на заседаниях палат Олий Мажлиса при рассмотрении законопроектов, законов и других вопросов;
выявляет случаи несоответствия позиций органов государственного и хозяйственного управления, органов исполнительной власти на местах, других организаций, участвующих в работе палат Олий Мажлиса по внесенным Кабинетом Министров законопроектам и другим вопросам, с позицией Кабинета Министров и принимает необходимые меры по их устранению;
обеспечивает в установленном порядке проработку с ответственными информационно-аналитическими департаментами, Управлением правовой экспертизы, международных договоров и развития внешних связей Исполнительного аппарата, другими организациями концептуальных изменений и дополнений, внесенных в законопроекты и другие документы, касающиеся деятельности Кабинета Министров, при рассмотрении их палатами Олий Мажлиса для последующего доклада;
д) в сфере информирования на системной основе Кабинета Министров о ходе законотворческого процесса, прохождения законодательных инициатив и других вопросов, касающихся деятельности Кабинета Министров, в палатах Олий Мажлиса:
информирует на системной основе Кабинет Министров, Премьер-министра Республики Узбекистан, его заместителей, Управляющего аппарата о ходе законодательного процесса, прохождения законодательных инициатив, рассмотрения результатов парламентского контроля и других вопросов, касающихся деятельности Кабинета Министров, в палатах Олий Мажлиса;
представляет информацию Премьер-министру Республики Узбекистан, его заместителям, Управляющему аппарата о повестках дня пленарных заседаний палат Олий Мажлиса, в том числе включенных в них законопроектов и законов, обеспечивает участие представителей структурных подразделений Исполнительного аппарата в данных пленарных заседаниях;
осуществляет подготовку аналитических и других материалов по рассматриваемым палатами Олий Мажлиса, их кенгашами, комитетами и комиссиями (рабочими группами), депутатскими объединениями законопроектам, законам и другим вопросам, касающимся деятельности Кабинета Министров;
участвует в разработке материалов и оформлении решений, связанных с подготовкой совещаний, проводимых с участием Президента Республики Узбекистан, Премьер-министра Республики Узбекистан, заседаний Правительства, а также обеспечении контроля за исполнением протокольных и других решений Кабинета Министров по вопросам, входящим в сферу его деятельности;
е) в сфере организации подготовки поручений, планов и решений Кабинета Министров по своевременной и качественной реализации вновь принятых законов, изучения и анализа исполнения органами государственного и хозяйственного управления, органами государственной власти на местах, иными организациями действующих законов:
подготавливает, а также согласовывает подготовленные структурными подразделениями Исполнительного аппарата поручений, планов и решений Кабинета Министров по организации реализации вновь принятых законов;
изучает на системной основе состояние исполнения принятых законов органами государственного и хозяйственного управления, органами государственной власти на местах, иными организациями;
совместно со структурными подразделениями Исполнительного аппарата принимает меры по своевременному принятию подзаконных актов, определяющих конкретные механизмы реализации положений вновь принятых законов;
подготавливает предложения по дальнейшему совершенствованию законодательства и правоприменительной практики в сфере контроля и исполнения законов;
формирует и ведет систематизированные базы данных по реализации вновь принятых законов;
ж) в сфере обеспечения участия Кабинета Министров Республики Узбекистан в осуществлении парламентского контроля за исполнением законов, государственных программ и по другим направлениям;
участвует в осуществлении парламентского контроля палатами Олий Мажлиса по изучению состояния исполнения законов, государственных программ и других направлений;
обеспечивает представление в установленном порядке на рассмотрение палат Олий Мажлиса проекта Государственного бюджета Республики Узбекистан, бюджетов государственных целевых фондов и основных направлений налоговой и бюджетной политики на очередной год;
обеспечивает представление в установленном порядке в Законодательную палату Олий Мажлиса отчета об исполнении Государственного бюджета Республики Узбекистан, бюджетов государственных целевых фондов и основных направлений налоговой и бюджетной политики;
обеспечивает представление в установленном порядке на рассмотрение палат Олий Мажлиса Программы создания рабочих мест и обеспечения занятости населения;
обеспечивает представление в установленном порядке в палаты Олий Мажлиса ежегодного доклада Кабинета Министров об итогах социально-экономического развития за истекший год и основных приоритетах, предусмотренных на очередной год, а также информации членов Кабинета Министров по вопросам их деятельности;
при необходимости принимает меры по организации заслушивания палатами Олий Мажлиса отчета Премьер-министра Республики Узбекистан по отдельным актуальным вопросам социально-экономического развития страны;
принимает меры по организации заслушивания информации членов правительства по вопросам их деятельности;
оказывает содействие в обеспечении своевременного направления ответа на парламентский запрос, а также запрос депутата Законодательной палаты или члена Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан, направленный членам Кабинета Министров, должностным лицам органов государственного управления, органов исполнительной власти на местах;
принимает меры по созданию необходимых условий в проведении комитетами палат Олий Мажлиса изучения состояния исполнения законов, постановлений палат Олий Мажлиса, правоприменительной практики, а также координирует работу органов государственного и хозяйственного управления, органов исполнительной власти на местах, других организаций в данном направлении;
участвует в заслушивании сообщений руководителей органов государственного управления, органов исполнительной власти на местах, других организаций о соблюдении ими законов, выполнении постановлений палат Олий Мажлиса, их кенгашей и решений комитетов.
Полномочный представитель может осуществлять и иные функции в соответствии с законодательством.
Глава 3. Права и ответственность Полномочного представителя
7. Для выполнения возложенных на него основных задач и функций Полномочный представитель имеет право:
запрашивать в установленном порядке и получать от органов государственного и хозяйственного управления, органов исполнительной власти на местах, других организаций сведения, аналитические и другие материалы;
проводить совещания с участием руководителей и представителей органов государственного и хозяйственного управления, органов исполнительной власти на местах, других организаций;
участвовать в заседаниях органов государственного и хозяйственного управления, органов исполнительной власти на местах, а также по поручениям Премьер-министра Республики Узбекистан — в заседаниях и совещаниях других государственных органов, негосударственных некоммерческих организаций и иных организаций, проводимых по вопросам, входящим в сферу его деятельности;
привлекать соответствующих руководителей и специалистов Исполнительного аппарата, органов государственного и хозяйственного управления, органов исполнительной власти на местах и других организаций по вопросам, входящим в сферу его деятельности, а также создавать временные рабочие группы.
Полномочный представитель может иметь и иные права в соответствии с законодательством.
Требования и поручения Полномочного представителя по представлению необходимых сведений, аналитических и других материалов, а также по другим вопросам, входящим в сферу его деятельности, подлежат обязательному исполнению в установленные им сроки.
8. Полномочный представитель несет персональную ответственность за:
надлежащее и эффективное выполнение возложенных на него задач;
обеспечение своевременной и качественной подготовки и реализации программ по разработке и внесению в Законодательную палату Олий Мажлиса Республики Узбекистан законопроектов;
обеспечение всестороннего обоснования, полноты экономической, финансовой, правовой и иных видов экспертиз при рассмотрении законопроектов, законов и других вопросов, касающихся деятельности Кабинета Министров, на заседаниях палат Олий Мажлиса, их кенгашей, комитетов, комиссий (рабочих групп), а также депутатских объединений;
обеспечение контроля за своевременным и качественным исполнением органами государственного и хозяйственного управления, органами исполнительной власти на местах, другими организациями законов, постановлений палат Олий Мажлиса, их кенгашей и решений комитетов, а также других документов по вопросам, входящим в сферу его деятельности;
См. предыдущую редакцию.
укрепление исполнительской дисциплины в соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 11 апреля 2017 года № ПП-2881 «О персональной ответственности советников Президента Республики Узбекистан, руководителей Кабинета Министров и его комплексов, органов государственного и хозяйственного управления, а также хокимиятов всех уровней за эффективное и результативное исполнение актов и поручений Президента Республики Узбекистан, а также за укрепление исполнительской дисциплины» и постановлением Кабинета Министров от 12 января 1999 года № 12 «О мерах по укреплению исполнительской дисциплины».
(абзац шестой пункта 8 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 1 февраля 2019 года № УП-5650)
Глава 4. Организация деятельности Полномочного представителя
9. Организация деятельности Полномочного представителя обеспечивается его аппаратом. Структура аппарата Полномочного представителя включает в себя:
Полномочного представителя;
главного специалиста по вопросам взаимодействия с палатами Олий Мажлиса Республики Узбекистан в законотворческой деятельности;
ведущего специалиста по вопросам взаимодействия с палатами Олий Мажлиса Республики Узбекистан в осуществлении парламентского контроля;
инспектора.
За Полномочным представителем и специалистами аппарата Полномочного представителя сохраняются надбавки и доплаты за выслугу лет, воинские и специальные звания (классные чины, квалификационные классы, дипломатические ранги и другие), присвоенные по прежнему месту работы, с учетом размеров должностного оклада и иных выплат, действующих в Исполнительном аппарате. Время работы в аппарате Полномочного представителя включается в стаж работы для присвоения очередного воинского и специального звания, по которым начисляются и выплачиваются надбавки, в том числе за выслугу лет.
Структура аппарата Полномочного представителя утверждается Президентом Республики Узбекистан.
10. Полномочный представитель назначается на должность и освобождается от должности Премьер-министром Республики Узбекистан по согласованию с Президентом Республики Узбекистан.
Специалисты и инспектор аппарата Полномочного представителя назначаются на должность и освобождаются от должности в установленном порядке.
11. Работа аппарата Полномочного представителя организуется в соответствии с планами работ Кабинета Министров и Полномочного представителя.
12. Полномочный представитель:
осуществляет непосредственное руководство аппаратом Полномочного представителя, организует работу специалистов;
разрабатывает и по согласованию с Управляющим аппарата утверждает распределение обязанностей между работниками, план работы аппарата Полномочного представителя на полугодие, а также утверждает индивидуальные планы работы специалистов;
участвует в заседаниях палат Олий Мажлиса, их кенгашей, комитетов и комиссий (рабочих групп), а также депутатских объединений;
участвует в заседаниях Кабинета Министров и его Президиума, совещаниях у Премьер-министра Республики Узбекистан, его заместителей, заседаниях правительственных и межведомственных комиссий и советов, совещаниях у Управляющего аппарата;
обеспечивает организацию системного мониторинга и формирования банка данных о состоянии и результативности рассмотрения в палатах Олий Мажлиса законопроектов, законов и других вопросов, касающихся деятельности Кабинета Министров;
направляет на рассмотрение в соответствующие органы государственного и хозяйственного управления, органы исполнительной власти на местах и другие организации документы по вопросам, входящим в сферу его деятельности;
прорабатывает и вносит по согласованию с Управляющим аппарата на рассмотрение Премьер-министра Республики Узбекистан предложения по кандидатурам, рекомендуемым на должности в соответствии с утвержденной структурой и штатным расписанием, повышению профессионального уровня и квалификации специалистов, мерам их поощрения и взыскания;
обеспечивает формирование и обновление резерва кадров, организацию системной работы с лицами, включенными в резерв кадров;
обеспечивает ведение делопроизводства в соответствии с Инструкцией, действующей в Исполнительном аппарате, а также подписывает исходящую корреспонденцию.
13. Исходя из возложенных задач и функций, Полномочный представитель осуществляет тесное взаимодействие с заместителем Управляющего аппарата Кабинета Министров Республики Узбекистан по вопросам правовой экспертизы и Управлением правовой экспертизы, международных договоров и развития внешних связей Исполнительного аппарата по вопросам проведения правовой экспертизы законопроектов и другим правовым вопросам, а также в сфере подготовки и реализации, в том числе мониторинга исполнения программ по разработке и внесению в Законодательную палату Олий Мажлиса Республики Узбекистан законопроектов, проработки концептуальных изменений, внесенных в законопроекты и иные документы при рассмотрении их палатами Олий Мажлиса, их кенгашами, комитетами и комиссиями (рабочими группами), а также депутатскими объединениями.
14. В случае временного отсутствия Полномочного представителя его полномочия осуществляются в установленном порядке главным специалистом по вопросам взаимодействия с палатами Олий Мажлиса Республики Узбекистан в законотворческой деятельности.
15. Главный специалист по вопросам взаимодействия с палатами Олий Мажлиса Республики Узбекистан в законотворческой деятельности:
осуществляет подготовку материалов и проектов документов, выполнение поручений Полномочного представителя, несет персональную ответственность за своевременную подготовку, качество проработки материалов и проектов документов, обеспечение контроля исполнения других поручений Полномочного представителя;
совместно с Управлением правовой экспертизы, международных договоров и развития внешних связей, информационно-аналитическими департаментами Исполнительного аппарата осуществляет подготовку и реализацию программ по разработке и внесению в Законодательную палату Олий Мажлиса Республики Узбекистан законопроектов, а также мониторинг их исполнения;
участвует в подготовке и проведении экономической, финансовой, правовой и иных видов экспертиз законопроектов, анализирует наличие в законопроектах конкретных механизмов реализации содержащихся в них норм, системность и целостность правового регулирования, а также участвует во всех стадиях рассмотрения законопроектов, законов и других вопросов, касающихся деятельности Кабинета Министров, в палатах Олий Мажлиса;
изучает состояние и результативность работы структурных подразделений Исполнительного аппарата в части качества подготовки законопроектов;
осуществляет подготовку информации о повестках дня пленарных заседаний палат Олий Мажлиса, в том числе включенных в них законопроектов и законов, формирует список представителей структурных подразделений Исполнительного аппарата, участвующих в данных пленарных заседаниях;
участвует в установленном порядке в заседаниях палат Олий Мажлиса, их кенгашей, комитетов и комиссий (рабочих групп), депутатских объединений, Кабинета Министров и его Президиума, совещаниях у Премьер-министра Республики Узбекистан и его заместителей, заседаниях правительственных и межведомственных комиссий, советов, совещаниях у Управляющего аппарата;
ведет систематизированную базу данных по рассматриваемым законопроектам, законам и другим вопросам, касающимся деятельности Кабинета Министров, в палатах Олий Мажлиса, обеспечивает их регулярное обновление;
осуществляет подготовку информации Премьер-министру Республики Узбекистан о ходе законодательного процесса и прохождения законодательных инициатив и других вопросов, касающихся деятельности Кабинета Министров, в палатах Олий Мажлиса;
осуществляет подготовку отчета Управляющему аппарата по рассматриваемым палатами Олий Мажлиса, их кенгашами, комитетами и комиссиями (рабочими группами), а также депутатскими объединениями законопроектам, законам и другим вопросам, касающимся деятельности Кабинета Министров;
обеспечивает участие представителей Кабинета Министров в рассмотрении палатами Олий Мажлиса, их кенгашами, комитетами и комиссиями (рабочими группами), а также депутатскими объединениями законопроектов, законов и других вопросов;
участвует в защите позиции Кабинета Министров при рассмотрении палатами Олий Мажлиса, их кенгашами, комитетами и комиссиями (рабочими группами), а также депутатскими объединениями законопроектов, законов и других вопросов, касающихся деятельности Кабинета Министров;
участвует в представлении согласованных в установленном порядке интересов Кабинета Министров на всех стадиях рассмотрения законопроектов, законов и других вопросов, касающихся деятельности Кабинета Министров, в палатах Олий Мажлиса, их кенгашах, комитетах и комиссиях (рабочих группах), а также депутатских объединениях;
обеспечивает согласование списка представителей Кабинета Министров, участвующих в защите позиции Кабинета Министров при рассмотрении палатами Олий Мажлиса, их кенгашами, комитетами и комиссиями (рабочими группами), а также депутатскими объединениями законопроектов, законов и других вопросов, касающихся деятельности Кабинета Министров;
подготавливает предложения по согласованию с соответствующими руководителями Исполнительного аппарата о замене представителей Кабинета Министров в случае невозможности их присутствия на заседаниях палат Олий Мажлиса при рассмотрении законопроектов, законов и других вопросов, касающихся деятельности Кабинета Министров;
обеспечивает участие соответствующих руководителей и специалистов Исполнительного аппарата, органов государственного и хозяйственного управления, органов исполнительной власти на местах, других организаций в работе палат Олий Мажлиса, их кенгашей, комитетов и комиссий (рабочих групп), а также депутатских объединений по законопроектам, законам и другим вопросам;
выявляет случаи несоответствия позиций органов государственного и хозяйственного управления, органов исполнительной власти на местах, других организаций, участвующих в работе палат Олий Мажлиса по внесенным Кабинетом Министров законопроектам и иным документам, с позицией Кабинета Министров и принимает необходимые меры по их устранению;
участвует в проработке с ответственными информационно-аналитическими департаментами, Управлением правовой экспертизы, международных договоров и развития внешних связей Исполнительного аппарата, другими организациями концептуальных изменений, внесенных в законопроекты и иные документы, касающиеся деятельности Кабинета Министров, при рассмотрении их палатами Олий Мажлиса, их кенгашами, комитетами и комиссиями (рабочими группами), а также депутатскими объединениями для последующего доклада;
координирует работу соответствующих руководителей и специалистов Исполнительного аппарата, органов государственного и хозяйственного управления, органов исполнительной власти на местах, других организаций в представлении позиции Кабинета Министров в палатах Олий Мажлиса и в иных направлениях, входящих в сферу его деятельности;
осуществляет подготовку аналитических и других материалов по рассматриваемым палатами Олий Мажлиса, их кенгашами, комитетами и комиссиями (рабочими группами), а также депутатскими объединениями законопроектам, законам и другим вопросам, касающимся деятельности Кабинета Министров;
проводит с представителями органов государственного и хозяйственного управления, органов исполнительной власти на местах, других организаций совещания для подготовки материалов к рассмотрению в заседаниях Кабинета Министров и его Президиума, совещаниях у Премьер-министра Республики Узбекистан, его заместителей, заседаниях правительственных и межведомственных комиссий и советов, совещаниях у Управляющего аппарата, проводимых по вопросам, входящим в сферу его деятельности;
подготавливает предложения по дальнейшему совершенствованию законодательства и правоприменительной практики в законотворческом процессе;
рассматривает обращения физических и юридических лиц по вопросам, входящим в сферу его деятельности, готовит предложения по решению поставленных в них вопросов, направляет их в соответствующие органы государственного и хозяйственного управления, органы исполнительной власти на местах, другие организации для рассмотрения и принятия мер, контролирует своевременное их рассмотрение, осуществляет прием физических лиц и представителей юридических лиц;
Главный специалист по вопросам взаимодействия с палатами Олий Мажлиса Республики Узбекистан в законотворческой деятельности может осуществлять и иные функции в соответствии с законодательством.
В случае временного отсутствия главного специалиста по вопросам взаимодействия с палатами Олий Мажлиса Республики Узбекистан в законотворческой деятельности его полномочия осуществляются в установленном порядке ведущим специалистом по вопросам взаимодействия с палатами Олий Мажлиса Республики Узбекистан в осуществлении парламентского контроля.
16. Ведущий специалист по вопросам взаимодействия с палатами Олий Мажлиса Республики Узбекистан в осуществлении парламентского контроля:
осуществляет подготовку материалов и проектов документов, выполнение поручений Полномочного представителя, главного специалиста по вопросам взаимодействия с палатами Олий Мажлиса Республики Узбекистан в законотворческой деятельности, несет персональную ответственность за своевременную подготовку, качество проработки материалов и проектов документов, обеспечение контроля исполнения других поручений Полномочного представителя;
участвует в осуществлении парламентского контроля по изучению состояния исполнения законов, государственных программ и других направлений палатами Олий Мажлиса;
участвует в обеспечении представления в установленном порядке на рассмотрение палат Олий Мажлиса проекта бюджетного послания, отчетов об исполнении Государственного бюджета Республики Узбекистан, бюджетов государственных целевых фондов и основных направлений налоговой и бюджетной политики, Программы создания рабочих мест и обеспечения занятости населения;
участвует в обеспечении представления в установленном порядке палатам Олий Мажлиса ежегодного доклада Кабинета Министров об итогах социально-экономического развития за истекший год и основных приоритетах, предусмотренных на очередной год, а также информации членов Кабинета Министров по вопросам их деятельности;
при необходимости участвует в организации заслушивания палатами Олий Мажлиса отчета Премьер-министра Республики Узбекистан по отдельным актуальным вопросам социально-экономического развития страны;
участвует в организации заслушивания информации членов Правительства по вопросам их деятельности;
участвует в обеспечении своевременного направления ответа на парламентский запрос, а также запрос депутата Законодательной палаты или члена Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан, направленный членам Кабинета Министров, должностным лицам органов государственного управления, органов исполнительной власти на местах;
принимает меры по созданию необходимых условий в проведении комитетами и комиссиями (рабочими группами) палат Олий Мажлиса изучения состояния соблюдения требований законов, выполнения постановлений палат Олий Мажлиса, их кенгашей и решений их комитетов;
участвует в заслушивании сообщений руководителей органов государственного и хозяйственного управления, органов исполнительной власти на местах, других организаций о соблюдении ими законов, выполнении постановлений палат Олий Мажлиса, их кенгашей и решений комитетов;
оказывает практическое содействие палатам Олий Мажлиса в принятии соответствующих мер по улучшению качества принимаемых законов, обеспечению системности и целостности правового регулирования, а также их прямого действия;
совместно со структурными подразделениями Исполнительного аппарата принимает меры по своевременному принятию подзаконных актов, определяющих конкретные механизмы реализации положений вновь принятых законов;
осуществляет подготовку информации Премьер-министру Республики Узбекистан, его заместителям и Управляющему аппарата о ходе рассмотрения результатов парламентского контроля, а также по другим вопросам, касающимся деятельности Кабинета Министров;
участвует в установленном порядке в заседаниях палат Олий Мажлиса, их кенгашей, комитетов и комиссий (рабочих групп), депутатских объединений, Кабинета Министров и его Президиума, совещаниях у Премьер-министра Республики Узбекистан и его заместителей, заседаниях правительственных и межведомственных комиссий, советов, совещаниях у Управляющего аппарата;
в соответствии с поручением Премьер-министра Республики Узбекистан и Управляющего аппарата осуществляет подготовку соответствующих проектов нормативно-правовых актов, справочных, аналитических материалов и других документов;
проводит с представителями органов государственного и хозяйственного управления, органов исполнительной власти на местах, других организаций совещания для подготовки материалов к рассмотрению на заседаниях Кабинета Министров и его Президиума, совещаниях у Премьер-министра Республики Узбекистан, его заместителей, совещаниях у Управляющего аппарата, проводимых по вопросам, входящим в сферу его деятельности;
изучает состояние исполнения принятых законов органами государственного и хозяйственного управления, органами государственной власти на местах, иными организациями;
участвует в подготовке поручений, планов и решений Кабинета Министров по организации реализации вновь принятых законов;
формирует и ведет систематизированные базы данных по реализации вновь принятых законов;
подготавливает предложения по дальнейшему совершенствованию законодательства и правоприменительной практики в сфере контроля и исполнения законов;
рассматривает обращения физических и юридических лиц по вопросам, входящим в сферу его деятельности, готовит предложения по решению поставленных в них вопросов, направляет их в соответствующие органы государственного и хозяйственного управления, органы исполнительной власти на местах, другие организации для рассмотрения и принятия мер, контролирует своевременное их рассмотрение, осуществляет прием физических лиц и представителей юридических лиц;
Ведущий специалист по вопросам взаимодействия с палатами Олий Мажлиса Республики Узбекистан в осуществлении парламентского контроля может осуществлять и иные функции в соответствии с законодательством.
В случае временного отсутствия ведущего специалиста по вопросам взаимодействия с палатами Олий Мажлиса Республики Узбекистан в осуществлении парламентского контроля его полномочия осуществляются в установленном порядке главным специалистом по вопросам взаимодействия с палатами Олий Мажлиса Республики Узбекистан в законотворческой деятельности.
17. Инспектор:
обеспечивает ведение делопроизводства и осуществляет контроль за прохождением документов;
обеспечивает подготовку и своевременную передачу дел на архивное хранение.
Инспектор может осуществлять и иные функции в соответствии с законодательством.
Глава 5. Заключительное положение
18. Лица, виновные в нарушении требований настоящего Положения, несут ответственность в соответствии с законодательством.
См. последующую редакцию.
(Национальная база данных законодательства, 29.09.2017 г., № 07/17/3294/0030)